Доклад конференции сторон базельской конвенции icon

Доклад конференции сторон базельской конвенции


Смотрите также:
27 June 2008 Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за...
Доклад о достигнутом прогрессе...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Доклад о сотрудничестве между Базельской конвенцией и Международной морской организацией...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Конференция Сторон Стокгольмской...
Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года: доклад о...
Доклад о работе седьмого совещания конференции сторон конвенции о биологическом разнообразии...
Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции на период до 2010 года...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
вернуться в начало
скачать
^

VI/1.Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции (до 2010 года)


Конференция Сторон,

ссылаясь на Базельскую декларацию об экологически обоснованном регулировании и вновь подтверждая поставленные в ней цели,

отмечая с удовлетворением вклад Сторон и других заинтересованных участников в поддержку подготовки стратегического плана по осуществлению Базельской конвенции,

рассмотрев стратегический текст и таблицу мероприятий, которые составляют стратегический план по осуществлению Базельской конвенции до 2010 года,

осознавая необходимость концентрации усилий и ресурсов в поддержку мероприятий на 2003-2004 годы для обеспечения скорейшего осуществления стратегического плана,

осознавая также необходимость учета региональной специфики и важность региональных центров Базельской конвенции в осуществлении стратегического плана,

1. согласна с тем, что стратегический текст и таблица мероприятий, содержащиеся в документе UNEP/CHW.6/3, составляют стратегический план по осуществлению Базельской конвенции до 2010 года;

2. согласна также с тем, что стратегический план по осуществлению Базельской конвенции, содержащийся в документе UNEP/CHW.6/3, является главным механизмом по приданию большей действенности Базельской декларации об экологически обоснованном регулировании;

3. принимает стратегический текст стратегического плана с изменениями, внесенными на шестом совещании Конференции Сторон;

4. принимает также таблицу мероприятий, которую предстоит пересмотреть и, при необходимости, внести в нее изменения, для представления седьмому совещанию Конференции Сторон для принятия ею решения;

5. просит Рабочую группу открытого состава пересмотреть и внести, при необходимости, изменения в таблицу мероприятий в свете опыта, накопленного при осуществлении мероприятий в 2003-2004 годах;

6. согласна учесть региональные и национальные различия и специфику, в том числе развивающихся стран и наименее развитых стран, при разработке и осуществлении стратегического плана;

7. согласна также мобилизовать ресурсы для осуществления стратегического плана на 2003 2004 годы и разработать финансовую стратегию на период 2005-2010 годов;

8. просит секретариат сотрудничать со Сторонами в разработке финансовых планов в поддержку стратегического плана, включая планы Сторон в отношении доступа к Фонду глобальной окружающей среды и другим многосторонним и двусторонним источникам финансирования;

9. просит секретариат тесно сотрудничать со Сторонами, региональными центрами Базельской конвенции и другими заинтересованными участниками в разработке и осуществлении мероприятий, содержащихся в стратегическом плане, в отношении чего Стороны пришли к соглашению о финансовой поддержке;

10. призывает Стороны и других заинтересованных участников предоставить финансовые и другие ресурсы, включая помощь в натуральном выражении, для осуществления стратегического плана;

11. призывает также Стороны- и регионы-получатели рассмотреть вопрос о включении в их приоритеты оказания помощи в целях развития проектов, которые содействовали бы осуществлению стратегического плана;

12. настоятельно призывает Стороны и других заинтересованных участников содействовать осуществлению стратегического плана и сотрудничать между собой в этой связи;

13. просит далее секретариат представить Конференции Сторон на ее седьмом совещании доклад о прогрессе в осуществлении стратегического плана и представлять, надлежащим образом, соответствующим вспомогательным органам информацию на регулярной основе.
    1. ^

      Предложения по проектам в рамках Стратегического плана
      по осуществлению Базельской конвенции


Конференция Сторон,

рассмотрев Стратегический план по осуществлению Базельской конвенции,

ссылаясь на свое решение VI/3 о принятии Стратегического плана и таблицы мероприятий, которые составляют стратегический план,

подчеркивая необходимость начала скорейшего осуществления Стратегического плана на период 2003-2004 годов,

1. просит секретариат упорядочить и скомпилировать предложения по проектам, представленные Сторонами или региональными центрами Базельской конвенции, для представления Рабочей группе открытого состава для рассмотрения;

2. просит Рабочую группу открытого состава рассмотреть представленные предложения и выбрать те из них, которые имеют право на финансирование в соответствии с критериями, прилагаемыми к настоящему решению.

Приложение

^ КРИТЕРИИ ОТБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БАЗЕЛЬСКОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПОСРЕДСТВОМ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНА

1. Для содействия в отборе подходящих проектов, которые предстоит осуществить для достижения целей Базельской декларации посредством стратегического плана, были установлены следующие критерии.

2. Критерии подразделяются на две группы:

группа 1: критерии, имеющие отношение ко всем предложениям по проектам;

группа 2: критерии, с помощью которых планируется оказать содействие в отборе предложений по проектам, представляющим приоритетный интерес.

Группа 1: Соответствующие критерии

Проекты непременно должны:

  • быть совместимыми с перспективой и целями стратегического плана;

  • быть показательными или полезными для других, испытывающих аналогичные проблемы;

  • иметь четко определенные цели и методы;

  • иметь вероятность на успех;

  • давать практические и конкретные результаты;

  • приносить пользу либо в краткосрочной, либо в долгосрочной перспективе;

  • предусматривать реалистичные расходы и график выполнения;

  • предусматривать положения о наблюдении, мониторинге и отчетности.

Группа 2: Критерии оценки

Проекты должны:

  • иметь потенциал для реализации целей Базельской конвенции и региональных центров Базельской конвенции с четкими показателями эффективности их воздействия;

  • иметь общие характеристики как в регионах, так и между различными регионами;

  • быть новаторскими;

  • быть совместимыми с региональными потребностями;

  • демонстрировать преимущества или синергизм в отношении целей или мероприятий других многосторонних природоохранных соглашений;

  • обеспечивать партнерство с заинтересованными участниками;

  • иметь явно значимую необходимость;

  • содействовать осуществлению и адаптации, по мере необходимости, существующих руководящих принципов;

  • давать результаты на основе самообеспечения;

  • обеспечивать предоставление соответствующей информации.

3. Чтобы быть приемлемыми, проекты должны удовлетворять всем соответствующим критериям группы 1. Для целей приоритизации проекты должны удовлетворять одному или более из критериев группы оценки 2.

4. Проекты должны распределяться справедливо и надлежащим образом в соответствии с региональными и национальными различиями и спецификой.
    1. ^

      Создание и функционирование региональных центров подготовки кадров и передачи технологии Базельской конвенции


Конференция Сторон,

ссылаясь на пункт 17 решения V/5 пятого совещания Конференции Сторон Базельской конвенции,

с признательностью принимая к сведению результаты процесса консультаций, которые секретариат провел с принимающими странами и региональными центрами,

приветствуя финансовую поддержку и/или помощь в натуральном виде правительств принимающих стран, стран-доноров, промышленных кругов, Организации Объединенных Наций и других соответствующих международных организаций и органов, таких как Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, Всемирная организация здравоохранения и Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде, для функционирования этих центров,

1. принимает к сведению выводы и рекомендации по созданию региональных центров Базельской конвенции, принятые на консультативном совещании региональных центров Базельской конвенции, состоявшемся в Каире, Египет, которые содержатся в приложении 3 к докладу консультативного совещания по созданию региональных центров Базельской конвенции (документ UNEP/CHW/WGI/1/5);

2. утверждает основные функции региональных центров Базельской конвенции, изложенные в добавлении I, и роль и функции координационных центров, которые изложены в добавлении II к настоящему решению;

3. утверждает следующий основной набор элементов рамочного соглашения, которое будет подписано секретариатом Базельской конвенции (от имени Конференции Сторон) и представителем правительств принимающих стран:

а) определение Сторон, вступающих в соглашение;

b) общая цель вступления в соглашение;

с) законодательные полномочия, на которых основано соглашение;

d) официальное название и адрес регионального центра;

е) правовой статус центра (например, отдельные национальные юридические органы с региональной ролью или межправительственное учреждение; полномочия, в соответствии с которыми создается и функционирует центр);

f) страны, выразившие согласие на обслуживание центром;

g) договоренности об управлении/руководстве (т.е. национальный комитет/орган по мобилизации и координации национальных вкладов в работу центра; руководящий комитет, в работе которого участвуют представители обслуживаемых центром стран и который определяет план работы центра и контролирует осуществление плана; круг ведения этих органов; правила и процедуры, регулирующие организуемые центром совещания;

h) возможное участие доноров в плане финансовой и технической помощи для оказания поддержки центру;

i) эффективное сотрудничество и координация с секретариатом Базельской конвенции и между региональными центрами;

j) каналы представления отчетности;

k) вклад принимающих стран натурой, наличностью и в виде услуг для обеспечения функционирования центра и, по возможности, взносы стран, обслуживаемых центром;

l) взносы со стороны Целевого фонда технического сотрудничества для оказания развивающимся странам и другим странам, нуждающимся в технической помощи, содействия в целях осуществления Базельской конвенции и другие добровольные взносы по обеспечению финансирования основных функций центра, оперативных и других соответствующих расходов, связанных с выполнением центром своих основных функций;

m) обеспечение центром параллельного финансирования (взносы наличными, натурой или в виде услуг);

n) рабочий(ие) язык(и) центра;

о) предоставление принимающей страной в тех случаях, когда это возможно, освобождения от налогов и других сборов в отношении ресурсов (включая оборудование), обеспечиваемых за счет средств, находящихся под контролем договаривающихся Сторон в соответствии с их законодательством;

p) соответствующее применение рамок и условий Конвенции 1946 года о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций в случае межправительственного учреждения;

q) представление секретариату Базельской конвенции докладов об основных мероприятиях, осуществляемых центром, и финансовой отчетности о средствах, привлеченных и затраченных центром;

r) договоренности об урегулировании любых споров между странами, подписавшими соглашение;

s) срок действия соглашения;

t) положения о периодическом внешнем пересмотре, продлении, прекращении действия или внесении изменений в соглашение; и

u) подготовка плана работы регионального центра на период 2003-2004 годов, утвержденного странами, обслуживаемыми центром, до подписания рамочного соглашения.

4. одобряет механизм создания региональных центров Базельской конвенции на основе подписания рамочного соглашения;

5. уполномочивает секретариат Базельской конвенции на ведение переговоров и подписание от имени Конференции Сторон рамочного соглашения с представителем правительства страны, принимающей или желающей принять у себя центр, с которой секретариат завершил консультации и которая была отобрана Конференцией Сторон, и, если необходимо, с региональными или международными организациями, которые будут выполнять функции региональных центров Базельской конвенции. Ведение переговоров по рамочному соглашению и его подписание завершаются безотлагательно для официального учреждения центров, утвержденных Конференцией Сторон;

6. просит секретариат представить заключенные рамочные соглашения Конференции Сторон на ее седьмом совещании;

7. поддерживает роль региональных центров Базельской конвенции в обеспечении осуществления Базельской декларации и приоритетных мероприятий, определенных в стратегическом плане Базельской конвенции, на основе использования средств из Целевого фонда Базельской конвенции, выделяемых в соответствии с периодически принимаемыми решениями Конференции Сторон;

8. просит секретариат подготовить на основе полученных от центров докладов документ об осуществлении настоящего решения, достигнутом прогрессе и трудностях в деятельности центров для представления Конференции Сторон на ее седьмом совещании с целью проведения оценки адекватности договоренностей о функционировании центров, включая механизмы финансирования;

9. настоятельно призывает все Стороны и участников, не являющихся Сторонами, которые в состоянии сделать это, а также международные организации, включая банки развития, неправительственные организации и частный сектор, внести финансовые вклады непосредственно в Целевой фонд технического сотрудничества или взносы натурой или взносы на двустороннем уровне, с тем чтобы обеспечить центрам возможность для полномасштабного функционирования;

10. просит секретариат изучить в сотрудничестве с региональными центрами возможности установления отношений партнерства с промышленными кругами и другими сторонами, связанными с работой региональных центров, для обеспечения долгосрочной устойчивости их функционирования;

11. просит секретариат установить, продолжать и укреплять тесное сотрудничество с соответствующими учреждениями и конвенциями Организации Объединенных Наций и другими международными и региональными учреждениями и конвенциями в рамках деятельности региональных центров, в частности с управлениями Организации Объединенных Наций по окружающей среде и ее программами, Отделом по технологии, промышленности и экономике ЮНЕП, Международным центром экотехнологий, Глобальной программой действий по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности и национальными центрами экологически чистого производства, Отделом по химическим веществам ЮНЕП, Организацией Объединенных Наций по промышленному развитию, Всемирной организацией здравоохранения, Учебным и научно-исследовательским институтом Организации Объединенных Наций, Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций, региональными экономическими комиссиями Организации Объединенных Наций, Всемирной таможенной организацией, Генеральным секретариатом Международной организации уголовной полиции (Интерпол), секретариатом Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, секретариатом по озону и Региональной организацией по защите морской среды, для изучения новых областей сотрудничества.

Приложение I

^ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ


Роль центров заключается в оказании содействия развивающимся странам и странам с переходной экономикой в их собственных регионах путем создания потенциала в области экологически обоснованного регулирования для обеспечения выполнения целей Конвенции.

Описание основных функций центров приводится ниже:

1. Профессиональная подготовка;

2. Передача технологии;

3. Информация;

4. Консультации;

5. Повышение уровня осведомленности.

Ниже приводятся пояснения основных функций центров:

а) разработка и осуществление программ профессиональной подготовки, проведение практикумов, семинаров и соответствующих проектов в области экологически обоснованного регулирования опасных отходов, передача экологически обоснованной технологии и минимизация образования опасных отходов с особым упором на профессиональную подготовку преподавателей и содействие ратификации и осуществлению Конвенции и ее документов;

b) выявление, разработка и укрепление механизмов передачи технологии в области экологически обоснованного регулирования опасных отходов или их минимизации в регионе;

с) сбор, оценка и предоставление информации в области опасных отходов и других отходов Сторонам в регионе и секретариату;

d) сбор информации о новых или доказавших свою эффективность экологически обоснованных технологиях и ноу-хау, касающихся экологически обоснованного регулирования и минимизации образования опасных отходов и других отходов, и распространение их среди Сторон в регионе по их просьбе;

е) налаживание и поддержание регулярного обмена информацией, касающейся положений Базельской конвенции, и создание сетей на национальном и региональном уровнях;

f) организация совещаний, симпозиумов и поездок на места, полезных для осуществления этих целей в регионе;

g) оказание помощи и предоставление рекомендаций Сторонам и не являющимся Сторонами участникам в регионе по их просьбе в отношении вопросов, касающихся экологически обоснованного регулирования или минимизации опасных отходов и осуществления положений Базельской конвенции, и других соответствующих вопросов;

h) содействие повышению уровня осведомленности общественности;

i) поощрение передовых подходов, практики и методологий экологически обоснованного регулирования и минимизации образования опасных отходов и других отходов, например, путем проведения тематических исследований и реализации экспериментальных проектов;

j) сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и ее органами, в частности Программой Организации Объединенных Наций по окружающей среде и специализированными учреждениями, а также с другими соответствующими межправительственными организациями, промышленными кругами и неправительственными организациями, а также, когда это целесообразно, с любыми другими учреждениями для координации деятельности и разработки и осуществления совместных проектов, касающихся положений Базельской конвенции, и развития, по возможности, синергетических связей с другими многосторонними природоохранными соглашениями;

k) разработка в рамках общей финансовой стратегии, утвержденной Сторонами, собственной стратегии центров в отношении финансовой устойчивости;

l) сотрудничество в мобилизации людских, финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения срочных потребностей по просьбе Стороны(Сторон) региона, столкнувшейся(ихся) с происшествиями или авариями, последствия которых не могут быть устранены с помощью средств, имеющихся в распоряжении соответствующей(их) заинтересованной(ых) Стороны(Сторон);

m) выполнение любых других функций, порученных ему Конференцией Сторон Базельской конвенции в своих решениях или Сторонами региона, в соответствии с этими решениями.

Приложение II

^ РОЛИ И ФУНКЦИИ КООРДИНАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ БАЗЕЛЬСКОЙ
КОНВЕНЦИИ, ПОМИМО ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ,
ИЗЛОЖЕННЫХ В ПРИЛОЖЕНИИ I


1. Обеспечение взаимодействия, включая обмен информацией, между секретариатом Базельской конвенции и региональными центрами, между субрегиональными центрами, Сторонами и другими соответствующими учреждениями.

2. Проведение региональных консультаций по определению приоритетов и разработке стратегий.

3. Поддержка и координация общих задач субрегиональных центров в области политики, информации, связи, технической и финансовой оценки.

4. Определение и осуществление программ регионального масштаба в координации с субрегиональными центрами.

5. Определение, поощрение и укрепление синергизма и механизмов сотрудничества между субрегиональными центрами и другими заинтересованными субъектами деятельности в экологически обоснованном регулировании опасных отходов и передаче технологии в рамках региона и за его пределами.

6. Поддержание системы сбора информации и предоставление такой информации заинтересованным субъектам деятельности.




  1. оставить комментарий
    страница3/20
    Дата30.04.2012
    Размер4,2 Mb.
    ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх