Финансово-экономическая деятельность и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры и искусства icon

Финансово-экономическая деятельность и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры и искусства


Смотрите также:
28 VI. Вопросы межведомственного взаимодействия...
Об итогах работы...
Об итогах работы...
39 V. Вопросы межведомственного взаимодействия...
39 V. Вопросы межведомственного взаимодействия...
Методическая разработка для обучения работающего населения в области гражданской обороны и...
Учебный методический комплекс по курсу «нормативно-правовое обеспечение в образовании»...
Лекция на тему «Нормативно-правовое регулирование досудебного рассмотрения фст россии споров в...
Актуальные вопросы взаимодействия разноуровневых образовательных учреждений в сфере культуры и...
Программа дисциплины опд. Ф. 01...
Программа дисциплины опд. Ф. 01...
«Финансово-экономическая деятельность Южного федерального университета в условиях автономного...



Загрузка...
скачать
Об итогах работы Министерства культуры

Республики Бурятия за 2011 г. и задачах на 2012 г.


23 марта 2012 г. 318 кабинет

здание Правительства РБ


Уважаемые участники расширенного заседания коллегии Министерства культуры Республики Бурятия, уважаемые приглашенные, дорогие друзья!


Культурная жизнь Республики Бурятия в минувшем году была особенно насыщенной и интересной в связи со знаковым событием года - празднованием 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. Масштабные мероприятия, посвященные этой юбилейной дате, показали, что сфера культуры и искусства обеспечивает единство смыслов и значений, придающих государству необходимую устойчивость и стабильность. Деятельность учреждений культуры в рамках юбилейных мероприятий продемонстрировала системообразующую функцию культуры, ее потенциал по формированию позитивного и узнаваемого «бренда» Республики Бурятия.

В 2011 г. в статусе Министерства культуры произошли изменения. В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 19.10.2010 к Министерству культуры присоединена Республиканская служба государственной охраны объектов культурного наследия. В этой связи с 1 апреля 2011 г. в структуре Министерства образован Комитет государственной охраны объектов культурного наследия. Также с 2011 г. Министерство культуры определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия по реализации государственной политики по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов, что потребовало закрепления в Положении о Министерстве культуры РБ новых полномочий.


^ Финансово-экономическая деятельность и нормативно-правовое регулирование в сфере культуры и искусства


Бюджет Министерства культуры с учетом инвестиций из федерального бюджета в объекты капитального строительства в 2011 г. составил 1 млрд. 832,8 млн. руб. Это больше, чем в 2010 г., когда было выделено 969 млн. руб. Без учета капитальных вложений бюджет 2011 г. составил 553,5 млн. руб., с учетом доходов автономных учреждений эта цифра составит 619 млн. руб. Стоит подчеркнуть, что отрасль культуры постепенно и стабильно наращивает финансирование, в том числе за счет роста доходов от оказания платных услуг. В 2012 г. бюджет отрасли в сравнении с 2011 г. увеличен на 236,4 млн. руб., т.е. почти на 43% и составляет 789,9 млн. руб.

В прошедшем году удалось добиться повышения заработной платы, что, несомненно, повысило привлекательность отрасли для профессиональных кадров. Рост средней заработной платы связан, прежде всего, с проведением мероприятий по увеличению среднемесячной заработной платы работников культуры на 6,5% с 1 июня и на 6,5 % с 1 октября 2011 г., а также с увеличением выплат стимулирующего характера за счет средств, полученных от оказания платных услуг, и с проведением мероприятий по реформированию сети учреждений. В итоге в 2011 г. среднемесячная заработная плата в отрасли составила 9 984 руб. при плане 8700, в том числе, по республиканским учреждениям – 13 080 руб., по муниципальным учреждениям 8360 руб. Наибольший темп роста среднемесячной заработной платы к уровню 2010 г. достигнут в Окинском районе (35 %).Тем не менее, среднемесячный уровень оплаты труда работников наших учреждений все равно остается ниже, чем средняя заработная плата по экономике.

С 1 января 2012 г. предусмотрены бюджетные средства на увеличение фондов оплаты труда основного персонала на 40%, что позволит поднять показатели среднемесячной заработной платы в целом по отрасли «Культура» до 12 700 руб. и довести его до 70 % от средней по экономике. На эти цели из республиканского бюджета выделено 216 млн. руб.

Объем платных услуг, оказанных учреждениями культуры, населению в 2011 г. составил 250,2 млн. руб., что выше предыдущего года на 15,6%. Республиканские учреждения культуры заработали 101,3 млн. руб., муниципальные – 64,8 млн. руб. Рост поступлений средств от платных услуг по сравнению с 2007 г. (2007 г. – 87,4 млн. руб.) составил 162,8 млн. руб. или увеличился в 2,8 раза.

Продолжает сохраняться дисбаланс между муниципальными образованиями по объему предоставленных платных услуг: наибольшие показатели в г. Улан-Удэ (30298,0 тыс. руб.), г. Северобайкальск (3787,7 тыс. руб.), Селенгинском (3 210, 7 тыс. руб.), Закаменском (3134,5 тыс. руб.) районах, наименьшие – в Тарбагатайском (502,0 тыс. руб.), Муйском (683, 6 тыс. руб.), Окинском (529 тыс. руб.), Хоринском (725 тыс. руб.) районах. При этом причины такого дисбаланса не всегда объясняются объективными факторами. Муниципальным органов управления культуры необходимо провести анализ эффективности деятельности своих учреждений.

В 2011 г. была продолжена работа по реформированию бюджетной сферы и совершенствованию ее правового поля. По сути 2011 год стал годом реформирования организационно-правовых основ деятельности учреждений культуры, их перевода в новые типы (казенные, бюджетные, автономные). В этом направлении проведена значительная работа.

В настоящее время в республике зарегистрировано 207 учреждений культуры, из них 31 казенное учреждений культуры, 76 автономных, 100 бюджетных нового типа. Фактически в 2011 г. мы завершили процесс реформирования сети республиканских учреждений культуры. По состоянию на 1 января их количество составляет 18 (для сравнения в 2007 – 27). Также завершен процесс перевода республиканских учреждений культуры в статус автономных, который мы считаем наиболее эффективным в сфере культуры. Однако на муниципальном уровне эта работа проводится по-прежнему недостаточно активно.

Министерством культуры предложено 3 варианта реформирования отрасли на муниципальном уровне:

1) создание многофункциональных центров в крупных поселениях и городских округах;

2) передача полномочий в сфере культуры с уровня поселения на уровень района;

3) создание образовательно-культурно-спортивных комплексов на базе общеобразовательных школ.

В целях реализации федерального закона №83-ФЗ прошу органы местного самоуправления завершить работу по реформированию сети муниципальных учреждений культуры до 1 июля этого года. Исходя из возможностей сельских поселений, необходимо выбрать наиболее оптимальный для вашей территории и ваших условий вариант реформирования. Убежден, что для функционирования и развития современного села эта задача представляется не менее важной, чем задачи экономического характера, поскольку связана с жизнеспособностью учреждений культуры, выполняющих на селе социально-значимые функции сохранения культурных традиций, трансляции ценностей и обеспечения определенного уровня качества жизни.

В 2011 г. была продолжена деятельность Министерства по совершенствованию отраслевой нормативной базы. Заострим внимание на ключевых моментах.

В рамках расширения полномочий Министерства был разработан ряд нормативных правовых актов Республики в сфере охраны объектов культурного наследия; утвержден Порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Республики Бурятия, к изделиям народных художественных промыслов; образован и утвержден состав художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам при Правительстве Республики.

С участием Минкультуры РБ внесены изменения в Закон Республики Бурятия “О библиотечном деле” (от 05.05.2011 №2057-IV), предусматривающие закрепление статуса централизованных библиотечных систем. Принятие данного закона призвано содействовать процессу централизации полномочий в сфере культуры в муниципальных образованиях.

По инициативе Минкультуры с 1 января 2012 г. вновь учреждены премии для учащихся детских школ искусств и студентов учреждений среднего профессионального образования культуры и искусства. При этом данным премиям придан статус «государственной премии».

В прошедшем году нашла свое логическое завершение работа Министерства культуры, направленная на установление преференции артистам балета и артистам цирка при присвоении почетного звания «Заслуженный артист Республики Бурятия». Внесены соответствующие изменения в Закон Республики Бурятия “О государственных наградах Республики Бурятия”.

^ Строительство, капитальный ремонт, реставрационные работы.


Завершившийся год отмечен конструктивными результатами в области строительства, ремонтно-реставрационных работ на крупных объектах.

В рамках празднования 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства активно осуществлялись строительство, реставрация и реконструкция учреждений культуры и объектов культурного наследия. На эти цели в 2011 г. было выделено 1 млрд. 597,5 млн. рублей.

Стоит особо отметить, что по объемам инвестиций в развитие театрального дела Республика Бурятия входит в число лидеров среди регионов России. Только за последние три года на строительство, реконструкцию и реставрацию театров выделено 2 млрд. 705 млн. руб.

Не смотря на то, что при строительстве использовались передовые отечественные и зарубежные достижения и разработки по оснащению театральных сооружений, высокотехнологичные системы жизнеобеспечения и безопасности зданий, у наших учреждений возникли сложности с эксплуатацией зданий и оборудования. И здесь вопрос не только в уровне квалификации персонала, но и в качестве выполненных работ и поставленного оборудования. Сложилась непростая ситуация с передачей вновь приобретенного имущества в рамках реконструкции - она проходит крайне медленно. В текущем году с учетом ввода в эксплуатацию последних очередей необходимо обеспечить оперативную передачу имущества, для чего активизировать межведомственное взаимодействие с Управлением капитального строительства, Минстроем и Минимуществом. Выполнение этой задачи особенно важно для того, чтобы мы не упустили возможности предъявления претензий по гарантийным обязательствам. Прошу соответствующие подведомственные учреждения держать этот вопрос на особом контроле.

Следует отметить, что в 2011 г. не были введены в строй три объекта – художественные мастерские оперного театра, вторая очередь русского театра, первая очередь Национальной библиотеки. Работы выполнены в неполном объеме, Минстроем не освоены средства на сумму 318,2 млн. руб. Теперь их ввод планируется в июне 2012 г.

К числу крупных объектов бюджетных инвестиций относится здание Национальной библиотеки Республики Бурятия. В 2011 г. начались работы по реконструкции основного здания и строительству пристроя (Блок Г). На эти цели была выделена значительная сумма: 105, 26 млн. руб., из них 100,0 млн. руб. из федерального бюджета. Не имеющие собственных помещений «Республиканская специальная библиотека для слепых» и «Республиканский информационный центр» присоединены к Национальной библиотеке. В рамках строительства и реконструкции здания предусматривается его оснащение современным оборудованием для того, чтобы и эти учреждения получили комфортные, соответствующие их профилю, условия для работы.

В 2011 г. были проведены ремонтно-реставрационные работы и работы по благоустройству на сумму 93,5 млн. руб. на наиболее значимых памятниках культового зодчества: Спасо-Преображенском соборе в п. Баргузин, Иволгинском дацане; Церкви Воскресения в г. Кяхта, Гусиноозерском Дацане в Селенгинском районе, Посольском Спасо-Преображенском монастыре в Кабанском районе. В докладе министра культуры России Александра Алексеевича Авдеева по итогам 2011 г. реставрация Церкви Воскресения была отнесена к числу наиболее крупных проектов общероссийского масштаба.

В адресную инвестиционную программу на 2011 г. была включена реконструкция ряда объектов сферы культуры муниципальных образований, в том числе Дома культуры в с. Тугнуй Мухоршибирского района, Дома культуры в с. Санага Закаменского района. В целом, по 29 объектам сферы культуры муниципальных образований (СДК, РДК, ДК, КДЦ) в прошедшем году были освоены капитальные вложения в сумме более 132,2 млн. руб. (в т.ч. за счет: федерального бюджета – 44,7 млн. руб., республиканского – 69,6 млн. руб., местного бюджета – 13,8 млн. руб., иных источников – 4,1 млн. руб.)

На 2012 г. запланировано проектирование здания Национального музея Республики Бурятия. Для разработки его проектно-сметной документации в бюджете предусмотрено 14,56 млн. руб. В планах на 2012 г. и начало работ по проектированию пристроя и реконструкции здания Бурятского Республиканского хореографического колледжа с объемом финансирования 7 млн. руб.

Таким образом, в 2011 г. в сфере культуры и искусства Республики Бурятия получили развитие инвестиционные проекты, на реализацию которых были привлечены средства федерального, республиканского и муниципального бюджетов. Это позволило укрепить материально-техническую базу ключевых объектов культуры и заложить основу для их устойчивого функционирования, решения общекультурных и специфических задач направления деятельности.


^ Государственная поддержка профессионального искусства и народного художественного творчества.


2011 г., можно сказать, стал рубежным в истории театров Бурятии. Во-первых, практически решена главная проблема театрально-концертных учреждений последних лет – нехватка площадей. Во-вторых, произошло коренное изменение в государственной политике по отношению к театрам. Так, принята «Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 г.». В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д.А. Медведева в 2011 г. учреждены гранты Правительства Республики Бурятия ведущим театральным учреждениям с общим фондом 4 млн. руб. ежегодно.

В текущем году необходимо разработать Концепцию развития театрального искусства в Республике Бурятия.

Сегодня житель республики может посетить 7 театрально-зрелищных учреждений. Прошедший год для них был неоднозначным: если театр кукол «Ульгэр», бурятская государственная филармония, государственный цирк, национальный театр песни и танца «Байкал» наращивали свои позиции, то для трех театров (театра оперы и балета, бурятского театра драмы, русского драматического театра) год стал довольно непростым, как с точки зрения затянувшегося процесса освоения модернизированного технического оборудования, так и собственно художественно-творческой составляющей.

Завершившийся год дал многое для осмысления состояния театрального дела в Бурятии, обнажил болевые точки, потребовавшие кадрового обновления корпуса директоров и художественных руководителей; поставил задачи по формированию как творческих, так и производственных коллективов театров, по приведению количества сотрудников в соответствие со штатным расписанием, по повышению уровня постановочной культуры. Последнее остается пока явлением редким, не смотря на выполнение театрами показателя «количество новых постановок». (Всего подготовлено 47 новых, в том числе капитально возобновленных постановок, общее количество спектаклей, концертов и мероприятий составило 1573).

Тем не менее, именно театрами инициированы наиболее интересные проекты. К событиям года можно отнести концерт Дениса Мацуева с симфоническим оркестром театра оперы и балета. Экспериментальный, творческий характер носили одноактные балеты в постановке канадского хореографа Питера Куанца (“Souvenirs de Bach”, “In tandem”, “Dzambuling”). Возрождена первая бурятская национальная опера «Энхэ-Булат Батор». Доброжелательный отклик критиков и зрителей получил спектакль «Три сестры» русского драматического театра в постановке А. Баскакова. Состоялось нестандартное открытие сезона в театре кукол «Ульгэр»: премьера спектакля «Зархай – сын Тархая» была дополнена презентацией одноименной книги Ш. Нимбуева. К слову, эта книга, изданная Республиканским информационным центром, на книжном салоне 2011 г. была признана лучшей книгой для детей.

В 2011 г. была проведена серия международных фестивалей и конкурсов - музыкальных, театральных, танцевальных, исполнительских, благодаря которым Бурятия позиционируется как центр притяжения национальных и кукольных театров страны, развития традиционной и этнической музыки, вокального искусства. Отметим, Первый Байкальский международный конкурс вокалистов, прошедший в сотрудничестве с крупным Международным вокальным конкурсом Competizione Dell’opera. Участие в конкурсе приняло 35 молодых вокалистов. 3 лауреата Байкальского конкурса вошли в число 12 финалистов конкурса Competizione Dell’opera.

Перенимая опыт проведения современных конкурсов академических вокалистов Бурятскому театру оперы и балета необходимо следить за дальнейшей творческой судьбой своих лауреатов, привлекать их для участия в своих постановках, концертах, фестивалях.

В рамках реализации поручений совещания по итогам 2010 г. удалось добиться положительных изменений в работе Бурятской государственной филармонии. Прошедший год ознаменовался акцентированием академических принципов филармонической деятельности, при сохранении широкого спектра музыкальных жанров - от классической музыки до джаза и эстрады, от камерных концертов до фестивалей. Об этом говорит проведение Байкальского Рождественского музыкального фестиваля, на котором выступают российские музыканты и вокалисты с мировыми именами. В 2012 г. необходимо активизировать работу с детской и молодежной аудиторией, реализовав обновленные, современные просветительские филармонические проекты.

В целом, театрально-концертным учреждениям в 2012 г. необходимо решить задачи не только по освоению технического потенциала модернизированных сцен, но и по обновлению репертуара, созданию новых постановок, активизации гастрольной деятельности по Республике Бурятия ведущих театральных коллективов России. Неизбежные за годы реконструкций художественные потери диктуют необходимость разработки новой творческой политики театров, соответствующей реалиям сегодняшнего дня и способствующей формированию художественных вкусов современного зрителя.

Сегодня в районах республики сохранена сеть культурно-досуговых учреждений муниципального уровня. Проводится работа по преобразованию их в юридические лица. Наиболее актуальные проблемы КДУ все еще связаны с кадровым обеспечением, материально-техническим оснащением, заработной платой.

Несмотря на имеющиеся проблемы, именно коллективы народного творчества выступили в качестве основной базы массовых мероприятий, посвященных 350-летию добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства. За что хотелось бы выразить им особую благодарность.

В 2011 году мы приняли республиканскую целевую программу сохранения и развития культуры на 2012-2015 годы. По этой программе для учреждений культуры в районах республики будет ежегодно выделяться по  27,2 млн. рублей, из них 14,5 млн. рублей ежегодно будет направлено в районы на приобретение концертных костюмов, музыкальных инструментов, световой и звуковой аппаратуры.

В связи с увеличением количества «народных» и «образцовых» коллективов в 2012 г. необходимо провести работу по повышению статуса звания, утверждению фиксированного числа – 213, как допустимого максимального количества коллективов со званием «народный» и «образцовый».


^ Деятельность в сфере образования.


Без преувеличения можно сказать, что 2011 г. стал «революционным» в истории отечественной системы художественного образования - внесены изменения в закон РФ «Об образовании». К четырем видам образовательных программ: общеобразовательным основным, дополнительным, профессиональным основным, дополнительным был добавлен пятый - предпрофессиональные программы в области искусств.

В связи с этим в 2012 г. необходимо провести работы по мониторингу и анализу возможностей ДШИ в части реализации программ предпрофессиональной подготовки.

В 2011 г. с присоединением Республиканского учебно-методического центра по образованию к колледжу искусств им. П.И. Чайковского завершено создание ресурсного образовательного центра. В течение 2012 г. ресурсному центру необходимо максимально эффективно использовать свои преимущества по осуществлению многоуровневой системы художественного образования и создать единую систему конкурсных мероприятий с целью выявления, отбора и творческо-педагогического сопровождения талантливых детей. Перед колледжем искусств ставится новая задача по активизации работы с детскими школами искусств.

В системе среднего профессионального образования необходимо развивать студенческое самоуправление, шире вовлекать студенческое сообщество в проведение культурных мероприятий (в качестве волонтеров и участников), наладить более тесное взаимодействие между учебными заведениями и учреждениями культуры.


^ Развитие библиотечного дела.


В прошлом году завершилась Всероссийская перепись библиотек. Эта важнейшая для развития всей библиотечной системы страны акция зафиксировала в Республике Бурятия 971 библиотеку всех систем и ведомств.

К 1 января 2012 г. в республике было 472 публичные (общедоступные) библиотеки, из них 469 муниципальных. В 2011 г., как и в целом по РФ, сохранялась тенденция сокращения общедоступных библиотек, что актуализирует проблему разработки и внедрения оптимальных моделей внестационарного библиотечного обслуживания малонаселенных пунктов.

Развитие общедоступных библиотек республики происходит в условиях недостаточного финансирования, продолжающегося процесса реорганизации системы библиотечного дела в муниципальных образованиях республики. Происходит процесс интеграции библиотек с другими учреждениями культуры и образования.

В условиях развития информационного общества без перевода библиотек на принципиально новые методы работы общественное значение библиотек будет резко снижаться. Потому основными направлениями модернизации по-прежнему остаются компьютеризация библиотек, их подключение к сети Интернет, развитие системы электронных каталогов, формирование Электронной библиотеки.

По итогам отчетного года лишь 16% (76) библиотек подключены к сети Интернет. В 2012 г. ожидается положительный прирост по этому показателю. Из федерального бюджета на эти цели будут предоставлены субсидии в размере 596 тыс. руб. Кроме того, в рамках реализации РЦП «Развитие и использование информационных и телекоммуникационных технологий в РБ (2009-2017 гг.)» предусмотрено выделение 1,0 млн. руб. на обновление компьютерного парка муниципальных библиотек.

2011 г. стал годом признания на общероссийском уровне деятельности Национальной библиотеки по сохранению историко-культурного наследия Республики Бурятия с использованием современных информационных технологий. С особой гордостью напомним, что Лауреатом Премии Президента Российской Федерации для молодых деятелей культуры за значительный вклад в развитие отечественной культуры стала заведующая Центром национальных и краеведческих документов Дарима Васильевна Базарова.

Основной проблемой муниципальных библиотек по-прежнему остается недостаточное финансирование комплектования книжных фондов. Этот вопрос призвана решить принятая в 2011 г. республиканская целевая программа сохранения и развития культуры на 2012-2015 гг. - ежегодно на комплектование библиотечных фондов будет выделяться 12,5 млн. руб. Для сравнения, раньше на эти цели выделялось всего 2,5 млн. руб. на все муниципальные библиотеки, в 2012 же году в 5 раз больше. Это значит, что за четыре года мы сможем принципиально обновить книжный фонд муниципальных библиотек.

Национальной библиотеке совместно с Республиканской Детско-юношеской и муниципальными библиотеками необходимо разработать стратегию обновления книжного фонда, продумать тематико-типологический план закупок. Приобретаемая литература, с одной стороны, должна отвечать интересам и потребностям читателей, с другой, формировать их художественные вкусы.


^ Развитие музейного дела.

В области музейного дела 2011 год ознаменован созданием Национального музея Республики Бурятия, призванного стать стратегически важным учреждением общенациональной значимости, аккумулирующим основные музейные фонды республики. При создании Национального музея, как центра интеграции музейного дела, на него возложены задачи по освоению и продвижению современных музейных технологий.

За первый год работы Национальный музей сумел создать достаточно современные по своему техническому и дизайнерскому исполнению экспозиции: «350 лет вместе с Россией», «350 лет In foto». Нельзя не отметить и дебютную выставку Национального музея «Увеличение портретов», как проект, в котором были использованы современные технологии презентации музейного «продукта».

В прошедшем году была проведена работа по обеспечению безопасности и сохранности музейных фондов Республики. Кяхтинскому краеведческому музею и Национальному музею было выделено около 12 млн. руб. на покупку и установку газовых автоматических систем пожаротушения. В этнографическом музее проведены работы по ремонту и благоустройству на сумму 8,5 млн. руб.

Анализ деятельности республиканских и муниципальных музеев в 2011 г. позволяет сделать вывод о позитивной динамике количественных показателей. Отметим работу музея города Улан-Удэ, сумевшего найти свою культурную и выставочную нишу; Этнографического музея народов Забайкалья, который, благодаря широкому спектру работ и специфики самого музейного комплекса, приобретает характер полифункционального социокультурного центра. Начинает получать отклик инициатива Министерства культуры по развитию выездных выставок в районы. К сожалению, приходится признать, что не во всех муниципальных районах руководителями учреждений культуры осознается важность проведения выездных выставок не только для оживления деятельности муниципальных музеев, но и для обеспечения доступа сельских жителей к национальным культурным ценностям.

Музейным работникам необходимо в ближайшее время более интенсивно внедрять креативные дизайнерские решения при оформлении выставок, усиливать маркетинг мероприятий, в том числе через «завоевательные» стратегии, направленные на информирование и привлечение потенциальных посетителей через социальные сети – В контакте, facebook, twitter и др.


^ Государственная охрана объектов культурного наследия.


В рамках реализации ведомственной целевой программы «Обеспечение сохранности и эффективного использования объектов культурного наследия Республики Бурятия» были установлены и утверждены: границы территорий объектов культурного наследия г. Улан-Удэ и п. Баргузин; установлены границы объектов археологического наследия Кижингинского, Закаменского, Бичурского, Мухоршибирского районов республики; проведена работа по определению предметов охраны объектов культурного наследия г. Улан-Удэ, г. Кяхта, Кабанского и Прибайкальского районов.

По итогам проведенных работ в 2012 г. необходимо внести в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними сведения об объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны.

В целях популяризации объектов культурного наследия издан второй том Свода объектов культурного наследия Республики Бурятия – «Памятники археологии».

В прошлом году заключено 79 охранных обязательств с собственниками и пользователями объектов культурного наследия; согласовано 1386 отводов земельных участков; проведено 26 проверок за соблюдением законодательства; возбуждено 10 дел об административных правонарушениях; привлечено к ответственности 5 юридических и физических лиц, выдано 5 предписаний об устранении нарушений в области охраны объектов культурного наследия.

В 2011 году Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации удовлетворил заявление Министерства культуры РБ об отмене решений нижестоящих судов и взыскании с ООО «Мелиоратор» убытков в связи с разрушением в 2008 г. памятника археологии «Смешанный могильник “Нижний Бургалтай”». Таким образом, мы как орган охраны памятников, пройдя через все судебные инстанции, создали так называемый «судебный прецедент», который сегодня помогает в подобных делах органам охраны памятников других субъектов РФ.

Уже в этом году решена многолетняя проблема отсутствия в республике аттестованных экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы. По ходатайству Минкультуры Бурятии Министерством культуры России архитектору Михайлову Брониславу Борисовичу присвоен статус аттестованного эксперта.

В 2012 году необходимо провести аттестацию еще как минимум двух экспертов, провести работы по установлению границ территорий и охраны объектов археологического наследия в Баргузинском, Курумканском, Тункинском, Окинском, Кяхтинском районах; разработать проект зон охраны объектов культурного наследия исторической части с. Байкало-Кудара Кабанского района и Иволгинского района; провести работы по мониторингу памятников истории и культуры Заиграевского, Бичурского, Тарбагатайского, Мухоршибирского районов.


^ Реализация РЦП, гранты. Развитие государственно-частного партнерства.


В 2011 г. Министерство культуры выступало ответственным исполнителем ряда мероприятий РЦП «Сохранение и развитие бурятского языка на 2011-2014 годы».

С целью фиксации культурного опыта шэнэхэнских бурят и популяризации традиционных культур средствами визуального искусства создан цикл видеофильмов «Традиционные культуры. Трансляция в вечность»; создано интернет-радио «www.buryad.fm»; осуществлен перевод на цифровые носители текстов журнала «Байгал»; осуществлена постановка Бурятским государственным драматическим театром им. Х. Намсараева спектакля «Хэнгэрэгшэ» для детей младшего школьного возраста; проведен конкурс грантов по книгоиздательской деятельности на бурятском языке по 4 номинациям с общим фондом 390 тыс. руб.

В 2011 г. учреждены гранты Правительства Республики Бурятия учреждениям культуры и искусства. Этот конкурс грантов, несомненно, стимулировал внутреннюю конкуренцию муниципальных учреждений культуры. Всего в конкурсе участвовало 40 учреждений культуры, из них грантополучателями стали 10, с финансированием в объеме 2,5 млн. руб. География грантополучателей: Северобайкальский, Селенгинский, Закаменский, Окинский, Курумканский, Бичурский районы, гг. Улан-Удэ и Гусиноозерск.

В 2011 г. было положено начало формированию единого календаря культурных событий «Бурятия – пространство впечатлений». Этот вектор инновационного развития позволяет постепенно формировать устойчивые представления о месте и времени проведения значимых и притягательных для жителей Республики и туристов культурных событий. Календарь событий «Бурятия – пространство впечатлений» на 2012 год насыщен и интересен фестивальными и конкурсными программами.

Возвращаясь к теме культурных событий, отмечу состоявшиеся в 2011 г. Дни культуры Республики Бурятия в Москве, где прошли выступления лучших артистов Бурятии на главной сцене страны в Государственном академическом Большом театре России и выставка «Изобразительное искусство Бурятии» в Московском государственном выставочном зале «Новый манеж», на которой были показаны произведения, составляющие золотой фонд бурятского искусства. Думается, что они укладываются в более широкий исторический масштаб, нежели рамки одного календарного года, являются своеобразным возрождением и продолжением традиций проведения декад бурятского искусства и культуры в Москве.

Хочу подчеркнуть, что в 2012 г. нам предстоит провести на высоком организационном и профессиональном уровне мероприятия, посвященные Году российской истории; достойно представить республику на творческих конкурсах Международного бурятского национального фестиваля «Алтаргана-2012» в Забайкальском крае; провести подготовительную работу к празднованию 90-летия Республики Бурятия.

В деятельности учреждений культуры в 2012 году приоритетным должен стать менеджмент качества, что, безусловно, потребует от работников культуры и искусства, прежде всего руководителей учреждений новых профессиональных компетенций, нового подхода.

Завершая доклад об итогах деятельности министерства культуры Республики Бурятия за 2011 г. и задачах на 2012 г., позвольте поздравить всех работников культуры Республики Бурятия с общероссийским Днем работника культуры! Выражаю благодарность за ваш труд и вклад в развитие культуры нашей Республики! Желаю успехов и новых творческих достижений!

Спасибо за внимание!




Скачать 211,95 Kb.
оставить комментарий
Дата25.04.2012
Размер211,95 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх