Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) рст кировской области в 2011 году icon

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) рст кировской области в 2011 году


Смотрите также:
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля...
«Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора)...
Доклад об осуществлении Управлением Федеральной службы государственной регистрации...
«Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора)...
Доклад Главного управления жилищного контроля...
Доклад Главного управления жилищного контроля...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля...
Доклад Управления Федеральной службы государственной регистрации...
Доклад министерства сельского хозяйства, торговли и продовольствия...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования Воронежской...
Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора)...
«Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора)...



Загрузка...
скачать


ДОКЛАД

об осуществлении государственного контроля (надзора) РСТ Кировской области в 2011 году


Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора) РСТ Кировской области в 2011 году (далее – Доклад) подготовлен в соответствии с требованиями Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215

Деятельность региональной службы по тарифам Кировской области (далее – Служба) по осуществлению государственного контроля (надзора) проводилась в соответствии с Планом проведения контрольных мероприятий на 2011 год (далее – План), утвержденным приказом от 08.12.2010 № 519 и размещенным на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

1. Состояние нормативно-правового регулирования

Данные анализа нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора) изложены в приложении № 1 к Докладу.

Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Службы в сфере контроля исполнения законодательства в регулируемых сферах, по мнению Службы, достаточны и обеспечивают полноту, объективность, научную обоснованность, доступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возможность их исполнения и контроля, отсутствие признаков коррупциогенности.

^ 2. Организация государственного контроля (надзора)

Служба является органом исполнительной власти Кировской области и входит в структуру исполнительной власти области. Структура Службы, действовавшая в 2011 году, утверждена распоряжением Губернатора Кировской области от 16.02.2011 № 3 и отражена в приложении № 2 к Докладу.

Основные функции Службы установлены Постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365 «Об утверждении Положения о региональной службе по тарифам Кировской области»:

«осуществление регулирования и регионального государственного контроля (надзора) деятельности субъектов естественных монополий» (01.12.01);

«установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) и региональный государственный контроль (надзор) за их применением» (01.12.02).

В рамках указанных функций Служба осуществляет:

региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

региональный государственный контроль (надзор) за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы);

в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий;

контроль за деятельностью осуществляемую гарантирующими поставщиками по обеспечению надежного энергоснабжения населения;

региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых ею цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в электроэнергетике, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики;

региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых ею цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

государственный контроль (надзор) за соблюдением стандартов раскрытия информации теплоснабжающими, теплосетевыми организациями;

в рамках своих полномочий государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

государственный контроль за применением установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

государственный контроль за порядком ценообразования и выполнением норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) и рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации

При осуществлении государственной функции Служба взаимодействует в форме получения сведений с:

- Федеральной службой по тарифам Российской Федерации;

- Прокуратурой Кировской области.

Юридические лица и граждане в качестве экспертных организаций и экспертов Службой не привлекались к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок и работа по их аккредитации не проводилась.

^ 3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора)

Служба, как орган исполнительной власти области, финансируется из областного бюджета.

Объем финансовых средств, выделяемых в 2011 году на осуществление деятельности, в том числе на выполнение контрольных мероприятий и административных расследований в отчетном периоде

по плану - 20 560,0 тыс. рублей;

факт - 20 500,4 тыс. рублей.

Количество штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение контрольных функций – 14 человек. Однако данные работники выполняют контрольные функции наряду с другими функциями по государственному регулированию. Штатная численность укомплектована полностью.

Квалификация государственных гражданских служащих, участвующих в контрольных мероприятиях соответствует требованиям, установленным законодательством о государственной гражданской службе.

В 2011 году 19 государственных гражданских служащих Службы получили дополнительное профессиональное образование по про­граммам повышения квалификации.

На повышение квалификации государственных гражданских служащих Службы в 2011 году затрачено из бюджета 164,46 тыс. рублей.

Средняя нагрузка на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю – 4 проверки.

Служба не привлекает к проведению мероприятий по контролю экспертов и представителей сторонних экспертных организаций.

^ 4. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

В 2011 году общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок, административных расследований в отношении которых выявлены правонарушения составило – 9.

Общее количество проверок, административных расследований, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях составило – 6.

Кроме того, Службой рассмотрено 74 дела об административных правонарушениях, возбужденных органами прокуратуры Кировской области.

Общая сумма наложенных и подлежащих к уплате штрафов в результате рассмотрения административных дел составила 737 392 рубля 92 копейки

В адрес 67 регулируемых организаций, не разместивших информацию о стандартах были отправлены предписания об устранении нарушений стандартов раскрытия информации. Нарушения устранены.

По результатам проверок по соблюдению стандартов раскрытия информации выявлены следующие нарушения и недостатки:

- несоблюдение сроков опубликования информации в средствах массовой информации, установленных законодательством;

- информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе теплоснабжения не размещалась организациями ежеквартально в сети Internet, а также не размещались в средствах массовой информации (печатных изданиях);

- нарушение сроков уведомления органов по контролю об источниках опубликования информации;

- недостоверное отражение в таблицах раскрытия информации некоторых показателей (работы и услуги; ремонтные работы).

По результатам контрольных мероприятий в 395-ти муниципальных образованиях области превышения установленного предельного индекса роста платы на 2011 год не установлено.

^ 5. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)

Планом на 2011 год было предусмотрено проведение 46 проверок хозяйственной деятельности регулируемых организаций. Фактически проведено 53 проверки (115,22% от Плана), из них 38 плановых проверок (82,6% от утвержденного Планом) и 15 внеплановых (28,3% от общего количества проверок).

Сокращение количества плановых проверок произошло по причине исключения из Плана на 2011 год проверок 8 организаций в связи с прекращением деятельности.

Государственный контроль (надзор) в 2011 году осуществлялся:

^ В сфере ЖКХ

По данному направлению деятельности специалистами службы проведено 6 проверок, из них 1 плановая проверка и 5 проверок по обращениям граждан.

^ В сфере услуг

По данному направлению деятельности специалистами службы проведено 24 проверки, из них 24 плановых проверки.

Проверки энергоснабжающих организаций

По данному направлению деятельности специалистами службы проведено 23 проверки, из них 13 плановых проверок и 10 проверок по обращениям граждан.

Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии в 2011 году.

По данным мониторинга исполнения стандартов раскрытия информации в 2011 году из 331 регулируемой организации Кировской области, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения информация раскрыта 153 организациями, т.е. 46,23%; из 388 регулируемых организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения 126 раскрыли информацию, т.е. 32,48%; из 54 регулируемых организаций, оказывающих услуги в сфере горячего водоснабжения 27 раскрыли информацию, т.е. 50%; из 170 регулируемых организаций, оказывающих услуги в сфере водоотведения информацию раскрыли 82, т.е. 48,24%. Размещение стандартов раскрытия информации осуществляется на официальном сайте РСТ www.rstkirov.ru в разделе «Стандарты раскрытия информации» - «Размещение в формате шаблонов через ЕИАС» путем отправления по системе ЕИАС информации о раскрываемых показателях в формате шаблонов ЕИАС.

Информация о эффективности государственного контроля приведена в приложении № 3.


^ 7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора)

По результатам проверок выявлены основные наиболее часто встречающиеся нарушения и недостатки:

- отсутствие технических средств, для контроля выработки тепловой энергии и отсутствие технических средств за соблюдением расхода воды.

- фактические нормы расхода энергоресурсов значительно превышают удельные нормы расхода энергоресурсов, установленные техническими паспортами котельных;

- не отражаются в официальных формах бухгалтерской отчетности раздельно доходы и расходы по регулируемым (в разрезе видов деятельности) и прочим видам деятельности;

- неэффективная система теплоснабжения в муниципальных образованиях;

- потери тепловой энергии при передаче в тепловых сетях значительно превышают нормативные значения.

С учетом выводов по проведенным в 2011 году контрольным мероприятиям (выявленными, наиболее часто встречающимися нарушениями) подготовлен и утвержден план проверок на 2012 год.

Учитывая выявленные нарушения и недостатки руководителям предприятий направлены предложения и рекомендации по их устранению.

Кроме того Служба предлагает завершить разработку федеральной нормативно-правовой базы, в том числе разработку порядка осуществления контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики и теплоснабжения (пункт 3 статьи 24 Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»)

В 2012 году Службой планируются следующие показатели оценки результатов осуществления государственного контроля (надзора):

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, конкретного субъекта Российской Федерации и муниципального образования);

доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок);

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц);

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок);

доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц);

доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений);

доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения);

доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные взыскания, в том числе по видам наказаний (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения);

доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения);

доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений);

доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок).


Руководитель региональной службы

по тарифам Кировской области Ю.В. Криницын

Приложение № 1


Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора)

Перечень функций государственного контроля (надзора)

Наименование нормативно-правовых актов

1. Осуществляет контроль за применением регулируемых ею цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов).

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ

"О теплоснабжении"

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электро-энергетике»

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»

Положение о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденное Постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365




Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области применения установленных тарифов (приказ Службы от 30.07.2010 № 194).

1.1. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы для территориальных сетевых организаций

Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861

«Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»

Положение о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденное Постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365




Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы (приказ Службы от 30.07.2010 № 194)

2. Осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы).

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ

"О теплоснабжении"


Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электро-энергетике»

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»

Положение о региональной службе по тарифам Кировской области, утвержденное Постановлением Правительства Кировской области от 01.09.2008 № 144/365

Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»

Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы (цены) (приказ Службы от 30.07.2010 № 194).


3. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, организациями коммунального комплекса

Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

Постановления Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, от 30.12.2009 №1140, от 28.09.2010 №764







решение правления РСТ Кировской области от 01.04.2011 № 10/7 "О формах и сроках представления информации, подлежащей свободному доступу"




4. Установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) и контроль за их применением:




4.1. Социальные услуги, входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

Постановления Правительства РФ от 15.04.96 № 473,

07.03.95 № 239











Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162

Решение Правления региональной службы по тарифам Кировской области от 21.03.2008 № 11/6



Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением законодательства в области применения установленных тарифов (приказ Службы от 30.07.2010 № 194).


4.2. Социальные услуги, не входящие в территориальный перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.


Постановления Правительства РФ от 15.04.96 № 473,

07.03.95 № 239











Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162

Решение Правления региональной службы по тарифам Кировской области от 21.10.2011 № 39/4

4.3. Лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

Постановления Правительства РФ от 07.03.95 № 239, от 29.10.2010 № 865, от 08.08.2009 № 654,

Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 № 1938-р

Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ




Приказ ФСТ РФ от 11.12.2009 № 442-а


Постановление

Правительства области от 10.04.2007 № 91/162



Решения правления региональной службы по тарифам Кировской области от 26.02.2010 № 6/1, от 26.03.2010 № 10/6

4.4. Продукты детского питания

(включая пищевые концентраты).

Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 239











Постановления Правительства области от 10.04.2007 № 91/162,

от 06.01.2004 № 59/344

Распоряжение комитета ценовой политики от 09.02.2004 № 24

4.5. Продукция (товары), реализуемая на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях.

Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 239











Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162.


Решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 18.06.2010 № 20/1

4.6. Хранение задержанного транспортного средства.

Постановление Правительства РФ от 18.12.2003 № 759








Приказ ФСТ от 07.04.2006 № 37а

Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162

Распоряжение службы по ценовому регулированию области от 31.01.2007 № 25

4.7. Проведение государственного технического осмотра автотранспортных средств, в том числе с использованием средств технического диагностирования.

Постановление Правительства РФ от 31.07.98 № 880








Приказ МВД РФ № 708,

Минфина РФ № 61 н,

Минтранса РФ № 126 от 03.08.2001


Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162


Решения правления региональной службы по тарифам Кировской области от 23.04.2010 № 14/6, от 29.04.2011 № 14/1

4.8. Работы по технической инвентаризации объектов жилищного фонда.


Постановления Правительства РФ от 13.10.97 № 1301,

04.12.2000 № 921











Постановление Правительства области от 10.04.2007 № 91/162


Решение правления региональной службы по тарифам Кировской области от 07.08.2009 № 22/3

4.9. Молоко до 3,2% жирности, масло сливочное 72,5% жирности, сыр 45% жирности, кефир до 2,7% жирности, хлеб ржаной, хлеб ржано-пшеничный, хлеб пшеничный из муки первого и второго сорта, мука пшеничная, рис шли-фованный, крупа гречневая-ядрица, пшено, сахар-песок, масло подсолнечное нерафини-рованное, мясо птицы, свинина, яйцо столовое 1 категории.













Постановление Правительства области от 29.12.2010 № 84/673





4.10. Коньяк, водка и алкогольная продукция крепостью свыше 28 процентов.










Приказы Росалкогольрегулирования от 28.10.2010 № 61н, от 06.12.2010 № 63н,







4.11. Табачные изделия.

Федеральный закон от 10.07.2001 № 87-ФЗ

















Приложение № 2




Приложение № 3

^ Показатели эффективности государственного контроля (надзора)

Наименование показателя

Величина показателя

Отклонение показателя в %

Причины отклонений

2011 год

2010 год

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, конкретного субъекта Российской Федерации и муниципального образования)

1,6

2,3

- 0,7

Увеличилось количество подконтрольных субъектов с 2982 до 3360, снизилось общее количество проверок с 69 до 53

Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок)

28

18,9

+ 9,1




Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)

0

0

0




Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)

0

0

0




Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок)

0

0

0




Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц)

0

0

0




Доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений)

0

0

0




Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)

100

100

0




Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные взыскания, в том числе по видам наказаний (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)

100

100

0




Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения)

0

0

0




Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений)

0

0

0




Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок)

0

0

0









Скачать 295.97 Kb.
оставить комментарий
Дата06.05.2012
Размер295.97 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх