Руководство для студентов icon

Руководство для студентов



Смотрите также:
Руководство к практическим занятиям по основам нефтехимии для студентов химического факультета...
Пособие предназначено для студентов...
Руководство пользователя Учет посещаемости и успеваемости студентов...
Руководство к практическим занятиям по клинической фармакологии...
Руководство выполнением выпускной квалификационной работы...
Методическое руководство по выполнению дипломного проекта для студентов специальности 080507...
Методическое руководство по составлению для выпускников...
Руководство по самостоятельному изучению дисциплины «Математика» для специальностей: 130404...
Руководство и контроль за прохождением практики Общее руководство и организация практики...
Руководство по подготовке и оформлению выпускных квалификационных работ для студентов...
Руководство пользователя Free Pascal версии Версия документа Март 2010 Michael Van Canneyt...
Руководство по преддипломной практике и дипломному проектированию для студентов всех форм...



страницы: 1   2   3   4   5   6
вернуться в начало
скачать

Принцип

формирования Прямыми выборами Косвенными выборами

Процентный барьер Отсутствует

на выборах

Срок полномочий 5 лет 9 лет

Возрастной ценз Не моложе 21 года Не моложе 25 лет

Региональные квоты Отсутствуют

Вотум недоверия Отсутствует

правительству

Резолюция порицания Есть -

Председатель Выборный Выборный -

Требования к численности

фракций Не менее 20 деп. Не менее 14 деп.

Официальная оппозиция Отсутствует


Примечания. Резолюция порицания была принята нижней палатой Пятой республики только один раз - в 1962 г.

Обе палаты Национального собрания и их председатели наделены полномочиями в сфере формирования Конституционного совета, Высокого суда правосудия и Суда правосудия республики.


СПЕЦИФИКА КОНСТИТУЦИОННОГО СОВЕТА ФРАНЦИИ.


СОСТАВ СОВЕТА

Три члена, назначенных президентом.

Три члена, назначенных председателем нижней палаты Национального собрания.

Три члена, назначенных председателем верхней палаты Национального собрания.


Примечание. Каждые три года состав совета обновляется на треть.


СРОК ПОЛНОМОЧИЙ КОНСТИТУЦИОННЫХ СОВЕТНИКОВ.


  1. лет без права продления.

Пожизненное назначение бывшего президента (прецедентов не было).


СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ


Обычные - не более 60 дней.

Срочные - не более 8 дней.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ СОВЕТА


Толкование конституционности органических законов и обычного законодательства.

Контроль над соблюдением законности при проведении референдумов и выборов, рассмотрение жалоб и протестов.

Определение законности избрания президента и депутатов.

Обнародование официальных результатов народного голосования.

Определение по просьбе Совета министров способности президента исполнять служебные обязанности.


СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

(делится на две ветви - суды общей юрисдикции и административные суды).


ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕГРАЖДАНСКОГО ПРАВОСУДИЯ


Президент республики

Высший совет магистратуры

Министерство юстиции

Кассационный суд ( Уголовная и гражданская палаты)

Генеральный прокурор при Кассационном суде

Два высших Апелляционных суда

Генеральный прокурор при Апелляционных судах

33 нижестоящих Апелляционных суда (каждый обслуживает 2 - 4 департамента и включает Уголовную и гражданскую палаты)

99 судов ассизов ( состоят каждый из трех магистратов и девяти заседателей, рассматривают дела о преступлениях)

Трибуналы большой инстанции ( действуют в каждом департаменте, могут делиться на палаты и секции; рассматривают дела о проступках с наказанием более 2 месяцев лишения свободы и об исках более чем на 10.000 франков)

Трибуналы малой инстанции ( полицейские суды; рассматривают дела об остальных проступках и правонарушениях).

Военные суды ( создаются и действуют только в военное время).


Примечание. Все французские суды - коллегиальные. Во административных судах дела ведутся письменно; устное судопроизводство не допускается, за редким исключением (дела о стачках).


ОСОБЕННОСТИ СУДА АССИЗОВ


Заседателями могут быть граждане :

старше 23 лет,

владеющие французским языком,

пользующиеся полнотой прав

не страдающие психическими и умственными расстройствами.

Срок полномочий заседателя составляет одну сессию.

Состав заседателей ежегодно определяется при помощи жеребьевки.

Отказ стать заседателем карается штрафом.


ОСОБЕННОСТИ КАССАЦИОННОГО СУДА


Делится на шесть палат.

Вправе работать как в заседаниях отдельных палат, так и в совместном заседании трех палат.

Рассматривает жалобы на решения, вынесенные в порядке обжалования.

Иногда сам выносит такие решения.


ОРГАНЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ

ТРИБУНАЛ КОНФЛИКТОВ из 8 чел.


Рассматривает споры о компетенции между органами власти - исполнительной и судебной.

Номинально возглавляется председателем - министром юстиции, фактически - выборным вице-председателем.

Три члена избираются судьями Кассационного суда, три - членами Государственного совета, два - выборными членами из состава данных органов.


ВЫСОКИЙ СУД ПРАВОСУДИЯ из 36 чел.


Номинально не входит в судебную систему.

Состоит из 24 судей и 12 заместителей, избираемых палатами Национального собрания.

(Нижняя палата Национального собрания избирает членов суда на срок ее полномочий, верхняя - до ближайшего частичного обновления ее депутатского корпуса).

Наделен исключительной компетенцией судить Президента республики при совершении им государственной измены.

Обязанности прокурора исполняет Генеральный прокурор Кассационного суда.

Решения суда не подлежат обжалованию.


Примечание. Именуется также Высокой палатой правосудия.


СУД ПРАВОСУДИЯ РЕСПУБЛИКИ из 12 чел.


Номинально не входит в судебную систему.

Рассматривает по просьбе любого лица дела об уголовной ответственности членов Совета министров за должностные преступления или проступки.

Состоит из парламентариев, избираемых палатами, и трех магистратов Кассационного суда.

Возглавляется одним из магистратов Кассационного суда.

Решения могут быть обжалованы в Кассационный суд.


СПЕЦИФИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА


ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА


Председатель и вице-председатель.

Генеральный секретарь.


СЛУЖБЫ

Центр документации и информации

Финансовая секция

Социальная секция

Секция внутренних дел

Секция общественных работ

Секция административных споров

(семь общих подсекций, три финансовых).

Секция инспекций

Отчетно-исследовательская комиссия.


СПЕЦИФИКА СТАТУСА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА.


Возглавляет систему административной юстиции.

«Привилегированный советник» правительства.

Контролирует конституционность проектов законов, ордонансов и регламентов публичной администрации.


СПЕЦИФИКА СЧЕТНОГО СУДА


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ

Оказание помощи правительству и парламенту в исполнении финансовых законов.

Орган последующего контроля.


СТРУКТУРА И ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ


Делится на пять отделений и прокуратуру.

Состоит из председателя, советников, финансовых инспекторов и аудиторов; все они назначаются министром юстиции и обладают статусом судей.

Все, кроме председателя, несменяемы иначе как при совершении противоправных деяний.


Примечание. Ежегодно суды всех инстанций во Франции слушают около 12 млн. судебных дел (в среднем - по одному на пять жителей страны).


ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА.


Союз в защиту республики. Существует с 1958 г. Стоит у власти с 1995 г. Умеренно консервативный. Опора - крупный капитал, значительная часть средних городских слоев и почти все крестьянство.

Французская социалистическая партия. Старейшая. Существует с 1905 г. Опора - большая часть лиц свободных профессий и рабочего класса.

Французский демократический союз. Существует с 1978 г. Центристская партия. Опора - часть средних слоев, техническая интеллигенция.

Демократическая сила. Существует с 1995 г. Правоцентристская. Опора - часть среднего бизнеса.

Коммунистическая партия. Существует с 1920 г. Левоцентристская. Опора - часть пожилых избирателей промышленных департаментов.

Национальный фронт. Существует с 1972 г. Праворадикальный. Опора - часть молодежи.

Партия зеленых. Существует с 1987 г. Опора - часть городской молодежи.


5. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИТАЛИИ И ВАТИКАНА.


ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - РОМАНО-ГЕРМАНСКОГО ПРАВА.


ОСОБЕННОСТИ ИТАЛЬЯНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ.


Второго поколения.

Жесткая.

Двойной способ принятия.


СТРОЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ


Преамбула.

6 разделов и 139 статей.

Переходные положения.


ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.


Республиканское государство. Закреплено конституционными нормами.

Демократическое государство. «—«

Правовое государство. «—«

Светское государство. «—«

Унитарное государство. Установлено толкованием.


ПРЕДМЕТЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ


Статус гражданина.

Гражданские отношения.

Этико-социальные отношения.

Экономические отношения.

Политические отношения

Парламент.

Президент.

Правительство.

Магистратура.

Территориальное деление государства.

Характер внешней политики.

Конституционные гарантии.

Запрещение фашистской партии.

Вознаграждение лицам, отбывшим по политическим обвинениям большие сроки лишения свободы при фашизме.


Примечание. Сохраняют силу некоторые правовые нормы, принятые при фашистской диктатуре Б.Муссолини.


ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Центр

Области

Провинции

Города

Коммуны


ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН


Быть верными республике.

Платить налоги.

Трудиться (труд - право и обязанность).

Содержать детей независимо от законности их рождения.

Давать детям надлежащее воспитание.

Защищать родину.


ОБЯЗАННОСТИ РЕСПУБЛИКИ


Поддержка семьи.

Покровительство детям и молодежи.

Охрана народного здоровья.

Охрана труда.

Защита итальянских трудящихся за границей.


ПРЕДМЕТЫ РЕФЕРЕНДУМОВ, ИМЕВШИХ МЕСТО до 2005 г.


Создание и упразднение областей.

Переименование населенных пунктов и общин.

Право на развод и условия расторжения брака.

Право на аборт.

Ношение огнестрельного оружия.

Пожизненное тюремное заключение.

Избирательная система.

Нормы о финансировании партий.

Реализация крупных экономических проектов.


Примечание. Предметом референдума не могут быть налоговые и бюджетные законы, амнистия, помилование, ратификация международных договоров.


ИНИЦИАТОРЫ РЕФЕРЕНДУМОВ


Областные советы (не менее пяти).

Группы граждан ( не менее 50.000 человек).


Примечание. Если инициатива о проведении референдума отвечает указанным требованиям, парламент санкционирует ее. Дату референдума назначает президент. Исход референдума одобряет парламент, а обнародует его президент.


ОСОБЕННОСТИ ИТАЛЬЯНСКОГО ПАРЛАМЕНТА


ПАЛАТЫ

НИЖНЯЯ ВЕРХНЯЯ


ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ СЕНАТ


Состав 630 деп. 315 деп.

Принцип Выборность Выборность плюс

формирования ИНСТИТУТ ПОЖИЗНЕННОГО

СЕНАТОРСТВА

  1. деп., назначенных президентом

за заслуги (достижения).

Плюс экс-президенты

Республики.

Возрастной ценз Старше 25 лет. Старше 40 лет.

Процентный барьер Отсутствует.

Срок полномочий 5 лет. 5 лет.

палат.

Вотум недоверия Есть Есть.

Правительству

Резолюция порицания Отсутствует

Требования к численности Не менее 20 деп. Не менее 10 деп.

фракций

Официальная оппозиция Отсутствует.


ОЧЕРЕДНЫЕ И ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ПАРЛАМЕНТСКИЕ ВЫБОРЫ

Более половины парламентских выборов в Итальянской Республике - внеочередные.


СУБЪЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ.

Депутаты обеих палат.

Совет министров.

Областные советы.

Национальный совет экономики и труда.

Не менее 50000 избирателей.


ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА ПРЕЗИДЕНТА.


Парламентский способ избрания.

Высокий возрастной ценз.

Продолжительный срок полномочий.

Право издания декретов, имеющих силу закона.

Право роспуска одной или обеих палат после консультаций с их председателями (прецедентов пока нет).

Право назначения председателя Совета министров и по его предложению - министров.

Право назначения части депутатов верхней палаты.

Право назначения трети конституционных судей.

Право назначения двух третей экспертов Национального совета экономики и труда.

Роспуск областных советов по рекомендации палат.

Глава Высшего совета магистратуры.

Пожизненное сенаторство после отставки (президентской пенсии не существует).

Может быть привлечен к ответственности парламентом и Конституционным судом.


Примечание. Никакой акт президента не имеет силы, если он не контрассигнован предложившим его министром, который несет ответственность за акт.

Акты, обладающие силой закона, кроме того или другого министра, контрассигнуются также председателем Совета министров.


СОСТАВ КОЛЛЕГИИ, ИЗБИРАЮЩЕЙ ПРЕЗИДЕНТА.


Депутаты обеих палат (абсолютное большинство выборщиков)

Делегаты областей (незначительное меньшинство выборщиков).


Примечание. Члены избирательной коллегии именуются «великими выборщиками».


СОСТАВ СОВЕТА МИНИСТРОВ


Председатель (премьер-министр).

Министры - руководители министерств.

Министры без портфеля.


ОБЛАСТИ ИТАЛИИ

Абруцци Марке

Апулия Молизе

Базиликата Пьемонт

Валле д Аоста Сардиния

Венеция Сицилия

Тоскана

Калабрия Трентино –Альто-Адидже

Кампания Умбрия

Лацио Фриули-Венеция-Джулия

Лигурия Эмилия-Романья

Ломбардия


ОБЛАСТНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ

Законодательные (областные советы).

Исполнительные (джунты, или комитеты).


Примечание. Собственными органами судебной власти области не располагают.

СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ ОБЛАСТЕЙ

Городское хозяйство.

Сельское и лесное хозяйство.

Жилищное строительство.

Рыболовство и охота.

Ремесла.

Сфера услуг.

Уличная полиция.

Больницы, клиники.

Средства транспорта и связи областного значения.

Сфера отдыха.

Туризм и гостиницы.


ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ

Большинство областей.


НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АВТОНОМИЯ

Трентино-Альто-Адидже (в литературе именуется также Южным Тиролем; место компактного проживания немецкой и ладинской общин)

Фриули-Венеция-Джулия (место компактного проживания славянской общины).


Примечание. Органы власти любой из областей могут быть распущены президентским декретом по предложению большинства депутатов обеих палат парламента (прецедентов не было).


ОБЛАСТИ, НАДЕЛЕННЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫМ СТАТУСОМ


Валле д Аоста - расширенная территориальная автономия.

Сардиния - «—«.

Сицилия - «—«

Трентино-Альто-Адидже - национально-территориальная автономия.

Фриули-Венеция-Джулия - «—«.


Примечание. Специальный статус означает право области на законодательство в более широкой, чем у других областей, сфере компетенции.


КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ИТАЛИИ.

ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ.


Пять судей, назначаемых президентом.

Пять судей, избираемых совместным заседанием палат парламента.

Пять судей, назначаемых общей и административной магистратурой.


КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ:

Быть судьей, или

Быть профессором права, или

Быть адвокатом не менее чем с 20-летним стажем.


СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ

  1. лет без права продления.



СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ


Определение конституционности законов.

Определение конституционности других имеющих силу закона правовых актов.

Споры между:

органами государственной власти;

областями;

между государством и областью (областями).

Рассмотрение обвинений против президента и министров по требованию парламента.


Примечание. В рассмотрение обвинений против президента кроме конституционных судей как таковых принимает участие 16 дополнительных судей, отбираемых на этот случай жребием из сенаторов. Список дополнительных судей составляется палатами парламента раз в 9 лет посредством выборов.


ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ИТАЛИИ.

(институт административного права).


СОСТАВ и СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА

74 советника, назначаемых президентом.

Делится на:

3 консультативных отделения и

  1. судебных отделения.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ

Дает заключения о правительственных законопроектах.

Осуществляет защиту законных интересов, связанных с действиями органов государственной власти.

Выполняет консультативные функции в сфере административного права.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ.

Контроль над исполнением государственного бюджета.

Предварительный контроль над законностью правительственных актов.

Ответственность за целесообразность расходования бюджетных средств.


НАЦИОНАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЭКОНОМИКИ И ТРУДА из 111 чел.


ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА И СОСТАВА

Консультативный орган палат парламента и Совета министров.

Состав - 12 экспертов, 99 членов, назначаемых на 5 лет.

Из 99 членов:

  1. рабочих и служащих;

14 промышленников;

  1. землевладельцев;

7 торговцев;

  1. ремесленников;

  1. кооператора;

  1. из творческой интеллигенции;

11 чиновников из государственных и полугосударственных экономических структур.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ

Рассмотрение бюджетов и программ экономического развития.

Исследование экономических и социально-экономических проблем.

Право законодательной инициативы.


ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ВАТИКАНА


Город-государство.

Отсутствие кодифицированной конституции.

Источники права - каноническое право, конвенциональные нормы.

Монархическое государство в форме 1) выборной и 2) ненаследственной монархии.

Теократическое государство.

Отсутствие партий и общественных организаций.


ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА ИТАЛИИ.


«Вперед, Италия!». Существует с 1993 г. Правоцентристская. Находится у власти с 2000 г. Опора - крупный промышленный капитал и средние слои Северной Италии.

Народная партия. Существует с 1994 г. Правопреемница христианско-демократической партии. Умеренно консервативная. Опора - финансовый капитал, большая часть помещиков, крестьянства и пожилых избирателей.

Демократическая партия левых сил. Существует с 1991 г. Левоцентристская. Правопреемница коммунистической партии. Опора - часть рабочего класса и интеллигенции.

Лига Севера. Существует с 1982 г. Левоцентристская. Настаивает на федерализации страны. Опора - часть средних слоев Северной Италии.

Партия коммунистического преобразования. Существует с 1993 г. Левоцентристская. Опора - аналогична Демократической партии левых сил.

Национальный альянс. Существует под данным названием с 1995 г. Правопреемница Итальянского социального движения. Неофашистская. Опора - часть молодежи.


6. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИСПАНИИ


ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - РОМАНО - ГЕРМАНСКОГО ПРАВА.


ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ.


Второго поколения.

Жесткая.


СТРОЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ


Преамбула.

  1. разделов и 169 статей.

Дополнительные и переходные положения.

Отменяющее положение.

Заключительное положение.


ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.


Монархическое государство. Закреплено конституционными нормами

Социальное государство. «—«

Правовое государство. «—«

Светское государство. «—«

Демократическое государство. «—«

Унитарное государство. «—«

ПРЕДМЕТЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.


Статус испанцев и иностранцев.

Принципы социальной и экономической политики.

Корона.

Генеральные кортесы.

Законотворчество.

Правительство.

Отношения исполнительной и законодательной власти.

Судебная власть.

Экономика.

Территориальная организация государства.

Конституционный суд.

Внешняя политика.


Примечание. Сохраняют силу органические законы 1947 и 1967 гг., принятые при диктатуре Ф.Франко.


ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ


Центр Города Сеута и Мелилья

Исторические области

Автономные сообщества

Провинции

Муниципалитеты.


АВТОНОМНЫЕ СООБЩЕСТВА


Андалузия.

Арагон.

Астурия.

Балеарские острова.

Валенсия.

Галисия.

Канарские острова.

Кантабрия.

Кастилия-Леон (Старая Кастилия)

Кастилия-Ла-Манча (Новая Кастилия)

Каталония.

Мадрид

Мурсия

Наварра.

Риоха.

Страна басков ( Баскония, Бискайя, Эускади)

Эстремадура.


СПЕЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС СЕУТЫ И МЕЛИЛЬИ.


Совместное управление правительственными уполномоченными и выборными алькальдами (мэрами).

Закрепленная конституцией депутатская квота в обеих палатах Генеральных кортесов.

Предмет территориальных притязаний со стороны Марокко.

ОСОБЕННОСТИ СТАТУСА МОНАРХА.


Олицетворение единства и постоянства нации.

Законный наследник исторической династии.

Арбитр функционирования государственных институтов.

Обязанность присягать на верность конституции.

Право назначения большей части членов Генерального совета судебной власти.

Глава Академии наук.


ОСОБЕННОСТИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ КОРТЕСОВ

ПАЛАТЫ

НИЖНЯЯ ВЕРХНЯЯ

Конгресс депутатов Сенат


Состав 350 212

Принцип

формирования Выборность Выборность

(по разным избирательным системам)

Процентный барьер 4%

Срок полномочий 4 года.

Вотум недоверия Есть. Отсутствует.

правительству

Резолюция порицания Отсутствует

Региональные квоты Отсутствуют Есть

Официальная оппозиция Отсутствует


Примечание. Генеральные кортесы наряду с британским парламентом принадлежат к старейшим законодательным органам земного шара.


СУБЪЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ


Депутаты

Палаты в целом

Правительство

Не менее 500.000 избирателей.


НАИМЕНОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ АВТОНОМНЫХ СООБЩЕСТВ


Генеральная хунта (Астурия).

Кортесы (Арагон, Валенсия, Кастилия-Ла-Манча, Кастилия-Леон, Мадрид, Мурсия, Наварра, Риоха, Эстремадура).

Парламент (Андалузия, Балеарские острова, Галисия, Канарские острова, Каталония, Страна басков).

Региональное собрание (Кантабрия).


КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ЦЕНТРА И СООБЩЕСТВ.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ ЦЕНТРА.

Общегосударственный язык.

Государственные финансы.

Военная промышленность.

Пути сообщения общеиспанского значения.

Таможня и охрана государственных границ.

Иммиграция и эмиграция.

Преступления против государства.

Внешняя политика.

Оборона.


СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ АВТОНОМНЫХ СООБЩЕСТВ.


Промышленность, кроме военной.

Сельское хозяйство.

Ремесла.

Городское хозяйство.

Жилищное строительство.

Пути сообщения местного значения.

Местные языки.

Образование.

Сфера услуг, отдыха, туризма и спорта.


СОВПАДАЮЩАЯ (СОВМЕСТНАЯ) СФЕРА КОМПЕТЕНЦИИ


Гражданское право.

Уголовное право.

Наука.

Культура.

ВИДЫ АВТОНОМИИ СООБЩЕСТВ


Территориальная (большинство сообществ).

Национально-территориальная (Галисия, Канарские острова, Каталония, Страна басков).


ИНСТИТУТ НАРОДНОГО ЗАЩИТНИКА (ОМБУДСМАНА).


Избирается палатами Генеральных кортесов квалифицированным большинством голосов.

Продление сроков запрещено.

Рассматривает жалобы о нарушении конституционно закрепленных прав и свобод граждан органами исполнительной власти (администрации, в том числе - военной).

Не получает указаний ни из одного органа власти.

Подотчетен Генеральным кортесам и несет перед ними ответственность.

Проводит расследование по требованию сторон или по собственной инициативе.

Имеет свободный доступ к любой документации и к любому должностному лицу.

Обладает правом проверки необходимых данных.

Вправе передать дело в суд.


ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА.


Испанская социалистическая рабочая партия. Старейшая. Существует с 1879 г. Стоит у власти с 2004 г. Опора - рабочий класс, часть студенчества и городских средних слоев.

Народная партия. Существует с 1976 г. Умеренно консервативная. Опора - крупный капитал, крестьянство, духовенство, большая часть городских средних слоев.

Демократический центр. Существует с 1982 г. Центристский. Опора - часть буржуазии и молодежи.

Объединенные левые. Существует с 1986 г. Коалиция левоцентристских сил, включая коммунистов. Опора - часть рабочего класса.

Каталонская лига. Существует с 1902 г. Левоцентристская. Опора - городские средние слои и молодежь Каталонии.

Левая республиканская партия. Существует с 1931 г. Левоцентристская. Опора - аналогична опоре Каталонской лиги.

Баскская национальная партия. Существует с 1921 г. Умеренно консервативная. Опора - аналогична Каталонской лиге.


7. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЯПОНИИ.


ПРАВОВАЯ СИСТЕМА - РОМАНО-ГЕРМАНСКОГО ПРАВА


ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ


Формально - второго поколения, фактически - тяготеет к первому.

Жесткая.


СТРОЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ.

Преамбула.

  1. глав и 103 статьи.

Отсутствие переходных положений.


ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ


Монархическое государство. Закреплено конституционными нормами.

Демократическое государство. «—«

Правовое государство. «---»

Светское государство. «—«

Унитарное государство. Установлено толкованием.


ПРЕДМЕТЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ

Император.

Внешняя и военная политика.

Отказ от вооруженных сил.

Права и обязанности народа.

Парламент.

Кабинет.

Судебная власть.

Финансы.

Местное самоуправление.

Порядок принятия поправок.


Примечание. К конституции по состоянию на 2005 г. еще не принято ни одной поправки.


СПЕЦИФИКА СТАТУСА ИМПЕРАТОРА.

Статус определяется волей народа.

Олицетворяет государство и единство народа.

Номинально не считается главой государства.

Не наделен самостоятельными полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.

Назначает премьер-министра по предложению нижней палаты.

Назначает членов кабинета по предложению премьер-министра.

Назначает главного судью по предложению кабинета.

Не является верховным главнокомандующим.

Не обладает правом оглашения тронной речи.

Имеет статус верховного священника синтоистской религии.


ОСОБЕННОСТИ ПАРЛАМЕНТА.


ПАЛАТЫ

Нижняя Верхняя


Палата представителей Палата советников

Состав 500 деп. 252 деп.

Принцип

Формирования Выборность Выборность

(по разным избирательным системам).

Мажор.отн.больш. Смешанная(150- маж,

  1. - пропорц.)

Округа Многомандатные (3- 5 мест), кроме

  1. советников в едином общенац. Округе

Залог При 20% голосов у партийных канд., при 12,5%

у независимых

Процентный барьер Отсутствует

Изб. Кампании 1 месяц

Срок полномочий 4 года 6 лет

(с обновлением каждые 3 года)

Возрастной ценз Не моложе 25 лет Не моложе 30 лет

Председатель Выборный Выборный

Ген.секр. нижней палаты Выборный не из членов палаты

Региональные квоты Отсутствуют

Вотум недоверия Есть -

правительству

Резолюция порицания Отсутствует

Требования к численности

фракций Отсутствуют.

Официальная оппозиция Отсутствует

Голосование Вставанием, бюллетенями, невозражением

По требованию 20% присутствующих депутатов - поименное

Право вето верхней палаты Отсутствует

Депутатский иммунитет Прерывчатый


ЗАСЕДАНИЯ ПАРЛАМЕНТСКИХ КОМИССИЙ (не комитетов)

Делятся на рабочие и общие

Самые важные законопроекты - на рабочих заседаниях (все министры. Высшие чиновники)

На общих - прочие законопроекты и редактирование важных (не все министры, парламентские секретари,чиновники среднего и низшего ранга)


СПЕЦИФИКА СФЕРЫ КОМПЕТЕНЦИИ ПАРЛАМЕНТА

Наследование престола и регентство.

Делегирование полномочий императора.

Регулирование условий гражданства.

Регулирование права на возмещение убытков государством.

Определение системы выборов.

Определение структуры кабинета.

Организация гражданской службы и руководство ею.

Порядок назначения и увольнения судей.




оставить комментарий
страница5/6
С.Ю.Данилов
Дата06.05.2012
Размер1,92 Mb.
ТипРуководство, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх