Городская целевая программа «Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах». Челябинск icon

Городская целевая программа «Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах». Челябинск



Смотрите также:
Городская целевая программа «Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах»...
Отраслевая целевая программа «Молодежь Челябинска» на 2011-2013 годы Челябинск 2010 г...
Областная целевая программа «Снижение масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и...
Городская долгосрочная целевая программа «Развитие образования в городе Новочеркасске на...
Положение о бюджетном процессе в городе челябинске...
Э. С. Набиуллиной по вопросу «Подведение итогов реализации мероприятий административной реформы...
Городская целевая программа развития образования «Столичное образование 5» на 2009-2011 годы...
Городская целевая программа развития образования «Столичное образование 5» на 2009-2011 годы...
Городская целевая программа развития образования «Столичное образование 5» на 2009-2011 годы...
Городская целевая программа развития образования «Столичное образование 5» на 2009-2011 годы...
Республиканская целевая программа «Формирование резерва управленческих кадров Чувашской...
Долгосрочная целевая программа «развитие туризма в череповецком муниципальном районе на...



скачать



УТВЕРЖДЕНА

распоряжением

Администрации города

От 01.09.2010 № 6754


Городская целевая программа

«Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах».


Челябинск

2010


Паспорт

Городской целевой программы

«Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011 2013 годах».


Наименование субъекта бюджетного планирования


(главного распорядителя средств бюджета)


Заместитель Главы Администрации города по социальному развитию Лопаткин И.В.


Управление по делам молодежи Администрации

г. Челябинска


Наименование органа местного самоуправления, утвердившего программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта:


Администрация города Челябинска

Распоряжение Администрации города от 01.09.2010 № 6754

Наименование Программы

Городская целевая программа «Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах» (далее - Программа)


Номер и дата учета в Управлении экономики Администрации города Челябинска


от 01.09.2010 № 11

Цель и задачи Программы


Цели:

  1. разработка эффективных, действенных, комплексных мер, направленных на профилактику наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Челябинска;

  2. формирование позитивного отношения к жизни подрастающего поколения и молодежи.


Задачи:

1) сокращение численности жителей города, вовлеченных в потребление психоактивных веществ, и снижение числа преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;

2) совершенствование системы профилактики наркомании среди различных категорий населения, прежде всего, среди молодежи и несовершеннолетних;

3) проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств лечения наркомании, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

4) снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;


5) осуществление постоянного контроля над масштабом распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Челябинске.


Целевые индикаторы и показатели

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

1) доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, до 20 процентов от общей численности указанной категории;

2) доля прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3-х лет с 10,2 процентов в 2010 году до10,5 процентов в 2013 году;

3) доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами до 35 процентов в процентном соотношении к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2010 году;

4) доля административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами до 24 процентов в процентном соотношении к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2010 году.


Характеристика программных мероприятий

1. Профилактика злоупотребления наркотическими средствами.

2. Лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача.

3. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4. Обеспечение контроля за легальным производством и распределением наркотических средств.

5. Пресечение незаконного оборота наркотических средств.

6. Сотрудничество в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств.



Сроки реализации Программы

2011-2013 годы



Объемы и источники финансирования Программы


Бюджет города – 13500,0 тыс. рублей

Внебюджетные средства- 1200,0 тыс. рублей,

в том числе:

в 2011 г.:

средства бюджета города - 4500,0 тыс. рублей; внебюджетные средства- 350,0 тыс. руб;

в 2012 г.:

средства бюджета города - 4500,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 400,0 тыс. руб;

в 2013 г.:

средства бюджета города - 4500,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 450,0 тыс. руб.

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, утвержденных решением городской Думы «О бюджете города Челябинска» на соответствующий финансовый год.


Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности


В результате реализации Программы к 2013 году

предполагается:

1) охватить профилактическими мероприятиями 20 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;

2) увеличить долю прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3-х лет с 10,2 процентов в 2010 году до 10,5 процентов в 2013 году;

3) увеличить количество выявленных правоохранительными органами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 35 процентов;

4) увеличить количество выявленных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, на 24 процента.



