План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года icon

План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года


Смотрите также:
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития...
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития...
План мероприятий по реализации...
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и...
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и...
Правительство хабаровского края постановление от 13 января 2009 г...
План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Приволжского...
Губернатор новосибирской области постановление от 3 декабря 2007 г...
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до...
Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития...
Концепция и структура Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025...
Постановление правительства белгородской области от 25 января 2010 г...





ПРОЕКТ


План мероприятий по реализации

Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года


1. Мероприятия, направленные на создание условий для эффективного развития экономики региона


№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

1

  1. 2.


Сформировать реестр приоритетных комплексных инвестиционных проектов, реализация которых направлена на решение задач Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года (далее – Стратегия), обеспечить его ежегодную актуализацию

Ведомственный акт

Минрегион России, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации

ежегодно, начиная с I полугодия 2010 года

  1. 3

Разработать и утвердить федеральную целевую программу (далее – ФЦП) «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2014-2018 годы и основные направления на период до 2025 года», содержащую разделы по основным сдерживающим социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона факторам, сохранив в новой редакции незавершённые и не начатые строительством мероприятия по ФЦП "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года", а также учитывая положения, предусмотренные стратегическими программами развития отраслей промышленности и транспорта, утвержденными Правительством Российской Федерации с включением следующих основных направлений:

  • опережающее развитие транспортной инфраструктуры;

  • опережающее развитие энергетической инфраструктуры;

  • опережающее развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры;

  • развитие приграничного сотрудничества;

  • развитие малого бизнеса;

  • развитие промышленности;

  • создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса, строительства новых объектов туристской инфраструктуры ;

  • привлечение и закрепление трудовых ресурсов1;

  • создания условий для ускоренного развития АПК;

  • формирование опорных населенных пунктов в зонах опережающего развития;

  • оптимизация локальной энергетики;

  • снос ветхого и аварийного жилья, строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры;

  • поддержка и развитие коренных малочисленных народов Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе комплексного развития мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

  • охрана окружающей среды и экологическая безопасность

Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России, Минэкономразвития России, Минфин России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, субъекты Российской Федерации

2012 год

  1. 4.

Разработать эффективный механизм реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2014-2018 годы и основные направления на период до 2025 года», в том числе предусмотрев создание федеральной дирекции - главного финансового, контролирующего и координирующего органа

Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России

Минфин России

Минэкономразвития России

Минздравсоцразвития России

Минобрнауки России

Минспорттуризм России

Минкультуры России

Минтранс России

Минкомсвязь России

Минэнерго России

Минпромторг России

Минсельхоз России

Минприроды России

Росрыболовство


2011 год

  1. 5.

Разработать долгосрочные региональные целевые программы развития субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона, аналогичные ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2014-2018 годы и основные направления на период до 2025 года»,

Постановления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

  1. 6.

Разработать и утвердить новую редакцию ФЦП «Экономическое и социальное развитие Курильских островов (Сахалинской области) до 2020 года»

Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

МИД России, Минфин России, Минэкономразвития России, Росрыболовство,

Правительство Сахалинской области и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2014 год

  1. 7.

Разработать долгосрочную региональную целевую программу по вопросам экономического и социального развития Курильских островов (Сахалинская область) в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года

Постановление Правительства Сахалинской области

Правительство Сахалинской области

2014 год

  1. 8.

Привести в соответствие с направлениями Стратегии действующие и разрабатываемые стратегии экономического и социального развития субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона

Постановления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

  1. 9.

Разработать и внести в федеральный план статистических работ индикаторы, характеризующие ход реализации Стратегии, разработать механизмы корректировки и мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона, а также установить их периодичность

Распоряжение Правительства Российской федерации

Минэкономразвития России,

Росстат,

Минрегион России, Минфин России,

субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 10.

Внести изменения в распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.06 г. № 536-р в части уточнения перечня коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации


Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

Минприроды России,

Росрыболовство,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

  1. 13.

Разработать и утвердить комплекс мероприятий направленных на устойчивое развитие коренных малочисленных народов Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

Минздравсоцразвития России,

Минобрнауки России,

Минкультуры России, Росрыболовство

субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 14

Правительству Российской Федерации при применении механизмов прямого участия государства в развитии экономики (размещение государственного и оборонного заказа, создание и действие государственных корпораций, создание особых экономических зон, распределение средств инвестиционного фонда Российской Федерации, средств Российской венчурной компании, осуществление режима промышленной сборки, создание технопарков, условия привлечения на объекты квалифицированной, в том числе иностранной рабочей силы и др.) предусмотреть особые условия для субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона

Нормативные акты федеральных органов государственной власти

Федеральные органы исполнительной власти

в течение всего периода



Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на поддержку и развитие рыбохозяйственного комплекса в Дальневосточном федеральном округе, в том числе предусматривающий развитие сети аква- и марикультурных хозяйств и мощностей по искусственному воспроизводству рыб, реализацию мероприятий по обновлению рыбодобывающего флота, перерабатывающих производств, стимулированию развития глубокой переработки, внедрению современных технологий по глубокой переработке водных биологических ресурсов (в том числе морского зверя), повышению эффективности деятельности рыбных терминалов морских портов, а также проведению научно-исследовательских работ по изучению сырьевой базы, совершенствованию системы подготовки кадров

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Росрыболовство России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, субъекты Российской Федерации

2010 год



Разработать и принять нормативно-правовые документы, регламентирующие порядок рыночного оборота долей квот на вылов водных биологических ресурсов и внесения их в качестве залогового обеспечения по кредитам


проект Федерального закона

Росрыболовство России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, субъекты Российской Федерации

1 полугодие

2011 года



Внести изменения в действующие и разработать новые нормативно-правовые акты Российской Федерации по развитию аквакультуры, рыборазведению и регулированию прибрежного рыболовства и рыболовства во внутренних водных объектах (реках, озёрах, водохранилищах)


Нормативно- правовые акты Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

Росрыболовство России, Минсельхоз России, Минэкономразвития России, субъекты Российской Федерации

1 полугодие

2011 года

  1. 18.

Разработать предложения, направленные на развитие машиностроительного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона

Доклад в Правительство Российской Федерации

Мнпромторг России, Минэкономразвития России, Роскосмос, субъекты Российской Федерации

2010 год



Повышение эффективности использования производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, расположенных на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, в том числе посредствам увеличения объёмов и совершенствование системы размещения и финансирования государственного и оборонного заказа

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минобороны России,

Мнпромторг России, Минэкономразвития России, субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 29.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на развитие и поддержку горнодобывающей и металлургической промышленности Дальнего Востока и Байкальского региона.

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минпромторг России, Минприроды России, Минэкономразвития России, Минфин России, ФАС России, субъекты Российской Федерации

2010 год



Строительство космодрома «Восточный»

Подрограмма федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов»

Роскосмос, Минобороны России, Минрегион России

2011-2020 годы



Разработать комплекс мер, стимулирующих поисковые и геологоразведочные работы на нефть и газ, уголь, уран, благородные, цветные и редкие металлы для реализации прогнозного потенциала недр и обеспечения внутренних потребностей России и экспорта, в том числе в страны Азиатско-Тихоокеанского региона


Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минприроды России,

Роснедра, Минфин России


Ежегодно

  1. 24.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на поддержку лесопромышленного комплекса Дальнего востока и Байкальского региона, с учетом необходимости: стимулирования глубокой переработки и воспроизводства лесных ресурсов, в том числе искусственного; создание селекционно-семеноводческих центров; строительства лесовозных дорог; внедрения современных («щадящих») технологий заготовки древесины

Ведомственный нормативный акт

Минсельхоз России

2010-2011 годы

  1. 26.

Разработать и утвердить подпрограмму "Увеличение производства и глубокой переработки сои" в рамках Государственной программы "Развитие АПК"

Постановление Правительства Российской Федерации

Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 27.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на повышение эффективности агропромышленного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе расширение форм и объемов государственной поддержки северного оленеводства и табунного коневодства

Постановление Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты Российской Федерации

Минсельхоз России, Минэкономразвития России, Минфин России, субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 28.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на развитие строительного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона, включающий в себя в том числе: стимулирование применения инновационных технологий строительства, реконструкции, капитального ремонта жилья в целях увеличения объемов ввода жилья и снижения себестоимости строительства, в том числе и технологии быстровозводимого малоэтажного жилья, переход к технологиям и материалам, позволяющим исключить нерациональный расход энергетических ресурсов при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и эксплуатации; обеспечение своевременной подготовки документации по планировке территории; обеспечение объектами инженерной инфраструктуры и упрощение процедур подключения к ним (электро- и теплоснабжение, водоснабжение, канализация); подготовку
квалифицированных кадров по строительству и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, предоставление застройщикам льготных кредитов

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минэнерго России,

Минобрнауки России,

субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 29.




Разработать и принять комплекс мер по строительству инфраструктуры для транспортировки углеводородного сырья из Западной и Восточной Сибири в районы расположения существующих и наиболее благоприятные для строительства новых нефтегазохимических комплексов, предусматривающих глубокую переработку сырья и получение готовой продукции более высоких переделов

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минэнерго России, Минпромторг России

2011 год



Разработать и утвердить Схему размещения производств по глубокой переработке нефти и природного газа на территории Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минэнерго России Минпромторг России, Минэкономразвития России и другие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2011 год

  1. 31.

Разработать и принять Комплекс мер по развитию нефтегазохимической промышленности на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, включая определение примерных объемов углеводородов, возможных для использования в целях переработки, и диапазона цен на углеводороды

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минэнерго России, Минпромторг России, Минэкономразвития России и другие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2011 год

  1. 32.

Разработать и принять:

- комплекс мер по созданию условий, стимулирующих развитие и внедрение инноваций на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, включая государственную поддержку предприятиям, внедряющим инновационные технологии, в том числе малым инновационным предприятиям, создаваемым при ВУЗах и научных учреждениях;

- концепцию развития инновационной деятельности в регионах Дальнего Востока и Байкальского региона.

Создать единую информационную систему, содержащую сведения об инновационных разработках регионов Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минобрнауки России, Минпромторг России, Минэкономразвития России, субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 34.

Внести изменения в действующие и разработать новые нормативно-правовые акты Российской Федерации по усилению государственной поддержки территорий, имеющих ограниченные сроки доставки грузов (северный завоз), включая изменения в методику распределения Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации с учетом особенностей географического положения субъектов Российской Федерации, в том числе островной области с водной акваторией, а также включая разработку механизма государственной поддержки в виде выделения бюджетных кредитов жизнеобеспечивающим предприятиям Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на закуп и доставку топлива и потребительских товаров и субсидирования из федерального бюджета процентных ставок по банковским кредитам на эти цели

Нормативно-правовые акты Российской Федерации и федеральных органов государственной власти

Минрегион России, Минэкономразвития России,

Минтранс России

2011 год

  1. 35.

Разработать методику оценки состояния и потенциала развития территорий населенных пунктов, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, с целью рациональной организации развития территории регионов

Ведомственный акт

Минрегион России, Минэконоразвития России, субъекты Российской Федерации

2010 год

  1. 36.

Организовать мониторинг и провести оценку состояния и потенциала развития населенных пунктов, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, с целью рациональной организации пространственного развития регионов

Доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России, Минэконоразвития России, субъекты Российской Федерации


2011 - 2012 годы

  1. 37.

Сформировать и утвердить перечень научно-исследовательских и методических работ для обеспечения реализации Стратегии, в том числе по разработке и обоснованию концепции создания приграничных особых экономических зон

Ведомственный акт

Минрегион России,

Минэкономразвития России,

Российская Академия наук,

субъекты Российской Федерации


2010 год

  1. 38.

Разработать и утвердить объединённую схему территориального планирования Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

субъекты Российской Федерации,

межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье»

2012 год

  1. 39.

Разработать комплекс мер экономического стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на Дальнем Востоке и Байкальском регионе, в целях повышения конкурентоспособности, выпускаемой ими продукции и расширения рынков сбыта

Доклад в Правительство Российской Федерации,

Проекты нормативных и правовых актов

Минэкономразвития России

Минфин России

Минрегион России

Минпромторг России,

субъекты Российской Федерации

2010 года

  1. 41.

Совершенствование нормативно-правовой базы, касающейся порядка принятия решения об изменении статуса, закрытии (ликвидации) населенного пункта, методики определения затрат и порядка взаимодействия федеральных и региональных органов власти при принятии решения о закрытии (ликвидации) населенного пункта, определение источников возмещение затрат на рекультивацию земель при ликвидации поселений, расположенных на землях лесного фонда, на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации.


Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минздравсоцразвития России,

субъекты Российской Федерации

II полугодие 2010 года

36.

Разработать критерии проведения оценки действующих и предполагаемых к осуществлению в приграничных субъектах Российской Федерации инвестиционных проектов с использованием средств федерального бюджета на предмет их соответствия долгосрочным программам развития соответствующих территорий и с учетом их влияния на пограничную безопасность Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России, Минэкономразвития России, другие федеральные органы исполнительной власти

II полугодие 2010 г.

37.

Осуществлять работу по мониторингу реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы)

доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России

один раз в полгода

38.

Предусматривать в региональных бюджетах средства на реализацию проектов в области газификации в соответствии с Генеральными схемами газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации




органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

ежегодно



^ 2. Мероприятия, направленные на создание условий для комфортного проживания населения


№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий

Ответственные

Исполнители

 

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1.

Разработать прогноз потребности в трудовых ресурсах в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона в целях реализации Стратегии

Ведомственный акт субъекта Российской Федерации

субъекты Российской Федерации

2011 год

2.

Разработать комплекс мер, направленных на закрепление и привлечение высококвалифицированных и молодых специалистов (в то числе преподавателей и других специалистов социальной сферы), для работы на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.


Постановление Правительства Российской Федерации

Минобрнауки России, Минздравсоц-развития России, Минрегион России,

субъекты Российской Федерации

2010 год

3.

Предусмотреть законодательное обеспечение предоставления процентной (стажевой) надбавки к заработной плате в полном объёме с первого года работы гражданам, если они прожили на территории Дальнего Востока и Байкальского региона не менее пяти лет


Федеральный закон

Минздравсоц-развития России, Минрегион России




4.

Подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», предусматривающих разрешение гражданам трудоспособного возраста реализовывать государственные жилищные сертификаты в районах Дальнего Востока и Байкальского региона с более благоприятными условиями для проживания, в том числе в границах того же субъекта Российской Федерации

Федеральный закон

Минрегион России,

Минфин России, Минздравсоц-развития России

2010 год

5.

Разработать и внедрить механизмы государственного субсидирования процентных ставок по ипотечным жилищным кредитам для жителей Дальнего Востока и Байкальского региона с целью снижения расходов населения на обслуживание жилищных кредитов


Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России

Минфин России

2010 год

6.

Рассмотреть возможности списания при рождении (усыновлении) ребенка стоимости социальной нормы жилья от суммы основного долга жилья, в части долга по ипотечным кредитам молодым семьям

Доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России,

Минэкономразвития России,

Минздравсоц-развития России,

Минфин России,

органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

7.

Разработать Схему размещения межрегиональных центров телемедицины, санитарной авиации и оказания экстренной медицинской помощи в отдаленных северных и труднодоступных территориях Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области

Ведомственный нормативный акт

Минздравсоц-развития России, Минкомсвязь России, Минпромторг России, МЧС России, Минтранс России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2011 год

8.

Разработать комплекс мер, направленных на повышение доступности высокотехнологичной медицинской помощи для жителей Дальнего Востока и Байкальского региона

Ведомственный нормативный акт

Минздравсоц-развития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2011 год

9.

Разработать механизм государственной поддержки социально значимых внутрирегиональных (местных) пассажирских перевозок на воздушном транспорте на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе

Постановление Правительства Российской Федерации

Минтранс России, Росавиация,

ФАС России

II квартал 2010 год

10.

Увеличить период выплаты пособия по уходу за ребенком с полутора до 3 лет и его размер довести до уровня не ниже прожиточного минимума, установленного в субъектах Дальнего Востока и Байкальского региона с обеспечением финансирования данных выплат за счет средств федерального бюджета


Внести изменения в Федеральный закон

Минздравсоц-развития России

2011 год

11.

Разработать и утвердить Комплекс мер развития туристско-рекреационных систем на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающих создание благоприятных условий для реконструкции и строительства новых санаторно-курортных объектов на базе термоминеральных источников, месторождений лечебных грязей и других бальнеологических источников

Ведомственный акт

Минспорттуризм России, Минприроды России, Минздравсоц-развития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2012 год

12.

Предоставить субсидии для обеспечения воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении авиакомпаниям, использующим на этих маршрутах специальный тариф, расширив географию маршрутов, включая межрегиональные

Постановление Правительства Российской Федерации

Минтранс России, Минфин России

Федеральное агентство воздушного транспорта

ежегодно

13.

Внести изменения в соответствующие нормативные правовые акты в части приравнивания временных жилых помещений, используемых для постоянного проживания свыше 5 лет, к ветхому и аварийному жилому фонду в зоне Байкало-Амурской магистрали, кроме случаев отнесённых к Федеральному закону от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России

2010 год

14.

Предусмотреть приоритетное право на переселение граждан Дальнего Востока и Байкальского региона из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках действующих инструментов государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации

Минрегион России


2010 год

15.

Разработать и внедрить систему федеральной поддержки переселения граждан из жилья, непригодного для проживания, имеющего дефицит сейсмоустойчивости и проведение капитального ремонта жилфонда для субъектов Дальнего Востока и Байкальского региона

Нормативный правовой акт Российской Федерации

Минрегион России

2010 год

16.

Разработать и утвердить комплекс мер по стимулированию индивидуального жилищного строительства, предусмотрев, в том числе, механизмы безвозмездного выделения земельных участков для индивидуального строительства, в том числе в сельской местности, до 0,3 га в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минрегион России,

Минсельхоз России, Минэкономразвития России,
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2011 год

17.

Подготовить и утвердить федеральный норматив финансирования федеральных государственных университетов Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающий финансирование обучения в полном объеме за счет средств федерального бюджета

Постановление Правительства Российской Федерации

Минобрнауки РФ

2010 год

18.

Разработать и утвердить комплекс мер, позволяющих повысить обеспеченность жителей Дальнего Востока и Байкальского региона до среднероссийского уровня спортивными сооружениями

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минспорттуризм России

2011 год

19.

Разработать и утвердить комплекс мер, позволяющих повысить обеспеченность жителей Дальнего Востока и Байкальского региона услугами учреждений культуры

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минкультуры России

2011 год

20.

Разработать программу обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями, проживающими на Дальнем Востоке и Байкальском регионе


Нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

21.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на реконструкцию зданий стационарных учреждений социального обслуживания с круглосуточным пребыванием в них граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов, а также вывод из эксплуатации аварийных и ветхих зданий этих учреждений

нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010-2011 годы

22.

Разработать план дополнительных мероприятий по созданию безопасных условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и детей в учреждениях с круглосуточным пребыванием

нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010-2011 годы



^ 3. Мероприятия, направленные на снятие транспортных, энергетических и других инфраструктурных ограничений



п/п

Наименование мероприятия

Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий

Ответственные исполнители

Срок
исполнения

1

2

3

4

5

1

Разработать прогнозы сводного топливно-энергетического баланса и баланса котельно-печного топлива Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года

Ведомственный нормативно-правовой акт

Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

2

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на реализацию Стратегии развития электроэнергетики Дальнего Востока до 2020 года и на перспективу до 2025 года, а также развитие электроэнергетики Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года

Постановление
Правительства Российской Федерации

Минэнерго России, ФСТ России, Минэкономразвития России, Минрегион России, ФАС России


2010 год

3

До момента ликвидации разницы в энергетических тарифах предусматривать ежегодно в федеральном бюджете средства на компенсацию разницы величины энерготарифов для субъектов Дальнего Востока и Забайкалья до уровня среднероссийских, как отдельные виды расходов в межбюджетных трансфертах, не включая их в состав фонда финансовой поддержки


Федеральный закон

Минфин России, Минрегион России
ФСТ России,
Минэнерго России

ежегодно

 4.

Разработать и утвердить комплекс мер государственной поддержки и стимулирования модернизации коммунальной инфраструктуры на территории Дальнего Востока и Байкальского региона с использованием энергоэффективных и инновационных технологий

Распоряжение
Правительства Российской Федерации

Минрегион России, Минэнерго России, субъекты Российской Федерации

2011 год

5.

Внести изменения в Правила оптового рынка электроэнергии (мощности) в части возможности заключения долгосрочных двухсторонних договоров по свободным (нерегулируемым) ценам между перспективными генераторами и потребителями и снижения коэффициента резервирования установленной мощности для территорий Дальнего Востока и Байкальского региона


Постановление
Правительства Российской Федерации

Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минергион России, ФСТ России, ФАС России

2010 год

6.

Изменить существующий механизм ценообразования на
природный газ с целью установления конечных цен на уровне не выше
среднероссийских показателей для субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона

Постановление
Правительства Российской Федерации

ФСТ России, Минэкономразвития России, Минэнерго России

2010 год

8.

Разработать и утвердить комплекс мер, направленных на развитие зоны Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, предусматривающих в том числе освоение природных ресурсов, строительство автомобильных дорог, социально-культурных и жилых объектов, инженерной инфраструктуры

Распоряжение
Правительства Российской Федерации

Минрегион России, Минэкономразвития России, Минтранс России, субъекты Российской Федерации

2011 год

9.

Разработать и утвердить федеральную целевую программу «Модернизация и реконструкция Байкало-Амурской железнодорожной магистрали», предусматривающую, в том числе, меры её государственной поддержки

Распоряжение
Правительства Российской Федерации

Минтранс России, Минэкономразвития России, ОАО "РЖД"

2010 год

10.

Создать федеральные казенные предприятия в субъектах Российской Федерации Дальнего Востока и Байкальского региона на базе имущественных комплексов малых аэропортов

Постановление Правительства Российской Федерации

Минтранс России, Росавиация, Минэкономразвития России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

до 2011 года

11.

Разработать и утвердить комплекс мер государственной поддержки, направленный на развитие транспортных коридоров, формирующих условия реализации Стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение
Правительства Российской Федерации

Минтранс России,
Росавтодор, Росморречфлот, Росжелдор, Росавиация, субъекты Российской Федерации Минрегион России, Минэкономразвития России, ОАО «РЖД»

2010 год

12.

Внести изменения в федеральное законодательство в части нормативного закрепления определения автомобильных дорог сезонного пользования (автозимников)

Проект федерального закона, нормативные акты Правительства Российской Федерации

Минтранс России,

Минрегион России,

Минэкономразвития России

2010 год

13.

Разработать и утвердить Комплекс мер по опережающему внедрению на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе современных информационно-коммуникационных технологий, включая обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе с использованием технологии 4G), строительству волоконооптических линий связи, устойчивое покрытие спутниковым сегментом и стимулирование развитие информационной инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства

Распоряжение
Правительства Российской Федерации

Минкомсвязь России, Минэкономразвития России, Минобороны России, субъекты Российской Федерации

2010 год

14.

Рассмотреть возможность строительства атомных станций малой мощности в труднодоступных населенных пунктах Арктического побережья северо-востока России

Доклад в Правительство Российской Федерации

Росатом

Минэнерго России,

субъекты Российской Федерации

2010 год



^ 4. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного


№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1.

Предусмотреть в разрабатываемой федеральной целевой программе «Государственная граница Российской Федерации (2012-2017 годы)» обустройство и техническое оснащение пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и Байкальском регионе

Постановление Правительства Российской Федерации

Росграница и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

2011 год

2.

Разработать и включить в проект федеральной программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2016 годы)» межрегиональные туристские маршруты "Восточное кольцо России" и «Великий чайный путь»

Постановление Правительства Российской Федерации

субъекты Российской Федерации,Минспорттуризм России

2010 год

3.

Разработать и утвердить комплекс мер по развитию въездного и внутреннего туризма на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, предусмотрев в том числе: модернизацию пассажирских терминалов портов и аэропортов региона в соответствии с международными стандартами, формирование и развитие инфраструктуры круизного туризма, строительство гостиничных комплексов в туристических центрах

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минспорттуризм России, Минтранс России, Минрегион России, субъекты Российской Федерации

2015 год

4.

Подготовка программы «Наследие АТЭС»

Доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России, Минэкономразвития России

2011 год

5.

Разработать и принять нормативный акт по приданию Международным играм «Дети Азии» федерального статуса с софинансированием из федерального бюджета и разработкой уровня и стандартов их проведения.

Включить Международные игры «Дети Азии» в план мероприятий Саммита АТЭС-2012

Федеральный нормативный акт

Минспорттуризм России, Минобрнауки России,

Минрегион России, МИД России, Республика Саха (Якутия)

2011 год

6.

Предусмотреть государственную поддержку деятельности образовательных и научных учреждений Дальнего Востока и Байкальского региона в области обмена преподавателями и студентами, научными работниками; переподготовки специалистов; проведении совместных научных исследований, информационного обмена между вузами и научными учреждениями Дальнего Востока и Байкальского региона с сопредельными странами

Ведомственный нормативный акт

Минобрнауки России, Российская академия наук, субъекты Российской Федерации

ежегодно

7.

Провести оценку заключенных приграничными субъектами Российской Федерации соглашений с иностранными государствами, правительствами и международными межправительственными организациями на предмет определения их соответствия долгосрочным политическим и экономическим интересами Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России, МИД России и Минэкономразвития России

II полугодие 2010 г.

8.

Разработать дополнительные показатели оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по использованию механизмов приграничного сотрудничества для ускоренного социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации

доклад в Правительство Российской Федерации

Минрегион России

II полугодие 2010 г.



^ 5. Мероприятия, направленные на решение экологических проблем


№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативные документы, необходимые для реализации мероприятий

Ответственные исполнители

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1.

Разработать и утвердить комплекс мер, предусматривающих определение ключевых факторов риска природного и антропогенного характера и мероприятия по их снижению на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе в рамках реализации Стратегии

Постановление Правительства Российской Федерации

Минприроды России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Сибирское и Дальневосточное отделения РАН

2012 год

2.

Создать информационно-аналитическую базу, отражающую современное состояние и зонирование природной среды и природно-ресурсного потенциала Дальнего Востока и Байкальского регионов

Ведомственный нормативный правовой акт

Минприроды России

до 2012 года

3.

Разработать федеральную целевую программу «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории»

Постановление Правительства Российской Федерации

Минприроды России. заинтересованные органы федеральной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

4.

Разработать и принять комплекс мер по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе на территории Чукотского АО, Магаданской области, Камчатского крайя, Республики САХА (Якутия), а также создание пунктов грозопелленгации, с покрытием территории лесного фонда регионов Крайнего Дальнего Востока.

Принять меры, направленные на совершенствование нормативной правовой базы расчета субвенций на тушение лесных пожаров субъектам Российской Федерации из федерального фонда компенсаций на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных регионам

Постановление Правительства Российской Федерации

Минсельхоз России, Рослесхоз, МЧС России

2012-2025 годы

5.

Разработать и утвердить комплекс мер по сохранению биологического разнообразия Дальнего Востока и Байкальского региона, в том числе предусматривающих мониторинговые исследования, реабилитацию находящихся в опасности видов растений и животных, реинтродукцию в места их естественного обитания при соответствующих условиях, обратив особое внимание на сохранение ценных древесных и недревесных ресурсов леса, служащих основой для получения экологически чистых лекарственных и пищевых продуктов

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минприроды России, Минсельхоз России, органы государтсвенной власти субъектов Российской Федерации

2010 год

6.

Разработать и принять комплекс мер по восстановлению естественной рыбопродуктивности рек и озёр Дальнего Востока и Байкальского региона

Распоряжение Правительства Российской Федерации

Минприроды России, Росрыболовство, субъекты Российской Федерации

2010 год

7.

При разработке нормативных правовых актов и других документов федерального уровня, учесть особенности Дальнего Востока и Байкальского региона, связанные с масштабным освоением природных ресурсов, в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, в т.ч:

- схем территориального планирования Российской Федерации в части формирования системы особо-охраняемых природных территорий;

- ФЗ «Об экологическом аудите»;

- ФЗ «Об экологическом страховании»;

- ФЗ «Об экологическом контроле»;

- ФЗ «Об экологическом мониторинге»;

- ФЦП «Чистая вода».


Нормативные правовые акты Российской Федерации

Минприроды России, Минрегион России, Минэкономразвития России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации

2010-2011 г.г.




1 предусматривающие механизмы:

  • территориального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с экономическими специализациями регионального развития и реализацией мегапроектов;

  • направления выпускников ВУЗов, учебных заведений среднего и профессионального образования, в том числе и из других субъектов РФ для работы на предприятиях и в организациях, реализующих мегапроекты Дальнего Востока и Байкальского региона

  • создания мотивационных механизмов трудоустройства, введения «подъемных» с целевым назначением.

  • решения жилищных проблем лиц, привлекаемых для работы на Севере.








Скачать 396.82 Kb.
оставить комментарий
Дата27.04.2012
Размер396.82 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх