Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ\\ на 2008 2010 годы и на период до 2017 года; Генеральный план городского округа «Город Улан-Удэ» icon

Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ\ на 2008 2010 годы и на период до 2017 года; Генеральный план городского округа «Город Улан-Удэ»



Смотрите также:
Программа социально-экономического развития города Улан-Удэ на 2008-2010 годы и на период до...
Город улан-удэ российская Федерация Сибирский федеральный округ город улан-удэ – ресурс...
Город улан-удэ российская Федерация Сибирский федеральный округ город улан-удэ – ресурс...
Доклад «Стратегии развития крупных городов. Инвестиционные строительные программы» (г. Улан-Удэ)...
Контрольно-счетная палата города улан-удэ...
И. И. Зураев Г. А. Айдаев Заместитель мэра г. Улан-Удэ Мэр г...
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования...
Конкурс проектов по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с выделением гранта...
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования...
Улан-Удэ – Энхалук – Иволгинский дацан – Улан-Удэ...
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки стратегия...
Приказ «05» 04 2012 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
вернуться в начало
скачать

^ По объему перевезенных пассажиров и количество внутригородских маршрутов Улан-Удэ отстает от большинства крупных городов СФО. По общему количеству перевезенных пассажиров Улан-Удэ опережает только Читу и Абакан. При учете того, что Улан-Удэ имеет меньшую численность населения отставание в работе городского транспорта все равно очевидно. Красноярск имеет вдвое большую численность населения, но объем перевезенных пассажиров в Красноярске больше почти в 10 раз.


Пригородный и междугородный автотранспорт городского округа «Город Улан-Удэ».


Внешние направления пассажирских перевозок обслуживаются частным автотранспортом. Пригородные и междугородные автобусы отправляются от следующих остановок:

  • по Советскому району – автовокзал, находящийся на ул. Советская;

  • по Октябрьскому району – остановка общественного транспорта «Мелькомбинат»;

  • по Железнодорожному району – остановка общественного транспорта «Стрелка» и железнодорожный вокзал.

С центрального автовокзала г. Улан-Удэ отправляется множество маршрутных такси, не имеющих точного расписания, к большинству населенных пунктов Республики Бурятия.


Грузовой автотранспорт городского округа «Город Улан-Удэ».


В Улан-Удэ отсутствуют крупные транспортные организации, осуществляющие перевозки грузов. Грузоперевозками автомобильным транспортом занимаются предприятия всех видов экономической деятельности, как для собственных нужд, так и на коммерческой основе. За 2008 год было перевезено 1687 тыс. тонн груза, из них 120,4 тыс. тонн или 7,1% приходится на грузы, перевезенные на коммерческой основе, что говорит о высокой обеспеченности предприятий собственным грузовым автотранспортом.

Грузооборот автотранспорта предприятий всех видов экономической деятельности в 2008 году составил 80,7 млн. тонн-км, за период 2005-2008 грузооборот увеличился в 1,7 раз.


Позиционирование городского округа «Город Улан-Удэ» в федеральном межрегиональном и республиканском, масштабе.


Федеральные приоритеты позиционирования городского округа «Город Улан-Удэ» определяются положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р.

На территории городского округа «Город Улан-Удэ» могут быть реализованы элементы следующих направлений долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации:

  • развитие научно-технического и образовательного потенциала крупных городских агломераций с высоким качеством среды обитания и человеческим потенциалом, динамичной инновационной и образовательной инфраструктурой;

  • формирование территориально-производственных кластеров на слабоосвоенных территориях, ориентированных на глубокую переработку сырья и производство энергии с использованием современных технологий;

  • образование и развитие туристско-рекреационных зон с высоким уровнем оказания услуг сервиса на территориях с уникальными природно-климатическими условиями;

  • развитие крупных транспортно-логистических и производственных узлов в рамках формирования опорной национальной транспортной сети, обладающей необходимым потенциалом пропускной способности и обеспечивающей целостную взаимосвязь центров экономического роста, с постепенной ее интеграцией в развивающиеся мировые транспортные системы;

  • сохранение культурного многообразия, традиционного уклада жизни и занятости коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Согласно упомянутому документу, региональное развитие страны будет определяться зонами опережающего экономического роста, к которым относятся:

  • крупнейшие агломерации с наиболее динамичным экономическим ростом, обеспечивающим приток населения и инвестиций (в среднесрочной перспективе сохранится тенденция к опережающему развитию столичных агломераций и концентрации в них основных финансовых и инновационных ресурсов);

  • крупные города - центры регионов, рост которых обеспечивается концентрацией сервисных функций и индустриальных производств (с растущей долей обрабатывающих отраслей, ориентированных преимущественно на внутренние рынки);

  • территории, на которых сосредоточена добыча полезных ископаемых и их переработка, развитие которых менее устойчиво и зависит от конъюнктуры цен, но значительные бюджетные поступления позволяют развивать человеческий потенциал и инфраструктуру.

При этом важнейшее значение будет иметь инфраструктурный эффект формирования городских агломераций, связанный с реализацией проектов строительства новых энергомощностей, крупных транспортных комплексов, мультимодальных логистических центров и информационных узлов, а также образовательной и инновационной инфраструктуры. На востоке страны это даст возможность быстрому развитию городов с самым значительным объемом накопленного инновационного потенциала.

Указанные приоритеты регионального развития страны делают актуальной дискуссию об установлении в качестве целевого ориентира повышение значимости городского округа «Город Улан-Удэ» в межрегиональном масштабе с усилением существующих функций и появлением новых, с развитием городской среды и инфраструктур, что создаст условия для интенсивного развития и повышения привлекательности города для жителей и инвесторов.

При этом необходимо отметить, что в настоящее время территория Республики Бурятия рассматривается федеральным центром, преимущественно, как слабо освоенная периферия Сибири, перспективная, в первую очередь, как ресурсно-сырьевая база для цветной и черной металлургии, лесопромышленного комплекса и иных ресурсоемких отраслей первого передела. Для получения поддержки из федерального центра для реализации амбициозных планов по увеличению численности населения городского округа «Город Улан-Удэ» до 700 тыс. человек потребует от республиканского и городского руководства значительных усилий и политической воли.


^ В соответствии с приоритетными направлениями развития Сибири, определенными проектом Стратегии развития Сибири до 2020 года, качественный прорыв в развитии городского округа «Город Улан-Удэ» может быть связан со следующими факторами:

  • повышение конкурентоспособности в международном масштабе и стимулирование развития крупных городских агломераций с акцентом на образовательные и инновационные кластеры, технологически сложные производства и связанные с ними услуги;

  • обеспечение высокого уровня комфортности среды обитания человека, в том числе в городских агломерациях и других зонах опережающего экономического роста.

Для этого, согласно упомянутой Стратегии, могут быть использованы следующие инструменты развития:

  • развитие специализированных образовательных кластеров национального масштаба, с использованием имеющегося потенциала образовательных и научных учреждений;

  • использование новых энергосберегающих технологий для развития городской инфраструктуры и городской среды;

  • увеличение степени переработки природных ресурсов и развитие соответствующих кластеров, включая увеличение доступа малых и средних компаний к сырьевым ресурсам и продукции первичной переработки;

  • развитие кластеров и секторов, связанных с производством продукции и услуг для ресурсодобывающих и перерабатывающих секторов (включая поставщиков оборудования комплектующих и связанных услуг);

  • развитие новых секторов и кластеров, связанных с технологиями охраны окружающей среды и энергосбережением;

  • развитие кластеров и секторов, связанных с потребительскими товарами и услугами (пищевая промышленность, строительные материалы и др.);

  • развитие туризма.


Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства РБ от 15.12.2007 №410, определены основные приоритеты долгосрочного развития региона. Согласно данному документу, вектор социально-экономического развития Бурятии в долгосрочной перспективе будет направлен на эколого-технологическое развитие на основе использования географического положения, экологического потенциала и этнокультурного наследия, создание нового техно-промышленного уклада, который основан на организации трех сфер деятельности: развивающего образования, фундаментальной практико-ориентированной науки и инновационной промышленности.

^ В числе основных направлений эколого-технологического развития Республики Бурятия определены следующие направления:

1. Создание "транспортного каркаса" и логистических центров, объединяющих различные территории, в т. ч. развитие транспортно-логистического кластера, с ориентацией на Монголию как транзитную территорию, с выходом в Южную и Юго-Восточную Азию.

2. ^ Государственная поддержка эффективной инновационной политики, направленной на привлечение высококвалифицированных кадров и их целевую подготовку, разработку современных технологий в области транспорта, энергосбережения и малой энергетики, экологически ориентированного жилищного и промышленного строительства.

3. Эффективная культурная политика, позволяющая оптимальным образом использовать культурно-исторические ресурсы Республики Бурятия.

4. ^ Эффективная пространственная политика, связанная с разработкой моделей расселения и жизнедеятельности в условиях Восточной Сибири и с учетом "байкальского фактора". В рамках данного направления планируется широкое внедрение социальных инноваций, учитывающих экологические и этнокультурные особенности Республики Бурятия. Данное направление предусматривает достаточно высокие темпы улучшения качества городской среды, прежде всего в городе Улан-Удэ.

5. Эффективная экологическая политика. Данное направление предполагает снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду, учет экологических ограничений ("байкальского фактора") при определении приоритетов социально-экономического развития Республики Бурятия.


В соответствии с положениями Схемы территориального планирования Республики Бурятия, городской округ «Город Улан-Удэ» в долгосрочной перспективе усиливает свои позиции в промышленном комплексе Бурятии как крупный перспективный промышленный центр, развивающийся инновационный центр республики. Схемой предусматривается освоение зарезервированной промплощадки для создания инновационных производств (инвестиционный проект), создание «Особой экономической зоны технико-внедренческого типа» или «Особой экономической зоны промышленного типа», технопарков для реализации инвестиционных предложений и бизнес-идей, в том числе – по созданию комплекса производств особо чистого кварца, организации фармацевтических производств на основе применения медицинских технологий Тибетской медицины. Предусматривается также развитие тематики научных исследований и научно-проектных работ научных учреждений и вузовской науки республики, а также подготовка кадров с ориентацией на новые направления развития промышленности.


Принимая во внимание важнейшую роль городского округа «Город Улан-Удэ» для Республики Бурятия, в Схеме территориального планирования региона был подготовлен прогнозный расчет численности населения ГО Улан-Удэ, в связи с решением увеличения его численности населения до 700 тыс. человек (к 2020 году).

Условием стремительного роста населения города называется превращение Улан-Удэ в крупный центр международного сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона, деловой и финансовый центр, промышленно-инновационный и транспортно-логистический, культурный и туристско-рекреационный центр Востока РФ.

В целом прогноз разработчиков схемы (института «Гипрогор», Москва) основан на гипотезе о сверхконцентрации ресурсов (политико-административных, финансовых, демографических и прочих) для решения задачи по формированию крупного российского центра на рубежах Востока России. Согласно прогнозу, к 2020 г., в соответствии со стратегией развития городского округа Улан-Удэ, численность его населения может составить 712,7 тыс. чел.

В целях решения этой задачи в работе выдвинут ряд гипотез, позволяющих обеспечить требуемый прирост населения:

  • повышение естественного прироста населения, за счет увеличения рождаемости и снижения смертности;

  • преодоление тенденции миграционного оттока, за счет «сохранения» выбывающего населения. Среднегодовое количество (за период последних 3 лет) выбывших составляет 10,3 тыс. чел. Таким образом, к 2020 г. суммарный объем «сохраненного» населения может составить 133,2 тыс. человек;

  • закрепление прибывшего населения. Среднегодовой показатель (за период последних 3 лет) прибывшего в Улан-Удэ населения составляет 6,3, тыс. человек, таким образом, суммарный объем прибывших к 2020 г. может составить 81,7 тыс. человек;

  • переселение граждан из деградирующих сельских населенных пунктов, населенных пунктов с экстремальными климатическими условиями или населенных пунктов, которые подвергаются агрессивному воздействию процессов загрязнения окружающей природной среды;

  • на основе создания единого территориального образования муниципального городского округа Улан-Удэ, Иволгинского и Заиграевского муниципальных районов (или части этих территорий), а, следовательно, присоединение жителей или части этих жителей к общей численности ГО Улан-Удэ;

  • размещение военного контингента и военных училищ;

  • реализация государственной политики добровольного переселения населения из других регионов РФ.


В результате общий миграционный прирост для ГО Улан-Удэ в период 2007-2020 гг. должен составить порядка 240 тыс. человек (в среднем в год 18,5 тыс. чел.). При этом при достижении поставленной задачи (к 2020 г.) объемы миграционного прироста будут значительно сокращаться.

Реализация данной амбициозной задачи потребует ряда административно-территориальных преобразований, решения инфраструктурных задач, увеличения объемов жилищного строительства и прочих мероприятий.


Развитие градообразующей базы.


Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 №1662-р, на территории городского округа «Город Улан-Удэ» наиболее велика вероятность усиления и дальнейшего развития следующих градообразующих функций федерального значения:

1. Авиационная промышленность.

Приоритетными направлениями развития авиационной промышленности станут следующие:

создание ряда перспективной авиационной техники и двигателей

обновление авиапромышленного комплекса

поддержка продвижения российской авиатехники на рынки

^ 2. Торговля с Китаем.

Развитие внешнеэкономических связей с Китаем, как одним из лидеров мирового экономического роста, будет осуществляться на сбалансированной основе по многим приоритетным направлениям.


Согласно проекту Стратегии развития Сибири до 2020 года, на территории Республики Бурятия выделяются следующие функции, которые могут стать градообразующими для развивающегося городского округа «Город Улан-Удэ»: развитие горнодобывающей промышленности, развитие транспортного машиностроения и развитие туризма.


Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства РБ от 15.12.2007 №410, определены три возможных сценария долгосрочного развития региона. В том числе сценарий эколого-технологического развития предполагает, что основной миссией РФ является выход к созданию нового техно-промышленного уклада, который может быть создан как соорганизация трех сфер деятельности: развивающего образования, фундаментальной практико-ориентированной науки и инновационной промышленности. Эколого-технологический сценарий позволяет Бурятии выполнить предложенную в Стратегии миссию и стать из периферии процессов развития воротами в Северо-Восточную Азию.


Схемой территориального планирования Республики Бурятия предлагаются следующие, в частности, мероприятия по развитию градообразующей базы города Улан-Удэ:

  • ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», «Организация лицензионной сборки вертолета A-139» (2009 – 2017 гг.);

  • Создание сборочного производства современной конкурентоспособной автобусной техники из комплектующих производств завода – изготовителя HUANGHA;

  • Организация серийного производства и широкомасштабное внедрение теплонасосных установок и квантово–структурных преобразователей энергии.

Схемой территориального планирования отмечается, что реализация амбициозной задачи по увеличению численности населения ГО Улан-Удэ до 700 тыс. человек потребует развития экономической, и градообразующей базы городского округа, и в том числе за счет трудоемких промышленных производств. В этой связи предлагается развитие ювелирного производства, швейного производства, сборочных производств, в том числе отверточных производств, диверсификация пищевой промышленности, с расширением ассортимента и с улучшенными стандартами качества производимой продукции, развитие полиграфической промышленности, выпуском сувенирной продукции, восстановление стекольного производства.


Развитие транспортной инфраструктуры.


В соответствии с Транспортной стратегией РФ до 2020 года, стратегическая цель развития транспортной системы - удовлетворение потребностей инновационного социально-ориентированного развития экономики и общества в качественных транспортных услугах, конкурентоспособных с лучшими мировыми аналогами. Достижение этой стратегической цели будет обеспечено эффективным развитием конкурентной среды в транспортной отрасли, созданием оптимальных резервов в развитии инфраструктуры, достижением передового уровня развития техники и технологий, усилением внимания к социальным и экологическим факторам, повышением национальной, экономической и других видов безопасности страны, зависящих от транспорта. Для создания эффективной, конкурентоспособной транспортной системы необходимы три основные составляющие:

  • Конкурентоспособные, высококачественные транспортные услуги;

  • Высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные, высококачественные транспортные услуги;

  • Создание условий превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом.


В соответствии с проектом Стратегии развития Сибири до 2020 года, приоритетными направлениями развития транспортного комплекса Сибири являются следующие:

  • Во-первых, обеспечение устойчивого и доступного для большинства населения пассажирского сообщения с центральными и западными регионами России. Реализация данного приоритета призвана снизить риск утраты социально-политической целостности Российской Федерации;

  • Во-вторых, обеспечение достаточных по объему и экономически эффективных пропускных возможностей транспортной инфраструктуры для обеспечения вывоза продукции, производимой на территории городского округа «Город Улан-Удэ». Реализация данного приоритета должна снизить риски потери конкурентоспособности сибирских товаропроизводителей из-за высокой транспортной составляющей в конечной цене продукции, а также сдерживания развития новых промышленных зон опережающего экономического роста;

  • В-третьих, развитие узловых объектов транспортной инфраструктуры региона (аэропорты, транспортно-логистические центры) на принципе концентрации мощностей для достижения максимального эффекта;

  • В-четвертых, сохранение и постепенное повышение уровня внутренней транспортной доступности региона с учетом реально сложившегося распределения местных сообщений между видами транспорта. Реализация данного приоритета должна снизить риск уменьшения привлекательности городского округа «Город Улан-Удэ» для населения, предпринимателей и инвесторов.


Согласно Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования Городской округ "Город Улан-Удэ" на 2008 - 2010 годы и на период до 2017 года, основными задачами развития транспортной инфраструктуры г. Улан-Удэ являются:

1. ^ Создание условий для функционирования и развития местных и международных транспортных маршрутов (коридоров).

2. Модернизация существующей сети автомобильных дорог общего пользования в соответствии с потребностями экономики города и создание рациональной схемы дорожной сети г. Улан-Удэ.

3. ^ Создание условий для формирования транспортно-логистического комплекса.

Комплекс мероприятий для решения поставленных задач включает развитие воздушного транспорта, транспортно-логистического комплекса, дорожного хозяйства.


В рамках ФЦП "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" и ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года" будет осуществляться модернизация всего комплекса международного аэропорта г. Улан-Удэ "Байкал" для повышения его конкурентоспособности, создания на его базе грузового терминала на маршруте Азия - Европа.


Развитие транспортно-логистического комплекса предполагает создание в аэропорте г. Улан-Удэ пограничной и таможенной инфраструктуры и создание мультимодального транспортно-логистического центра (МТЛЦ) в г. Улан-Удэ, выполняющего функции логистического, распределительного, сервисного и делового центра.

Создание в г. Улан-Удэ транспортно-логистического комплекса усилит геополитическую позицию РФ и Бурятии в Монголии, Китае и странах АТР. Для Байкальского региона это станет дополнительным импульсом социально-экономического развития. Реализация данных мероприятий позволит значительно повысить пропускную способность транспортной системы города Улан-Удэ на наиболее перспективных направлениях развития международных экономических отношений, оптимизировать товарные потоки, обеспечить удобство для пассажиров.


^ Для реализации транспортной схемы г. Улан-Удэ согласно проекту Генерального плана новой градостроительной направленности планируется:

строительство мостового перехода через реку Уда (ул. Приречная - ул. Транспортная);

строительство транспортной развязки в районе завода им. Кирова;

строительство транспортной развязки на пересечении улиц Трубачеева и Бабушкина;

строительство транспортной развязки на пересечении ул. Балтахинова и Кирова;

строительство транспортной развязки на подходе к мосту через р. Селенга;

строительство автодороги с пр. Строителей в п. Новая Комушка с проездом через железнодорожные пути;

строительство автодороги с ул. Сахьяновой в п. Новая Комушка с проездом через железнодорожные пути;

строительство автодороги в п. Восточный с выходом на автомагистраль Улан-Удэ - Хоринск;

повышение действенности государственной политики в дорожном хозяйстве;

корректировка стандартов и технологий строительства автомобильных дорог, учитывающих местные климатические условия;

проведение комплекса мероприятий по повышению безопасности движения;

повышение эффективности организационной структуры управления дорожным хозяйством.

Деятельность в указанном направлении предусматривает улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов, внедрение современных методов регулирования транспортных потоков, комплексных схем организации дорожного движения, модернизацию технических средств дорожного регулирования, совершенствование организации пешеходного движения, снижение влияния дорожных условий на возникновение дорожно-транспортных происшествий, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, проведение инженерных мероприятий в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.


Функциональная специализация городского округа «Город Улан-Удэ».


По состоянию на 2009 год город Улан-Удэ выполняет функции центра расселения регионального уровня – наибольшее значение он имеет для системы расселения Республики Бурятия. На межрегиональном уровне Улан-Удэ можно классифицировать как центр расселения второго порядка: в прилегающих к республике субъектах РФ имеются города, роль которых в Сибирской системе расселения значительно выше, чем роль Улан-Удэ.

^ Важность ряда предприятий, которые имеют федеральное значение, позволяет считать Улан-Удэ важным промышленным центром на общесибирском уровне. С другой стороны, чрезмерная зависимость городской экономики от работы нескольких крупных предприятий является негативным фактором, актуальной остается необходимость диверсификации промышленного комплекса.

^ Город Улан-Удэ исторически является одним из важных транспортных узлов на Транссибирской магистрали, кроме того, он располагается на федеральной автодороге, соединяющей Европейскую часть России и Дальний Восток. В городе расположен аэропорт «Байкал», который носит статус международного и способен принимать среднемагистральные и дальнемагистральные воздушные суда. Тем не менее, основной функцией города, с точки зрения транспорта, является обслуживание жителей самого города и республики. В качестве второй по важности функции можно выделить туристическое обслуживание за счет культурно-познавательного туризма на озеро Байкал и паломнического туризма, основанного на наличии в республике буддистских святынь. Можно сказать, что на сегодня транспортная система города слабо загружена туристическими потоками. Так, аэропорт города Иркутск, функции которого по сути совпадают с функциями аэропорта Улан-Удэ, пропустил за 2008 год около 1 млн. пассажиров, в то время как пассажирооборот аэропорта Улан-Удэ составил около 200 тысяч человек. Так как население Иркутской области (для которой аэропорт Иркутска выполняет функции основного авиатранспортного узла для связи как внутри области, так и с остальными частями страны) больше населения Бурятии в 2,6 раза, то можно сделать вывод, что туристические потоки через аэропорт Иркутска значительно превосходят потоки через аэропорт Улан-Удэ.


Сценарии территориального развития городского округа «Город Улан-Удэ».


Инерционный сценарий.

Развитие в рамках инерционного сценария, по сути, будет означать закрепление роли Улан-Удэ в качестве второстепенного промышленного центра. С точки зрения системы расселения Сибири город будет проигрывать более крупным городам (прежде всего Иркутску и Красноярску), что скажется и на уровне экономического развития. Благодаря обособленному положению и столичному статусу Улан-Удэ стабилизирует и даже несколько увеличит свое население. Тем не менее, для того, чтобы занять достойное положение в пространственной структуре Сибири и России, развитие города должно пойти по другому, значительно более интенсивному пути. В этом развитии Улан-Удэ должен опираться на ресурсы всей Республики Бурятия, но по возможности не наносить своим ускоренным развитием вреда остальной территории республики. Пути такого развития подробно описаны в оптимистично-реалистичном сценарии развития городского округа.

Инерционный сценарий предусматривает незначительное расширение существующих границ городского округа. ^ Основным приоритетным направлением развития являются реконструируемые территории внутри границ городского округа, а также незначительное присоединение территорий к югу от городского округа (территории Тарбагатайского района) под жилую застройку в продолжении 122 микрорайона. Предложения по развитию планировочной структуры и функциональному зонированию городского округа «Город Улан-Удэ», согласно инерционному сценарию, в целом, совпадает с основными планировочными решениями Генерального плана, разработанного ФГУП «РосНИПИ Урбанистики».

Генеральным планом предусмотрены следующие приоритеты территориального развития городского округа «Город Улан-Удэ», которые увязываются в логику инерционного сценария:

продолжить последовательную политику «компактизации» города, т.е. отказаться от экстенсивного размещения застройки, максимально использовать резервы и ресурсы интенсивного развития;

всемерно способствовать сближению дислокации мест проживания населения и мест приложения труда, сокращению нерациональных затрат как времени на внутригородские перемещения, так и неэффективных капитальных затрат на создание дополнительной инженерно-транспортной инфраструктуры и систем социального обслуживания;

значительно более эффективно, чем прежде, использовать территории, повысить плотности жилой застройки, создать высокоспециализированные деловые зоны в центральных, старопромышленных и других районах города.

Стратегическими направлениями работ по обустройству города являются:

Бережная реконструкция, означающая регенерацию исторически сложившейся среды, т.е. планировочной структуры, городских пространств, зданий и ландшафта с целью возрождения в социальном и экономическом смысле определенных городских территорий;

Радикальная реконструкция, т.е. коренное переустройство значительных по территории участков города с изменением функционального использования территории;

Улучшение, реновация жилой среды. Это понятие охватывает реконструктивные мероприятия по благоустройству территории кварталов и микрорайонов, улиц и площадей, модернизации их эстетических качеств, развитие торговли, модернизацию и обеспечение конструктивной надежности жилой застройки, защиту от опасных природных процессов. В это направление работ входят также мероприятия по внедрению новых технологий, направленных на ликвидацию санитарного воздействия производств на жилую среду;

Реконструкция пешеходных и транспортных коммуникаций. Охватывает организационные и планировочные мероприятия по благоустройству и озеленению улиц, в том числе - создание безопасных пешеходных зон, размещение автостоянок и организацию транспортных проездов с ограничением скорости движения;

Реабилитация территории. Восстановление утраченных фрагментов окружающего ландшафта с сохранением функционального использования или назначения;

Генеральным планом предлагается деление жилых районов на жилые кварталы и комплексы величиной в 4-10 га, с выделением общественно-деловых зон в отдельные территории. Территориальное развитие жилых зон Генеральным планом предусматривается главным образом в Октябрьском административном районе, а именно в Юго-западном и Юго-восточном планировочных районах.

Инерционный сценарий предполагает, что дефицит средств будет наблюдается на уровне республики и страны поэтому будет реализована только часть проектов, касающихся внешнего транспорта. Роль Улан-Удэ как транспортного узла в Забайкалье не возрастет. При реализации данного сценария сохранится существующая конфигурация УДС города.

Важнейшие проекты:

  • Электрификация железнодорожной линии Улан-Удэ – Наушки.

  • Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-51, М-53, М-55 - от Челябинска через Курган, Омск, Новосибирск, Кемерово, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ до Читы.

  • Строительство и реконструкция автомобильной дороги Улан-Удэ – Кяхта.

В рамках инерционного сценария предполагается постепенное развитие транспортной инфраструктуры городского округа, направленных на решение существующих транспортных проблем и повышение связности районов города друг с другом. Для этого в соответствии с Генеральным планом, предусмотрены следующие основные мероприятия в области развития транспортной инфраструктуры:

Строительство автотранспортного моста через р. Уду в створе ул. Приречной и 3-ей Транспортной, для вывода грузового транспорта, проходящего через центр города и разгрузки автотранспортного моста через Уду, а также для автотранспортной связи северного и южного планировочных районов города;

Строительство городской магистрали по территории промышленной зоны от ул 3-ей Транспортной в восточном направлении к производственному комплексу авиазавода, до соединения с внешней дорогой на Читу, что обеспечит вывод транзитного потока грузового транспорта, направляющегося к центру города из восточной части Республики Бурятия в западную и для организации автотранспортного обеспечения предприятий промзоны;

Завершение автотранспортного соединения пр. Автомобилистов и пр. Строителей, что обеспечит полноценную связь Железнодорожного и Октябрьского районов в центральной части основного городского массива.


Оптимистично-реалистичный сценарий.

В ходе выполнения оптимистично-реалистичного сценария городской округ должен приобрести ряд важных функций, которые позволят Улан-Удэ значительно увеличить свой экономический потенциал и, как следствие, население городского округа.





Скачать 2,07 Mb.
оставить комментарий
страница7/8
Дата29.09.2011
Размер2,07 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх