Фонд социального страхования интервью icon

Фонд социального страхования интервью


Смотрите также:
Письмо Минтруда РФ и Фонда социального страхования РФ...
Закон 212-фз предусматривает отмену единого социального налога (есн) и переход на страховые...
Фонд социального страхования...
Информация
Законом о страховых взносах...
Приказ от 15 марта 2012 г...
Актуальные комментарии...
Фонд социального страхования интервью...
Фонд социального страхования интервью...
Модернизация сферы социального страхования в российской федерации...
Электронное правительство работает круглосуточно продолжение интервью с Сергеем ковалевски m...
«Второй демографический переход и его вызовы для социального страхования»...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать




Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор российских средств массовой информации по общеполитической и социальной тематике. Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят материалы, опубликованные в центральной печати и в других средствах массовой информации вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда


16 марта 2012 года




^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





интервью


Поскользнулся, упал, очнулся - гипс…


(«Тихоокеанская звезда» 14.03.2012)


Если бы в детстве у кого-то из нас спросили про опасные профессии, скорее всего, мы бы вспомнили про военнослужащих, полицейских, спасателей... Ну, может быть, еще про летчиков и моряков. Но со временем все отчетливее понимаешь, что и вполне мирные профессии нередко таят в себе потенциальную угрозу для нашего здоровья.

Доярки, водители, артисты балета, певцы, грузчики, золотодобытчики, сварщики, парикмахеры… Перечень профессий, чреватых «профессиональными болячками», можно продолжать до бесконечности.

Хабаровские геологи и звероводы, сборщики дикоросов, в том числе на пунктах заготовки папоротника, созданных национальными общинами КМНС, не понаслышке знакомы с главной лесной «профессиональной вредностью» - клещами.

Для лаборантов-химиков, медиков инфекционных отделений больниц, специалистов дезинфекцион­ных служб опасны микробы и ви­русы. Работники мясокомби­натов, участвующие в разделке туш, охотники и рыбаки рискуют «встретиться» с бруцеллезом. Те, кто работает на конвейере, вынуждены повторять частые однооб­разные движения, отчего отдельные мышцы испытывают большое напряжение и целыми днями приходится со­хранять вынужденное и не всегда удобное положение тела. Как следствие – быстро прогрессирующие заболевания опорно-двигательной системы. Диспетчеры на аэродроме, железной дороге или машинисты тепловозов ежедневно часами испытывают на прочность свою нервную систему. Впрочем, и представители «неопасных» профессий, таких, как офисный работник, учитель и даже врач, не застрахованы от травм и болезней, спровоцированных условиями их работы.

Что делать? Прежде всего, помнить о том, что все мы – трудящиеся граждане Российской Федерации, застрахованы от несчастных случаев на производстве и риска профессиональных заболеваний. А полная информация о каждом пострадавшем «на» и «от» работы аккумулируется в Фонде социального страхования.

^ На Севере болеют меньше?

Как отметил принявший участие в совещании управляющий Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Андрей Деркач, по объемам финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний среди субъектов Дальневосточного федерального округа Хабаровское региональное отделение постоянно занимает лидирующие позиции.

- Остались ли сегодня еще какие-то нерешенные проблемы?

- Во-первых, бюджетные организации всех уровней по-прежнему не проявляют высокой активности в использовании средств социального страхования в целях улучшения условий труда для своих работников.

Не проявляют заинтересованности также и страхователи отдаленных северных районов Хабаровского края: Нанайского, Ульчского, Тугуро-Чумиканского, а страхователи Верхнебуреинского, Охотского и Бикинского районов. Они обращаются в ФСС только в единичных случаях.

Тем временем за последние пять лет расходы на данные мероприятия за счет страховых взносов выросли более чем в два раза и по данным на 2011 год составили 96 миллионов рублей. Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях Хабаровского края в тот же период снизился на 26 процентов.

^ Закон в помощь

Хорошее знание своих прав никому не помешает. Поэтому каждому работающему жителю Хабаровского края не лишним было бы иметь под рукой главные документы, определяющие права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда, защиты и восстановления утраченного в силу производственной травмы или профессионального заболевания здоровья. Это, прежде всего, Конституция и Трудовой кодекс РФ.

Особое внимание обратите на Х раздел Трудового кодекса. В статьях 209-231 прописаны основные положения, касающиеся охраны труда, требований к работодателю относительно организации рабочих мест, обязанности работодателя при несчастных случаях на производстве, порядка их расследования, регистрации и учета.

В январе 2000 года вступил в силу федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Функции страховщика были возложены на Фонд социального страхования Российской Федерации. До этого момента вред по производственной травме или профессиональному заболеванию возмещал работодатель. Пострадавшие получали выплаты на своем предприятии. Но в 90-е годы прошлого столетия многие производства и организации разорились, закрылись или стали убыточными. Как следствие - сокращения и прекращение выплат, неправильное начисление, другие нарушения.

После изменения отечественного законодательства все организации, независимо от формы их собственности, обязаны производить взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. За счет этих средств Фондом социального страхования выплачиваются страховые выплаты пострадавшим. Это гарантирует социальную защиту пострадавших на производстве, независимо от финансового состояния работодателя.

Кроме этого, новый закон с помощью механизма дифференцированных тарифов, скидок и надбавок к страховым тарифам и использование средств фонда на мероприятия по охране труда создают экономические стимулы для предупреждения и снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, для улучшения условий труда.

^ Е. МИРОНЕНКО, главный специалист группы по связям с общественностью ГУ-ХРО ФСС РФ.

«Шпаргалка» для работника

Специалисты Хабаровского регионального отделения ФСС подготовили свои рекомендации для работающих. Их стоит вырезать и сохранить на своем рабочем месте. На всякий случай, как говорится…

- Любой ли пострадавший на производстве может рассчитывать на помощь?

- Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний распространяется на физических лиц, которые выполняют работу на основании заключенного с работодателем трудового договора. Попадают в это число и осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Наконец, физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

- Где чаще всего происходят несчастные случаи?

– Статистика показывает, что по Хабаровскому краю наибольшее количество несчастных случаев на производстве происходит на транспорте, в строительстве, на предприятиях лесозаготовительной и горно-перерабатывающей промышленности.

- Сколько выплатят пострадавшему при несчастном случае на производстве?

– Если случай признан страховым, прежде всего, пострадавшему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством РФ о пособиях временной нетрудоспособности за счет средств обязательного социального страхования. При тяжелых случаях оплачивается лечение пострадавшего.

- А если человек после травмы стал инвалидом?

– Если учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ) устанавливается стойкая утрата профессиональной трудоспособности, пострадавшему выплачивается единовременная и ежемесячные страховые выплаты. Ежемесячная страховая выплата рассчитывается из среднемесячного заработка застрахованного с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности и степени его вины при получении травмы.

Следует учесть, что для расчета среднего заработка учитывается только «официальная» заработная плата, т.е. та, на которую работодатель начислил страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Поэтому над предложением о выплате большей части заработка «в конверте» стоит задуматься. Кроме этого, оплачиваются и дополнительные виды помощи, внесенные в программу реабилитации пострадавшего, - социальная, медицинская, профессиональная реабилитация. Что касается медицинской реабилитации, то это не только лечение, но и обеспечение лекарствами и средствами ухода, а также реабилитация в санаториях, изготовление и ремонт протезов, обеспечение техническими средствами реабилитации и автотранспортом.

К социальной реабилитации относится представление постороннего ухода пострадавшему, как специального медицинского, так и бытового. Такой уход может осуществляться и членом семьи пострадавшего.

В рамках профессиональной реабилитации оплачиваются расходы по профессиональному обучению или переобучению.

- Если возникли разногласия с работодателем: пострадавший считает, что травма производственная, а начальство утверждает, что нет. Кто рассудит?

– Такие разногласия по расследованию и учету несчастных случаев на производстве решаются Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации, решения которой могут быть обжалованы в суде.

А при расследовании групповых, тяжелых и смертельных случаев к участию в расследовании в обязательном порядке привлекаются Государственная инспекция труда и представитель страховщика.

^ Если несчастный случай произошел по дороге на работу или при возвращении с нее, сейчас это считается производственной травмой?

– Нет, не считается, за исключением случаев, когда пострадавший ехал на работу или с работы на транспорте, предоставленном работодателем, либо на личном транспорте, в случае использования его в служебных целях по распоряжению работодателя или соглашению сторон трудового договора.


^ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ


В 2012 году туляки не останутся

без социальной помощи


(«ТВ Центр. Тула». Тульские губернские новости 15.03.2012)


Более полутора миллиардов рублей планируется выделить в 2012 году на выплату пособий жителям Тулы. Часть этих средств идёт на пособия по материнству и детству, часть - на оплату временной нетрудоспособности.

О мерах социальной поддержки неработающих граждан, которые оказывает региональное отделение Фонда социального страхования, говорили 15 марта на семинаре с участием страхователей. Их в областном центре более восьмисот. Обслуживают они почти 26 тысяч граждан.

«Работодатели, действующие сегодня в рамках существующего законодательства, крайне заинтересованы, чтобы их работники были здоровы и социально обеспечены. Это значительно сказывается на результатах их профессиональной деятельности», - отметил Юрий Семёнов, управляющий Тульским региональным отделением Фонда социального страхования РФ.


острая тема


Руководитель и учредитель пяти

алтайских фирм осуждены за мошенничество

с декретными выплатами


^ (ИНТЕРФАКС-СИБИРЬ 15.03.2012)


Две жительницы Барнаула (Алтайский край), фиктивно оформлявшие на работу беременных женщин и получавшие за них выплаты из Фонда социального страхования, приговорены к штрафам, сообщает в четверг пресс-центр краевой прокуратуры.

По данным ведомства, женщины, являясь руководителем и учредителем пяти компаний, присвоили выплаты по беременности и родам из государственного бюджета для 13-ти будущих мам.

"Осужденные находили беременных, нигде не работающих женщин, фиктивно оформляли их на работу в свои фирмы. Они воспользовались персональными данными 13 женщин, которые не знали об их планах. В течение двух лет они предоставляли в Фонд социального страхования подложные документы, согласно которым они якобы выплачивали деньги работникам на основании листков нетрудоспособности, выдаваемых по беременности и родам", - говорится в сообщении.





^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ


Чиновники поспорили

о размере социального налога


(«Ведомости» 16.03.2012)

^ МАКСИМ ТОВКАЙЛО

Чиновники пытаются договориться о ставке страховых взносов после 2013 г. Минэкономразвития и Минфин не исключают, что ставка может быть снижена до 26%.

Минэкономразвития склоняется к возможности снижения страховых взносов до 26% с 2014 г., заявила вчера министр Эльвира Набиуллина (цитаты по «Интерфаксу»). Сейчас ставка для большинства предприятий — 30% с годовой зарплаты работника в 512 000 руб. и 10% — с более высокой. Это переходный вариант на 2012-2013 гг., который не обеспечивает сбалансированности пенсионной системы, признавали чиновники.

В прошлом году бизнес платил 34% с годовой зарплаты в 463 000 руб., а с доходов выше уплачивать взносы не требовалось. Компании жаловались на чрезмерную фискальную нагрузку. Переходный вариант позволяет экономить на взносах с зарплат ниже 60 000 руб. в месяц, но эффективная ставка для более высоких зарплат оказалась выше прежней.

Между Минфином, Минэкономразвития и Минздравсоцразвития есть консенсус, что возвращать ставку в 34% нецелесообразно, рассказывали «Ведомостям» несколько федеральных чиновников. Минфин согласен сохранить 30% или — как альтернативный вариант — снизить ставку до 26%, увеличив порог заработка, с которого взимаются максимальные страховые взносы (документ есть у «Ведомостей»). Правда, каким именно должен быть порог, Минфин не пишет. Минздравсоцразвития не поддерживает возврат к 26%, говорит представитель ведомства.

Набиуллина вчера признала — порог зарплат при снижении ставки будет изменен, чтобы «адекватно увеличить собираемость», но как именно — не уточнила. «Мы пока ведем такие расчеты, обсуждаем с бизнесом, здесь нужно включать анализ моделей изменения поведения», — пояснила министр. По ее словам, нельзя считать просто выпадающие доходы от изменения ставок: «Страховые взносы — это чувствительный платеж, который меняет поведение налогоплательщиков, и нам нужно определить, когда происходит перегиб этого поведения».

Обсуждаются разные варианты, рассказывает чиновник Минэкономразвития: «У нас только один неприкасаемый принцип — фискальная нагрузка на бизнес увеличиваться не должна». По страховым взносам решения нет, подтверждает сотрудник аппарата правительства: «Их нужно определить вместе с конфигурацией новой пенсионной системы — повышаем ли пенсионный возраст, что делаем с накопительной частью пенсий. А ее нет». Скорее всего, сначала будут выработаны предложения по взносам, а потом обсуждаться детали пенсионной реформы, полагает чиновник Минэкономразвития. При снижении ставки до 26% однозначно вырастет максимальный размер годовой зарплаты, с которой будут браться взносы по максимальной ставке, и останется регрессивная шкала, считает сотрудник аппарата правительства, однако цифр не называет.

Ставка должна быть диверсифицированной в зависимости от доли зарплат в конечном продукте бизнеса, считает президент холдинга IBS Анатолий Карачинский: «Например, в IT-индустрии даже малейшее повышение фискальной нагрузки серьезно сказывается на конкурентоспособности компании».


ЗДРАВООХРАНЕНИЕ


Районные поликлиники перейдут

на шестидневку?


(«Новые Известия» 16.03.2012)

^ ДМИТРИЙ АЛЯЕВ

Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что в связи с принятием закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» обновляется вся нормативная база, и, в частности, будет уделено внимание графику работы медучреждений. Министр напомнила, что поликлиники должны работать не пять, а шесть дней в неделю, о чем есть соответствующий приказ. «Норма эта не везде работает: в лучшем случае в субботу вы найдете в поликлинике дежурного врача, реагирующего только на самые «острые» ситуации. Проблема известная», – сказала Голикова.

Московские поликлиники между тем и так работают не только по субботам, но и по воскресеньям. «НИ» выяснили, что в каких-то из них субботы вместе с воскресеньями и праздниками являются «дежурными» днями, то есть там дежурит только один врач-терапевт, другие в некоторые субботы работают по графику рабочего дня, то есть с полным персоналом, третьи комбинируют свои графики по-своему. «Мы, можно считать, полувоенная организация, – призналась «НИ» главврач одной из столичных поликлиник. – Как только появится соответствующий приказ, мы его выполним. Пока мы работаем по тем правилам, которые уже существуют». По словам нашего собеседника, сегодня сотрудники медучреждений получают уже «не те копейки, как было раньше», а скоро будут зарабатывать еще больше, так как будут отменены тарифные сетки. Поэтому врач будет получать тем больше, чем больше он работает, и увеличение нагрузок многим будет только на руку. При этом главврач не сказала, какими являются средние заработки, назвав их «очень разными».

Тем не менее «НИ» удалось выяснить, что, например, врач-стоматолог частной клиники при полной загрузке получает на руки от 30 тыс. рублей в месяц. Что же касается районной поликлиники, то тут ставка врача начинается от восьми тыс. рублей.


Регион, ты не прав

Вводится строгий контроль за препаратами


(«Российская газета» 16.03.2012)

^ ИРИНА ЛОЗОВСКАЯ

Регионы, которые не справляются со своими полномочиями по лекарственному обеспечению и оказанию высокотехнологической медицинской помощи, лишат этих функций.

Итоги расширенного заседания коллегии Росздравнадзора комментирует первый заместитель председателя Комитета ГД по охране здоровья заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева:

- В минздравсоцразвития подписаны соответствующие важные подзаконные акты. Это необходимый механизм регулирования, поскольку в ходе проверок Росздравнадзора в большинстве регионов выявлены многочисленные нарушения. Например, не выписываются льготные рецепты на лекарства, назначенные пациентам по медицинским показаниям, из-за необеспеченности препаратами. Причем это вызвано не дефицитом лекарственных средств, а некачественным составлением заявок: ошиблись при подсчете региональных льготников, "недоучли" потребности в препаратах, не спрогнозировали резерв. В результате страдают люди. Поэтому минздравсоцразвития вводит строгий контроль за лекарственным обеспечением, и в случае нарушений будут изъяты соответствующие полномочия у несправившегося с возложенными на него обязанностями региона.

Чтобы данные по учету населения (количество рождаемости, смертности, заболеваемости), по планированию расходов на лекарства и медпомощь, по числу проведенных операций, осмотров и медэкспертиз были максимально точны, в числе подзаконных актов к Основам об охране здоровья граждан будут и нормативы по контролю за достоверностью статистических данных Росздравнадзором. Новая функция этого ведомства позволит составить объективную картину ситуации в регионе, а следовательно, поможет нормализовать.

Росздравнадзор сможет изымать у регионов полномочия на оказание высокотехнологической медицинской помощи (ВТМП). Как показал опыт, нередко не имея ни специалистов, ни оборудования, субъекты осваивают финансирование на ВТМП, заключая договоры со сторонними организациями. И никто никакой ответственности за качество помощи не несет. Нужен новый регламент по изъятию этих полномочий, и пользоваться этим инструментом следует активно. Чтобы пациентов защитить от некачественной помощи.

^ ЛЕКАРСТВЕННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Хороших, а не дешевых!

Объединения пациентов требуют изменения закона

о закупке лекарств


(«Солидарность» № 10/12)

^ ПОЛИНА САМОЙЛОВА

Закупая лекарства, государство руководствуется исключительно ценой препаратов, а не их качеством или действенностью. В результате сейчас тысячи россиян страдают от побочных эффектов дешевого инсулина, а три тысячи больных рассеянным склерозом были вынуждены и вовсе отказаться от лечения. Общественные объединения требуют изменить правила закупки препаратов и лечить россиян качественными лекарствами.

^ ТЕНДЕР НА ЗДОРОВЬЕ

11 марта состоялась пресс-конференция, на которой представители пациентских сообществ России настаивали на необходимости изменения действующего законодательства в сфере закупки и обращения лекарственных средств.

- Сейчас лекарства закупаются по правилам, установленным ФЗ № 94 “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”, - начал мероприятие президент Всероссийского общества гемофилии Юрий Жулев. - То есть при помощи конкурсных торгов. И результат категорически не устраивает пациентов. Недавно 26 общественных организаций пациентов обратились к Путину и Медведеву, обращая их внимание на то, что при закупке лекарств организаторы конкурсов руководствуются исключительно ценой препаратов, а не их эффективностью, безопасностью или качеством.

По словам Жулева, в этом виновата непроработанность законодательства. В том же самом ФЗ-94 можно найти правила закупки антиквариата, а вот закупка лекарственных средств не оговорена никак. Все расшифровки - в подзаконных актах. К чему это приводит? К тому, что даже не устраивающий пациентов закон трактуется по-разному.

- О неэффективности ФЗ-94 эксперты говорили еще до его принятия, - уверяет председатель экспертного совета по здравоохранению общественной организации “Деловая Россия” Давид Мелик-Гусейнов. - Практика подтвердила мнение экспертов. Сейчас этим законом бравирует лишь Минздрав, торжественно отчитавшийся в том, что в прошлом году благодаря системе тендеров сэкономил миллиарды рублей лишь на программе “7 нозологий” (программа обеспечения больных отдельными заболеваниями дорогостоящими лекарствами. - П.С.). При этом недавно мы провели опрос закупщиков в регионах, спрашивали, как у них организована закупка лекарственных средств. И из 32 регионов мы получили 32 разных ответа. То есть закон один, а из-за того, что исполнение отдано на откуп регионам, прочтений закона равно столько, сколько регионов. И это катастрофа. Потому что на территории страны мы получили как “Швейцарии”, где больной может получить почти любое лекарство, так и “Гондурасы”, где получить нельзя ничего.

^ НАДО МЕНЯТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Закон, ориентирующий закупку лекарств только по критерию цены, чреват не только тем, что у больных есть выбор лишь между малоэффективными препаратами. Он может привести к отсутствию выбора как такового.

- Новый препарат может оказаться настолько дешев, что на конкурсе он “закроет” 100% от потребностей страны, - говорит Юрий Жулев. - И тогда больной с непереносимостью данного препарата или иммунным ответом окажется вовсе без лечения. У нового препарата через несколько лет могут проявиться тяжелые последствия, прецеденты такие были, и эти последствия затронут всех больных. Кроме того, стопроцентные закупки одного торгового наименования - это полная зависимость от одного производителя по жизненно важным препаратам. С точки зрения антимонопольного законодательства здесь никаких нарушений нет, потому что произведен аукцион и какая-то одна компания выиграла тендер. А с точки зрения пациента, которому не подошел препарат, - это лишение права на лечение.

- Если мы не пересмотрим эту систему, то грош цена нашей Конституции и записанному в ней праву на лечение, - добавил Мелик-Гусейнов.

По мнению пациентских сообществ, законодательство надо менять. Совет пациентов и Всероссийский союз общественных объединений подготовили и подали в Минздравсоцразвития России поправки к закону “Об обращении лекарственных средств”, который вступил в силу с 2010 года. В первую очередь эти поправки касаются взаимозаменяемости препаратов. Эти же поправки были направлены в Госдуму. Более того, общественные организации будут настаивать, чтобы все интересующие их изменения были учтены при подготовке законопроекта “О федеральной контрактной системе”.

- Взаимозаменяемый препарат должен иметь эквивалентность и терапевтическую, и фармацевтическую, и биологическую. Даже способ введения этого препарата должен быть одинаковым. Вот тогда они взаимозаменяемы, - уверен президент Общероссийской общественной организации инвалидов - больных рассеянным склерозом Ян Власов. - Для этого новый препарат должен проходить все стадии клинических испытаний.

^ ЖЕРТВЫ ЭКОНОМИИ

Власов знает, о чем говорит: больные рассеянным склерозом всерьез столкнулись с проблемой замены препаратов. С 2010 года таким больным стали назначать первый отечественный биоаналог интерферона-бета1b - препараты “Ронбетал” и “Инфибета”. Это вызвало всплеск побочных эффектов. Больные жаловались на физическую боль, судороги, повышение температуры. Сотни из них были переведены на другие лекарства. А тысячам в других препаратах было отказано - органы власти ответили, что не имеют права закупать другие препараты из-за ФЗ-94. Около 3000 человек теперь вовсе не получают лечения. А все из-за призрачной экономии.

- Экономить на качестве лечения невыгодно. Закупка неэффективных препаратов и средств вместе с последующим перелечиванием пациента, чье состояние ухудшилось, обходится значительно дороже государству, пациенту, его семье, - считает Жулев.

- Сейчас многих больных диабетом насильственно “переключают” на другие инсулины - закупили более дешевый препарат, - рассказывает Мелик-Гусейнов. - По правилам менять лекарство нужно в условиях стационара с 30-дневным постоянным наблюдением. На практике же этого не делают - в ряде регионов до 40% больных стали получать другой препарат без предупреждения. В результате целый спектр побочных эффектов, и больницы загружены лечением этих “побочек”.

^ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ

Помимо изменения системы закупки лекарств и четко прописанного законодательства относительно взаимозаменяемости препаратов сообщества пациентов считают необходимым:

- запретить ускоренную регистрацию биологических лекарственных препаратов (инсулины, гормон роста и т.д.);

- упростить регистрацию препаратов для лечения орфанных (редких) заболеваний (из-за крайне малого количества больных невозможно провести клинические исследования в России);

- в вопросах взаимозаменяемости препаратов ориентироваться на данные Евросоюза и международные стандарты качества;

- заключать с производителями долгосрочные контракты (сейчас контракты заключаются максимум на полгода, и это вызывает частые перебои с лекарственным обеспечением);

- ужесточить критерии допуска дистрибьюторов к конкурсам (сейчас государство работает с полутора тысячами дистрибьюторов, и часть этих компаний, по мнению экспертов, создана регионами для контроля и дележки бюджетных средств);

- создать механизм экстренных закупок лекарственных средств и медицинского оборудования по жизненным показаниям независимо от их стоимости.

Правда, учтут ли предложения пациентов, большой вопрос. На днях разразился скандал - из-за смены реквизитов НИИ детской онкологии и гематологии РОНЦ им. Блохина РАМН финансирование задержалось, а тендеры на закупку препаратов отложились на неопределенное время. Кое-какими препаратами больных обеспечили благотворительные организации, но опять остро встал вопрос неадекватного финансирования лечения. Сейчас стоимость квоты на лечение ребенка с лейкозом примерно в 30 - 40 раз ниже стоимости лечения того же ребенка в Германии. Размер квот не индексировался уже несколько лет. Что сделало Минздравсоцразвития? Заявило, что государственная квота покрывает необходимое лечение, а если необходимы дополнительные средства, то на эти цели у учреждения должны быть средства, заложенные сметой. Логика министерства прозрачна - лечение должно обходиться как можно дешевле.




нормативные документы





^ Приказ Министерства здравоохранения

и социального развития Российской Федерации

(Минздравсоцразвития России)

от 7 ноября 2011 г. N 1325н г. Москва


"Об утверждении Административного регламента

исполнения Федеральной службой по труду и занятости

государственной функции по осуществлению

федерального государственного надзора за соблюдением

требований, направленных на реализацию прав работников

на получение обеспечения по обязательному социальному

страхованию от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний, а также порядка

назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей"


Зарегистрирован в Минюсте РФ 28 декабря 2011 г.

Регистрационный N 22787


(«Российская газета» 16.03.2012)


В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146; 2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092) приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

^ Министр Т. Голикова


(Полный текст документа опубликован в «Российской газете» от 16.03.2012)





оставить комментарий
страница1/3
Дата20.04.2012
Размер0,6 Mb.
ТипИнтервью, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх