Программа дисциплины «Инструменты регулирования внешнеэкономических связей» для направления 080100. 62 «Экономика» подготовки бакалавра

Авторы: Медведков М.Ю.,проф, к.э.н (e-mail: tradepol@rambler.ru)

Данильцев А.В., проф., д.э.н.

Трудаева Т.А., доцент, к.э.н.

• 
  ознакомление с основными подходами к разработке и осуществлению внешнеэкономической политики, основными способами обеспечения национальных экономических интересов средствами внешнеэкономической политики;
  
• 
  изучение основных инструментов государственного регулирования внешнеэкономических связей, практики их применения;
  
• 
  ознакомление с современной системой многосторонних договоренностей и обязательств в области мер регулирования внешнеэкономических связей и практики их применения;
  

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999
   

1. 
   Лекции (2 часа в неделю- всего 20 часов)
   
2. 
   Семинары (2 часа в неделю – всего 20 часов)
   
3. 
   Консультации преподавателя
   
4. 
   Самостоятельная подготовка (в т.ч. письменные ответы на вопросы по курсу, подготовка докладов на семинарах)
   
5. 
   Написание реферата и его презентация
   
6. 
   Написание и защита курсовой работы (по выбору студента)
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, раздел 1
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 1.
   

1. 
   Генеральное соглашение по тарифам и торговле. Перевод текста ГАТТ, Женева, 1986.
   
2. 
   Томас В., Нэш Дж. Внешнеэкономическая политика: опыт реформ. -М.: ИНФРА-М, 1996. (Гл. 1 – 3)
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, раздел 1
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 2
   

1. 
   Первая Международная практическая конференция Всемирная торговая организация и интересы предпринимателей Москва 27-28 января 1998. Документы конференции.
   
2. 
   Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. - М.: Экономика, 2003 (Гл. 3)
   
3. 
   www.wto.ru
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 73-104
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 5
   

1. 
   Миляков Н.В. Таможенная пошлина. – М.: Финансы и статистика, 2004.
   
2. 
   Комментарий к Таможенному кодексу РФ. - М.: Издательство “Спарк”, 2004.
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 109-142
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 6
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 142-182
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 7,8,9
   

1. 
   Козырин А.Н., Шепенко Р.А. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое законодательство. – М.: СПАРК, 1999 г.
   
2. 
   Антидемпинговая политика Европейского Сообщества. Практическое пособие для российских экспортеров и производителей. - М.: Международные отношения, 1999
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 182-221
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 10
   

1. 
   Крылатых Э. Региональные торговые соглашения в рамках ВТО и аграрный рынок СНГ, МЭиМО №3, 2003.
   
2. 
   Михневич С. Либерализация мировой торговли сельхозпродукцией и проблема продовольственной безопасности, МЭиМО №1, 2003.
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 221-265
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 11
   

1. 
   Дюмулен И.И. Международная торговля услугами. - М.: Экономика, 2003
   
2. 
   Данилова Е.В. ВТО: регулирование торговли услугами. М: Академкнига, 2003
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, стр. 265-303
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 13
   

1. 
   Ливенцев Н.Н., Костюнина Г.М. Международное движение капитала.(Инвестиционная политика зарубежных стран) – М.: Экономистъ, 2004.
   
2. 
   Загашвили В. Мировая торговли и международные инвестиции, МЭиМО №8, 2000
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, раздел 5
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 12
   

1. 
   Орлов А. Международное соглашение по защите интеллектуальной собственности, МЭиМО №5, 2001
   
2. 
   Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. - М.: Экономика, 2003 (Гл. 7.2)
   
3. 
   Final Act Embodying The Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations, Marrakech 15 April 1994
   

1. 
   Колл. авторов, Основы торговой политики и правила ВТО, Москва, «Международные отношения», 2005, раздел 7
   
2. 
   Michael J.Trebilcock & Robert Howse. The regulation of international trade. London and New York: Routledge, 1999, chapter 3
   

1. 
   Конфликты и переговоры – Ростов-на-Дону, 1997. Практическое руководство.
   
2. 
   Мокшанцев Р.И. Переговоры. – М.: ИНФРА-М, 2002
   

2. 
   Тематика рефератов по курсу
   

1. 
   Позитивные аспекты существования автономных пошлин.
   
2. 
   Негативные аспекты существования автономных пошлин.
   
3. 
   Количественные ограничения в Европейском союзе.
   
4. 
   Использование технических барьеров в США.
   
5. 
   Нетарифное регулирование в Белоруссии.
   
6. 
   Проблемы санитарного и фитосанитарного контроля в международной торговле.
   
7. 
   Таможенные правонарушения при торговле товарами в ЕС.
   
8. 
   Регулирование международных отношений путем лицензирования.
   
9. 
   Регулирование международных отношений путем квотирования.
   
10. 
    «Меры серой зоны» в международной торговле.
    
11. 
    Тарифная эскалация в международной торговле.
    
12. 
    Политика эффективной тарифной защиты.
    
13. 
    Сертификация по различным видам товаров и ее роль в регулировании международной торговли.
    
14. 
    Усиление таможенного регулирования импорта говядины из Европы.
    
15. 
    Регулирование доступа на рынок ЕС генетически-модифицированных продуктов.
    
16. 
    Использование запретов экспорта и импорта для регулирования международной торговли.
    
17. 
    Демпинг как традиционный прием торговой политики.
    
18. 
    Комиссия «Кодекс Алиментариус» и ее роль в регулировании международной торговли.
    
19. 
    Техническое регулирование в РФ.
    
20. 
    Режим наибольшего благоприятствования и основные изъятия.
    
21. 
    Отражение принципов недискриминации и траспарентности в ГАТТ и ВТО.
    
22. 
    Национальный режим и основные изъятия.
    
23. 
    История создания ВТО.
    
24. 
    Принципы членства и обязательства участников ВТО.
    
25. 
    Соглашение об учреждении ВТО.
    
26. 
    Плюсы и минусы унификации таможенного тарифа в РФ.
    
27. 
    Меры по обеспечению добросовестной конкуренции.
    
28. 
    Основные формы применения защитных мер.
    
29. 
    Ответные меры в торговле.
    
30. 
    «Добровольные» ограничения экспорта.
    
31. 
    Меры стимулирования экспорта.
    
32. 
    Особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами.
    
33. 
    Особенности регулирования торговли текстилем.
    
34. 
    Соглашения с ограниченным кругом участников.
    
35. 
    Проблема определения услуги.
    
36. 
    Определение экспорта и импорта услуг.
    
37. 
    Способы поставки услуг в международной торговле.
    
38. 
    Барьеры в международной торговле услугами.
    
39. 
    Регулирование торговли телекоммуникационными услугами в рамках ВТО.
    
40. 
    Регулирование доступа на рынок банковских услуг в РФ.
    
41. 
    Специфические обязательства членов ВТО в области торговли услугами.
    
42. 
    Механизмы обеспечения прав и гарантий иностранных инвесторов.
    
43. 
    Меры направленные на ограничение деятельности иностранных инвесторов.
    
44. 
    Соглашение TRIMs ВТО.
    
45. 
    Инструменты защиты прав интеллектуальной собственности.
    
46. 
    Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности в рамках ВТО.
    
47. 
    Международные торговые конфликты.
    
48. 
    Виды и возможности разрешения торговых конфликтов.
    
49. 
    Процедура разрешения конфликтов в рамках ВТО.
    
50. 
    «Банановая война»: экономические интересы сторон.
    
51. 
    Предпосылки «стальных войн».
    
52. 
    Проблемы применения экологических стандартов в международной торговле.
    
53. 
    Проблемы применения социальных стандартов в международной торговле.
    
54. 
    Электронная торговля как новое направление в деятельности ВТО.
    
55. 
    «Раунд тысячелетия» - возможные перспективы развития.
    
56. 
    Основные направления переговоров в рамках ВТО на современном этапе.
    
57. 
    Позиция развивающихся стран на современном этапе переговоров.
    
58. 
    Международная торговля и защита окружающей среды.
    
59. 
    Международная торговля и конкурентная политика.
    
60. 
    Основные направления переговоров в рамках ВТО.
    
61. 
    Проблемы включения РФ в систему многостороннего регулирования международной торговли.
    
62. 
    Переговоры по системным вопросам в рамках ВТО.
    
63. 
    Формирование переговорной позиции по услугам в рамках присоединения к ВТО.
    
64. 
    Особенности присоединения Китая к ВТО.
    
65. 
    Возможности использования Россией опыта других стран при присоединении к ВТО.
    
66. 
    Проблемы преодоления дискриминации в отношении российских товаров и услуг.
    
67. 
    Регулирование международной торговли отдельными видами товаров (1 товар по выбору).
    

1. 
   Внешнеэкономическая политика, как важнейший элемент общей экономической политики государства, ее значение и цели.
   
2. 
   Понятия торгового режима и торговой политики. Основные элементы торгового режима.
   
3. 
   Понятие протекционизма.
   
4. 
   Понятие либерализма. Теории свободы торговли в международной торговле.
   
5. 
   Тарифные инструменты торговой политики
   
6. 
   Нетарифные инструменты торговой политики.
   
7. 
   Таможенные пошлины. Экономический смысл, виды таможенных пошлин.
   
8. 
   Понятие таможенного тарифа. Виды таможенных тарифов. Таможенные тарифы и международные обязательства.
   
9. 
   Понятие эффективного тарифа. Тарифная эскалация.
   
10. 
    Экономический смысл и практика применения количественных ограничений.
    
11. 
    Технические барьеры. Экономический и торгово-политический смысл.
    
12. 
    Защитные меры и меры по обеспечению добросовестной конкуренции. Экономический смысл, цели и экономическое обоснование применения защитных мер.
    
13. 
    Причины возникновения системы многосторонних обязательств. Либерализация и унификация систем национального регулирования.
    
14. 
    История возникновения ГАТТ.
    
15. 
    Первые раунды международных торговых переговоров. Основные результаты.
    
16. 
    Токийский раунд МТП.
    
17. 
    Уругвайский раунд МТП.
    
18. 
    История создания ВТО. Причины создания. Различия ГАТТ и ВТО.
    
19. 
    Организационная структура ВТО. Принципы членства и обязательства участников ВТО.
    
20. 
    Основные принципы международной торговли, зафиксированные в соглашениях ВТО.
    
21. 
    Режим наибольшего благоприятствования, изъятия.
    
22. 
    Национальный режим, исключения.
    
23. 
    Транспарентность.
    
24. 
    Структура многосторонних соглашений системы ВТО.
    
25. 
    Региональные экономические и торгово-политические группировки. Причины формирования. Цели.
    
26. 
    Основные типы интеграционных объединений. (НАФТА, ЕС, АСЕАН и др.)
    

27. 
    Защитные меры во внешней торговле.
    
28. 
    Меры внешнеэкономической политики, направленные на обеспечение добросовестной конкуренции.
    
29. 
    Понятие и механизм демпинга. Статус рыночной и нерыночной экономики. Нормальная стоимость. Демпинговая маржа.
    
30. 
    Индивидуальный режим расследования.
    
31. 
    Порядок проведения антидемпингового расследования (ЕС, РФ).
    
32. 
    Субсидии и компенсационные меры. Классификация субсидий.
    
33. 
    Меры регулирования в области международного движения капитала. Соглашение ТРИМс.
    
34. 
    Формирование системы многосторонних обязательств в области торговли услугами.
    
35. 
    Основные категории услуг в международной торговле услугами. Существующие классификаторы.
    
36. 
    Способы предоставления услуг.
    
37. 
    Распространение общих принципов ВТО на международную торговлю услугами. ГАТС.
    
38. 
    «Горизонтальные» и секторальные ограничения и обязательства.
    
39. 
    Порядок формирования переговорной позиции РФ по услугам в процессе присоединения к ВТО.
    
40. 
    Внешнеэкономическая политика в области торговли объектами интеллектуальной собственности.
    
41. 
    Основные категории объектов интеллектуальной собственности.
    
42. 
    Формирование системы многосторонних обязательств в области прав интеллектуальной собственности. Соглашение ТРИПс.
    
43. 
    Международные торговые конфликты. Общие принципы разрешения.
    
44. 
    Виды и возможности разрешения ТК.
    
45. 
    Конфликты, связанные с демпинговой практикой и применением антидемпинговых мер.
    
46. 
    Особенности и перспективы развития внешнеэкономической политики России.
    
47. 
    Проблемы включения РФ в систему многосторонних обязательств.
    
48. 
    Процесс присоединения России к ВТО.
    
49. 
    Федеральный закон о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
    
50. 
    История взаимоотношений РФ с ГАТТ/ВТО. Текущее состояние переговорного процесса.
    

1. 
   Торговая политика - политика в области регулирования доступа на внутренний рынок иностранных продуктов, т.е. результатов производственной деятельности, а также обеспечения доступа продуктов данной страны на зарубежные рынки.
   
2. 
   ^ Инструменты торговой политики - экономические, правовые, административные и политические меры, которые используются как средства и методы регулирования доступа на национальный рынок.
   
3. 
   ^ Количественные ограничения - установление максимального объема товара, который разрешен для экспорта или импорта в течение определенного времени, например, в течение года или квартала. Такое количество товара называют квотами - соответственно экспортными или импортными, а само их введение квотированием экспорта или импорта. Перечень товаров, которые подпадают под количественные ограничения называют контингентами, а процесс их формирования - контингентированием.
   
4. 
   ^ Политика свободы торговли - политика устранения ограничений в международной торговле, а также международном обмене факторами производства с целью активизации международных экономических отношений.
   
5. 
   Транспарентность - обеспечение “прозрачности” системы регулирования внешней торговли. В широком смысле это означает доступность информации о мерах по регулированию их ясность и однозначность, которая касается как самих норм, так и правил применения.
   
6. 
   ^ Добровольные ограничения экспорта - соглашения между правительством страны-импортера и правительством и/или компаниями страны-экспортера об ограничении поставок товара в рамках согласованных объемов в обмен на отказ импортирующей стороны от введения жестких ограничений на импорт, угроза введения которых используется как средство давления при подготовке и заключении соглашения.
   
7. 
   ^ Товарная номенклатура - это классификатор товаров, который применяется для целей государственного регулирования экспорта и импорта и статистического учета внешнеторговых операций.
   
8. 
   Эскалация тарифа - повышение ставок тарифа на товары по мере повышения степени их обработки.
   
9. 
   Политика эффективной тарифной защиты - политика применения низких ставок импортных пошлин на импортные сырье комплектующие и высоких ставок импортных пошлин на конечную продукцию.
   
10. 
    ^ Технические барьеры в торговле - все государственные меры контроля и ограничений, связанные с требованиями к техническим параметрам товара, которые могут быть использованы как средство ограничения доступа тех или иных товаров на внутренний рынок страны.
    
11. 
    ^ Национальный режим - предоставление иностранным товарам, услугам, капиталам, лицам правового режима который одинаков, или не менее благоприятен, чем тот, который применяется к аналогичным отечественным товарам, услугам, капиталам, лицам.
    
12. 
    ^ Таможенные пошлины - особый вид платежа, взимаемый государством при ввозе товара на таможенную территорию страны или вывозе товара с таможенной территории страны. При этом уплата таможенной пошлины является обязательным условием осуществления ввоза или вывоза.
    
13. 
    ^ Таможенный тариф - это перечень ставок таможенных пошлин, упорядоченных в соответствии с товарной номенклатурой, которая применяется для классификации товаров во внешней торговли той или иной страны.
    
14. 
    ^ Ставка эффективного тарифа (уровень эффективной тарифной защиты) - величина, которая характеризует то, насколько импортный тариф способствует увеличения стоимости товара в ходе его обработки и зависит от разницы в уровне ставок импортных пошлин на готовую продукцию и импортируемые сырье и компоненты и их удельного веса в стоимости конечного изделия.
    
15. 
    ^ Таможенные процедуры - административные правила, которые применяются при таможенной очистке ввозимых или вывозимых товаров.
    
16. 
    Лицензирование - разрешительный порядок ввоза или вывоза товара после получения специального (письменного, в виде специального документа) разрешения уполномоченного государственного органа.
    
17. 
    ^ Автоматическое лицензирование - процедуры, когда лицензия выдается в любом случае, и если они отвечают требованиям, которые необходимо выполнить, чтобы процедура лицензирования не становилась препятствием для развития торговли.
    
18. 
    ^ Преференциальные пошлины. Наиболее низкие пошлины. Они специально применяются для создания наиболее благоприятных условий для развития торговли со странами, которые пользуются торговыми преференциями (привилегиями).
    
19. 
    Демпинг - массовый сбыт товаров по преднамеренно заниженным ценам с целью вытеснить конкурентов с рынка. Как правило, в практике внешней торговли под демпингом понимают сбыт товаров за рубежом по ценам ниже, чем цены реализации товара на внутреннем рынке.
    
20. 
    Протекционизм - политика использования ограничений в международной торговле, направленная на затруднение доступа иностранных товаров, услуг, капиталов, рабочей силы на внутренний рынок с целью ослабления на нем иностранной конкуренции.
    
21. 
    ^ Торговый режим - это совокупность мер (инструментов торговой политики), которые применяются в данной стране для регулирования доступа иностранных товаров и услуг на внутренний рынок, а также обеспечения доступа отечественных товаров и услуг на рынки других стран в данный момент времени.
    
22. 
    ^ Мера (мера регулирования) - представляют собой законодательство, которое касается условий регулирования условий доступа на рынок и практику его применения. Это относится к мерам на любом уровне - общегосударственном (федеральном), региональном уровне и местном.
    
23. 
    ^ Таможенная стоимость - стоимость товара, которая используется для целей применения мер таможенного регулирования - начисления адвалорных пошлин.
    
24. 
    Оптимальный тариф - Оптимальные пошлины - пошлины, если в результате их введения иностранные поставщики товара снижают цены так, что снижение цены равно размеру таможенной пошлины (сумма платежей пошлин импортерами равна сумме занижения цены экспортером).
    
25. 
    ^ Тарифные квоты - установление количеств товара, которые разрешены к ввозу или вывозу по особой, более низкой ставке тарифа в течение определенного периода времени.
    
26. 
    “^ Меры серой зоны” - применение торговых ограничений (обычно ограничения импорта) вне обязательств в рамках многосторонних соглашений, когда такие обязательства открыто не нарушаются, поскольку ограничения применяются в неявных юридических формах - например, на основе двусторонних договоренностей (иногда неформальных).
    
27. 
    Нотификация - официальное информирование о системе регулирования заинтересованных сторон в рамках многосторонних соглашений, которое осуществляется обычно путем официального уведомления органов, которые осуществляют контроль за применением многосторонних соглашениях.
    
28. 
    ^ Защитные меры - (в действующем российском законодательстве применяется термин “специальные защитные меры”) - импортные ограничения, которые применяются на временной основе в тех случаях, когда иностранные товары ввозятся, или могут ввозится, в таких количествах и/или на таких условиях, что это причиняет, или может причинить экономический ущерб отраслям или предприятиям, которые конкурируют с импортом.
    
29. 
    ^ Ставка таможенной пошлины - размер, величина таможенной пошлины.
    
30. 
    Автономные пошлины - пошлины, которые устанавливаются государством вне связи с какими-либо двусторонними или многосторонними международными соглашениями.
    
31. 
    ^ Конвенционные (договорные) пошлины - пошлины, которые применяются (обычно при импорте) к товарам, которые происходят из стран с которыми данная страна имеет соглашения о предоставлении друг другу того или иного режима при взаимной торговле.
    
32. 
    ^ Адвалорные полшины - пошлины размер которых исчисляется в процентах от стоимости товара.
    
33. 
    Специфические пошлины - пошлины размер которых устанавливается в денежных единицах за единицу измерения количества товара (например за тонну, штуку и т.д.).
    
34. 
    Комбинированные пошлины - это пошлины, при установлении размера которых сочетаются оба принципа, применяемые для адвалорных и специфических пошлин.
    
35. 
    Постоянный демпинг - демпинговая практика, когда занижение цен носит постоянный характер.
    
36. 
    ^ Разбойничий демпинг - временное занижение цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующим повышением цен (иногда даже до более высокого уровня, чем до снижения цен). Такой демпинг носит преднамеренный характер.
    
37. 
    ^ Случайный (спорадический) демпинга - временная, эпизодическая продажа товара на иностранном рынке по низким ценам в связи с тем, что у экспортеров скопились большие запасы товара.
    
38. 
    ^ Антидемпинговые пошлины - пошлины, которые применяются в рамках антидемпинговых мер на временной основе и с соблюдением соответствующих правил и процедур и направлены на устранение экономических последствий демпинга. Размер антидемпинговых пошлин должен быть равен или меньше размера занижения цены при демпинговом ввозе товара.
    
39. 
    ^ Нормальная стоимость - цена товара по которой он реализуется в стране производства при нормальном ходе торговых операций.
    
40. 
    Цена экспорта - цена по которой демпинговый товар поставляется в страну экспорта.
    
41. 
    Демпинговая маржа - разница между нормальной стоимостью и экспортной ценой. Она показывает размер занижения цены в результате демпинга в процентах от нормальной стоимости.