Начальник Управления

по делам молодежи С.А. Авдеев


I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


На протяжении всего 2009 года негативно развивающаяся ситуация в Афганистане оставалась фундаментальным фактором формирования тяжелой наркоситуации в России. За последние 9 лет в условиях присутствия сил НАТО в Афганистане произошло нарастание производства наркотиков в этой стране в 40 раз. В то же время за минувший год произошло резкое падение объёмов перехватываемых в самом Афганистане наркотиков: с 5 тонн героина до всего 593 кг, с 230 тонн гашиша – до 53 тонн. Одновременно количество арестов наркодилеров уменьшилось в 13 раз, а число ликвидированных нарколабораторий за три года сократилось в 10 раз (с 248 в 2007 до 25 в 2009 году).

При этом публичные заявления США об отказе уничтожать плантации опийного мака прозвучали, по оценкам самих афганцев, как солидная гарантия неприкосновенности сырьевых источников наркопроизводства в этой стране.

Сейчас доходы международной наркопреступности, получаемые от оборота афганских наркотиков, составляют более 100 млрд. долларов.

Учитывая транснациональный характер наркопреступности, не менее 10% вырученных от оборота наркотиков средств идут на содержание и вовлечение в ряды наркопреступников новых участников в странах, через которые проходит наркотрафик.

Распространение незаконного оборота и незаконного употребления наркотиков на территории Челябинской области и г. Челябинска обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов. Одним из них является прохождение через территорию области крупнейшего наркотрафика – так называемого «северного маршрута» транспортировки афганского героина в европейскую часть России и регионы Дальнего Востока и Сибири.
Упрощенный режим охраны и пересечения государственной границы Российской Федерации, ее недостаточная техническая укрепленность и обустроенность оказывают серьезное влияние на развитие наркоситуации в Челябинской области. Организованными преступными группами к созданию коротких каналов контрабанды наркотиков активно привлекаются жители приграничных районов. Продолжается практика транзитной переброски небольших партий героина и марихуаны по транспортным магистралям Челябинской области в крупные города с целью дальнейшего сбыта.

В 2009 году на территории г. Челябинска правоохранительными органами зарегистрировано 2453 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом только органами наркоконтроля изъято более 180 килограммов наркотиков, из них 31 килограмм героина.

С учетом изложенного в г. Челябинске и Челябинской области остро стоит проблема незаконного потребления наркотиков. По состоянию на 1 января 2010 года в ОГУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» состояло 16866 лиц, из них по г. Челябинску – 8970 лиц, из которых 4426 являются системными потребителями наркотиков. В основном это молодые люди, употребляющие героин, средний возраст которых 20-23 года.

В то же время согласно данным социологических исследований на территории Челябинской области не менее 46 тысяч южноуральцев являются потребителями наркотиков, а около 100 тысяч человек имели опыт потребления наркотиков. Таким образом, коэффициент латентности наркомании в Челябинской области составляет 2,8 (в среднем по Российской Федерации он равен 4 - 5).

Соотношение данных социологов с данными официальной статистики свидетельствует о том, что большая часть потребителей еще не выявлена, а значит им не оказывается квалифицированная помощь. При этом специалисты считают, что каждый наркопотребитель способен приобщить к употреблению наркотиков еще 10-15 новых человек.

К позитивным факторам изменения наркоситуации на территории г. Челябинска относится стабильное ежегодное снижение отравлений наркотическими средствами без летального исхода. По итогам 2009 года количество отравлений наркотиками составило 1827 человек.

Благодаря эффективной работе правоохранительных органов на территории г. Челябинска наблюдается рост стоимости наркотических средств, наряду с большим количеством примесей в них. Эти данные свидетельствуют об определенном дефиците наркотиков в незаконном обороте.

Как правило, при отсутствии наркотиков, их потребители вынуждены обращаться за помощью по снятию абстинентного синдрома к врачам наркологам. Часто в результате нехватки наркотиков, наблюдается и рост алкогольных психозов. Это связано с тем, что потребители наркотиков пытаются найти им альтернативу, путем значительного злоупотребления алкоголем.

За прошедший год в городе количество больных, перенесших алкогольные психозы, увеличилось на 4,8 %, а количество обращений за снятием абстинентного синдрома на 20,9%.

В 2009 году, по данным областного государственного учреждения здравоохранения «Челябинское областное бюро судебно-медицинской экспертизы», от передозировки наркотиками в городе погибло 107 человек. Особую тревогу вызывает повышение уровня смертности от отравления наркотиками по итогам 3 месяцев текущего года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество летальных исходов увеличилось на 59,3% и составило 43 человека (аналогичный период прошлого года - 27).

Таким образом, значительный масштаб незаконного оборота наркотиков, темпов спроса и немедицинского потребления наркотических средств, представляющие серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности г. Челябинска требуют разработки антинаркотической программы и ее последующей реализации.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает практически все сферы деятельности общества и предусматривает дальнейшее осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений в городе Челябинске.

Рост статистических данных по лицам, состоящим на профилактическом учете в наркологии, объясняется возросшей активностью работы правоохранительных органов. Практически все состоящие на учете наркопотребители выявлены сотрудниками правоохранительных органов, так как добровольно эта категория людей на учет не встает.

Разница данных социологов с данными официальной статистики говорит о том, что большая часть потребителей еще не выявлена, а значит, им не оказывается квалифицированная помощь.

В отличие от алкоголизма наркомания формируется в очень сжатые сроки, с выраженными биологическими изменениями в центральной нервной системе, особенно при «экспериментировании» с героином. Иногда, достаточно нескольких проб чтобы сформировалась психическая зависимость, а это уже заболевание. Факторами, способствующими ускоренному развитию зависимости, являются эпизодическое курение марихуаны и употребление алкоголя. Особую тревогу вызывает новое «увлечение» молодежи лекарственными препаратами, обладающими психотропными эффектами. Формирование психофизической зависимости происходит по одним правилам, разница только в том, что одни препараты отнесены сегодня к наркотикам, а другие – еще нет. Ситуация осложняется тем, что избавиться от наркотической зависимости крайне сложно, современный уровень развития медицины не гарантирует абсолютного выздоровления.


Наркологические контингенты, находящиеся под динамическим наблюдением


таблица № 1


нозология

2007

2008

2009

I кв. 2010

все

в т.ч. несовершеннолетние

все

в т.ч. несовершеннолетние

все

в т.ч. несовершеннолетние

все

в т.ч. несовершеннолетние

Алкоголизм (весь)

18946/3983

750/188

19378/4163

869/211

19990/4365

1021/284

18944

4095

Алкогольные психозы

1099/232

1/0

1146/226

1/0

1164/225

1/0

1217

230

Люцидный алкоголизм

16491/3536

10/5

16829/3700

5/4

17165/3808

5/3

17090

3814

Злоупотребление алкоголем

1356/215

739/183

1403/237

863/207

1661/332

1015/283

637

51

Наркомания (вся)

7703/990

138/14

8456/1067

122/15

8899/1152

110/14

8970

1167

Наркомания

3917/767

13/2

4103/802

20/8

4358/847

17/4

4426

853

в том числе: опиаты

3641/757

8/1

3742/786

12/5

3890/827

10/2

3932

833

каннабиноиды

104/3

1/0

119/2

1/0

157/3

2/0

169

3

психостимуляторы

16/3

--

14/4

1/1

14/3

1/1

14

3

полинаркомания

156/4

4/1

228/10

6/2

297/14

4/1

311

14

Злоупотребление наркотиками

3786/223

125/12

4353/265

102/7

4541/305

93/10

4544

314

Токсикомания (вся)

532/81

213/36

561/87

169/29

572/90

137/20

448

74

Токсикомания

268/47

100/18

277/51

77/13

286/58

61/8

234

53

Злоупотребление токсическими средствами

264/34

113/18

284/36

92/16

286/32

76/12

214

21



  • - в знаменателе – только женщины; в числителе – мужчины и женщины

таблица № 2
^

Наркологические контингенты по районам города Челябинска





Район города

2007

2008

2009

I кв. 2010

Н

А

Т

Н

А

Т

Н

А

Т

Н

А

Т

Калинин-ский

1472/169

3005/672

67/5

1619/182

2975/667

83/7

1636/183

3024/687

103/12

1166/185

3022/688

108/14

Курчато-вский

1001/134

2764/589

44/9

1089/145

2801/618

59/12

1175/153

2899/639

63/14

1231/160

2906/642

64/14

Тракторо-заводский

1370/218

3569/812

100/12

1342/211

3641/849

111/16

1387/238

3731/887

105/17

1424/242

3750/895

105/20

Лени-нский

1576/209

3103/658

44/7

1840/241

3297/711

62/10

1942/267

3324/717

71/12

1957/271

3297/720

72/11

Советский

973/119

2391/481

35/5

1112/131

2424/500

41/5

1190/142

2447/525

53/7

1215/148

2444/528

55/7

Цент-ральный

516/57

706/162

4/2

573/63

744/175

4/2

652/67

810/191

5/2

670/67

804/189

5/2

Металлу-ргический

657/70

2658/421

25/5

759/79

2627/432

32/6

807/88

2734/433

35/6

807/94

2721/433

39/6

Несовер-е

138/14

750/188

213/36

122/15

869/211

169/29

110/14

1021/286

137/20










Всего

7703/990

18946/3983

532/81

8456/

1067

19378/4163

561/87

8899/

1152

19990/

4365

572/90

8970/1167

18944/4095

448/74




  • - Н – наркомания; А – алкоголизм; Т – токсикомания таблица № 3

Выявлено больных с наркологической патологией (всех возрастов)


Нозология

2004

2005

2006

2007

2008

2009

I кв. 2010

Алкоголизм (весь)

2200/405

2043/391

2081/438

1748/329

1690/384

1985/467

245/54

Алкогольные психозы

836/208

719/150

683/154

588/125

532/115

551/109

156/36

Наркомания

1232/76

1009/84

1502/123

1461/146

1554/169

1776/189

351/39



таблица № 4
^

Выявлено несовершеннолетних с наркологической патологией





Нозология

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Алкоголизм

398/60

451/93

561/109

486/105

568/114

793/202

Алкогол. психозы







1/0

1/0

1/0

1/0

Наркомания

150/6

124/8

99/7

96/15

113/18

89/10

Токсикомания

128/20

129/25

88/18

66/15

42/7

48/10



При подготовке Программы учитывалось, что данные официальной статистики, касающиеся количества потребителей наркотиков не объективны и формируются, в основном, за счет деятельности правоохранительных органов.

Для осуществления качественного анализа результатов выполнения Программы необходимо системное и комплексное изучение наркоситуации путем проведения социологических исследований.

В настоящее время, используя наработанный административный ресурс, опираясь на помощь общественности, эксперты выделяют ряд причин, способствующих наркотизации жителей города, а также поддержанию и даже росту спроса у них на наркотики.

К ним можно отнести:

1) высокую степень доступности, находящихся в незаконном обороте наркотических средств, потенциальным потребителям;

2) недостаточно высокий уровень качества духовно-нравственного воспитания;

3) высокий уровень воздействия субкультуры, побуждающей низменные инстинкты;

4) низкое качество пропаганды здорового образа жизни, включая продукты социальной рекламы;

5) отсутствие у молодых людей мотивации, по ведению здорового образа жизни, т.е. в их сознании отсутствует связь между здоровым образом жизни и личным успехом;

6) недостаточные условия для поддержания здорового образа жизни, а также отсутствие систематизированной и полной информации о местах, где такой образ жизни можно поддерживать и совершенствовать;

7) отсутствие в городах и районах достаточного количества социальных реабилитационных центров, групп «самопомощи», анонимных наркоманов и алкоголиков, которые бы оградили «оступившихся» и прошедших курс лечения от возвращения в среду, сделавшую их потребителями наркотической и алкогольной отравы.

С учетом изложенного, эффективной формой профилактики наркомании будет являться работа по созданию условий для самореализации личности, используя при этом мотивационные приемы, позволяющие и в процессе работы и при достижении результатов получать в совокупности положительные эмоции.

По мнению специалистов достичь положительных результатов в работе по профилактике наркомании можно при реализации позитивной, здоровье сберегающей и развивающей прикладной программы, попадающей в сферу интересов современной молодежи и учитывающей их психологию и менталитет.

При этом необходимы меры поддержки общественных объединений, занимающихся вопросами реабилитации и социальной адаптации выздоравливающих наркопотребителей.

Комплекс мер, направленных на разрешение этих проблем и станет приоритетным в реализации программы «Профилактика наркомании в городе Челябинске в 2011-2013 годах».


II. Цель и основные задачи городской целевой Программы


Целью программы является разработка и применение эффективных, действенных, комплексных мер, направленных на профилактику наркомании и противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории города Челябинска.

Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности и общества, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики г. Челябинска.

Программа рассчитана на 2011-2013 годы и для достижения поставленной цели предполагает решение следующих задач:

  • проведение целенаправленной работы по осуществлению комплексных мер по профилактике распространения наркомании;

  • поэтапное сокращение численности людей, вовлеченных в потребление психоактивных веществ, и сведение преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества;

  • формирование позитивного отношения к жизни, создание условий для трудоустройства и занятости подрастающего поколения и молодежи;

  • совершенствование системы профилактики наркомании среди различных категорий населения, прежде всего, среди молодежи и несовершеннолетних;

  • проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;

  • снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;

  • концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

  • осуществление постоянного контроля над масштабом распространения и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в городе Челябинске.

В соответствии с поставленными задачами, решение которых будет способствовать сокращению масштабов незаконного потребления наркотиков, предполагается достижение целевых показателей реализации программы.

При организации и проведении профилактических мероприятий упор сделан не на количество, а на качество, используя следующие принципы:

  • системная и повсеместная основа;

  • длительная продолжительность и направленность на большое количество участников;

  • обязательное сочетание моральных и материальных стимулов;

  • освещение организации мероприятия и результатов его проведения в средствах массовой информации.

Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на трехлетний период с 2011 по 2013 год и осуществляется в три этапа.

Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в городе, поэтому досрочное прекращение реализации Программы не предусматривается.


III. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы Программы


В результате реализации Программы к 2013 году предполагается:

1) охватить профилактическими мероприятиями 20 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет;


2) увеличить количество больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3-х лет с 10,2 процентов в 2010 году до 10,5 процентов в 2013 году;

3) увеличить выявляемость преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 35 процентов к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2010 году;

4) увеличить выявляемость административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков на 24 процента к количеству правонарушений в данной сфере выявленных в 2010 году.


Индикативные показатели (в процентах):




п/п

Индикативный показатель

Базовый показатель

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

1.

Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности

-

13

18

20




2.

Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию к уровню 2010 года

10,2

10,3

10,4

10,5

+ 0,3

3.

Доля преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами до 35 процентов к количеству преступлений в данной сфере, выявленных в 2010 году

100

112

124

135

+ 35

4.

Доля административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами до 24 процентов к количеству правонарушений в данной сфере, выявленных в 2010 году

100

108

116

124

+ 24


IV. Описание социально-политических последствий реализации программы, общая оценка ее вклада в достижении стратегической цели


Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни города Челябинска и его населения на протяжении длительного времени.

Реализация программных мероприятий и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в городе Челябинске.

В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению населения г. Челябинска.

Увеличение на 10 процентов количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков.

Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит:

  • повысить на 35 процентов эффективность выявления и пресечения преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

  • повысить на 24 процента эффективность выявления административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.


V. Сроки и этапы реализации Программы


Сроки и этапы реализации Программы: 2011-2013 годы.


VI. Обоснование потребностей в необходимых финансовых ресурсах


Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств городского бюджета.

Объем средств муниципального бюджета, необходимых для финансирования мероприятий программы в 2011 - 2013 годах, составляет 13500,0 тысяч рублей (в ценах соответствующих лет), из них:

- на профилактику злоупотребления наркотическими средствами 6900,0 тысячи рублей (дополнительно предусмотрено привлечение внебюджетных средств в размере 660,0 тыс. руб.);

- на лечение и реабилитацию лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача 5400,0 тысяч рублей (дополнительно предусмотрено привлечение внебюджетных средств в размере 540,0 тысяч рублей).

Внебюджетные средства в рамках программы планируется привлекать за счет реализации мероприятий по профилактике наркомании и лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача совместно с фондом ООН в области народонаселения. Практика организации подобного рода мероприятий была в рамках программы «Профилактика наркомании в городе Челябинске» в 2008-2010 гг., планируется продолжить данную практику и в рамках программы в 2011-2013 гг.

Финансовое обоснование и расчеты программных мероприятий представлены в приложениях 1, 2.

VII. Управление реализацией Программы


Управление по делам молодежи Администрации г. Челябинска - муниципальный заказчик-координатор Программы (далее – заказчик-координатор) ежегодно согласовывает со структурными подразделениями Администрации г. Челябинска - соисполнителями программы уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.

Заказчик-координатор несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.

Заказчик-координатор с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Для проведения анализа хода реализации Программы соисполнители Программы ежегодно представляют заказчику-координатору предложения по уточнению показателей эффективности реализации программных мероприятий на соответствующий год и ежеквартально информируют о ходе их выполнения.

Управление реализацией Программы осуществляется межведомственной комиссией по профилактике наркомании, созданной при Администрации города Челябинска.

Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для муниципальных нужд, заключаемых муниципальным заказчиком-координатором с исполнителями программных мероприятий. Муниципальный контракт определяет права и обязанности заказчика-координатора и поставщика в сфере обеспечения муниципальных нужд, регулирует отношения при выполнении муниципального контракта, в том числе предусматривает осуществление заказчиком-координатором контроля за ходом его выполнения. Порядок осуществления контроля со стороны заказчика-координатора программы за надлежащим расходованием финансовых средств исполнителями мероприятий предусматривается в муниципальных контрактах.

Условия и порядок предоставления и расходования средств финансовой поддержки в материально-техническом обеспечении центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, устанавливаются Администрацией г. Челябинска.

Заказчик-координатор и соисполнители программы организуют ведение ежеквартальной статистической отчетности по реализации программы в соответствии с порядком, установленным Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Заказчик-координатор ежегодно в срок до 1 февраля направляет Главе Администрации города доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.

Согласно постановлению Главы города Челябинска от 11.01.2009 г. № 1-п «О Порядке разработки, утверждения, реализации и контроля целевых программ в городе Челябинске» главный распорядитель бюджетных средств Управление по делам молодежи Администрации города Челябинска проводит мониторинг исполнения Программы и направляет в Управление экономики Администрации г. Челябинска в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом (первое полугодие, 9 месяцев). Отчет за год представляется одновременно с отчетом об исполнении бюджета города по соответствующему главному распорядителю средств бюджета города за истекший финансовый год.

По окончании срока реализации Программы заказчик-координатор Программы подготавливает и до 1 марта текущего года и представляет в Администрацию города доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.


Начальник Управления

по делам молодежи С.А. Авдеев





Скачать 310,3 Kb.
оставить комментарий
Дата06.05.2012
Размер310,3 Kb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх