Характеристика и оособенности рынка факторов производства icon

Характеристика и оособенности рынка факторов производства


Смотрите также:
Реферат по предмету «Введение в рекламу» На тему «Характеристика мирового рынка рекламы»...
Реферат по предмету «Введение в рекламу» На тему «Характеристика мирового рынка рекламы»...
Рабочая программа по микроэкономике для студентов специальности «Менеджмент организации»...
Рабочая программа по микроэкономике распределение часов по темам и видам работ...
Концепция трех факторов производства Ж. Б. Сэя и ее сущность. Теория стоимости в работе Э...
В рамках третьего периода развития страхового рынка происходило дальнейшее повышение видового...
Институциональные преобразования в страховании опасных объектов и создание системы независимой...
Абрамов А. Е., к э. н...
Теоретические понятия структур управления 6 >...
Основы конструирования и технологии производства рэс...
Рынок аудиторских услуг в условиях кризиса...
По мере ослабления межстрановых барьеров на пути движения товаров...



Загрузка...
скачать
ХАРАКТЕРИСТИКА И ООСОБЕННОСТИ РЫНКА ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА


1. Рынок труда и заработная плата


Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес и государство, а субъектами предложения — домашние хозяйства. Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы при прочих равных условиях предприниматель для сохранения равновесия должен сократить спрос на труд, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает.

Иначе обстоит дело с функцией предложения труда: продавцы на рынке труда стремятся увеличить предложение в условиях роста заработной платы.

Совокупное предложение труда в обществе, по мнению П. Самуэльсона, определяется как минимум четырьмя показателями: общей численностью населения; численностью активного трудоспособного населения; количеством отработанного времени за год; качеством, производительностью и квалификацией затраченного труда.

Однако если мы захотим выяснить, как отразится рост заработной платы на предложении труда не общества в целом, а отдельного человека, то увидим иную картину. Особенностью предложения рабочей силы является то, что оно зависит от личной воли и предпочтения людей. Работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько — отвести для альтернативного вида занятий и отдыха.

«Свободное время — это пространство для всестороннего развития личности» (К. Маркс).

Дилемма работа — досуг применительно к рынку труда получила названия эффекта замещения и эффекта дохода. Эффект замещения проявляется в том, что каждый час свободного времени рассматривается работником как упущенная выгода. Отсюда стремление заместить свободное время дополнительной работой, а значит, тем набором товаров и услуг, которые можно приобрести на возросшую заработную плату.

Рассматривая индивидуальное предложение труда, надо иметь в виду, что в мгновенном и даже коротком периоде работник практически не может повысить качество своего труда (приобрести опыт, квалификацию, необходимое образование и т.д.). Единственное, что он может сделать в этих условиях, «откликаясь» на рост ставки заработной платы, — это увеличить число отработанных часов. Границы такого увеличения объективны и достаточно узки (24 ч, 365 дней, 30 — 50 лет трудового стажа).

Однако, когда проблемы с хлебом насущным решены, меняется и наше отношение к свободному времени, вступает в игру эффект дохода. Проявляется эффект дохода в том, что. при достижении работником достаточно высокого уровня материального благополучия дальнейшее повышение заработной платы ведет к сокращению предложения труда в пользу свободного времени (рис. 7.1).






Именно такая закономерность поведения людей на рынке труда лежит в основе длительной тенденции к сокращению рабочей недели. На протяжении последних ста лет рабочая неделя в развитых западных странах сократилась на 40%, ибо свободное время — это ценнейшее благо, потребление которого нельзя отложить из-за ограниченности срока человеческой жизни.

Кривая LD показывает, каким будет спрос на труд при определенной величине заработной платы. Кривая LS показывает общее количество рабочего времени, которое согласна отработать какая-либо категория трудящихся при данной величине заработной платы.

В точке ^ Е спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда находится в равновесии. До точки 1 кривая LS показывает увеличение предложения труда при росте заработной платы, однако, пройдя ее, меняет свое направление и снова приближается к оси ординат.

До точки / проявляется эффект замещения, после прохождения кривой LS точки /преобладающим становится эффект дохода.

Ценой равновесия на рынке труда является заработная плата, определяемая современной экономической теорией как цена труда и рассматриваемая в двух аспектах.

В широком смысле слова в этот термин включают оплату труда различных категорий работников: «голубые и белые воротнички», специалисты высокой квалификации, владельцы мелких предприятий сферы услуг. При таком подходе к определению заработной платы в нее включают доходы в виде гонораров, премий и т.д.

В узком смысле слова под заработной платой понимается ставка заработной платы — цена, выплачиваемая за использование единицы труда в течение определенного времени (часа, дня и т.д.).

Ставки заработной платы различны для разных категорий работников и видов работ. Они зависят от уровня квалификации, производительности, характера трудовой деятельности, массовости или, наоборот, уникальности профессии. Чем уже профессиональная группа, тем сильнее средняя зарплата в ней может отличаться от среднего уровня зарплаты по отрасли, по народному хозяйству. Чем более массовая профессия и чем легче в определенных рамках переход от одного рода занятий к другому, тем в большей степени ранок труда соответствует условиям рынка совершенной конкуренции.

Номинальная заработная плата — это сумма денег, которую получает работник за свой дневной, недельный, месячный труд.

По ее размеру можно судить об уровне дохода, но не об уровне потребления человека.

Реальная заработная плата — количество благ и услуг, которое можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной зависимости — от цен на товары и услуги.

Равновесие на рынке труда означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату W на уровне точки Е, находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. Полностью трудоустроены и все работники, готовые предложить свои услуги при этом же уровне заработной платы. Поэтому точка Е определяет положение полной занятости (категория занятости является одной из основных макроэкономических переменных).

В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной предложение на рынке труда превышает спрос на него, рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд по этой цене.

В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной спрос на рынке труда превышает предложение, в результате чего образуются не заполненные рабочие места, поскольку работников, согласных работать за более низкую заработную плату, не хватает.

Обе ситуации (безработица и наличие незанятых рабочих мест) в условиях конкурентного рынка не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления равновесия. Колебания спроса на труд и предложения труда позволяют в самом общем виде дать ответ на вопрос о том, почему высока или низка заработная плата.

Причины дифференциации заработной платы следующие:

1. Неоднородность работников по уровню квалификации и профессиональной подготовки;

2. Различия видов работ по привлекательности;

3. Разные природные способности людей;

4. Несовершенная конкуренция на рынке труда.

Если бы рынок труда носил конкурентный характер, на нем были бы невозможны длительные, устойчивые отклонения от равновесия. Как же объяснить тот факт, что в последние десятилетия рост безработицы не приводил к снижению заработной платы в промышленно развитых странах Запада?

Наличие устойчивой безработицы может свидетельствовать лишь об одном — на рынке труда присутствуют внеконкурентные факторы, которые устойчиво отклоняют заработную плату вверх от ее равновесного значения. Что же можно отнести к этим внеконкурентным факторам?

Во-первых, это государство, активно регулирующее рынок труда, законодательно лишая заработную плату рыночной гибкости. Именно государство устанавливает прожиточный минимум, индексирует доходы, составляет генеральные соглашения.

Во-вторых, это профсоюзы, содействующие длительному и устойчивому отклонению рынка труда от состояния полной занятости. Требуя повысить заработную плату, ускорить замещение труда капиталом без учета прочих экономических условий, профсоюзы, защищая права своих членов, нередко нарушают права на труд той части рабочей силы, которая по тем или иным причинам ищет работу.

В-третьих, это крупные корпорации, которые тяготеют к установлению сравнительно стабильной во времени ставки заработной платы, отказываясь пересматривать ее в зависимости от соотношения спроса и предложения на рынке труда.


^ 2. Рынок капитала и процент


В экономической теории и предпринимательской практике, пожалуй, нет понятия, которое бы использовалось столь часто и одновременно столь неоднозначно, как капитал. Этот термин употребляют в отношении оборудования, зданий, денег и ценных бумаг, а также в отношении талантливого инженера и предприимчивого управляющего («человеческий капитал»). Общее во всех приведенных примерах — капитал устойчиво ассоциируется со способностью приносить доход.

На рынке факторов производства под капиталом понимается физический капитал, или производственные фонды, — капитальное благо, используя которое, можно в будущем увеличить поток доходов. Таким образом, производительностью обладает не только труд, но и капитал.

Капитал пользуется спросом, потому что он производителен. Субъектами спроса на капитал являются предприниматели, бизнес, субъектами предложения капитала — домашние хозяйства.

Спрос на капитал — это спрос на инвестиционные средства, а не просто на деньги. Бизнес предъявляет спрос на определенные денежные суммы для покупки капитала в физической форме. Спрос на деньги населения имеет другую природу, она не связана с предпринимательской деятельностью.

Графически спрос на капитал можно представить как кривую, имеющую отрицательный наклон, поскольку применительно к капиталу, так же как и к другим факторам производства, действует закон убывающей доходности: уровень дохода на капитал имеет тенденцию к понижению по мере роста инвестиционных средств. Эту закономерность давно заметили экономисты прошлого А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и другие теоретики. Это знает и бизнес на своем опыте, чисто эмпирически: чем больше масштабы капиталовложений, тем меньше (при прочих равных условиях) отдача от них. Уровень дохода на капитал называют еще чистой производительностью капитала, а выраженную в процентах — естественной нормой процента.

Предложение капитала не следует понимать в том смысле, что домашние хозяйства (население) предлагают бизнесу станки, оборудование и т.д. Они предлагают инвестиционные средства, т.е. денежные суммы, которые бизнес использует для приобретения производственных фондов. Происходит это при помощи посредников — инвестиционных фондов, коммерческих банков и т.п.

Графически предложение капитала можно представить кривой, имеющей положительный наклон, что обусловлено сущностью процента, заключающейся в следующем. Субъекты, предлагающие капитал, по сути, отказываются от самостоятельного альтернативного его применения: открывать собственное дело и получать доход; покупать землю и получать ренту, поехать отдыхать на престижный курорт (получить полезность). Таким образом, процент — это своеобразная равновесная цена, которая складывается в точке пересечения кривых спроса и предложения на капитал и в которой происходит совпадение предельной доходности на капитал и предельных издержек упущенных возможностей (рис. 7.3).









Экономическая теория подчеркивает, что сегодняшние блага люди оценивают выше будущих. Эта особенность экономического поведения субъектов рыночного хозяйства получила название временного предпочтения. При определении категории процента важную роль играет фактор времени. Дающий деньги в ссуду отказывается от текущего (сегодняшнего) потребления своего капитала, предоставляя эту возможность другим субъектам.

«Временное предпочтение — склонность хозяйственных субъектов при прочих равных условиях предпочесть реальный товар в настоящий момент, нежели его получение в некоем будущем» (Э. Долан и Д.Линдсей).

Нетерпение, желание иметь блага сейчас, а не потом, связаны и с тем обстоятельством, что срок нашей жизни ограничен и, откладывая потребление, мы рискуем. Поэтому те, кто использует заемные средства сегодня, должны заплатить за это владельцу капитала.

«Процент — это цена, которую люди платят за то, чтобы получить ресурсы сейчас, а не ждать, пока они заработают деньги, на которые эти ресурсы можно купить» (П.Хейне).

Норма процента (ставка процента) равна результату деления дохода от капитала, отданного в ссуду, умноженному на 100%, к ссудному капиталу.

Фактор риска в рыночном хозяйстве связан с неопределенностью, как имманентной чертой рыночного процесса. Вы рискуете, предоставляя ссуду малоизвестной фирме или отдельному лицу, чье финансовое положение не досконально известно. Вы рискуете в принципе, откладывая возможность сегодняшнего распоряжения деньгами, так как завтра могут измениться политическая ситуация в стране, налоговое законодательство; и человек не вечен. Поэтому чем выше риск при предоставлении ссуды, тем выше должна быть ставка процента.

Сравнение уровня дохода на капитал с процентной ставкой — это один из способов обоснования эффективности инвестиционных проектов. Другой способ, имеющий огромное значение и использующийся не только в сфере бизнеса, — это процедура дисконтирования, которое неразрывно связано с фактором времени и заключается в том, что при осуществлении инвестиционных проектов (покупка оборудования, строительство нового завода и т.п.) необходимо сопоставлять величину сегодняшних затрат и будущих доходов, т.е. это процедура определения сегодняшней стоимости будущей суммы денег.

«Дисконтирование — это процедура вычисления сегодняшнего аналога суммы, которая выплачивается через определенный срок при суще­ствующей норме процента» (Э.Долан и Д.Линдсей).



где Vp, V, — соответственно сегодняшняя и будущая стоимости будущей суммы денег; / — число лет; г — ставка процента в деся­тичных дробях.

При проведении дисконтирования важно различать номинальную и реальную ставки процента.

Номинальная ставка процента — это текущая рыночная ставка процента без учета темпов инфляции.

Реальная ставка процента — это номинальная ставка за вычетом ожидаемых (предполагаемых) темпов инфляции.

Если номинальная ставка процента не покрывает уровня инфляции, то делать сбережения вообще становится бессмысленно. Потребители и инвесторы склонны в этом случае брать взаймы, в кредит для того, чтобы в будущем периоде расплатиться обесценившимися деньгами.

При характеристике процента, так же как и в случае с заработной платой и с земельной рентой, важно учитывать то, что для одних хозяйствующих субъектов является доходом, для других — расходами или издержками.

^ 3. Рынок земли и земельная рента


Говоря о земле как о факторе производства, надо учитывать, что само понятие «земля» употребляется в широком смысле слова и охватывает все, что дано природой в ограниченном объеме и обладает полезностью, будь то сама земля, водные ресурсы или полезные ископаемые.

Земля как фактор производства не является результатом человеческого труда, невоспроизводима и количественно ограничена.

С этой точки зрения земля является всеобщим условием любого производства. Но для сельского хозяйства земля еще и основное средство производства. Поэтому, говоря о земле, мы в первую очередь будем иметь в виду ее использование в аграрном секторе.

В аграрном секторе, во-первых, земля является не только всеобщим условием производства, но и основным средством производства. Во-вторых, производство находится под воздействием природных, климатических и погодных условий. В-третьих, земля устойчиво качественно неоднородна по плодородию и местоположению относительно рынков сбыта.

Основа аграрного производства — собственность на землю, поскольку от характера присвоения земли зависят отношения пользования, владения и распоряжения землей, а значит, и результатами сельскохозяйственного производства. Поэтому необходимо различать категории землевладения и землепользования, без которых анализ рынка земли и ренты как факторного дохода провести затруднительно.

Землевладение означает признание права данного лица (физического или юридического) на определенный участок земли на исторически сложившихся основаниях. Землевладение осуществляют собственники земли.

Землепользование означает использование земли в установленном обычаем или законом порядке.

В реальной хозяйственной жизни пользователь и владелец — нередко разные люди.

Спрос на землю различают со стороны сельскохозяйственных и несельскохозяйственных покупателей. Первые — это все те, кто использует плодородие почвы для производства сельскохозяйственной продукции любого типа. Вторые — это все те, кому земля нужна для строительства, промышленного производства или иных целей, не связанных с использованием плодородия. Спрос на землю определяется как совокупный спрос всех заинтересованных в этих видах деятельности предпринимателей.

Предложение земли определяется общим предложением всех собственников земли. Земля обладает природной ограниченностью, общее ее количество не может увеличиваться под воздействием роста цен на нее и уменьшаться при снижении цен. Это обусловливает абсолютно неэластичное предложение земли по цене.

Можно повысить производительность земли, улучшить ее качество, можно повысить или понизить до минимума плату за землю, но количество совокупного предложения этого фактора производства в каждый фиксированный момент времени увеличить невозможно. Графически кривая предложения земли имеет вид абсолютно вертикальной линии, а график формирования цен и установления равновесия будет отличаться от привычного нам вида «маршаллианского креста» — скрещивания кривых спроса и предложения (рис. 7.2).






Поскольку предложение земли относительно неизменно по сравнению с другими факторами производства, объем ренты полностью зависит от спроса на землю: чем он выше, тем выше рента, и наоборот.

Земельная рента — это плата арендатора за пользование земельным участком или доход собственника земли. Земельная рента является основным элементом арендной платы:

Арендная плата = Земельная рента + Процент на ранее вложенный в участок капитал + Амортизация возведенных на участке сооружений.

Слово «рента» в переводе с немецкого языка означает регулярно получаемый доход, не связанный с предпринимательской деятельностью. Именно поэтому рента присваивается владельцем земли, а не арендатором (землепользователем).

Рента как экономическая категория означает доход от любого фактора, предложение которого неэластично.

Доходы рентного типа можно обнаружить и в других видах доходов. Чаще их называют квазирентой — доходом, который обусловлен более или менее продолжительной ограниченностью предложения какого-либо фактора производства. Любая фирма-производитель дефицитного товара получает квазиренту, пока конкуренция не расширит объем предложения в данной отрасли и не понизит цену.

Принцип установления ренты, или арендной платы (эти два понятия часто используют как синонимы), такой же, как и равновесной цены в случае других факторов производства. Если уровень арендной платы повысится выше точки Е (см. рис. 7.2), предложение земли превысит спрос на нее, земельные собственники станут испытывать трудности со сдачей земли в аренду и будут вынуждены снизить уровень арендной платы.

Если же уровень арендной платы снизится ниже точки Е, то спрос на землю превысит ее неизменное предложение и, воспользовавшись высоким спросом на земельные участки, их собственники будут повышать плату за землю.

В условиях рыночной экономики земля приобретает товарную форму: она покупается и продается. Чем же определяется цена земли? Приобретая землю, покупатель стремится получать тот доход, который она приносит, т.е. ренту. Эта та сумма, за которую землевладелец готов лишиться не только права пользования землей на определенное время (получать ренту с этого участка), но и уступить покупателю право собственности на неопределенный срок, т. е. продать землю.



где R — рента; S — ссудный процент. В экономической теории все, что приносит доход, рассматривается как капитал. Определенную сумму можно положить в банк и получать доход в виде процента, а можно потратить эти деньги на покупку земли и получать ренту.

Если земельный участок рассматривать как капитальное благо, приносящее доход, то становится понятно, что цена земли зависит от двух величин:

1) от размеров земельной ренты, которую можно получать, став собственником данного участка;

2) от ставки ссудного процента.

Рассмотренное определение цены земли является теоретическим. На практике цена земли зависит от множества факторов. Например, рост цен на землю может быть связан с растущим спросом на нее для несельскохозяйственных целей. Резко возрастает спрос на землю (и вообще на недвижимость) в условиях инфляции и особенно гиперинфляции, что соответственно ведет к росту цены земли.

Несмотря на неэластичное общее предложение земли, можно говорить об определенной ограниченной мобильности этого фактора производства, поскольку с точки зрения отдельного пользователя предложение земли весьма эластично реагирует на повышение дохода. Предлагая относительно высокий уровень ренты, покупатель всегда найдет подходящий участок, хотя общее предложение земли будет оставаться неизменным.


.


^ 4. Предпринимательство как фактор производства. Прибыль предпринимателя


Предпринимательство - это неотъемлемый атрибут рыночного хозяйства, главная отличительная черта которого - свободная конкуренция. Это специфический фактор производства, во-первых, потому что, в отличие от капитала и земли, неосязаемо. Во-вторых, мы не можем трактовать прибыль как своеобразную равновесную цену, по аналогии с рынком труда, капитала и земли.

На рубеже XIX и XX вв. А. Маршалл добавил к трем классическим факторам производства - труду, земле, капиталу - четвертый - организацию, а Й. Шумпетер дал этому фактору современное его название - предпринимательство и определил основные функции предпринимательства:

- создание нового, еще не знакомого потребителю материального блага или прежнего блага, но с новыми качествами;

- введение нового, еще не применявшегося в данной отрасли промышленности способа производства;

- завоевание нового рынка сбыта или более широкое использование прежнего;

- использование нового вида сырья или полуфабрикатов;

- введение новой организации дела, например, монопольного положения или, наоборот, преодоление монополии.

Для характеристики предпринимательства как экономической категории центральной проблемой является установление его субъектов и объектов. Субъектами предпринимательства могут быть, прежде всего, частные лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного производств). Деятельность таких предпринимателей осуществляется на основе как собственного труда, так и наемного. Предпринимательская деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой договорными отношениями и экономическим интересом.

Субъектами коллективного предпринимательства выступают АО, арендные коллективы, кооперативы и т.д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят и государство в лице его соответствующих органов. Таким образом, в рыночной экономике существуют три формы предпринимательской деятельности: государственная, коллективная, частная, каждая из которых находит свои ниши в хозяйственной системе.

^ Объект предпринимательства - наиболее эффективная комбинация факторов производства для максимизации дохода.

Для предпринимательства как метода ведения хозяйства первым и главным условием является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности свобод и прав по выбору вида предпринимательской деятельности, источников финансирования, формированию производственной программы, доступу к ресурсам, сбыту продукции, установлению на нее цен, распоряжения прибылью и т.д.

Вторым условием предпринимательства - является ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск. Риск всегда связан с неопределенностью, непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и прогноз не могут устранить фактор непредсказуемости, он является постоянным спутником предпринимательской деятельности.

Третье условие предпринимателя - ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли.


Под прибылью предпринимателя понимается разница между доходами, полученными предприятием от продажи товаров, и расходами, которые были осуществлены им в процессе производственной и сбытовой деятельности. Таким образом, в отличие от заработной платы, процента и ренты прибыль не является своеобразной равновесной ценой, носящей договорный характер, а выступает в качестве остаточного дохода. Такой взгляд утвердился в науке не сразу. Прибыль долгое время не отличали от заработной платы и от процента на капитал.

Современные экономисты трактуют прибыль как вознаграждение за функцию предпринимателя, т.е. как доход от фактора предпринимательства.

Прибыль как разница между полной выручкой и полными издержками имеет две формы: бухгалтерскую и экономическую. ^ Бухгалтерская прибыль рассчитывается путем вычета из полученного дохода так называемых внешних, или бухгалтерских, издержек (это денежные расходы фирмы на сырье, материалы, заработную плату, оборудование и т.д.). Фирма выплачивает эти деньги внешним поставщикам, покупая необходимые ей ресурсы на рынке.

Однако кроме бухгалтерских, явных издержек существуют и неявные, скрытые издержки, которые фирма также должна учитывать при оценке экономических результатов своей деятельности. Это платежи за ресурсы, которыми владеет и которые использует фирма. Они получили название альтернативных издержек, т.е. издержек упущенных возможностей. Хотя фирма не выплачивает эти издержки, фактически они существуют, так как при альтернативном использовании данные ресурсы могли бы принести доход. Поэтому эти скрытые издержки также необходимо вычесть из общего дохода для определения прибыли фирмы. В этом случае мы получим экономическую (чистую) прибыль.

В условиях совершенной конкуренции, т.е. в статичной экономической системе, функционирующей по замкнутому кругу, нет места для экономической прибыли.

Предприниматель не получает прибыли и не терпит убытков, альтернативная стоимость услуг предпринимателя, которая войдет в полные издержки будет платой за его труд по организации и ведению дела. Такой доход - плата за управление в экономической теории получил название нормальной прибыли. Размер этой прибыли определяется доходом, который предприниматель мог бы получать, работая по найму. Это нижняя граница дохода предпринимателя, так как при доходе ниже этого предела предприниматель будет склонен отказаться от своей деятельности и принять наиболее благоприятное для него предложение о работе по найму.

Но вознаграждение фактора предпринимательства происходит не только из нормальной прибыли, которая входит в экономические издержки, но и из возможного излишка дохода, превышающего явные и неявные издержки, т.е. из экономической прибыли. Эти излишки образуются следующим образом. Рыночные структуры отличаются определенным несовершенством конкуренции: нехватка информации, концентрация производства в руках немногих фирм, выпуск новых, неизвестных ранее изделий - одним словом, экономики находится в состоянии непрерывного развития, динамического преобразования, что придает ей известную неопределенность. В основном такое состояние экономической системы обусловлено действиями предпринимателей, ищущих свои ниши на рынке и использующих их в своих интересах. Это ведет к нарушению сложившегося рыночного равновесия, и на какой-то период одни предприниматели оказываются в более выгодном положении, чем другие, их конкуренты, и стремятся реализовать эту выгоду с пользой для себя. Но эта выгода заранее далеко не явная, не очевидная. Предприниматель всегда идет на риск, когда решает начать какое-то новое дело, осуществить какие-то инновации, купить чьи-то ценные бумаги, поставить на неизвестный рынок свою продукцию и т.д. Это порождает состояние неопределенности, в которой приходится искать правильные решения и т.д.

Но предпринимательство не всегда связано с получением прибыли, возможны и убытки. Угроза убытков и банкротства так же служи мощным стимулом эффективного хозяйствования, как и получение прибыли.


^ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ОБРАЗОВАНИЮ


ТОМСКИЙ ОРДЕНА ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ

И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. В.В.КУЙБЫШЕВА


^ КАФЕДРА ГОС.РЕГУЛИРОВАНИЯ И МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ


Контрольная работа


по предмету: Гос. регулирование общественного развития


на тему: Необходимость гос. регулирования общественного развития


Исполнитель: студент заочного отделения

5-го курса экономического факультета

спец. “Финансы и кредит”

Великоричанин Александр Витальевич


Руководитель: Сахарова Зинаида Егоровна


Томск – 1999


СОДЕРЖАНИЕ


СОДЕРЖАНИЕ 2

ВВЕДЕНИЕ. 3

^ I.НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ.

ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ФИАСКО РЫНКА. 4

I.I.Внешние эффекты. 4

I.II.Общественные блага. 4

I.III.Недостаточная конкуренция. 5

I.IV.Гиперинфляция. 5

^ II.ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ. 6

II.I.ПОДДЕРЖАНИЕ И ОБЛЕГЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ. 6

II.I.I.Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы. 6

II.I.II.Защита конкуренции. 6

^ II.II.УСИЛЕНИЕ И МОДИФИКАЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ. 7

II.II.I.Перераспределение дохода и богатства. 7

II.II.II.Корректировка распределения ресурсов. 7

II.II.III.Стабилизация экономики. 8

ЗАКЛЮЧЕHИЕ. 9

^ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 10


ВВЕДЕНИЕ.


Государство и рынок. Бюрократия и анархия. Единство

противоположностей, соотношение которых во многом определяет сущность

общественно – экономической формации. Если рынок давлеет над государством,

то это чистый капитализм, если же наоборот, то коммунизм. В реальной жизни

мы чаще сталкиваемся со смешанными системами, в которых государство

оказывает ощутимое влияние на действие рыночного механизма. Оно не заменяет

собой рынок, но и не отпускает его на самотек. Примерами таких систем

могут служить смешанный капитализм и социализм.


^ I.НЕОБХОДИМОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ.

ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ФИАСКО РЫНКА.


Так почему же рынок не может обойтись без вмешательства государства?

Рынок, по сути своей – анархия высшего порядка, то есть саморегулирующаяся

анархия. Управляющей системой рыночного механизма является свободная

конкуренция. Но в некоторых случаях сил одной конкуренции недостаточно для

синхронизации всех рыночных процессов. Возникающий дисбаланс расшатывает

саморегулирующий механизм (примером может служить “Великая депрессия” 30-х

годов), и если не устранены причины сбоя, рынок терпит крах, или, выражаясь

экономическими терминами, фиаско.

Существует несколько факторов возникновения фиаско рынка:


I.I.Внешние эффекты.


Они заключаются в неспособности рынка обеспечить передачу информации

о редкости в форме цен. Для того, чтобы рынки успешно функционировали, цены

должны отражать альтернативную стоимость производства тех или иных товаров

или услуг. Обыкновенно цены отражают хотя бы примерную величину

альтернативной стоимости. Производители товара или услуги в нормальной

ситуации должны получить цену, по крайней мере равную альтернативной

стоимости. В противном случае они просто не захотят осуществлять

предложение этого товара на рынке. Однако возникают ситуации, когда

действия производителей (или потребителей) оказывают воздействие на третьих

лиц, то есть на людей, не являющихся в этой сделке ни продавцами, ни

покупателями. Эти эффекты, направленные на третьих лиц, и никак не

отражаемые в ценах, известны под названием внешних эффектов. Классическим

примером внешних эффектов является загрязнение окружающей среды. Если не

принимать его во внимание, как ограниченный фактор производства, и не

включать в цену товара, при производстве которого она так или иначе

пострадала, то в скором времени мы столкнемся с ее невосполнимым дефицитом.


I.II.Общественные блага.


Обычно товары и услуги обладают двумя общими свойствами:

. Лицо, осуществляющее предложение, может решить, что одним людям оно будет

предлагать свой товар, а другим – нет, - это называется свойством

исключения.

. Использование единицы товара одним лицом ограничивает возможность

использования товара другими лицами, - это называется свойством

соперничества.


Однако ряд товаров не обладает свойствами исключения и соперничества.

Их называют общественными благами. Не обладающие свойствами исключения,

они не могут быть предоставлены одному лицу так, чтобы не предоставить их

сразу всем другим. Не обладающие свойством соперничества, они, будучи

однажды предоставлены одному лицу, могут быть предоставлены другим, без

каких либо дополнительных затрат. Наверное, в самом чистом виде примером

общественных благ является национальная оборона. Если какая либо группа

людей заплатила за оборону страны, все остальные не захотят делать взносы

в то, чем можно пользоваться, но за что можно и не платить (проблема

“зайцев”). Поэтому все захотят стать “зайцами” и национальная оборона не

будет профинансирована вообще.


I.III.Недостаточная конкуренция.


В случае, когда проявляются пагубные внешние эффекты, фиаско рынка

происходит из-за того, что цены падают ниже альтернативных стоимостей. В

тех же случаях, когда имеет место недостаточная конкуренция, фиаско рынка

может произойти из-за того, что цены слишком высоки. Примером такого случая

может служить монополия. В условиях недостаточной конкуренции монополия

может неоправданно завышать цены, делая упор не на количество продаж, а на

проданную цену. В таких случаях возможно неоправданное использование,

вплоть до истощения, ограниченных факторов производства.


I.IV.Гиперинфляция.


При высоком уровне инфляции (так называемой гиперинфляции) крайне

затрудняется прогнозирование хода экономического развития. Экономические

структуры, такие, как домохозяйства и фирмы, теряют рыночные ориентиры и

наступает фиаско рынка. То же самое происходит и при циклической

безработице.


^ II.ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ.


В связи с тем, что в некоторых ситуациях рынок сам не в силах

контролировать ситуацию, на помощь ему приходит государство. Таким образом

вмешательство государства должно заключаться в следующем:


^ II.I.ПОДДЕРЖАНИЕ И ОБЛЕГЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ.


В этой сфере отметим следующие два важнейших вида деятельности

государства:


II.I.I.Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы.


Необходимая правовая база предполагает такие меры, как предоставление

законного статуса частным предприятиям, определение прав частной

собственности и гарантирование соблюдения контрактов. Правительство

устанавливает также законные “правила игры”, регулирующие отношения между

предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями. На основе

законодательства государство получает возможность выполнять функции арбитра

в области экономических связей, выявлять случаи нечестной практики

экономических агентов и применять власть для наложения соответствующих

наказаний. Основные услуги, обеспечиваемые правительством, включают

применение полицейских сил для поддержания общественного порядка, введение

стандартов измерения веса и качества продуктов, создание денежной системы,

облегчающей обмен товаров и услуг.


II.I.II.Защита конкуренции.


Конкуренция служит основным регулирующим механизмом в

капиталистической экономике. Это та сила, которая подчиняет производителей

и поставщиков ресурсов диктату покупателя или суверенитету потребителя. При

конкуренции покупатели – это хозяин, рынок – их агент, а предприятия их

услуга. В случае роста монополии число продавцов становится столь малым,

что каждый продавец уже в состоянии оказывать влияние на общий объем

предложения, а поэтому и на цену продаваемого продукта. В результате

ресурсы распределяются таким образом, что это отвечает интересам

монополистических продавцов, добивающихся высоких прибылей, а не целям

удовлетворения общества в целом.

В отношении естественных монополий, то есть тех отраслей, где

технологические и экономические условия исключают возможность существования

конкурентных рынков, государство должно образовать комиссии для

регулирования цен и установить стандарты на предоставляемые услуги.

Транспорт, связь, производство и снабжение электроэнергией и другие

предприятия общественного пользования в той или иной степени должны

подвергаться такому регулированию. Однако на подавляющем большинстве рынков

эффективное производство может быть обеспечено при высокой степени развития

конкуренции. В этом случае необходимо принятие антимонопольного

законодательства и неукоснительное его исполнение.


^ II.II.УСИЛЕНИЕ И МОДИФИКАЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СИСТЕМЫ.


II.II.I.Перераспределение дохода и богатства.


Рыночная система представляет собой обезличенный, беспристрастный

механизм, а возникающее на его основе распределение дохода может порождать

большее неравенство, чем обществу желательно. Государство призвано

уменьшить это неравенство с помощью программ, осуществляющих передачу

доходов правительства лицам, в силу определенных причин получающим

незначительный доход, или вовсе его не имеющим. К этим лицам относятся

безработные, инвалиды, иждивенцы, пенсионеры, престарелые, и другие

категории. Также данное воздействие возможно осуществить при помощи

модификации рыночных цен и установление прогрессивного налога на личные

доходы.


II.II.II.Корректировка распределения ресурсов.


Экономистам известны два случая резкого нарушения функционирования

рынка, то есть ситуаций, в которых конкурентная рыночная система либо

производила излишние количества определенных товаров и услуг (внешние

эффекты), либо оказывалось не в состоянии вообще выделить какие бы то ни

было ресурсы на производство некоторых товаров и услуг, выпуск которых

экономически оправдан (государственные, или общественные блага). О тех и

других было сказано выше.

В первом случае государством осуществляется принятие

законодательства, запрещающего или ограничивающего данный вид деятельности,

либо введение особых налогов, равных или очень близких к величине внешнего

эффекта. В случае с общественными благами государство должно использовать

субвенции (средства, которые можно потратить на определенные нужды), и

субсидии (средства, покрывающие убытки). Примерами могут служить

субсидирование высшего образования, программы массовых профилактических

прививок, государственные больницы и поликлинники, а также субвенции на

продовольственные товары для малообеспеченных семей.


II.II.III.Стабилизация экономики.


Уровень производства непосредственно зависит от общего, или

совокупного, объема расходов. А уровень расходов в частном секторе может

быть слишком низким для реализации полной занятости. Правительству надлежит

увеличить собственные расходы на общественные блага и услуги, а с другой

стороны сократить налоги с целью стимулирования расходов частного сектора.

Другая ситуация может возникнуть, если общество попытается расходовать

больше, чем позволяют производственные мощности экономики. Чрезмерный объем

совокупных расходов носит инфляционный характер. В этом случае государство

обязано ликвидировать чрезмерные расходы путем сокращения собственных

расходов, а также повышением налогов с целью сокращения расходов частного

сектора.


ЗАКЛЮЧЕHИЕ.


Теория, обосновывающая правительственное вмешательство необходимостью

исправления и предотвращения фиаско рынка, нередко подвергается критике за

то, что она по сути дела в большей степени представляет собой теорию о том,

что должно делать государство, чем теорию о том, что оно реально делает.

Проблема состоит в том, что многие правительственные программы вместо того,

чтобы корректировать фиаско рынка, способствуют распространению

неэффективности и неравенства на тех рынках, которые прекрасно бы

функционировали бы без правительственного вмешательства. Экономисты давно

знали о действии закона непредвиденных последствий – тенденции, согласно

которой попытка правительства дает иные результаты, чем те, на которые

рассчитывали ее проводники. И дело здесь не только в несовершенстве

анализа, проведенного политиками. Скорее всего, присутствующий при

формулировании правительственной политики элемент поиска экономической

выгоды предполагает существование систематической тенденции, согласно

которой правительственные программы не столько устраняют, сколько приводят

к экономической неэффективности, то есть к фиаско правительства. Но это

отнюдь не значит, что государство всегда создает беспорядок в экономике, а

рынки всегда функционируют безупречно. Это говорит лишь о том, что и рынок

и правительство – институты несовершенные, и принимая решение о том, будет

та или иная функция лучше выполнена государством или рынком, необходимо

сопоставлять возможность фиаско правительства с возможностью фиаско рынка.

В конечном итоге от того, насколько эффективным и рациональным будет

вмешательство государственных институтов всего мира в функционирование

рыночных систем, зависит не только благосостояние каждой отдельной нации,

но и судьба всей человеческой цивилизации.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.


1. Микроэкономика. Долан.Э.Дж., Линдсей.Д.С.-Петербург: С.-Петербург -

оркестр, 1994;

2. Рынок. Микроэкономическая модель. Долан.Э.Дж., Линдсей.Д. С.-Петербург:

Автокомп, 1992;

3. Современная экономика. Под.ред. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону: Феникс,

1996;

4. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Т.1,2. Макконелл К.Р., Брю

С.Л. Таллинн: Реферто, 1993;




Скачать 304.37 Kb.
оставить комментарий
Дата29.09.2011
Размер304.37 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх