Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012 2014 годы icon

Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012 2014 годы


Смотрите также:
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства территориального развития...
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...
Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2011-2014 годы...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления сельского хозяйства...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления занятости населения...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства территориального развития...
Докла д о результатах работы за 2008 год и основных направлениях деятельности на 2009 – 2012...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...
Проект доклада о результатах и основных направлениях деятельности управления здравоохранения...



Загрузка...
скачать







Доклад о результатах за 2010 год

и основных направлениях деятельности на 2012 - 2014 годы

Финансового управления Администрации Аксайского района.


2011 г.

Доклад о результатах за 2010 год и основных направлениях деятельности на 2012 – 2014 годы Финансового управления Администрации Аксайского района (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с постановлением Администрации Аксайского района от 07 октября 2009 года № 1045 «О совершенствовании порядка подготовки и представления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств бюджета муниципального района».

Согласно Решению Собрания депутатов Аксайского района от 15 декабря 2005 года № 90 «Об утверждении Положения о Финансовом управлении Администрации Аксайского района» Финансовое управление Администрации района (далее - Финансовое управление) является органом Администрации Аксайского района, организующим исполнение бюджета Аксайского района, проведение единой финансовой и бюджетной политики на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, указов, постановлений и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Администрации Ростовской области, нормативных актов Министерства финансов Российской Федерации и Ростовской области, решений Собрания депутатов Аксайского района, постановлений и распоряжений Администрации Аксайского района в финансовой сфере, включая бюджетную, налоговую, сферу муниципального долга и межбюджетных отношений, в области бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.


^ Раздел I. Стратегические цели, тактические задачи

и показатели их достижения


Основной задачей Финансового управления является совершенствование бюджетной системы Аксайского района, организация разработки проектов бюджета Аксайского района и консолидированного бюджета района, организация исполнения бюджета Аксайского района, составление отчета об исполнении бюджета Аксайского района и консолидированного бюджета района, участие в разработке единой политики заимствований Аксайского района и обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств.

Стратегическими целями Финансового управления являются:

  1. Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств в Аксайском районе.

  2. Поддержание финансовой стабильности как основы устойчивого социально-экономического развития Аксайского района.

  3. Обеспечение проведения и реализации единой финансовой политики в Аксайском районе.

Основой деятельности Финансового управления является выработка и реализация единой финансовой политики, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования финансовой системы в районе.

Финансовое управление в пределах своей компетенции принимает участие в выполнении нормативных и методологических основ для оптимизации действующих и вновь принимаемых расходных обязательств Аксайского района, необходимых для эффективной реализации полномочий и функций органов местного самоуправления Аксайского района.

Выполнение первой цели также подразумевает осуществление бюджетной политики, направленной на повышение эффективности управления финансами, при обеспечении в качестве одного из приоритетов экономической политики осуществление комплекса мероприятий по оптимизации расходных обязательств, усилению целевого характера и повышению эффективности бюджетных расходов.

Вторая и третья цели предполагают выработку и реализацию финансовой политики в соответствующих сферах с учетом и исходя из максимально эффективного выполнения расходных обязательств, администрируемых Финансовым управлением. Обеспечение прозрачности и надежности финансовой системы создает необходимые условия для достижения всех целей, поставленных перед Финансовым управлением.

Финансовое управление исполняет два типа функций:

  1. правоустанавливающие – регулирование, в том числе нормативно-правовое, и выработка единой политики в финансовой и бюджетной сферах Аксайского района;

  2. правоприменительные – непосредственное администрирование и управление, в том числе выполнение административных функций, администрирование муниципальных расходов, а так же разработку проекта бюджета Аксайского района, управление муниципальным долгом, управление Резервным фондом Администрации Аксайского района, исполнение бюджета Аксайского района.


Стратегическая цель 1 Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств в Аксайском районе


Ключевая функция Финансового управления состоит в обеспечении полного и своевременного исполнения расходных обязательств в Аксайском районе, установленных нормативными правовыми актами, а также вытекающих из договоров и соглашений, заключенных получателями средств бюджета Аксайского района.

Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления Аксайского района и оптимальное распределение бюджетных ресурсов для финансирования этих функций. Необходимость повышения эффективности использования бюджетных средств создает предпосылки для перехода к новым методам бюджетного планирования, ориентированным на конечные общественно значимые результаты.

Кроме того, в рамках достижения данной цели Финансовое управление выполняет важную функцию в сфере повышения финансово-бюджетной прозрачности, обеспечения стабильности бюджетной системы, внедрения элементов бюджетирования, ориентированного на результат.

Административная функция Финансового управления по достижению данной цели заключается в своевременной и качественной подготовке проекта Решения Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района, а также в обеспечении исполнения бюджета Аксайского района и формировании бюджетной отчетности.

Бюджетная политика в Аксайском районе должна быть ориентирована на адаптацию бюджетной системы к изменившимся условиям и на создание предпосылок для устойчивого социально-экономического развития района. Исполнение действующих расходных обязательств - базовый принцип ответственной бюджетной политики, который также требует проведения на постоянной основе анализа эффективности действующих расходных обязательств с принятием в случае необходимости решений по их прекращению или реструктуризации.

При подготовке и организации исполнения бюджета Финансовое управление учитывает необходимость выполнения обеспечения всех расходных обязательств Аксайского района. Финансовое управление в рамках своей компетенции обеспечивает поддержание приемлемого объема расходных обязательств, в частности путем внесения предложений по оптимизации действующих и соблюдения установленных процедур принятия новых обязательств.

Кроме того, на достижение этой цели направлена работа Финансового управления по управлению ликвидностью единого счета бюджета Аксайского района.

Внешними условиями, необходимыми для достижения Стратегической цели 1, являются предоставление субъектами бюджетного планирования документов в сроки, установленные графиком разработки проекта Решения Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района, а также действия главных распорядителей бюджетных средств по совершенствованию системы финансового менеджмента.

Тактическая задача 1.1. Формирование проекта Решения Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района


Конечным результатом решения данной задачи является принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства бюджет Аксайского района на очередной финансовый год.

Непосредственные результаты деятельности Финансового управления по выполнению данной задачи выражаются в следовании принципам ответственного управления финансами, предполагающим ведение среднесрочного финансового планирования, улучшение качества прогнозирования основных бюджетных параметров на среднесрочную перспективу. Реализация указанных принципов осуществляется путем подготовки соответствующих нормативно-правовых актов, устанавливающих и/или вносящих изменения в состав и объем расходных обязательств Аксайского района. Ключевым условием разработки проекта бюджета также является надежность и обоснованность бюджетных прогнозов.

Финансовым управлением проведена значительная работа по внедрению указанных принципов в практику, многие из которых были внедрены в рамках подготовки, рассмотрения и утверждения Решения Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района.

Непосредственным результатом функции администрирования Финансового управления в рамках выполнения данной задачи является своевременно и качественно подготовленный проект бюджета Аксайского района на очередной финансовый год. При решении данной задачи Финансовое управление составляет прогноз основных параметров бюджетной системы, определяет приоритеты и направления бюджетной и долговой политики. Важным элементом также является методологическая поддержка субъектов бюджетного планирования при подготовке проекта бюджета Аксайского района.


Тактическая задача 1.2. Организация исполнения бюджета Аксайского района и формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета района


Конечным результатом решения данной задачи является утверждение Решением Собрания депутатов Аксайского района отчета об исполнении бюджета Аксайского района с прохождением процедуры публичных слушаний.

Решение этой задачи предполагает организацию исполнения бюджета Аксайского района в соответствии с требованиями бюджетного законодательства при минимальном по значению и максимально обоснованном отклонении от утвержденных Решением Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района параметров, ведение лицевых счетов в органах федерального казначейства.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета Аксайского района позволяет оценить выполнение расходных обязательств Аксайского района, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, обеспечить подотчетность деятельности главных распорядителей и администраторов бюджетных средств, оценить финансовое состояние бюджетных учреждений.

Непосредственными результатами деятельности Финансового управления, направленной на организацию исполнения бюджета Аксайского района и формирование бюджетной отчетности, является выполнение принципа управления финансами, связанного с бюджетной прозрачностью, а также наличием эффективной системы исполнения бюджета, что будет способствовать прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, снижению нецелевого использования бюджетных средств.

Административная функция Финансового управления заключается в создании условий для своевременного исполнения бюджета получателями средств бюджета Аксайского района и предоставления отчета о его исполнении. Непосредственным результатом реализации функции администрирования является исполненный в сроки и в полном объеме бюджет Аксайского района, а также составленный согласно законодательным требованиям отчет о его исполнении.


Тактическая задача 1.3. Создание условий для повышения качества управления бюджетом Аксайского района, бюджетами поселений района и финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Аксайского района


В настоящее время заложены и законодательно закреплены внешние условия для повышения эффективности управления бюджетными средствами, включая внедрение принципов бюджетирования, ориентированного на результат, повышения качества управления бюджетными средствами и стимулы для повышения эффективности функционирования бюджетного сектора.

Одним из инструментов повышения качества планирования и управления деятельности муниципальных учреждений являются муниципальные задания, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации формируются с целью увязки объемов и качества оказания муниципальных услуг с объемами бюджетных ассигнований на эти цели, а также перехода от финансирования деятельности бюджетных учреждений к финансированию оказанных услуг.

Конечными результатами решения данной задачи являются систематическая реализация главными распорядителями средств бюджета Аксайского района мероприятий, направленных на повышение качества финансового менеджмента и на развитие муниципальных заданий в качестве инструмента бюджетного планирования.

Функция регулирования в рамках данной задачи реализуется путем разработки и внедрения концепции финансового менеджмента в муниципальном секторе экономики, а также разработки и утверждения нормативных правовых актов и методических документов по вопросам муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Деятельность Финансового управления по решению данной задачи состоит в проведении экспертиз представленных направлений расходования средств, направленных на реализацию мероприятий по развитию и поддержке социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение финансовой устойчивости бюджета Аксайского района.


Тактическая задача 1.4. Обеспечение финансового контроля


Для решения данной задачи Финансовым управлением осуществляется финансовый контроль, предусмотренный бюджетным законодательством:

1) за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей средств бюджета Аксайского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Аксайского района в части:

- непревышения заявок главных распорядителей средств бюджета Аксайского района о предельных объемах финансирования над доведенных до них лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;

- непревышения кассовых выплат, осуществляемых главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Аксайского района, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;

2) за целевым использованием средств бюджета Аксайского района, главным распорядителем которых является Финансовое управление;

3) в пределах своей компетенции – за соблюдением получателей муниципальных гарантий Аксайского района условий их получения, целевого использования и возврата.

Финансовое управление осуществляет мониторинг исполнения бюджетов главными распорядителями бюджетных средств, контроль за использованием указанных средств бюджета Аксайского района. Конечным результатом решения данной задачи обеспечения финансового контроля является обеспечение, в рамках компетенции Финансового управления, соблюдения бюджетного законодательства.


Стратегическая цель 2. Поддержание финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития Аксайского района


Данная цель состоит в поддержании финансовой стабильности бюджетной системы Аксайского района путем проведения предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы.

В рамках достижения данной цели Финансовое управление выполняет функцию по разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики Аксайского района, формированию среднесрочных бюджетных проектировок, ведению реестра расходных обязательств Аксайского района и реестра участников бюджетного процесса.


Тактическая задача 2.1. Проведение предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость

бюджетной системы Аксайского района


Для решения данной задачи Финансовое управление на основе ежегодного Бюджетного послания Президента Российской Федерации и основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Аксайского района, среднесрочный финансовый план, осуществляет формирование и ведение реестра расходных обязательств и участников бюджетного процесса Аксайского района.

Конечным результатом решения данной задачи являются сформированные приоритеты бюджетной политики Аксайского района, среднесрочный финансовый план, а так же полное и своевременное исполнение принятых бюджетных обязательств.


Тактическая задача 2.2. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Аксайского района


Задача Финансового управления по оптимизации управления муниципальным долгом и финансовыми активами остается крайне актуальной, несмотря на то, что в предшествующий период объёмы муниципального долга Аксайского района планомерно снижались.

Ее достижение предполагает решение ряда ключевых задач: обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Аксайского района и совершенствование механизмов управления муниципальным долгом Аксайского района.

Успешная реализация положений Долговой стратегии Аксайского района на среднесрочную перспективу в предшествующий период позволили существенно снизить объем муниципального долга.

Финансовое управление определяет и обосновывает оптимальную долговую нагрузку на базе основных параметров бюджета Аксайского района и в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на территории района.

В рамках решения данной задачи Финансовое управление принимает участие в проведении взвешенной долговой политики, направленной на минимизацию муниципального долга, а так же руководствуется принципами эффективного и ответственного управления общественными финансами.


Стратегическая цель 3. Обеспечение проведения и реализации единой финансовой политики в Аксайском районе


Данная цель состоит в обеспечении Финансовым управлением проведения единой финансовой и бюджетной политики и координации в этой сфере деятельности главных распорядителей средств бюджета Аксайского района.

В рамках достижения данной цели Финансовым управлением реализуются меры, направленные на информационное и методологическое обеспечение деятельности участников бюджетного процесса в части составления и исполнения бюджета Аксайского района и консолидированного бюджета района, обеспечения надежности и прозрачности бюджетной системы.

При этом основной функцией Финансового управления является финансовое обеспечение мероприятий, обеспечивающих решение установленных законодательством общегосударственных задач, создания благоприятных условий для дальнейшего развития Аксайского района.

Конечным результатом решения данной цели является создание благоприятных условий для повышения эффективности предоставляемых услуг населению органами местного самоуправления Аксайского района.


Тактическая задача 3.1. Обеспечение надежности и прозрачности финансовой системы в Аксайском районе


Эффективная и надежная финансовая система создает предпосылки по проведению единой финансовой и бюджетной политики для устойчивого развития экономики Аксайского района. Достижение этой цели предполагает решение нескольких задач: совершенствование правил и процедур бухгалтерского учета и аудита, укрепление финансовой базы исполнения социальных обязательств на территории района на основе накопления и инвестирования средств.

В рамках решения этой задачи был осуществлен перевод бюджета Аксайского района на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства с открытием лицевых счетов главным распорядителям и получателям средств бюджета Аксайского района.

Реализация задачи в части обеспечения прозрачности бюджетной системы Аксайского района заключается в проведении расходов участниками бюджетного процесса с лицевых счетов в органах Федерального казначейства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования. Доведение участникам бюджетного процесса данных и предоставление информации о проведенных кассовых операциях осуществляется в разрезе единой бюджетной классификации Российской Федерации.

Конечным результатом реализации данной задачи является обеспечение сохранности бюджетных средств, получение оперативной информации об исполнении бюджета Аксайского района, необходимой для принятия управленческих решений по осуществлению бюджетного процесса.

Наличие доступной, достоверной, актуальной и полной информации о состоянии общественных финансов является необходимым условием для обеспечения подотчетности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления Аксайского района.

Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к бюджетной и экономической политике, что положительно влияет на экономическую и финансовую стабильность.

^ Раздел II. Расходные обязательства и формирование доходов.


Данные об исполняемых расходных обязательствах Финансового управления за 2010-2014 годы представлены в приложении 2. Расходные обязательства Финансового управления на 2011-2014 годы находятся в стадии формирования и будут уточнены после принятия Решения собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района на 2012 год и плановый период 2013 – 2014 гг.

В приложении 3 представлены отчетные и планируемые значения показателей по доходам бюджета Аксайского района, администратором которых является Финансовое управление.


^ III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность


Расходы бюджета Финансового управления Администрации Аксайского района относятся к непрограммной деятельности, в приложении 5 представлена краткая характеристика непрограммной деятельности. Большая часть администрируемых Финансовым управлением расходов представляет собой содержание аппарата управления и Резервный фонд Администрации Аксайского района.

^

Раздел IV. Результативность бюджетных расходов



Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, тактических задач и запланированных показателей в Финансовом управлении Администрации Аксайского района. По всем целям, задачам запланированные показатели результатов были достигнуты.

При оценке результативности бюджетных расходов Финансового управления Администрации Аксайского района как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику его деятельности, которая не направлена непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических лиц). В бюджетной, долговой сфере, а также других сферах, потребителем услуг в которых является государство в целом, количественные показатели недостаточно полно характеризуют степень достижения стратегических целей и тактических задач. Для оценки результативности бюджетных расходов в краткосрочном периоде, приведенные в Докладе количественные показатели, необходимо дополнить показателями качественными, которые в совокупности характеризуют эффективность использования бюджетных средств.

В рамках стратегической цели 1 «Обеспечение выполнения и создание условий для оптимизации расходных обязательств в Аксайском районе» тактической задачи 1.1. «Формирование проекта Решения Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района». Решение Собрания депутатов Аксайского района о бюджете Аксайского района соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривает ассигнования, необходимые для исполнения расходных обязательств района, принято Собранием депутатов Аксайского района и подписано Главой Аксайского района до начала очередного финансового года.

Расходы бюджета муниципального района в 2011 году сформированы исходя из необходимости решения следующих задач:

- обеспечение исполнения в полном объеме социальных обязательств;

- реализация мероприятий, направленных на оптимизацию текущих расходов бюджета, учитывая в том числе повышение качества предоставления гражданам муниципальных услуг, оптимизацию бюджетной сети;

- реализация проектов, дающих существенную экономию бюджетных средств;

- сокращение неэффективных расходов бюджета Аксайского района.

В рамках реализации тактической задачи 1.2. «Организация исполнения бюджета Аксайского района и формирование отчетности об исполнении бюджета района» Финансовым управлением Администрации Аксайского района разработаны нормативные правовые акты организующие исполнение бюджета района. Для своевременного исполнения бюджета Аксайского района Финансовое управление Администрации Аксайского района в полном объеме обеспечивает доведение главным распорядителям бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Собрания депутатов о бюджете Аксайского района и сводной бюджетной росписью Приказ Финансового управления от 27.04.2009 №16/1 «Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального района», а также предельных объемов оплаты денежных обязательств по заявленным и подтвержденным главными распорядителями расходам в соответствии с кассовым планом бюджета Аксайского района в соответствии Приказа Финансового управления от 01.04.2010 №11 «О порядке исполнения бюджета Аксайского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Аксайского района и порядке составления и ведения кассового плана бюджета Аксайского района».

Финансовым управлением ежегодно утверждается Приказ об утверждении Порядка завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем финансовом году для точного и своевременного составления отчета об исполнении бюджета за отчетный год.

Для решения задачи 1.3. «Создание условий для повышения качества управления бюджетом Аксайского района, бюджетами поселений района и финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Аксайского района».

Основным методом планирования расходов бюджета района по-прежнему остается программно-целевой метод. Ассигнования на реализацию программ, в основном, направлены на финансирование муниципальных заданий по оказанию социальных услуг населению области, социальную поддержку отдельных категорий населения, на мероприятия в области здравоохранения, образования, культуры. Роль программно-целевого метода планирования в бюджете района на 2011 год значительно возросла.

В целях повышения эффективности бюджетных расходов с 1 января 2010 года в Аксайском районе внедрена система муниципального задания. Муниципальное задание как новый для бюджетного процесса инструмент, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг, выступает основой для формирования проекта бюджета района на 2011 год.

В связи с продолжающейся реализацией концепции бюджетирования, ориентированного на результаты, возникла потребность в четком определении понятия «муниципальная услуга». Бюджетирование, ориентированное на результаты, основано на принципе оплаты из бюджета определенной услуги, т.е. средства бюджета выделяются не на содержание учреждений (поликлиник, школ, библиотек и т.п.), а на оплату предоставленных этими учреждениями услуг населению. При этом учитывается не только количество, но и качество этих услуг.

В целях создания стимулов для ориентации муниципальных учреждений Аксайского района на запросы потребителей бюджетных услуг, повышения их качества и зависимости финансирования от реальных результатов работы для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) принято постановление Администрации Аксайского района от 09.10.2009 №1056 «О порядке организации работы по финансовому обеспечению муниципального задания муниципальным учреждениям». Указанным постановлением предусмотрен мониторинг и контроль за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам на соответствие параметрам муниципального задания объема предоставленных муниципальных услуг, контингента потребителей муниципальной услуги, качества предоставленных муниципальным учреждением муниципальных услуг, соотношения нормативной и фактической стоимости предоставления единицы муниципальной услуги, который осуществляют главные распорядители средств бюджета Аксайского района и представляют на рассмотрение коллегии Администрации Аксайского района.

Эти разработки осуществлены в области здравоохранения, образования, культуры, строительства, социального обслуживания, а также архивного дела и аварийно-спасательной деятельности. В постановлении также определена система контроля за деятельностью бюджетных учреждений, предоставляющих муниципальные услуги в соответствии с установленным муниципальным заданием.

В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности бюджетов поселений Финансовым управлением Администрации Аксайского района в 2011 году проводится мониторинг исполнения основных параметров бюджетов поселений.

Поселениям, испытывающим проблемы по сбалансированности бюджетов, предоставлялась дополнительная финансовая помощь в виде опережающих дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.

В результате принимаемых мер, просроченная кредиторская задолженность местных бюджетов на 01.07.2011 отсутствовала.

В дальнейшем указанная работа Финансовым управлением будет продолжена.

При решении задачи 1.4. «Обеспечение финансового контроля» Финансовым управлением осуществляется контроль предусмотренный бюджетным законодательством. Проводится контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств, а именно проверка заявок на непревышение предельных объемов финансирования, кассовых выплат в соответствии с Приказом Финансового управления от 01.04.2010 №11 «О порядке исполнения бюджета Аксайского района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Аксайского района и порядке составления и ведения кассового плана бюджета Аксайского района».

По результатам этих проверок главным распорядителям бюджетных средств направлялись заключения о несоответствии объемов финансирования для уточнения сумм.

Аналогичная работа будет проводиться Финансовым управлением в 2011 году и плановом периоде.

В целях реализации стратегической цели 2 «Поддержание финансовой стабильности как основы для устойчивого социально-экономического развития области» Финансовое управление выполняет функцию по разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики Аксайского района, формированию среднесрочных бюджетных проектировок, ведению реестра расходных обязательств Аксайского района и реестра участников бюджетного процесса.

В рамках тактической задачи 2.1. «Проведение предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы» ежегодно в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением Собрания депутатов Аксайского района от 25.06.2009 № 459 «О бюджетном процессе в Аксайском районе» формируются основные направления налоговой и бюджетной политики Аксайского района а также финансовый план и реестр расходных обязательств на трехлетний период.

Для централизованного учета участников бюджетного процесса и обеспечения контроля за открытием им лицевых счетов в органах Федерального казначейства Финансовое управление ведет сводный реестр участников бюджетного процесса, обеспечивая своевременное внесение изменений в сводный реестр. В сводный реестр включены все участники бюджетного процесса бюджета Аксайского района.

В целях недопущения просроченной кредиторской задолженности бюджета Аксайского района ежемесячно проводится мониторинг состояния кредиторской задолженности главных распорядителей бюджетных средств и бюджетов поселений.

В рамках тактической задачи 2.2. «Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры муниципального долга Аксайского района» в 2010 году проводилась взвешенная долговая политика, направленная на минимизацию муниципального долга Аксайского района.

Так, по итогам 2010 года отношение муниципального долга Аксайского района на конец когда к собственным доходам соответствовало плановым показателям и составило 0,00 процента.

В рамках достижения цели 3 «Обеспечение проведения и реализации единой финансовой политики в Аксайском районе» тактической задачи 3.1. «Обеспечение надежности и прозрачности бюджетной системы в Аксайском районе» в рамках реализации этой задачи был осуществлен перевод бюджета Аксайского района на кассовое обслуживание в органы Федерального казначейства с открытием лицевых счетов главным распорядителям и получателям средств бюджета Аксайского района

Также в 2010 году создан сайт Финансового управления Администрации Аксайского района, где размещена информация о бюджете Аксайского района, также нормативно-правовая база, определяющая порядок исполнения бюджета Аксайского района.





Скачать 220,17 Kb.
оставить комментарий
Дата06.05.2012
Размер220,17 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх