скачать МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ ФАКУЛЬТЕТ ПОЛИТОЛОГИИ КАФЕДРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе В.Б. Кириллов "___"_________ 2001 г. Программа курса «Основы политологии» для студентов факультета международных отношений МГИМО(У) МИД РОССИИ Москва – 2001 ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ Цель курса: Обеспечить освоение студентами ключевых характеристик политических процессов, развить навыки политического анализа, умение аналитически сопоставлять политические, социальные и экономические процессы, превратить политологический инструментарий в рабочий инструмент, используемый студентами для осмысления и интерпретации социально-политической реальности. Задачи курса:
^
^ Тема 1. Предмет, структура и методы политологии. Обыденное и научное восприятие мира политики. Принципы теоретического моделирования политики. Анализ и интерпретация данных. Соотношение политической теории и науки. Полисемантический характер политической науки. Объект и предмет политической науки. Историческая эволюция и современные особенности предмета политической науки. Проблема политических закономерностей. Исторические и логические этапы развития политической науки (К. Дойч). Исторические, региональные и цивилизационные особенности и традиции в изучении политики. Общие и отличительные черты политической науки. Историческая логика познания политики и структура политического знания. Критерии дифференциации и систематизации политической науки. Система политических наук. Междисциплинарный характер изучения политических явлений. Соотношение нормативно-аксиологической и эмпирически-сциентистской сторон в исследовании политической жизни. Теоретический и эмпирический уровни политологии. Фундаментальная и прикладная политология. Теории среднего уровня в политическом анализе. Функции политической науки. Политическая наука как учебная дисциплина. Основные парадигмы как логико-теоретические модели концептуального истолкования политических явлений. Связь парадигм и методов научного анализа. Классификация методов исследования. Общенаучные, социально-гуманитарные и специально-научные методы. Качественные и количественные методы. Качественные методы: синхронно-компаративный, историко-сравнительный анализ политики и др. Роль количественных методов в политологических исследованиях. Инструментарий политической статистики и моделирования, регрессионного и корреляционного, факторного и кластерного анализа. Эволюция и современные тенденции развития методологии политического анализа. Методики изучения политики. Процедуры прикладного анализа, диагноза и прогнозирования развития политических ситуаций. Диагностика расстановки и соотношения социально-политических сил. Методика "инвент-анализа" в изучении политических событий. Анализ процессов принятия государственных решений и экспертиза их последствий. Использование компьютерной техники в методиках политологического анализа. Создание баз политических данных и экспертных систем политического мониторинга. Понятия политического консалтинга и маркетинга. ^ Политика как сфера жизни социума и тип социальных отношений, как вид активности и способ общения людей. Специфика политики как сферы общественной жизни. Многомерный мир политики и многоаспектный характер ее понимания. Эволюция взглядов на природу и характер политической жизни. Изменение парадигм в объяснении политики. ”Политическая жизнь”, “политическое пространство”, “поле политики”, “политоценоз”, “политическая игра”, “политический рынок”, “практики политики” и иные основные когнитивные образы политики. Политгенез, основные источники и пути образования политики. Протополитические механизмы регуляции социальных отношений. Политика как механизм регулирования и конструирования социальной жизни. Глобальный, региональный и локальный уровни существования политики. Макро-, микро- и мегасоциальные измерения политики. Онтологические, морфологические и процессуальные свойства политики. Статические и динамические аспекты политической жизни. Общие и отличительные черты политики. Уровни глобальной, макросоциальной, мезо- и микроорганизации политики. Онтологические, структурные и процессуальные свойства политики. Пространственно-временной континуум политики. Топология политических отношений. Темпоральное развертывание политики. Структурные компоненты политики. Функции политики в общественной жизни. Принципы и типы взаимоотношений политики с другими сферами общественной жизни. Причинно-следственные и функциональные связи политики с экономикой, правом, моралью и другими сферами общественной жизни. Политика и мораль. Гиперморализм (Аристотель), аморализм (Макиавелли) и рационализм (М. Вебер) о существе данной проблемы. Принципы и строение политического и нравственно-этического оценивания социальных конфликтов. Политическая этика. Особенности соотношения массового и элитарного политического и нравственного сознания. Отличия взаимоотношений политики и морали в современной России. ^ Исторические особенности формирования воззрений на власть. Потестарная этнография и антропология о происхождении власти. Натуралистические, психологические, иррациональные и культурологические подходы в кратологии (науке о власти). Основные современные - реляционистские, волевые, инструментально-силовые (Д.Картрайт, П.Блау, Дж.Ронг, Б.Рассел) и структурно-функциональные, системные концепции власти (Д.Истон, Ф.Энгельс, М.Фуко, К.Дойч) концепции власти. Западные, восточные и российские традиции в изучении политической власти. Категории политической власти и влияния. Понятия политической воли и силы. Конфликтное и коммуникативное понимание властных отношений и общения. Политическая власть как механизм коммуникации и конструирования социальных отношений. Генезис и природа политической власти. Потестарная этнография и политическая антропология о происхождении феномена власти. Политогенез как процесс формирования публичной власти в период разложения первобытного общества. Пути трансформации и процесс институционализации потестарных структур власти. Феномен "власть-собственность" в древнем обществе. Конический клан и протогосударство как ранние формы институционализации власти. Ассиметричность и амбивалентность властных отношений. Природа властного отчуждения и пути его преодоления. Категории авторитета и насилия, управления и лидерства. Принцип разделения власти и политического плюрализма. Основные свойства и структура власти и властных отношений. Агенты и носители власти: властвующие и подвластные, управляющие и управляемые. Виды политической власти. Особенности публичной власти. Понятия об объеме, силе, характере, времени и местосвершении власти. Ресурсы политической власти и их виды. Функции политической власти. Способы и стили властвования в политическом пространстве. Средства и способы политического принуждения. Авторитет и администрирование в политике. Насилие и ненасилие в политике. Эффективность политической власти. Индивид в системе политической власти. Теория “принятия власти” (Ч.Бернард). Проблема отчуждения индивида от власти. Роль ценностей в отношении господства и подчинения. Понятия легитимности и легальности власти. Теоретические трактовки легитимности (теория естественного права, релятивистские концепции, договорные теории, консервативные трактовки). Виды легитимности. Источники и формы протекания кризиса легитимности. Теневая и публичная власть. Виды теневой власти. Мафия и коррупция как формы и механизмы теневого правления. Особенности криптоправления в современной России. ^ . Основные субъекты (акторы) политики: институциональные, групповые, индивидуальные. Индивид как относительно самостоятельный источник и субъект властных отношений. Индивид и политически организованное сообщество. Город и провинция как социокультурная среда политической деятельности. Политическая деятельность, поведение, участие. Сущность политического участия и его теоретические и технологические трактовки (Маркс, Шумпетер, Теннис, Т.Хейден). Постоянные и переменные факторы политического участия. Государственная политика и типы политического участия (Алмонд, Пауэлл, Милбрайт).. Спонтанная и управляемая активность населения. Типы политической поддержки (Д.Истон). Политическое поведение. Специфика эмоционально-чувственной мотивации политического поведения. Система политически значимых потребностей индивида. Психологические потребности во власти. Психологическая безопасность индивидов. Индивидуальные политические убеждения. Депривация в структуре мотивации. Особенности политического участия в соревновательных и неконкурентных политических системах. Особенности мобилизованного и автономного, “символического” и “ответственного” участия. Конформизм. Авторитарная и соревновательная мобилизация. Участие в местной политической жизни. Политический протест. Взаимосвязь ортодоксального и протестного участия (Э. Мюллер). Показатели эффективности протестного потенциала (А. Марш). Репрессивный потенциал участия. Абсентеизм и апатия. Политический экстремизм. Политический терроризм. Права человека: противоречия теории и практики. Патерналистские, этатистские, либеральные, христианско-демократические подходы к правам человека. Особенности современных теорий прав человека. Права человека “первого”, “второго” и ”третьего” поколений. Права человека как критерий внутригосударственных и международных политических отношений. Региональные особенности соблюдения прав человека. Типы нарушения прав человека. Ответственность за нарушение прав человека. Особенности соблюдения прав человека в современной России. Социальные группы как участники политических отношений. Система социального представительства групповых интересов. Типы социальной стратификации как предпосылки политического участия (Маркс, Вебер). Население, “корпуса граждан” и “компетентные группы. Причины политического участия групп. Пирамидальная и матричная схемы анализа социальных отношений. Типы социальной мобильности и социальная декомпозиция как особые источники политического участия. Отличия мобилизованного участия групповых акторов. Особенности политического участия маргинальных и люмпенизированных слоев населения. Артикуляция и агрегирование как механизмы политического участия. Типы и формы артикуляции и агрегирования. Политическое представительство. Политические формы “коллективного бессознательного”. Политические установки групповых акторов. Процедуры делегирования. Политическое стратифицирование группового участия. Особенности политического участия социальных групп в современной России. Отличительные особенности наций как политического актора. Понятия этноса и нации. Политгенез и этногенез. Связь социальных, этнических и религиозных факторов при формировании национального интереса. Роль культурных традиций. Разновидности национального интереса. Нация, государство и гражданское общество как субъекты национального интереса. Этнополитика в современном государстве. Идейно-теоретическое и политическое разнообразие в программных требованиях решения национального вопроса. Примордиализм и конструктивизм (Б.Андерсон, Э.Гелнер, Э.Хобсбаум) как основополагающие концепты истолкования наций, национального интереса и национального вопроса. Социобиологическая (В.Рейнольдс), “институциональная” (Вебер), марксистская и мультикультуралистская трактовки национального вопроса. Теория “хабитуса” (П.Бурдье). Инструментальные трактовки национального вопроса. Национализм как специфическое общественно-политическое движение. Типы национализма в современном мире. Связь национализма и политического устройства государства. Особенности прогрессивного и реакционного национализма. Этногегемонизм и этнонациональный экстремизм. Национализм posteriori. Пути и средства решения национального вопроса в современных условиях. Политическое движение эрредентизма. Особенности национальных движений в современной России. Политические элиты как субъект политики. Сущность и понятие “политической элиты”. Аристократическое и функционально-технократическое понимание политической элиты (В.Парето и Г.Моска). Биологические (Ц.Ламброзо, М.Нордау) и психологические (З.Фрейд, Э.Фромм) идеи в трактовке политических элит. Современные концепции политической элиты (Г.Дорсо, Р.Миллс, Дж.Гэлбрейт, Г.Лассуэл). Свойства и функции политической элиты. Факторы усиления и снижения влияния элиты в политике. Сегментация и интеграция элиты. Политическая и бизнес-элита во власти. Избираемая и неизбираемая элиты. Бюрократическая элита. Отличия центральной, региональной и местной политической элиты. Мафиозная трансформация элит. Способы определения правящей политической элиты. Социальные источники и механизмы рекрутирования политической элиты. Особенности российской политической элиты. Политические лидеры. Эмпирические (Т.Корлейль, Ф.Голтон), ситуативные (Дж.Шнайдер, Р.Стогдилл), личностно-ситуативные (К.Кейс, Дж.Браун), операциональные (Дж.Хоманс, С.Эванс), гуманистические (Д.Макгрегор, К.Аргирис), оценочно-атрибутивные (Р.Лорд, Г.Аллижер), мотивационные (А.Маслоу) и ценностные (Д.Халдо, П.Селф) теории политического лидерства. Статусная и общественно-политическая компоненты природы политического лидерства. Политический лидер и конституэнты. Специфика функций политического лидерства. Особенности осуществления функций политического лидерства на общенациональном и региональном уровнях. Диффернциация ролей и задач политического лидерства. Стили лидерства и их роль в организации функционирования власти. Эффективность политического лидерства. Особые качества политических лидеров. Типы лидерства (Р.Дженнигс, М.Вебер, М.Херманн, К.Ходжкинсон). Источники, формы и особенности функционирования харизматического лидерства. Цивилизационно-культурные традиции в восприятии стиля лидерства. ^ . Природа и место политического сознания в политике. Политическое сознание и коммуникация в политике. Рационалистическая и аксиологическая трактовки политического сознания. Когнитивизм (Д.Брод, Дж.Колл). Функции политического сознания. Пути и формы образования политического сознания. Структурные компоненты политического сознания. Особенности потестарного сознания. Особенности влияния массового, группового и индивидуального политического сознания на отношения власти. Общественное мнение в структуре политического сознания. Механизмы репрезентации общественного мнения и его коммуникации с институтами власти. Структура общественного мнения. Общественные настроения, их формы, способы и каналы воздействия на структуры власти. Информационная недостаточность и перенасыщенность общественного мнения. Эффективность общественного мнения. Респонсивность государства (чуткость к общественному мнению). Понятие «политической коммуникации». Место, роль, структура и уровни политических коммуникаций в системе власти. Циклы политической коммуникации. Политический дискурс. Коммуникаторы и реципиенты на информационном рынке. Государство и корпоративные коммуникаторы. СМИ как инструменты коммуникации государства и общества. Структура и функции СМИ. Способы и стили деятельности СМИ в политике. Особенности взаимодействия правительственных и независимых СМИ в борьбе за общественное мнение. Политический контроль в информационном пространстве. Особая роль современных электронных СМИ в различных политических процессах. Информационные стратегии и тактики государства в информационном пространстве политики. Политическая пропаганда и агитация. Информационная стратегиия Pablic relation. Политическая реклама. Манипулятивные технологии в поле политики. ^ Понятие “политической идеологии”. Основные подходы и трактовки политической идеологии (К.Мангейм, К.Маркс, В.Парето, Сорель, Ф.Уоткинс, Л.Седжент, С.Хантингтон). Функции политической идеологии. Концептуально-теоретический, программно-политический и актуализированный уровни политической идеологии. Идеологизация, деидеологизация и реидеологизация политической жизни (Д.Белл, А.Арон, С.Липсет). Типы и виды идеологий. Особенности “целевых”, “частичных” и “глобальных” идеологий. Государственная идеология. Информационный «тоталитаризм» и управление массовым (групповым) сознанием. Функционирование идеологического дискурса в режимах диалога и полилога. Идеологический синтез и конфронтация. Идеологические противоречия: глобальный, макросоциальный, региональный и страновой аспекты. Ведущие идеологические противоречия Х1Х и ХХ столетий. Современные противоречия между гуманистическими и антигуманистическими идеологиями. Идеологизм и технократизм (Х.Шельски) в социальной и политической жизни. Идеологическая ситуация в современной России. Основные идеологические течения в современном мире. Коммунистическая и социалистическая идеологии. Теоретические источники коммунистических и социалистических идеологических воззрений. Марксизм как теоретическая форма коммунистической идеологии. Фундаменталистские и ревизионистские программно-идеологические интерпретации коммунизма (ленинизм, маоизм, титоизм). Неомарксизм. Особенности советского коммунизма. Социал-демократия и основные отличия ее политико-идеологической доктрины. Современные особенности социал-демократической идеологии. Христианский социализм. Экосоциализм. Либерализм: происхождение и основные политические идеи (Дж.Локк, И.Бентам, Дж.С.Милль). Историческая эволюция либеральной идеологии. Либертализм (Ф.Хайек). Неолиберализм и отличия его доктрины (Дж.Кейнс, Дж.Дьюи, Х.Ласки). Противоречия либерализма в конце ХХ столетия. Судьбы либеральной идеологии: специфика евро-континентального и американского развития. Особенности современного росийского либерализма. Консервативная идеология (Э.Берк, Ж. де Местор, Л.де Бональд, Ф.Шатобриан). Этапы эволюции и внутренние течения консерватизма в ХХ в. “Новые правые”. Причины возникновения и особенности доктрины неоконсерватизма (Г.Рормозер, И.Кристол, Д.Белл, Н.Подгорец). Пути и перспективы современного развития либерально-консервативного консенсуса. Христианско-демократическая идеология и особенности ее доктрины. Национальные идеологии. Идеология “зеленых”. Идеология “альтернативных движений”. Тьермондиализм. Религиозные идеологии. Религиозный фундаментализм. Фашизм: сущность и основные течения в конце ХХ в. начале ХХI века. Политические объединения фашистского типа. Фашизм в России. ^ Системная организация и морфологическое строение политической сферы. Политический порядок в обществе. Соотношение понятий "политический порядок", "политическая система" и "политическая организация". Концептуальные подходы и принципы системного анализа политики (Берталанфи, Парсонс). Понятие политической системы. Основные теоретические подходы к анализу политической системы (Аристотель, П.Кальверт, Т.Парсонс, К.Маркс, Д.Истон, М.Крозье, Г.Алмонд). Специфика информационно-кибернетической трактовки политической системы, ее плюсы и минусы. Особенности теоретической интерпретации политической системы в переходных обществах. Политическая система и политический режим. Современные тенденции развития теории политической системы. «Постсистемные» трактовки политики. Политическая организация, политический порядок, институциональный дизайн. Политическая система как иерархия политических институтов (субинститутов), ролей и отношений. Уровни организации политической системы. Общие и специфические функции политической системы. Функции политической системы. Структура политической системы. Особенности институциональных, нормативных и информационно-коммуникативных элементов политической системы. Государственный строй и избирательные системы. Связь типов правления и избирательных систем. Стадиальность эволюции сущностных параметров политической системы. Принципы и критерии типологизации политических систем. Специфика эволюционистской, геохронополитической (Л.И.Мечников, М.В.Ильин) и культурно-исторической (Н.Данилевский, О.Шпенглер, С.Хантингтон) типологизации политических систем. Типологии политической системы Д.Коулмана, С.Эйзенштадта, Б.Бади, Г.Алмонда. Отличительные черты переходных политических систем. Компаративный анализ современных политических систем. Диахронный и синхронный подходы в сравнительном анализе различных политических систем. Характерные черты политических систем развитых стран Запада. Специфика переходных политических систем в развивающихся странах. Особенности трансформации современной политической системы России. ^ Понятие «политического института». Структура политических институтов. Типология институтов: государственные и негосударственные, формальные и неформальные, национальные и наднациональные. Отличительные черты и особенности государства как политического института. Генезис современной государственной организации. Исторические типы государства. Особенности развития государственности в конце XX - начале ХХ1 веков. Формы правления и государственного устройства. Становление новых форм правления и государственного устройства в СССР и России. Структура современной государственной организации и функции ее основных элементов. Внутренние и внешние функции государства. Разделение и взаимосвязь законодательной, исполнительной и судебной подсистем. Глава государства как политический институт. Институт президентской власти в России. Представительные институты государственной власти. Основные типы избирательных систем. Соотношение функций центральных и местных органов власти и управления. Система исполнительной власти и административный аппарат государственного управления. Правительство как орган оперативного управления. Институт главы правительства. Кабинет министров и отраслевые министерства. "Политические" министерства и ведомства: иностранных и внутренних дел, обороны и безопасности, разведки, информации, судебных органов и прокуратуры в поддержании общественного порядка и преобразовании политической системы. Центральная и местная администрации. Типы государств: правовое и социальное. Роль права в организации и функционировании государства. Проблемы становления правового государства в современной России. Группы интересов как медиаторы в политических отношениях государства и населения (А.Бентли, Д.Трумен, Н.Полсби). Источники влияния, ресурсы, и механизмы репрезентации групп интересов. Способы и формы осуществления группами интересов своих функций. Корпоративная солидарность как механизм групповой сплоченности. Типологии групп интересов. Особенности неформальных и организационных, аномических, ассоциативных и неассоциативных групп интересов. “Групповое вето”. Первые исторические виды групповых объединений. Традиционные и новые альтернативные группы. Современные формы групповых объединений. Понятие "группового объединения", "социального движения" и "общественной организации". "Новые" социальные движения на Западе: гражданских инициатив, альтернативного образа жизни, экологические, антивоенные и т.д. Особенности организационной структуры "новых" социальных движений. Гражданские инициативы. Лобби и группы давления. Роль групп давления в современной политической жизни. Отличительные черты и функции групп давления. Особенности правового регулирования групп интересов в современных государствах. Типология групп давления. Лоббистские группировки и парламентские кокусы на Западе. Мафия и коррупция как специфические результаты сращивания государственных и корпоративных структур. Специфика образования "теневых" корпоративных группировок. Кланы и клиентелы в политических структурах стран Востока. Международные неформальные криптократические клубы. Виды групп давления в современной России. Проблема "корпоратизации" российской политики. Противоречия между корпоративными и общественными интересами в современной российской политике. Условия и факторы становления "неформальных" объединений и "новых" социальных движений в странах бывшего СССР и Восточной Европы. Политические партии как разновидность ассоциативных групп интересов. Понятия партогенеза и партиологии. Основные исторические формы партийной организации: группировки, клубы, массовые организации, партии-движения. Формы институционализации политических партий. Исторические этапы формирования и развития политических партий. Особенности современного этапа в развитии политических партий. Особенности институционализации партий в России в конце XX и начале ХХ1 века. Внешние и внутренние функции партий. Специфические способы осуществления партиями политических функций. Строение политических партий. Лидеры, руководители и активисты, функционеры. Рядовые члены партии и ее сторонники. Отношения партий с другими политическими институтами. Специфика взаимоотношений парий с государством и группами давления (лобби). Особенности межпартийных отношений. Гомогенная и гетерогенная межпартийная конкуренция. Блоки и коалиции. Типы партий (М.Дюверже, Ф.Эпстайн, П.Ньюман). Понятие партийного кокуса. Внутрипартийные фракции. Партийная иерархия и опасность олигархизации партийного руководства. Причины отчуждения партийной номенклатуры от партийной массы в КПСС. Классификация современных политических партий. Критерии типологии партий. Партийные системы: понятие и генезис. Критерии дифференциации и факторы формирования партийных систем. Разновидности однопартийных и многопартийных систем. Особенности бипартийных систем. Классификация партийных систем с точки зрения качественных показателей (П.Ньюман, Дж.Сартори). Зависимость формирования партийной системы от типов избирательной системы. "Теоремы" М.Дюверже. Форматы партийных систем в “новых демократиях”. Партийные системы в рамках национально-цивилизационных традиций. Сравнительный анализ партийных систем. Особенности формирования партийной системы в современной России. Партийные блоки и коалиции. Кризис доверия к традиционным формам партийной организации. Тенденции и перспективы развития института политических партий. ^ Сущность и понятие «политического процесса». Концептуальные подходы к интерпретации политического процесса. Структурно-функциональный и динамический способы анализа политического процесса. Функциональный подход Г.Алмонда к определению основных компонентов политического процесса и их функций в его целостном механизме. Политический процесс как циклическое функционирование политической системы (Д. Истон). Основные фазы политического процесса. Взаимосвязь категорий "политика" и "политический процесс". Политический процесс как совокупное функционирование и воспроизводство политических институтов, норм и отношений. Макро- и микроуровни в изучении политических процессов. Функционирование, развитие и упадок политических процессов. Понятия линейного и нелинейного “политического прогресса”. Сущностные и технологические параметры политического процесса. Внутренние и внешние импульсы и механизмы политического процесса. Политические конфликты и кризисы как источник политической динамики. Стадиально-восходящее и циклическое (А.Тойнби, П.Сорокин) развитие политических процессов. Стадиальность эволюции политического процесса. “Точки поворота” и “развилки” политического процесса. Фазы “реформ-конрреформ”. Временные ритмы эволюции политического процесса. Хронология и хронометрия политических процессов. “История событий” и “большая история” в политических процессах (Ф.Бродель). Переоткрытие времени“ (И.Пригожин) в политическом процессе. Институализация и деинституализация политических процессов. Типология политических процессов. Специфика внутри- и внешнеполитических процессов. Открытые и закрытые политические процессы. Базовые политические процессы. Макро- и микрополитические процессы. Особенности конвенциональных и ненормативных политических процессов. Специфические особенности внешних и внутренних политических процессов. Стабильные и нестабильные политические процессы. Специфика переходных политических процессов (Морелли, Дидро, Маркс, Эйзенштадт). Базовые и перефирийные политические процессы. Процесс принятие политических решений. Принятие законодательных решений как функция интеграции интересов социальных групп и позиций политических партий в парламентской деятельности. Оперативное осуществление решений административно-исполнительными органами. Функции арбитража, контроля и "обратной связи" в работе системы судебного и конституционного надзора. Исторические особенности преемственности и трансформации политических процессов в современной России.
|