Приказ Министра обороны СССР «О ведении в действие Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны» от 19 августа 1982 г. №200 icon

Приказ Министра обороны СССР «О ведении в действие Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны» от 19 августа 1982 г. №200



Смотрите также:
Приказ разослать до отдельного батальона. Министр обороны СССР...
Приказ Министра обороны СССР №105 от 22 февраля 1977 г...
Приказ министра обороны российской федерации от 15 июля 1999 года №310...
Приказ министра обороны Российской Федерации №45 от 17 февраля 2005 г...
Приказ Министра Обороны Российской Федерации от 20 августа 2003 г. №200...
Ежегодный доклад министра обороны США президенту и конгрессу...
Об утверждении Программы обучения неработающего населения  в области гражданской обороны...
Н. С. Михалков: Благодарю, Николай Александрович!...
Контроля за исполнением служебных документов...
А. И. Жук 2010 г...
А. И. Жук 2010 г...
Приказ министра обороны Российской Федерации о состоянии работы по защите прав и законных...



скачать
Приказ Министра обороны СССР «О ведении в действие Положения о финансовом контроле в Министерстве обороны» от 19 августа 1982 г. № 200


Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 2 ап­реля 1981 г. № 325 «О мерах по улучшению контрольно-ревизион­ной работы в министерствах, ведомствах и других органах управ­ления» в армии и на флоте проводится работа по дальнейшему усилению финансового контроля, направленного на повышение эф­фективности использования государственных средств, выделяемых на оборону страны.

Военные советы видов Вооруженных Сил СССР, округов, групп войск, флотов и объединений усилили контроль за сохранностью в войсках материальных и денежных средств, соблюдением госу­дарственной дисциплины в их использовании, строго взыскивают с виновных в бесхозяйственности, расточительстве, растратах и хи­щениях, приписках и искажениях отчетности.

Принятые меры по усилению финансового контроля обеспечили снижение финансовых нарушений в ряде округов, групп войск и флотов.

В большинстве воинских частей выделенные денежные средства используются экономно и строго по целевому назначению.

Многие воинские части, учреждения и организации осуществля­ют свою деятельность без финансовых нарушений, образцово ведут финансовое хозяйство.

Однако, несмотря на принятые меры, факты злоупотреблений, растрат и хищений материальных ценностей и денежных средств, приписок и искажений отчетности продолжают иметь место.

Не всегда качественно проводятся ревизии финансово-хозяйст­венной деятельности.

Приказываю:

1. Ввести в действие прилагаемое Положение о финансовом контроле в Министерстве обороны.

2. Заместителям Министра обороны СССР, командиру войсковом „ части 83558, командующим войсками округов, труппами войск, флотами, армиями и флотилиями, командующим (начальникам) родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, командирам соединений и воинских частей, начальникам учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны:

усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины в использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов, со­хранностью социалистической собственности, искоренением злоупо­треблений, бесхозяйственности, расточительства, растрат и хищений;

строже оценивать результаты финансово-хозяйственной деятель­ности и спрашивать с должностных лиц за допущенные нарушения. Виновных в бесхозяйственности, расточительстве, неэкономном рас­ходовании государственных материальных и денежных средств, непринятии мер к своевременному выявлению, учету и возмещению причиненного государству материального ущерба и других наруше­ниях государственной дисциплины привлекать к ответственности;

улучшить организацию и повысить эффективность контрольно-ревизионной работы. Строго взыскивать с должностных лиц за необеспечение своевременного и качественного проведения ревизий и проверок.

3. Считать утратившими силу:

приказ Министра обороны СССР 1969 года № 300;

пункт 8 раздела III приложения к приказу Министра обороны СССР 1980 года № 0083;

пункт 5 раздела III приложения к приказу Министра обороны СССР 1981 года № 0080.

4. Приказ разослать до отдельной воинской части.


^ Министр обороны СССР

Маршал Советского Союза Д. УСТИНОВ

Приложение

к приказу Министра обороны СССР

1982 года № 200

ПОЛОЖЕНИЕ

о финансовом контроле в Министерстве обороны

Г л а в а I
^

ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ


1. Финансовый контроль в Министерстве обороны организуется и осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства СССР, уставами Вооруженных Сил СССР, приказами и директи­вами Министра обороны СССР и настоящим Положением.

2. Основными задачами финансового контроля в Министерстве обороны являются:

а) контроль (проверка) за:

— выполнением законов СССР, указов Президиума Верховного Совета СССР, постановленной распоряжений Правительства СССР, уставов Вооруженных Сил СССР, приказов и директив Министра обороны СССР, директив Министра обороны СССР и начальника Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, Генерального штаба Вооруженных Сил СССР по финансово-хозяйственным вопросам;

— соблюдением социалистической законности и государственной дисциплины в расходовании денежных средств правильной организацией и ведением финансового хозяйства, своевременным и правильным финансовым обеспечением боевой готовности армии и флота;

—качеством финансового планирования, организацией и проведением экономической работы, ценообразованием, выполнением договорных обязательств;

— расчетами с платными потребителями, полнотой оприходования оплаченных материальных ценностей;

— обеспечением сохранности социалистической собственности; предупреждение излишеств и бесхозяйственности в расходовании денежных средств и материальных ценностей;

— исполнением сметы Министерства обороны и своевременным выполнением обязательств перед Государственным бюджетом СССР;

— правильным и своевременным обеспечением личного состава армии и флота положенным денежным довольствием и заработной платой, назначением и выплатой пенсий и пособий военнослужащим и их семьям, соблюдением штатно-тарифной дисциплины;

— состоянием финансового и бухгалтерского учета, законностью финансово-хозяйственных операции, правильностью и достовер­ностью плановых и отчетных документов, своевременностью их представления; предупреждение и пресечение фактов приписок и других искажений государственной отчетности;

— состоянием контрольно-ревизионной работы*, выполнением предложений и устранением недостатков по актам документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности**, организацией и состоянием внутреннего финансового контроля;

б) выявление внутрихозяйственных резервов и принятие мер к использованию их в интересах обеспечения боевой готовности ар­мии и флота;

в) изучение причин недостатков и нарушений в финансово-хозяйственной деятельности, принятие действенных мер к их устра­нению, предупреждению и своевременному возмещению причиненно­го государству материального ущерба, разработка предложений по улучшению финансово-хозяйственной деятельности;

г) изучение опыта практического применения в армии и на флоте действующих положений, наставлений, инструкций и других руководящих документов, определяющих нормы и порядок финан­сового и материального обеспечения, в целях их совершенство­вания;

д) оказание командирам и начальникам практической помощи в организации и ведении финансового хозяйства, правильном применении законов, постановлений, распоряжений, приказов и директив по финансово-хозяйственным вопросам.


Глава II

^ ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

3. В Министерстве обороны осуществляется финансовый контроль:

а) предварительный — путем проверок сметно-плановых, договорных, расчетных и других документов в процессе финансового планирования, финансирования, начисления денежного доволь-


* Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «контрольно-ревизионной работой» имеется в виду контрольно ревизионная работа, осуществля­емая финансовой службой армии и флота.

** При ревизиях и проверках финансово-хозяйственной деятельности, прово­димых финансовой службой, подвергаются проверке также вопросы хозяйственной и иной деятельности, которые непосредственно связаны с расходованием денежных средств и использованием закупленных (оплаченных) материальных ценностей.


ствия и заработной платы, назначения пенсий и пособий, регистрации штатных расписаний до совершения финансово-хозяйственных операций*;

б) последующий — путем документальных ревизий и проверок** финансово-хозяйственной деятельности по учетным и отчетным дан­ным, приходо-расходным и другим документам после совершения финансово-хозяйственных операций, проверки фактического нали­чия денежных средств, ценностей и бланков строгого учета по финансовой службе.

4. Организация финансового контроля, руководство контрольно-ревизионной работой и ответственность за ее состояние в подчиненных войсках (силах флота) возлагается на главнокомандующих Ракетными войсками стратегического назначения, Военно-Морским Флотом, Войсками противовоздушной обороны, Военно-воздушными силами, Сухопутными войсками***, заместителей Министра обороны СССР, командира войсковой части 83558***, командующих (началь­ников) родами войск и специальных войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны**** и управлений видов Вооруженных Сил СССР*****, командующих войсками окру­гов, группами войск, флотами, армиями, флотилиями, ВВС военных округов, групп войск и флотов, командиров корпусов, соединений, военно-морских баз, областных военных комиссаров, начальников управлений инженерных работ, строительных и специализированных управлений, довольствующих служб****** округов, групп войск,

* Предварительный финансовый контроль осуществляется в соответствии с Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота и Положением о финансовом хозяйстве военного округа и соеди­нения, введенными в действие приказами Министра обороны СССР 1973 года № 80 и 1977 года № 5 соответственно.

** В последующих статьях настоящего Положения документальные ревизии и проверки для краткости будут именоваться ревизиями и проверками.

*** В последующих статьях настоящего Положения Ракетные войска стратегического назначения, Военно-Морской Флот, Войска противовоздушной обороны, Военно-воздушные силы. Сухопутные войска и войсковая часть 83558 для краткости будут именоваться видами Вооруженных Сил СССР.

**** Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «главными и центральными управлениями Министерства обороны» имеются в виду самостоя­тельные управления, отделы, службы и другие органы управления Министерства обороны, в распоряжение которых выделяются денежные средства.

***** Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «управ­лениями видов Вооруженных Сил СССР» имеются в виду главные управления, управления, отделы, службы и другие подразделения видов Вооруженных Сил, в распоряжение которых выделяются денежные средства.

****** Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «довольствую­щими службами» имеются в виду управления, отделы и службы военных округов, групп войск, флотов (включая отделы и службы ВВС и управлений ПВО), округа ПВО, армий, флотилий, военно-морских баз.


флотов, армий, флотилий, военно-морских баз, а также на других командиров и начальников, в распоряжение которых выделяются денежные средства.

5. Должностные лица, поименованные в статье 4 настоящего Положения, обязаны:

а) рассматривать и утверждать годовые планы ревизий финан­сово-хозяйственной деятельности иЭДй^ЗД111^ войск (сил флота);

б) рассматривать не реже одного раза в квартал (утратил силу см. Пр. МО СССР 1988г. №323) доклады на­чальников финансовой службы, указанных в статье 6 настоящего Положения, о выполнении планов ревизий и проверок, об органи­зации контрольно-ревизионной работы и ее результатах;

в) рассматривать материалы ревизий и проверок и принимать меры к своевременному устранению выявленных нарушений и не­достатков, повышению качества и эффективности финансового контроля;

г) рассматривать результаты финансово-хозяйственной деятель­ности, принимать необходимые меры к укреплению государствен­ной финансовой, плановой, договорной, кассовой и штатно-тарифной дисциплины, соблюдению социалистической законности, предупреж­дению и пресечению бесхозяйственности, расточительства и злоупот­реблений в расходовании денежных средств и материальных цен­ностей.

6. Непосредственное руководство контрольно-ревизионной рабо­той и проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности возлагается:

— в Советской Армии и Военно-Морском Флоте — на начальника Центрального финансового управления Министерства обороны;

— в видах Вооруженных Сил СССР, управлениях командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главных и цен­тральных управлениях Министерства обороны и управлениях видов Вооруженных Сил СССР, округах, группах войск, на флотах, в армиях, на флотилиях, в ВВС и управлениях ПВО военных округов, групп войск и флотов, корпусах, соединениях, военно-морских ба­зах, управлениях инженерных работ, строительных и специализиро­ванных управлениях, военных комиссариатах союзных и автономных республик, краевых, областных. Московском, Ленинградском и Киевском городских военных комиссариатах*, квартирно-


* В последующих статьях настоящего Положения военные комиссариаты союзных и автономных республик, краевые, областные. Московский, Ленинградский и Киевский городские военные комиссариаты для краткости будут именоваться област­ными военными комиссариатами.


-эксплуатационных частях районов (гарнизонов), довольствующих службах округов, групп войск, флотов, армий, флотилий, военно-морских баз, других органах управления — на соответствующих начальников финансовой службы*.

7. На начальников, поименованных в статье 6 настоящего По­ложения, возлагаются следующие основные обязанности по финан­совому контролю:

а) представление на утверждение годовых планов ревизий финансово-хозяйственной деятельности войск (сил флота);

б) непосредственное участие в проведении ревизий и проверок;

в) осуществление контроля за выполнением планов ревизий фи­нансово-хозяйственной деятельности соответственно видами Воору­женных Сил СССР, управлениями командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главными и центральными уп­равлениями Министерства обороны и управлениями видов Воору­женных Сил СССР, округами, группами войск, флотами, армиями, флотилиями, ВВС военных округов, групп войск и флотов, корпу­сами, соединениями, довольствующими службами округов, групп войск, флотов, армий, флотилий, военно-морских баз и другими органами управления;

г) инструктаж инспекторов-ревизоров, а также других должно­стных лиц, привлекаемых к проведению ревизий и проверок финан­сово-хозяйственной деятельности, организация занятий с инспек­торами-ревизорами с целью повышения их служебной квалификации;

д) рассмотрение актов ревизий и проверок финансово-хозяйст­венной деятельности и принятие мер к своевременному устране­нию выявленных нарушений и недостатков, к повышению качества и действенности ревизий и проверок;

е) обобщение и анализ материалов ревизий и проверок, изу­чение причин недостатков и нарушений в расходовании денежных средств, разработка предложений по их устранению и доклад о состоянии контрольно-ревизионной работы и результатах отдельных ревизий и проверок непосредственным начальникам;

ж) информация о результатах ревизий и проверок начальников соответствующих политических органов и секретарей партийных организаций, а при выявлении хищений государственных средств, приписок и других злоупотреблений — доклад соответствующим командирам и начальникам для привлечения виновных к ответ­ственности;


* Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «финансовой службой» имеются в виду финансовые, планово-финансовые, финансово-пенсионные и финансово-бухгалтерские управления, отделы, службы, отделения, группы, бух­галтерии, другие структурные подразделения и должностные лица, на которых возложены обязанности по финансовому планированию, финансированию, ведению финансового и бухгалтерского учета.


з) представление донесений о каждом выявленном факте не­достачи, растраты или хищения денежных средств порядком и в сроки, установленные Табелем № 10 срочных донесении по финансо­вой службе*:

и) контроль за выполнением предложений по актам ревизий и проверок, своевременным представлением донесений о выполнении предложений по ним, взысканием с виновных лиц денежных сумм в возмещение причиненного ими государству материального ущерба;

к) истребование в необходимых случаях на рассмотрение и заключение актов ревизий, произведенных нижестоящей финансовой службой;

л) учет результатов контрольно-ревизионной работы финансо­вой службы и представление отчетности по ней;

м) подготовка заключений по ходатайствам о выдаче инспектор­ских свидетельств на списание безвозвратно утраченных денежных средств и ценных бумаг, обеспечение своевременного и правиль­ного оформления инспекторских свидетельств;

н) принятие мер к улучшению качества и совершенствованию внутреннего финансового контроля, в том числе: проведение с раз­решения непосредственных начальников учебно-методических сборов председателей внутренних проверочных комиссий по финансовой службе, истребование в необходимых случаях на рассмотрение и заключение актов проверок финансового хозяйства, произведенных внутренними проверочными комиссиями, а также осуществление дру­гих мероприятий по усилению внутреннего финансового контроля.

8. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности проводятся непосредственно:

а) Центральным финансовым управлением Министерства обо­роны:

— видов Вооруженных Сил СССР, управлений командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главных и центральных управлений Министерства обороны, военных округов и групп войск;

— учреждений и военно-учебных заведений, непосредственно подчиненных Министру обороны СССР и начальнику Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

При необходимости Центральное финансовое управление Ми­нистерства обороны имеет право проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности округа ПВО, флотов, армий, флотилий, ВВС военных округов, групп войск и флотов, корпусов, соединений, военно-морских баз, управлений видов Вооруженных


* Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1973 года № ДГШ 10


Сил СССР, управлении инженерных работ, строительных и спе­циализированных управлении, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий*, организаций, довольствующих служб округов, групп войск, флотов, армий, флотилий, военно-морских баз,

б) Финансовой службой Ракетных войск стратегического назначения и Военно-Морского Флота соответственно:

— управлений Ракетных войск—стратегического назначения и Военно-морского Флота, флотов, армий, флотилий, военно-морских баз, командиры которых наделены правами распорядителей креди­тов 2 степени по смете Министерства обороны;

— соединений, воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений, непосредственно подчиненных главнокомандующему и финансируемых финансовой службой вида Вооруженных Сил СССР.

При необходимости финансовая служба указанных видов Воору­женных Сил СССР имеет право проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности других соединений, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, ор­ганизаций, входящих в соответствующий вид Вооруженных Сил СССР, довольствующих служб флотов, армии, флотилий, военно-морских баз;

в) финансовой службой Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил соответственно:

— управлений Войск противовоздушной обороны и Военно-воздушных сил, округа ПВО, армий, корпусов, управления коман­дующего военно-транспортной авиацией ВВС, управлений ПВО военных округов и групп войск, ВВС военных округов, групп войск и флотов, командующие которыми не наделены правами распорядителей кредитов по смете Министерства обороны;

— воинских частей, учреждений и военно-учебных заведений, непосредственно подчиненных главнокомандующему вида Вооруженных Сил СССР.

При необходимости финансовая служба указанных видов Воо­руженных Сил СССР имеет право проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности других соединений, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, ор­ганизаций, входящих в соответствующий вид Вооруженных Сил СССР, довольствующих служб округа ПВО, армий, управлений ПВО и ВВС военных округов и групп войск;


* Здесь и в последующих статьях настоящего Положения под «предприятиями Министерства обороны» имеются в виду заводы, фабрики, промкомбинаты, мас­терские, судоверфи, типографии, лесозаготовительные участки, военные совхозы, арсеналы, базы, склады и другие предприятия центрального, окружного и флотского подчинения

г) финансовой инспекцией Сухопутных войск — управлений командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главных управлений и управлений Министерства обороны, непо­средственно подчиненных главнокомандующему Сухопутными вой­сками.

При необходимости финансовая инспекция Сухопутных войск имеет право проводить ревизии и проверки финансово-хозяйствен­ной деятельности подчиненных указанным управлениям воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий, ор­ганизаций и подведомственных им довольствующих служб военных округов и групп войск;

д) финансовой службой войсковой—частя—83558 — непосред­ственно подчиненных воинских частей, учреждений и организаций. Кроме того, совместно с Центральным финансовым управлением Министерства обороны проводит ревизии финансово-хозяйствен­ной деятельности непосредственно подчиненных военных округов;

е) управлениями командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны и управлениями видов Вооруженных Сил СССР:

— непосредственно подчиненных им управлений инженерных работ, строительных и специализированных управлений, пред­приятий, организаций, научно-исследовательских и научно-испыта­тельных учреждений (в том числе полигонов), спортивных клубов, военных госпиталей, санаториев, домов отдыха, пионерских лагерей, культурно-просветительных и других учреждений;

— соответствующих довольствующих служб округов, групп войск, флотов, армий, флотилий, военно-морских баз.

Управления командующих (начальников) родами войск и спе­циальных войск, главные и центральные управления Министерства обороны, управления видов Вооруженных Сил СССР, не имеющие соответствующих управлений в видах Вооруженных Сил СССР и довольствующих служб в округах, группах войск, на флотах, в ар­миях, на флотилиях, в военно-морских базах, осуществляют в этих органах управления и войсках (силах флота) проверки использова­ния денежных средств, находящихся в их ведении;

ж) финансовой службой округа, группы войск, флота, в ар­мии, флотилии; ВВС военного округа и группы войск, военно-морской базы, командующие (командиры) которых наделены правами рас­порядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны,— непосредственно финансируемых армий, флотилий, ВВС военных округов и групп войск, командующие которыми наделены правами распорядителей кредитов по смете Министерства обороны, корпусов, соединений, военно-морских баз, областных военных комиссариатов, воинских частей, военно-учебных заведений, выплатных пунктов, военных представительств на предприятиях промышленности, гар­низонных финансовых отделов (отделений) и других учреждении и организаций.

При необходимости указанная финансовая служба имеет право проводить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельнос­ти других соединений, воинских частей, учреждений, предприятий, организаций, довольствующих служб округа, группы войск, флота, армии, флотилии, военно-морской базы.

Кроме того, финансовой службой округа, группы войск, флота, армии, флотилии, ВВС военного округа и группы войск, военно-морской базы, командующие (командиры) которых наделены права­ми распорядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны, проверяется в соответствующих довольствующих службах выполнение предложений по актам ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности, проведенных управлениями командующих (начальников) родами войск и специальных войск, глав­ными и центральными управлениями Министерства обороны и уп­равлениями видов Вооруженных Сил СССР, периодически прово­дятся ревизии и проверки финансово хозяйственной деятельности непосредственно подчиненных этим довольствующим службам во­инских частей, учреждений, предприятий и организаций,

з) управлениями ВВС военных округов групп войск и флотов, Командующие которых не наделены правами распорядителей кредитов по смете Министерства обороны, — непосредственно подчинен­ных соединений, воинских частей, учреждений, предприятии и ор­ганизаций,

и) управлениями ПВО военных округов и групп войск — не­посредственно подчиненных предприятий и организаций;

к) финансовой службой объединений, командующие которых не осуществляют функций распорядителей кредитов по смете Министерства обороны, — непосредственно подчиненных соединений, воин­ских частей и учреждений;

л) довольствующими службами округа, группы войск, флота, армии, флотилии, военно-морской базы, командир которой наделен правами распорядителя кредитов 2 степени по смете Министерства обороны, управлениями инженерных работ, строительными и спе­циализированными управлениями — непосредственно подчиненных им предприятий, учебных центров, спортивных клубов, военных госпиталей, санаториев, домов отдыха, туристических баз, культур­но-просветительных учреждений, пионерских лагерей, квартирно-эксплуатационных частей районов (гарнизонов), отделений морской инженерной службы, строительных, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений.

Этими довольствующими службами осуществляются проверки использования в войсках (силах флота) денежных средств, нахо­дящихся в их ведении;

м) командирами соединений и военно-морских баз, областными военными комиссарами и другими распорядителями кредитов 3 сте­пени по смете Министерства обороны — финансируемых ими воин­ских частей, береговых баз, кораблей, учреждений, районных, окружных и городских (кроме Московского, Ленинградского и Киевского) военных комиссариатов, объединенных городских и объединенных районных военных комиссариатов*;

н) командирами соединений, которые не осуществляют функций распорядителей кредитов по смете Министерства обороны, — воин­ских частей и учреждений, входящих в состав указанных сое­динений;

о) начальниками квартирно-эксплуатационных частей районов (гарнизонов) и морской инженерной службы— подчиненных им управлений начальника работ, ремонтно-строительных участков, домоуправлений, гостиниц, общежитии, других хозяйственных ор­ганизаций и подсобных предприятий.

Указанные начальники осуществляют контроль за исполь­зованием воинскими частями, учреждениями, военно-учебными за­ведениями, предприятиями и организациями денежных средств, находящихся в ведении квартирно-эксплуатационной и морской инженерной служб;

п) командирами воинских частей, кораблей, судов, береговых баз, военно-топографических и военно-строительных отрядов, рай­онными военными комиссарами, начальниками предприятий, уч­реждений, военно-учебных заведений, штабов, управлений, строи­тельных и других организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота** — подчиненных им прикухонных (прикамбузных) хозяйств, детских учреждений, общежитии, столовых, других бытовых подсобных предприятий и хозяйств. (см. Пр. МО СССР 1985г. № 25)

В отдельных случаях порядок проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности конкретных соединений, воинских частей, учреждений, предприятий и организаций устанавливается Центральным финансовым управлением Министерства обороны.

" В последующих статьях настоящего Положения районные, окружные, го­родские (кроме Московского, Ленинградского и Киевского) военные комиссариаты, объединенные городские и объединенные районные военные комиссариаты для краткости будут именоваться районными военными комиссариатами.

** В последующих статьях настоящего Положения воинские части, корабли, суда, береговые базы, предприятия, военно-топографические и военно-строительные отряды, районные военные комиссариаты, учреждения, военно-учебные заведения, штабы, управления, строительные и другие организации Советской Армии и Военно-Морского Флота для краткости будут именоваться воинскими частями.


9. Ревизии и проверки работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей проводятся:

а) Центральным финансовым управлением Министерства обо­роны,— в военных округах.

При необходимости Центральное финансовое управление Министерства обороны имеет право проводить ревизии и проверки работы по пенсионному обеспечению военнослужащих и их семей в областных и районных военных комиссариатах;

б) финансовой службой военного округа — в областных военных комиссариатах.

При необходимости финансовая служба округа имеет право проводить ревизии и проверки работы по пенсионному обеспече­нию военнослужащих и их семей в районных военных комисса­риатах;

в) областными военными комиссариатами — в районных военных комиссариатах.

10. Командиры воинских частей в соответствии с Уставом внут­ренней службы Вооруженных Сил СССР, приказами Министра обо­роны СССР и Положением о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота руководят деятель­ностью касс взаимопомощи, коллективов военных охотников и осу­ществляют контроль за соблюдением ими уставов *, производят внезапные проверки наличия денежных сумм и ценности, нахо­дящихся в денежном ящике (кассе) части, проверяют своевре­менность и полноту оприходования по книгам финансового учета наличных денег, полученных по чекам в учреждениях Государст­венного банка СССР, и обеспечивают проведение документальных проверок финансового хозяйства части внутренней проверочной ко­миссией в установленные сроки.

Глава III

^ ПЕРИОДИЧНОСТЬ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ

ДОКУМЕНТАЛЬНЫХ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК

11. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности проводятся:

  • видов Вооруженных Сил СССР, военных округов, округа ПВО, групп войск, флотов, армий, флотилии и других объединении, коман­дующие (командиры) которых наделены правами распорядителей


* Устав кассы взаимопомощи при воинской части и Устав Военно-охотничьего общества Министерства обороны введены в действие приказами Министра обороны СССР 1981 года № 260 и 1976 года № 154 соответственно.


кредитов 2 степени по смете Министерства обороны*, ВВС и управлений ПВО военных округов, групп войск, флотов, управ­лений командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главных и центральных управлений Министерства обороны, управлений видов Вооруженных Сил СССР, довольствующих служб округов, групп войск, флотов, армий, флотилий и других объедине­ний, командующие (командиры) которых наделены правами распо­рядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны, уп­равлений инженерных работ, строительных и специализированных управлений**, бригад, дивизий, корпусов, военно-морских баз, областных военных комиссариатов, квартирно-эксплуатационных частей районов (гарнизонов), других учреждений, военно-учебных заведений и организаций, командиры (начальники) которых наделе­ны правами распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерст­ва обороны***, воинских частей, не осуществляющих непосредственно кассовых операций, а также районных военных комиссариатов, финансируемых по авансовой системе, — не реже одного раза в два года;

— соединений и воинских частей, непосредственно осуществляю­щих кассовые операции, — не реже одного раза в год.

12. Ревизии кассовых операций и операций по текущему (рас­четному) счету, совершаемых непосредственно довольствующими уп­равлениями, квартирно-эксплуатационными частями районов (гар­низонов) и морской инженерной службой, проводятся не реже од­ного раза в год.

13. Ревизии областных военных комиссариатов по вопросам пен­сионного обеспечения военнослужащих и их семей проводятся не ре­же одного раза в год.

* В последующих статьях настоящего Положения военные округа, округ ПВО, группы войск, флоты, армии, флотилии и другие объединения, командующие (коман­диры) которых наделены правами распорядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны, для краткости будут именоваться военными округами.

** В последующих статьях настоящего Положения управления командующих (начальников) родами войск и специальных войск, главные и центральные управления Министерства обороны, управления видов Вооруженных Сил СССР, доволь­ствующие службы округов, групп войск, флотов, армий, флотилий и других объе­динений, командующие (командиры) которых наделены правами распорядителей кредитов 2 степени по смете Министерства обороны, управления инженерных работ, строительные и специализированные управления для краткости будут именоваться довольствующими управлениями.

*** В последующих статьях настоящего Положения бригады, дивизии, корпуса, военно-морские базы, областные военные комиссариаты, квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов), другие учреждения, военно-учебные заведения и организации, командиры (начальники) которых наделены правами распорядителей кредитов 3 степени по смете Министерства обороны, для краткости будут именоваться соединениями.


Ревизии районных военных комиссариатов по вопросам пенсион­ного обеспечения военнослужащих и их семей проводятся не реже одного раза в два года и, как правило, одновременно с ревизиями финансово-хозяйственной деятельности этих военных комиссариатов.

14. Внеплановые ревизии и проверки отдельных участков и отрас­лей финансово-хозяйственной деятельности проводятся:

— по указанию вышестоящих командиров и начальников;

— по требованию органов военной прокуратуры или судебных органов;

— при расформировании соединения, воинской части или ликви­дации финансового хозяйства воинской части;

— при убытии начальника финансовой службы воинской части в другой военный округ или вид Вооруженных Сил СССР;

— при отстранении начальника финансовой службы воинской части, соединения от занимаемой должности или увольнении из кад­ров Вооруженных Сил СССР (с работы).

15. При назначении начальника финансовой службы воинской части на другую должность, если в этом случае довольствующим финансовым органом не проводится ревизия, командир части орга­низует проверку финансового хозяйства в соответствии с Положени­ем о финансовом хозяйстве воинской части Советской Армии и Военно-Морского Флота до убытия начальника финансовой службы из части.

16. Ревизии и проверки назначаются начальником Центрального финансового управления Министерства обороны, начальниками фи­нансовой службы видов Вооруженных Сил СССР и военных окру­гов, начальниками довольствующих управлений, командирами соеди­нений и воинских частей*.

Основанием для назначения ревизий и проверок являются утвер­жденные в установленном порядке годовой план ревизий и планы основных работ.

17. Для проведения ревизии или проверки определяется реально необходимый срок, но не более 30 дней. Продление этого срока допускается с разрешения начальника, назначившего ревизию или проверку, а при проведении ревизии или проверки по требованию органов военной прокуратуры — с их согласия.

18. Ревизии и проверки проводятся начальниками финансовой службы, штатными инспекторами-ревизорами или другими должно­стными лицами**, которые в таких случаях несут ответственность,


* В последующих статьях настоящего Положения начальники и командиры, которым предоставлено право назначения ревизий и проверок, для краткости будут именоваться начальниками.

** В последующих статьях настоящего Положения штатные инспекторы-ревизоры и другие должностные лица, привлекаемые для проведения ревизии и проверок, о том числе возглавляющие ревизионные группы, будут именоваться инспекторами-ревизорами.


выполняют обязанности и пользуются правами штатных инспекторов-ревизоров.

19. Начальники, ответственные за организацию контрольно-ревизионной работы, обязаны в процессе планирования и проведения ревизии финансово-хозяйственной и хозяйственной деятельности взаимоувязывать и по возможности совмещать эти ревизии по срокам проведения их в одних и тех же довольствующих управлениях, соединениях и воинских частях.

20. Ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятии, строительных, проектных, конструкторских и других организации, осуществляющих производственную деятельность и состоящих на хозяйственном расчете, проводятся комплексно, то есть с одновре­менной проверкой всех участков и отраслей их деятельности.

Комплексно, как правило, проводятся также ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятии, научно-исследовательских и научно-испытательных учреждений, других учреждений и организа­ций, осуществляющих операционно-производственную деятельность и состоящих на сметно-бюджетном финансировании.

Основными задачами комплексной ревизии являются всесторон­няя проверка состояния экономики предприятий, учреждений и организаций, анализ их производственной и операционной деятель­ности, проверка использования производственных мощностей, внедрения передового опыта и научной организации производства и труда, применения прогрессивных норм расходования сырья, материалов, топлива, пара, воды и электроэнергии, осуществления мероприятий по снижению себестоимости и обеспечению высокого качества продукции и строительно-монтажных работ, выполнения хозяйственных и финансовых планов.

21. Для проведения комплексной ревизии создается ревизионная группа во главе с руководящим должностным лицом довольствующе­го управления. В состав группы включаются специалисты, способные глубоко проверить и дать объективную оценку производственной и финансово-хозяйственной деятельности.

22. К участию в ревизии финансово-хозяйственной деятельности воинской части привлекаются председатель и члены внутренней проверочной комиссии по финансовой службе.

К участию в комплексных ревизиях в необходимых случаях привлекаются также председатель и члены внутренних проверочных комиссий части по другим довольствующим службам.

23. Инспектор-ревизор, прибывший для проведения ревизии или проверки, представляется в соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил СССР командиру (начальнику) и докладывает о цели прибытия, сроке и объеме предстоящей ревизии или проверки, составе ревизионной группы.

24. Объем ревизии вида Вооруженных Сил СССР, военного округа, соединения, довольствующего управления определяется инспектором-ревизором в плане проведения ревизии, утверждаемом главнокомандующим (командующим, командиром, начальником) ревизуемого вида Вооруженных Сил СССР, военного округа, доволь­ствующего управления, соединения.

25. При проведении ревизии или проверки инспектор-ревизор наряду с настоящим Положением руководствуется инструкциями, программами и методическими указаниями по проверке и анализу финансово-хозяйственной деятельности, утвержденными начальни­ком Центрального финансового управления Министерства обороны или по согласованию с ним начальниками других главных и централь­ных управлений Министерства обороны и управлений видов Воору­женных Сил СССР.

26. Основным методом ревизии является проверка законности и достоверности совершенных финансово-хозяйственных операций по подлинным первичным оправдательным документам за весь период, прошедший с начала проведения предыдущей ревизии, или за больший срок, установленный начальником, назначившим ревизию.

При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности воинской части, подконтрольной нижестоящей финансовой службе, и при проведении финансовой службой военного округа ревизии воинской части, подчиненной довольствующей службе округа, кроме оправдательных документов за период с начала проведения послед­ней документальной, ревизии проверяются также документы за весь или часть ранее обревизованного периода, но во всех случаях не менее чем за три месяца.


Проверка законности и достоверности операций проводится в сочетании с проверками фактического наличия денежных средств, ценностей наградного фонда, бланков строгого учета по финансовой службе, а в необходимых случаях и других материальных ценностей, с анализом целесообразности произведенных расходов и общего состояния финансово-хозяйственной деятельности.

Проверка правильности и законности назначения военнослужа­щим и их семьям пенсий и пособий, обоснованности выдачи докумен­тов о праве на льготы проводится, кроме того, путем изучения и анализа документов, содержащихся в пенсионных делах, и другие материалов, имеющихся в военном комиссариате

27. В целях более глубокой и всесторонней проверки финансово-хозяйственной деятельности, объективной оценки степени финансового обеспечения ревизуемой воинской части инспектор-ревизор в нача­ле ревизии ознакомляется с особенностями ее организационной структуры, условиями размещения и материально-технического обеспечения, а также планом боевой и политической подготовки, годовым хозяйственным планом и планом экономической работы.

28. Высокое качество ревизий и проверок обеспечивается творческим применением программ и методических указаний по их про­ведению, разнообразных, проверенных опытом методов и приемов контроля, наиболее соответствующих особенностям финансово-хозяйственной деятельности ревизуемой (проверяемой) воинской части, соединения, довольствующего управления.

При проведении ревизии инспектор-ревизор обязан уделять особое внимание проверке кассовых операций и обеспечения сохранности наличных денег при их перевозке и хранении, а также проверке достоверности операций, совершенных по бюджетным, текущим и расчетным счетам в учреждениях Государственного банка СССР и сберегательных кассах.

29. Проверенные в процессе ревизии оправдательные приходные и расходные денежные документы погашаются круглой мастичной печатью*, которая ставится на документе так, чтобы ее оттиск не закрывал текста документа и не мог быть удален без повреждения документа.

30. Командиры (начальники) и другие должностные лица доволь­ствующих управлений, соединений и воинских частей, финансово-хозяйственная деятельность которых ревизуется или проверяется, обязаны:

а) создать условия для нормальной работы инспекторов-ревизо­ров, оказывать им содействие в проведении ревизий и проверок, представлять подлинные документы, подлежащие проверке, по требованию инспекторов-ревизоров давать справки и объяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к ревизии или проверке;

б) обеспечить участие в ревизии внутренней проверочной комис­сии по финансовой службе, а при проведении комплексной ревизии при необходимости также внутренних проверочных комиссий по другим довольствующим службам, освобождая председателей и чле­нов этих комиссий от выполнения служебных обязанностей по долж­ности на период участия в ревизии;

в) по требованию инспекторов-ревизоров обеспечить проведение внеочередной полной или частичной инвентаризации материальных ценностей, контрольных обмеров выполненных строительно-монтаж­ных работ, контрольных запусков сырья и материалов в производ­ство, осмотров сырья, материалов и готовой продукции, взятие

* Печать диаметром 30 мм. По окружности ее указано условное, а при отсутствии условного — действительное наименование финансового органа, в середине — номер печати и слово «Обревизован». Печати изготавливаются и учитываются в установ­ленном порядке и закрепляются за каждым инспектором-ревизором.


проб и образцов на исследование, а также присутствие при этом заинтересованных материально ответственных и других должност­ных лиц;

г) принимать меры к устранению выявленных в процессе ревизий и проверок недостатков, предупреждению или прекращению наруше­ний, бесхозяйственности, злоупотреблений и решения о привлечении виновных должностных лиц к ответственности и возмещении причи­ненного ими государству материального ущерба.


Глава IV

^ ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНСПЕКТОРА-РЕВИЗОРА

31. Инспектор-ревизор обязан:

а) при проведении ревизий и проверок исходить из интересов государства, строго руководствоваться законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, постановлениями и распоря­жениями Правительства СССР, уставами Вооруженных Сил СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР, директивами Министра обороны СССР и начальника Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, Генераль­ного штаба Вооруженных Сил СССР, указаниями начальника Центрального финансового управления Министерства обороны, проявлять непримиримое отношение к нарушениям государственной финансовой дисциплины и социалистической законности в расходо­вании денежных средств и материальных ценностей, излишествам, бесхозяйственности, злоупотреблениям и расточительству, фактам очковтирательства и приписок, быть принципиальным и объектив­ным в оценке вскрываемых недостатков и нарушений, принимать меры к тому, чтобы каждая ревизия и проверка способствовала улучшению финансово-хозяйственной деятельности в армии и на флоте;

б) обеспечить внезапность начала ревизий и проверок и широ­кую гласность их проведения,

в) в процессе ревизий и проверок опираться на армейскую и флотскую общественность (трудовые коллективы), комитеты и группы народного контроля, поддерживать связь с соответствующи­ми политическими органами, партийными, комсомольскими и проф­союзными организациями, комитетами (группами) содействия при районных военных комиссариатах и правильно использовать их помощь в работе;

г) проверять книги и карточки финансового (бухгалтерского), а при необходимости — и материального учета, подлинные приходные и расходные денежные и другие документы, подтверждающие законность и достоверность финансово-хозяйственных операций; обеспечить хранение подлежащих обревизованию документов, исключающее доступ к ним других лиц.

Изучать обстановку и условия, в которых осуществляется финан­сово-хозяйственная деятельность и материально-техническое обеспе­чение ревизуемого (проверяемого) довольствующего управления, соединения, воинской части, вникать в сущность совершаемых ими операций с тем, чтобы иметь представление об их реальных потреб­ностях в денежных средствах и дать правильную оценку законности и целесообразности произведенных расходов;

д) проверять наличие денег и других ценностей в денежном ящике (кассе) воинской части и во всех имеющихся при ней под­собных, бытовых и других предприятиях и хозяйствах, у подотчетных лиц и в кассе взаимопомощи, наличие бланков строгого учета по финансовой службе, а в необходимых случаях и материальных ценностей; организацию и обеспечение сохранности денежных средств и оправдательных документов;

е) документально устанавливать сущность выявленных недостат­ков и нарушений, размер причиненного государству материального ущерба и другие последствия, причины допущенных нарушений и виновных должностных лиц;

ж) в процессе ревизий и проверок информировать командиров (начальников) и политические органы о выявленных нарушениях в расходовании денежных средств и материальных ценностей, доби­ваться принятия срочных мер к их прекращению и предупреждению, привлечению виновных лиц к ответственности и возмещению при­чиненного государству материального ущерба.

При выявлении фактов растрат, хищений и незаконного рас­ходования государственных средств, бесхозяйственности и других злоупотреблений немедленно докладывать начальнику, назначивше­му ревизию или проверку, и сообщать соответствующему военному прокурору;

з) требовать сдачи на восстановление кредитов либо в доход союзного или местного бюджета незаконно задержанных денежных средств, погашения просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

и) обеспечить достоверность материалов ревизий и проверок и обоснованность изложенных в акте выводов;

к) разрабатывать и представлять начальнику, назначившему ревизию или проверку, предложения об использовании в других довольствующих управлениях, соединениях и воинских частях положительного опыта финансового обеспечения боевой готов­ности войск (сил флота), осуществления экономических мероприятий, мобилизации внутрихозяйственных резервов и ведения финансо­вого хозяйства;

л) изучать деловые и моральные качества офицеров, прапорщи­ков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и служащих финансовой службы;

м) при проведении ревизий и проверок строго соблюдать требо­вания по сохранению государственной и военной тайны;

н) повышать свою деловую квалификацию, знать и правильно применять законы СССР, указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления и распоряжения Правительства СССР, уставы Вооруженных Сил СССР, приказы и директивы Министра обороны СССР, директивы Министра обороны СССР и начальника Главного политического управления Советской Армии и Военно-Морского Флота, Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и другие нормативные акты по финансово-хозяйственным вопросам и вопро­сам пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей.

32. Инспектор-ревизор имеет право:

а) в необходимых случаях опечатывать денежные ящики (кассы) и кассовые помещения, склады, кладовые и архивы, требовать от должностных и других лиц представления письменных справок и объяснений по вопросам, возникающим при ревизии и проверке;

б) проводить встречные проверки достоверности совершенных финансово-хозяйственных операций, то есть сличать предъявленные в процессе ревизии или проверки записи в книгах и карточках учета и оправдательные документы с соответствующими записями и доку­ментами, находящимися в других воинских частях, соединениях, довольствующих управлениях, в местных финансовых органах, колхозах, на предприятиях, в торговых и других организациях и учреждениях, от которых получены или которым выданы денежные средства и материальные ценности, получать при необходимости от них справки и копии документов, связанных с указанными опера­циями*;

в) назначать и проводить внеочередные полные или частичные инвентаризации материальных ценностей, контрольные обмеры вы­полненных строительно-монтажных и других работ, контрольные запуски сырья и материалов в производство, осмотры сырья, мате­риалов и готовой продукции, взятие проб и образцов на исследование,


* Положением о ведомственном контроле за финансово-хозяйственной деятель­ностью объединении, предприятий, организаций и учреждений (п. 10), утвержден­ным постановлением Совета Министров СССР от 2 апреля 1981 г. № 325, ревизору предоставлено право получать от других объединений, предприятий, организаций, учреждений справки и копии документов, связанных с операциями ревизуемых объединений, предприятий, организаций и учреждений»


проверять полноту оприходования материальных ценностей, правиль­ность применения норм естественной убыли при их транспортировке, хранении и переработке;

г) привлекать специалистов для проверки качества продукции и выполненных работ или оказанных услуг, фактических затрат сырья, материалов, топлива, пара, воды и электроэнергии, состояния оборудования, зданий и сооружений, условий хранения и эксплуата­ции военного имущества и техники в случаях, требующих заключения лиц, имеющих специальные знания.

Указанные специалисты привлекаются к работе с разрешения командиров и начальников, которым они непосредственно под­чинены;

д) сверять выписки из бюджетных, текущих и расчетных счетов в учреждениях Государственного банка СССР и копии платежных документов с подлинными лицевыми счетами и платежными докумен­тами, находящимися в этих учреждениях и послужившими основа­нием для записей по счетам*, а также проверять непосредственно в сберегательных кассах операции по текущим счетам воинских частей и касс взаимопомощи и подлинные документы, послужившие основанием для записей по этим счетам;

е) при выявлении злоупотреблений изымать установленным порядком подлинные документы, если сохранность их не гарантирует­ся, и выявленные фиктивные документы для приобщения их к акту ревизии или проверки, в необходимых случаях получать от должност­ных лиц ревизуемого (проверяемого) довольствующего управления, соединения, воинской части для подтверждения выявленных фактов нарушений копии или выписки из относящихся к выявленным фактам документов (счетов, ведомостей, ордеров, поручений учреждениям Государственного банка СССР, чеков, требований на отпуск мате­риальных ценностей, нарядов, актов, приказов, писем и других документов) либо справки, составленные на основании имеющихся документов;


* Инструкцией Государственного банка СССР по кассовому исполнению Госу­дарственного бюджета СССР от 25 декабря 1971 г. (ст. 223) предусмотрено, что по письменным требованиям инспекторов-ревизоров финансовых органов Министерства обороны и по предъявлении ими соответствующего удостоверения личности и команди­ровочного удостоверения учреждения Госбанка выдают справки об остатках средств (кредитов) на счетах ревизуемых воинских частей, учреждений и организаций, а также предъявляют для сличения и сверки подлинные лицевые счета этих воинских частей, учреждений и организаций и в необходимых случаях денежно-расчетные доку­менты.

Подлинные лицевые счета воинских частей, учреждений и организаций для сличения и сверки также предъявляются другим должностным лицам воинской части, учреждений и организаций по письменным требованиям командиров частей и начальников учреждений и организаций.


ж) вносить предложения об устранении выявленных ревизией или проверкой недостатков, о возмещении причиненного материаль­ного ущерба, а в необходимых случаях — о назначении администра­тивного расследования для установления виновных должностных лиц и размера ущерба, причиненного по вине каждого из них, если этого не представилось возможным установить в процессе ревизии (проверки), или о передаче материалов по фактам хищений государ­ственных средств и других злоупотреблений органам военной прокуратуры.

33. За некачественное проведение ревизии (проверки), искажение или сокрытие фактов хищений и злоупотреблений, использование служебного положения в корыстных целях, неправильные выводы и предложения по результатам ревизий и проверок инспектор-ревизор привлекается к ответственности в установленном порядке.

Глава V

^ ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ РЕВИЗИЙ И ПРОВЕРОК, ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ИХ РЕЗУЛЬТАТАМ

34. Каждая ревизия финансово-хозяйственной деятельности оформляется актом. Акт должен быть кратким. В нем дается общая характеристика финансово-хозяйственной деятельности, излагаются выявленные недостатки, нарушения и злоупотребления, а также положительный опыт работы, который целесообразно распростра­нить на другие довольствующие управления, соединения, воинские части.

Проверки в зависимости от их результатов оформляются: актом — при выявлении недостатков и нарушении, по которым необходимо внести предложения; докладом — если таких недостатков и нарушений не выявлено, а незначительные недостатки устранены в процессе проверки.

Указанный доклад инспектора-ревизора адресуется начальнику, назначившему проверку. С докладом ознакомляются под расписку должностные лица, ответственные за финансово-хозяйственную деятельность.

35. При изложении в акте выявленных недостатков, нарушений и злоупотреблений соблюдается строгая объективность, ясность, правильность и точность описания их сущности и причин со ссылками на соответствующие законы, постановления, распоряжения, приказы, директивы и другие нормативные акты, которые нарушены или не соблюдены, и на подлинные документы, подтверждающие достовер­ность сделанных в акте записей. В акте также указываются размеры причиненного материального ущерба и другие последствия допущенных нарушений, должностные лица, по вине которых они допущены. Вносить в акт ревизии или проверки данные, не подтвержденные документами, запрещается

О всех установленных в процессе ревизии деяниях должностных и иных лиц, в действиях (бездействии) которых содержатся признаки преступлений, излагается в акте подробно. В необходимых случаях материалы по таким фактам выделяются в отдельное приложение к акту.

36. В случаях, когда выявленное нарушение или злоупотребление, может быть скрыто или когда необходимо принять срочные меры к пресечению нарушений и злоупотреблений либо привлечению к ответственности виновных лиц, в ходе ревизии (проверки), не ожидая ее окончания, составляется промежуточный акт, а от должностных лиц истребуются письменные объяснения по выявленным фактам.

Промежуточные акты составляются также по результатам проверки наличия денег в денежном ящике (кассе), бланков строгого учета по финансовой службе и инвентаризации материальных ценностей — при выявлении расхождений между учетными данными и их фактическим наличием. Если таких расхождений не установлено, промежуточный акт не составляется, а о результатах проведенной проверки записывается в соответствующих книгах и карточках учета.

37. Промежуточные акты подписываются инспектором-ревизо­ром и должностными лицами, непосредственно отвечающими за участок деятельности, где выявлены нарушения, и докладываются командиру (начальнику), ответственному за финансово-хозяйствен­ную деятельность, для принятия мер.

Факты, изложенные в промежуточных актах, включаются в общий акт ревизии или проверки. Промежуточные акты прилагаются к тому экземпляру основного акта, который остается в делах обревизован­ного довольствующего управления, соединения, воинской части.

38. По выявленным ревизией либо проверкой фактам нарушений, нечеткой и неоперативной работы вышестоящих довольствующих управлений или отданных ими и их представителями незаконных распоряжений инспектор ревизор письменно докладывает начальни­ку, назначившему ревизию (проверку)

39. При выявлении нарушений государственной дисциплины и социалистической законности в расходовании денежных средств и материальных ценностей, допущенных по вине начальников (коман­диров) обревизованных (проверенных) довольствующих управлений, соединений и воинских частей, инспектор-ревизор излагает в акте только сущность и последствия этих нарушений Указанные начальники (командиры) несут ответственность в установленном порядке.

40. Акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности вида Вооруженных Сил СССР, военного округа, округа ПВО, группы войск, флота подписывается инспектором-ревизором и начальником финансовой службы. Результаты ревизии, а в необходи­мых случаях и проверки, докладываются главнокомандующему, командующему.

Акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности армии, флотилии, довольствующего управления, соединения и воин­ской части подписывается инспектором-ревизором и должностными лицами, ответственными за финансово-хозяйственную деятельность. Акт ревизии воинской части, кроме того, подписывается председателем внутренней проверочной комиссии по финансовой службе, а если к ревизии привлекались внутренние проверочные комиссии по другим довольствующим службам, то и председателями этих комиссий.

41. Если у должностных лиц, ответственных за финансово-хозяйственную деятельность, имеются возражения по акту ревизии или проверки, то они обязаны подписать акт и одновременно приложить к нему свои письменные возражения.

42. О результатах ревизии и проверок инспектор-ревизор информирует начальников соответствующих политических органов, секретарей партийных организаций, а в необходимых случаях, с согласия начальника (командира), — ответственного за финансово-хозяйственную деятельность ревизуемого (проверяемого) доволь­ствующего управления, соединения, воинской части, докладывает о выявленных ревизией или проверкой недостатках на совещании руководящего состава.

По результатам ревизии, как правило, издается приказ командира, начальника.

43. Акт ревизии или проверки объединения, довольствующего управления, соединения и воинской части составляется в двух, а при необходимости — и в большем количестве экземпляров.

Первый экземпляр акта в трехдневный срок направляется начальнику, назначившему ревизию или проверку, а второй – непосредственно после подписания вручается начальнику (командиру) обревизованного (проверенного) объединения, довольствующего управления, соединения, воинской части.

В необходимых случаях один экземпляр акта направляется начальнику (командиру), которому обревизованное (проверенное) объединение, довольствующее управление, соединение или воинская часть непосредственно подчинены.

Финансовая служба при проведении ревизии подконтрольной воинской части, финансирование которой осуществляется другой финансовой службой, направляет один экземпляр акта ревизии финансовой службе, осуществляющей ее финансирование.

Один экземпляр акта ревизии или проверки довольствующей службы военного округа, проведенной вышестоящим довольствующим управлением, направляется начальнику финансовой службы округа для контроля за выполнением внесенных предложений. Начальник финансовой службы округа в этих случаях один экземп­ляр акта проверки выполнения предложений направляет выше­стоящему довольствующему управлению, проводившему ревизию (проверку).

44. Командиры (начальники), ответственные за финансово-хозяйственную деятельность, обеспечивают выполнение внесенных инспектором-ревизором предложений, устранение всех выявленных ревизией либо проверкой недостатков и нарушений, принимают меры к улучшению состояния дел и в установленный срок представ­ляют начальнику, назначившему ревизию или проверку, обстоятель­ное донесение.

Глава VI

^ ПЛАНИРОВАНИЕ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

45. План ревизий составляется на год. В него включаются пор лежащие обревизованию в соответствии со статьями 8, 11 и 13 настоя­щего Положения виды Вооруженных Сил СССР, военные округа, довольствующие управления, соединения и воинские части, указы­вается год и месяц проведения предыдущих ревизий и предусматри­вается время (квартал) предстоящих ревизий.

В годовой план ревизий финансовой службы вида Вооруженных Сил СССР и военного округа, по представлению начальников доволь­ствующих управлений вида Вооруженных Сил СССР и округа, включаются также довольствующие службы и воинские части, подлежащие обревизованию этими управлениям.

46. Годовые планы ревизий до начала предстоящего года утверж­даются должностными лицами, которым непосредственно подчинена финансовая служба.

Годовой план ревизий, проводимых Центральным финансовым управлением Министерства обороны, утверждается Министром обороны СССР.

47. Квартальное и месячное планирование контрольно-ревизион­ной работы осуществляется финансовой службой в порядке, установ­ленном Положением о финансовом хозяйстве военного округа и соединения.




Скачать 395,25 Kb.
оставить комментарий
Дата06.05.2012
Размер395,25 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх