«Финансово-экономическая деятельность Южного федерального университета в условиях автономного учреждения» icon

«Финансово-экономическая деятельность Южного федерального университета в условиях автономного учреждения»


Смотрите также:
I. общие положения...
План финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения...
Методы и средства оперативной диагностики состояния электроцентробежных насосов нефтедобывающих...
Программа развития Южного федерального университета на 2011 2021 гг...
Программа комплексных научных исследований Южного отделения рао предусматривает дальнейшую...
Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы...
Правила приема в учреждение стр. Финансово-экономическая деятельность учреждения стр...
Предполагаемая проблематика конференции Общие вопросы методологии языкознания...
Предпринимательская деятельность донских армян на юге россии (конец XVIII начало XX вв.)...
Эколого-генетическая оценка защитного эффекта аллантоина и мочевой кислоты в условиях...
Стратегия развития российских коммерческих банков в условиях кризиса финансовой глобализации...
Исследование инвариантов нелинейной динамики речи и принципы построения системы аудиоанализа...



Загрузка...
скачать
Проект

Решение

Ученого совета Южного федерального университета

по вопросу «Финансово-экономическая деятельность Южного федерального университета в условиях автономного учреждения»

26 ноября 2010 г.


Заслушав и обсудив доклад проректора по экономике А.Ю. Архипова «Финансово-экономическая деятельность Южного федерального университета в условиях автономного учреждения», Ученый совет отмечает:

Определяющим фактором финансово-экономической деятельности университета стал переход в статус автономного учреждения, в условиях которого финансово-экономическая политика направлена на решение двух основных задач: повышении доходной части бюджета и оптимизации расходов.

Доходы. В последние годы консолидированный бюджет университета определялся размерами текущего бюджетного финансирования, финансированием программы развития в рамках приоритетного национального проекта «Образование», внебюджетными поступлениями от образовательной, научной и прочей приносящей доход деятельности. Средства федерального бюджета за период 2007-2009 гг. на финансирование текущей деятельности возросли в 1,48 раза, на реализацию мероприятий программы развития достигли максимума в 2007 и 2008 гг. и затем сократились в 6 раз. Устойчиво растет поступление внебюджетных доходов – в 1,28 раза. В этой связи необходимо продолжить увеличение доходной части бюджета за счет внебюджетных источников.

Главными направлениями деятельности, обеспечивающими устойчивое поступление внебюджетных доходов, являются оказание платных образовательных услуг и доходы от выполнения научно-исследовательских работ. Удельный вес образовательной деятельности составляет 43% общего объема внебюджетных доходов университета, научно-исследовательской деятельности – 33%. Доходы от платных образовательных услуг в 2009 г. по сравнению с 2007 г. выросли в 1,37 раза, от выполнения научно-исследовательских работ – в 1,35 раза.

Положительным представляется опыт по привлечению финансирования за счет участия в федеральных целевых, научно-технических программах, научных грантах, хоздоговорных работах; создания малых инновационных предприятий на базе интеллектуальной собственности университета в соответствии с ФЗ 217. Наибольшие поступления от НИР обеспечили НИЧ ЮФУ-центра, НКБ «Миус», НКТБ «Пьезоприбор», НИИ «МВС».

Перспективным направлением роста дохода является привлечение средств в Фонд целевого капитала ЮФУ. Стоимость чистых активов фонда на 1 октября 2010 г. составила 10 638 тыс. руб., увеличившись на 24,8% с 1 января 2010 г. По итогам 2009 г. получен и использован на поощрительные стипендии, проведение конкурса проектов доход в размере 1,4 млн. руб.

В то же время, недостаточно ведется работа в университете и его структурных подразделениях по выявлению и организации наборов на наиболее востребованные направления и профили подготовки, по основным и дополнительным образовательным программам, в том числе и для иностранных учащихся. Отсутствует специальная служба, организующая эту работу в университете и основных структурных подразделениях. Не координируется, требуется значительного развития работа со школами, колледжами и техникумами города и области по привлечению абитуриентов, развитию профильных классов, включению колледжей в состав университета, созданию собственных колледжей.

Важно принять меры по стимулированию сотрудников университета по привлечению дополнительных доходов как составную часть системы экономического регулирования мотивации сотрудников (участие в доле дохода от организации и последующей реализации новых образовательных программ; продажи инновационной продукции).

Необходимо использовать возможности создания малых предприятий с участием университета по эффективному использованию интеллектуальных, материальных ресурсов ЮФУ, предоставляющих различные консалтинговые услуги в области информационных технологий, права, экологии, маркетинга, социологических исследований. Доходы университета должны быть увеличены за счет издательской деятельности.

С целью обеспечения финансирования выполнения НИР по контрактам с оплатой по факту выполненных работ в условиях дефицита оборотных средств возникает необходимость использования инструментов банковской гарантии и кредитования, что не всегда эффективно вследствие иммобилизации оборотных средств на величину предоставленной гарантии и высоких ставок по кредиту. Возникает необходимость создания фондов оборотных средств в университете, разработки механизма их предоставления для финансового обеспечения выполнения крупных контрактов на исследования с оплатой по факту завершения работ.

Расходы. Основными статьями расходов являются расходы на оплату труда, общехозяйственные и административные затраты. Доля расходов на оплату труда с начислениями составила в 2009 г. 52,8%. Расходы на оплату труда выросли по сравнению с 2007 г. в 1,48 раза на оплату коммунальных услуг – в 1,55 раза.

Средняя зарплата выросла с 2007 г. у всех категорий персонала, обеспечивающих функционирование текущей деятельности университета: административно-управленческий персонал в 1,72 раза, учебно-вспомогательного персонала – 1,72 раза, обслуживающего персонала – 1,78 раза. Рост заработной платы профессорско-преподавательского состава был несколько ниже: 1,36 раза.

Недостаточно эффективно используется система мотивации персонала по привлечению финансовых ресурсов в университет, увеличению внебюджетных средств, вследствие отсутствия инструментов повышения заинтересованности работников в росте общих доходов.

Важно провести анализ и обеспечить расширение возможностей заработка для работников университета в его различных структурных подразделениях. Анализ организационной структуры административно-управленческого, обслуживающего и учебно-вспомогательного персонала на основе рационального распределения функций и объективной потребности количества данных категорий работников должен позволить оптимизировать количество штатных сотрудников.

Постоянно возрастают платежи за коммунальные услуги в университете. Если в 2007 г. они составили 82,6 млн. руб., в 2009 г. – 128,8 млн. руб. Университету в 2010 г. на коммунальные расходы из средств федерального бюджета выделено 83 млн. рублей. Тарифы на все виды коммунальных услуг в 2010 г. возросли в среднем на 25%. Общая сумма ожидаемых платежей за коммунальные услуги в 2010 году составит 162 млн. рублей и выделенные средства государственного бюджета покроют эти платежи только на 51%.

В то же время, ряд институтов ЮФУ - центра несвоевременно перечисляют средства за коммунальные платежи. Значительной остается задолженность по коммунальным платежам у НИИ физики – 3,3 млн. руб., НИИ ФОХ – 1,3 млн. руб., НКТБ «Пьезоприбор» – 1,2 млн. руб. Требует уточнения распределение платежей за коммунальные услуги между ЮФУ - центром и научными институтами.

Недостаточно используются для повышения эффективности финансовых ресурсов анализ финансово-экономического состояния подразделений и ЮФУ в целом, бизнес-планирование, система мониторинга уровня издержек, выявления рисков. Изменившиеся финансовые условия требуют существенного повышения эффективности используемых средств, применения энергоэффективных, энергосберегающих технологий.

^ Ученый совет постановляет:

  1. Обеспечить прирост доходов за счет более гибкого предложения программ основного и дополнительного образования (развитие наиболее доходных направлений и частичный отказ от устаревших, развитие новых направлений, профилей, специальностей), в том числе и для иностранных учащихся; создания собственных или возможного включения в состав университета колледжей; обеспечить организацию и координацию этой работы (Узнародов И.М., Мостовая И.В., Дюжиков С.А., Архипов А.Ю., руководители структурных подразделений, деканы факультетов).

  2. Продолжить работу по коммерциализации научных исследований и разработок университета путем эффективного использования интеллектуальной собственности, расширения лицензирования, получения заказов на НИОКР от частного сектора, создания малых инновационных предприятий на базе технологий и разработок, развития инновационной инфраструктуры, издательской деятельности (Айдаркин Е.К., руководители структурных подразделений, директора институтов и КБ, деканы факультетов).

  3. Принять меры по созданию малых предприятий с участием университета по эффективному использованию интеллектуальных, материальных ресурсов ЮФУ, предоставляющих различные консалтинговые услуги в области информационных технологий, права, экологии, маркетинга, социологических исследований (Архипов А.Ю., Озеров А.А., Карапетянц А.Н., руководители структурных подразделений, директора институтов и КБ, деканы факультетов).

  4. Сформировать внебюджетные фонды, разработать механизм их предоставления для финансового обеспечения выполнения крупных контрактов на исследования с оплатой по факту завершения работ (Архипов А.Ю., Айдаркин Е.К., руководители основных структурных подразделений, УБиНУ).

  5. Разработать комплекс мер по экономии затрат, включающих сокращение общехозяйственных и управленческих расходов, в том числе путем экономного расходования средств на содержание имущества, внедрения энергосберегающих технологий, оптимизации и обеспечения единообразия технологической и информационно-коммуникационной инфраструктуры (Архипов А.Ю., Озеров А.А., Карапетянц А.Н., руководители структурных подразделений, директора институтов и КБ, деканы факультетов).

  6. Изучить состояние, структуру заработной платы, соотношение персонала (ППС, УВП, ОП, АУП) в структурных подразделениях и университете в целом, с учетом рационального распределения функций, объективной потребности с целью возможной оптимизации численности штатных сотрудников. Подготовить предложения по повышению уровня заработной платы, прежде всего ППС. Рассмотреть данный вопрос на заседании комитета по экономической и налоговой политике совместно с комитетом по социальной политике Ученого совета (Архипов А.Ю., Мисник А.Г., Семигук В.М., руководители структурных подразделений, директора институтов и КБ, деканы факультетов).

  7. Развивать стимулирование труда работников по привлечению дополнительных доходов как составную часть системы экономического регулирования мотивации сотрудников (участие в доле дохода от организации и последующей реализации новых образовательных программ; продажи инновационной продукции) (Архипов А.Ю., Мисник А.Г., Семигук В.М., руководители структурных подразделений, директора институтов и КБ, деканы факультетов).

  8. Уточнить распределение коммунальных платежей, добиться своевременной и обязательной оплаты коммунальных услуг всеми структурными подразделениями университета (Архипов А.Ю., Озеров А.А., руководители структурных подразделений).

  9. Продолжить работу по наполнению Фонда целевого капитала ЮФУ, активнее привлекать к участию в нем выпускников университета, представителей бизнес-сообщества (Архипов А.Ю., Центр экономического развития, руководители структурных подразделений, деканы факультетов).

  10. Повысить эффективность использования финансовых ресурсов за счет эффективного бизнес-планирования, объективного анализа финансово-экономического состояния ЮФУ, его структурных подразделений и возможных рисков в деятельности университета, системы мониторинга уровня издержек (Архипов А.Ю., руководители структурных подразделений, УБиНУ, ПЭУ).




оставить комментарий
Дата25.04.2012
Размер73,1 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх