скачать Приложение к постановлению избирательной комиссии Костромской области от 29 июля 2011 года № 10 ИНСТРУКЦИЯ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Общие положения
Порядок работы с электронными документами, документами по ведению кадрового делопроизводства определяется отдельными инструкциями. Инструкция разработана на основании Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», «Об архивном деле в Российской Федерации", «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 477, с учетом Методических рекомендаций по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденных Приказом Федерального архивного агентства от 23 декабря 2009 года № 76, Постановлений и иных нормативных актов ЦИК России, избирательной комиссии, регламента избирательной комиссии, с использованием ГОСТа Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», ГОСТа Р 630-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 года № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти», за исключением документов, содержащих сведения об избирателях, участниках референдума, обращающихся в рамках функционирования Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, порядок работы с которыми изложен в разделе 6 Инструкции.
Доступ к ПИ «Дело» осуществляется в соответствии с распоряжением председателя избирательной комиссии. Основной единицей хранения информации в ПИ «Дело» является регистрационная карточка документа (далее – РК). Работа в ПИ «Дело» основывается на принципе однократной регистрации документа. 1.7. Согласование Инструкции и внесение в нее изменений проводятся с Комитетом по делам архивов Костромской области в соответствии с законодательством Костромской области в области архивного дела. 1.8. В Инструкции используются следующие понятия: бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа; внутренний документ - документ, подготовленный в избирательной комиссии, не выходящий за ее пределы; входящий документ - документ, поступивший в избирательную комиссию; дело - совокупность документов или отдельный документ, относящиеся к одному вопросу или участку деятельности, помещенные в отдельную обложку; делопроизводство - деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними; докладная записка - внутренний документ, адресованный вышестоящему должностному лицу от нижестоящего должностного лица и содержащий обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя; документ - официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот избирательной комиссии; документирование - фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке; документооборот - движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления; дубликат документа - повторный экземпляр подлинника документа, имеющий юридическую силу; заверенная копия - копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляют необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу; исходящий документ - документ, отправляемый из избирательной комиссии; контроль исполнения документов - совокупность действий, обеспечивающих своевременное исполнение документов; копия документа - документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и его внешние признаки, не имеющий юридической силы; номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых в избирательной комиссии, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке; нормативные документы - совокупность инструктивных материалов, рассчитанных на постоянное или многократное действие и содержащих какие-либо нормы, правила, предписания; оформление документа - проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования; письменное обращение гражданина - направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменное предложение, заявление или жалоба; письмо - обобщенное название различных по содержанию документов, служащих средством общения между организациями, гражданами; подлинник документа - первый или единственный экземпляр документа; поручение - документ, предписывающий выполнение тех или иных заданий; регистрационная карточка документа (РК) - электронная регистрационно-учетная форма, создаваемая при регистрации документа с использованием ПИ "Дело"; регистрация документа - присвоение документу регистрационного номера и запись в установленном порядке сведений о документе; реквизит документа - обязательный элемент оформления официального документа; срок исполнения документа - срок, установленный нормативным правовым актом, организационно-распорядительным документом, указаниями по исполнению документа или поручением; указания по исполнению документа - реквизит, состоящий из надписи на документе или на отдельном листе установленной формы, сделанной должностным лицом; учет документов - фиксация факта получения документов без проставления на них регистрационных штампов; формирование дела - группирование исполненных документов в дело в соответствии с номенклатурой дел и систематизация документов внутри дела; экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации; электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме; электронный образ документа - документ на бумажном носителе, преобразованный в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением всех его реквизитов.
|