1. Социальные и экономические основы качества Понятие качества icon

1. Социальные и экономические основы качества Понятие качества


4 чел. помогло.
Смотрите также:
1. Экономические проблемы качества. Сущность качества и управление им...
1. Экономические проблемы качества. Сущность качества и управление им...
1. Экономические проблемы качества. Сущность качества и управление им...
Учебно-тематический план цель...
«Гарантии качества в образовании»...
Это соблюдение всех установленных требований к продукции, процессу или услуге...
Методика качества Система менеджмента качества мк 6-1 Анализ смк высшим руководством стр из...
Правила организации и осуществления внешнего контроля качества работы членов...
Приоритеты социально-экономического развития Республики Беларусь в Год качества...
Планирование качества 13 1 Цели в области качества 13 2 Планирование системы менеджмента...
Наименование и краткое содержание лекций №№ п/п Тема лекции, краткая аннотация Кол-во часов 1...
Программа проверки 15 Порядок осуществления проверки качества отдельных аудиторских заданий 18...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
вернуться в начало
^

Тема 8.
МЕТРОЛОГИЯ В УПРАВЛЕНИИ КАЧЕСТВОМ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ




8.1. Организационно-правовые основы метрологии

В Советском Союзе, до перехода страны к рыночным отношениям, обеспечение единства измерений осуществлялось строго централизованным управлением: государственный надзор распространялся на все средства измерений. С одной стороны такой подход обеспечивал достаточно высокий уровень поддержания единства измерений в стране, с другой - требовал больших затрат.

С началом переходного периода, возникновением рыночных отношений и появлением негосударственных форм собственности возникли противоречия между требованиями к выполнению метрологических работ, бытовавшими при командной централизованной экономике, и требованиями, вытекающими из законов рынка, рыночной экономики.

В этой связи в апреле 1993 года Верховный Совет Российской Федерации принял закон "Об обеспечении единства измерений", появление которого было продиктовано необходимостью ревизии правовых, организационных и экономических основ метрологической деятельности, явилось реакцией на изменение характера производственных отношений при переходе к рыночной экономике.

Закон очень широко трактовал основную цель - защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений. Подобный подход, предусматривающий защиту экономики , отсутствует в законодательствах многих зарубежных государств.

В то же время опыт передовых, индустриально развитых стран наглядно показывает, что обеспечение единства измерений всегда было и остается сферой государственного управления, одной из важнейших государственных функций. Например, в Великобритании эту функцию выполняет Государственный секретарь по торговле и промышленности, он же несет ответственность за деятельность Национальной физической лаборатории (НФЛ), в Германии этими вопросами занимается Министерство экономики и одно из его подразделений - Физико-технический институт; в США - Министерство торговли и промышленности, у которого в подчинении находится Национальный институт эталонов и технологий.

Таким образом, в современных условиях, когда сохранен значительный удельный вес государственного сектора экономики России, регулирование государственными органами вопросов метрологии в производственной сфере остается важным и актуальным .

Государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в Российской Федерации находится в ведении Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), в круг компетенции которого входят следующие основные функции:

  • принятие правил создания, утверждения и хранения эталонов единиц физических величин;

  • обеспечение руководства деятельностью Государственной метрологической службы и иных государственных служб обеспечения единства измерений;

  • осуществление государственного метрологического контроля;

  • принятие и утверждение нормативных документов по обеспечению единства измерений;

  • принятие и утверждение государственных эталонов, находящихся в ведении Госстандарта России;

  • сертификация технических устройств как средств измерений;

  • организация и координация деятельности государственных метрологических центров, Государственной метрологической службы и ее органов, Государственной службы времени и частоты, Государственной службы стандартных образцов, Государственной службы стандартных справочных данных;

  • аккредитация государственных центров испытаний средств измерений;

  • аккредитация метрологических служб юридических лиц на осуществление права проверки средств измерений;

  • утверждение типа средств измерений;

  • ведение государственного реестра и т.д.

Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в Федерации, т.е. координирует, регулирует отношения государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам выпуска, проверки, ремонта, продажи и импорта средств измерений.

Следует отметить, что сама организация деятельности по обеспечению единства измерений была изменена: Закон разделил национальную систему измерений на сферу государственного управления и рыночного регулирования. Так, созданная для выполнения работ по обеспечению единства измерений и для осуществления метрологического контроля метрологическая служба, была разделена на государственную метрологическую службу и метрологические службы юридических лиц.

В состав государственной метрологической службы вошли научно-метрологические институты, отвечающие за создание, хранение и применение государственных эталонов, подразделения (бывшие территориальные органы Госстандарта), осуществляющие государственный контроль и надзор на подведомственной территории.

Для обеспечения реализации положений нового Закона "Об обеспечении единства измерений" был разработан и принят целый ряд нормативных актов и документов.

Важно подчеркнуть, что до принятия этого Закона нормативная документация системы обеспечения единства измерений основывалась на двух Постановлениях Совета Министров СССР: от 4.04.1987 года 273 "Об обеспечении единства измерений в стране" и от 28.09.1983 года 936. Последнее постановление в свое время утвердило и "Положение о государственном надзоре за стандартами и средствами измерений".

Сравнительный анализ нового и старого законодательств указывает на то, что основные различия между ними относятся к вопросам установления границ государственного метрологического контроля и надзора .

Старая система обеспечения единства измерений располагала для всех средств измерений, независимо от их назначения, следующим перечнем видов государственного контроля:

1.осуществление государственных приемочных испытаний средств измерений, предназначенных для организации серийного производства или ввоза по импорту большими партиями;

2.проведение метрологической аттестации единичных экземпляров средств измерений;

3.осуществление первичной и периодической проверки средств измерений;

4.ведение реестра предприятий и организаций на право изготовления, поверки и ремонта средств измерений;

5.осуществление госнадзора за состоянием и применением средств измерений, соблюдением метрологических правил и норм, деятельностью ведомственных метрологических служб.

По новому Закону "Об обеспечении единства измерений" государственное регулирование распространяется только на следующие виды метрологического контроля:

  • утверждение и регистрация типа средств измерений;

  • поверка средств измерений (включая эталоны);

  • организация лицензирования деятельности юридических и физических лиц на право изготовления, ремонта, продажи и проката средств измерений.

При этом весь перечень средств измерений делится на две группы .

В первую входят средства измерений, подлежащие государственным испытаниям и утверждению и применяемые в сферах государственного метрологического контроля и надзора.

^ Во вторую - средства измерений, за которыми не производится государственный надзор. Эта группа средств измерения находится в ведении юридических и физических лиц и применяется ими в установленном порядке. Владельцы этой группы средств измерений сами устанавливают способ осуществления контроля и поддержания средств измерений в рабочем состоянии.

В соответствии с Законом обязательному лицензированию должна подвергаться деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений, относящаяся к компетенции органов государственного метрологического надзора.

Лицензирование представляет собой один из видов государственного метрологического контроля , к которому также относятся утверждение типа средств измерений и поверка средств измерений . Порядок лицензирования утвержден правилами по метрологии 50.2.005-94 "ГСИ. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений".

Таким образом , в данном случае, лицензия - это разрешение на осуществление юридическим или физическим лицом деятельности по изготовлению, ремонту, продаже или прокату средств измерения, выдаваемое органом Государственной метрологической службой на закрепленной за ним территории.

Действие лицензии распространяется на всю территорию Российской Федерации.

Для получения лицензии на изготовление средства измерений юридические и физические лица должны располагать сертификатом об утверждении типа средства измерений.

В свою очередь, система испытаний и утверждение типа средств измерений предусматривает:

  • проведение испытания средств измерений с целью утверждения типа;

  • принятие решения о выдаче сертификата об утверждении типа;

  • проведение испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу;

  • утверждение типа средств измерений (результатов испытаний типа, проведенных соответствующими зарубежными организациями);

  • информационное обеспечение органов государственного управления, контроля и надзора, а также потребителей измерительной техники.

^ Новая программа проведения испытания средств измерений (для утверждения типа), помимо определения объема и методики испытаний, включает положения об их продолжительности, номенклатуре и наборе документов, необходимых для оформления .

Утверждение типа средств измерений направлено на обеспечение и поддержание единства измерений в Российской Федерации, разработку и выпуск средств измерения, находящихся в полном соответствии с требованиями нормативных документов.

В новые правила включены только испытания на соответствие утвержденному типу (без обязательных периодических контрольных испытаний). Эти испытания проводятся в случаях, если:

  • поступила информация от потребителей о несоответствии (ухудшении) качества выпускаемых или импортируемых средств измерений;

  • вносятся изменения в конструкцию или технологию изготовления средств измерений, которые могут повлечь изменения их нормативных метрологических характеристик;

  • истек срок действия сертификата об утверждении типа средства измерения;

  • вынесено соответствующее решение Госстандарта России при подготовке к запуску в производство средства измерений.

Правилами ПР 50.2.010-94 определены требования к государственным центрам испытаний средств измерений, а также порядок их аккредитации в Системе испытаний и утверждения типа средств измерений. Аккредитация государственных центров испытаний средств измерений в Системе испытаний предусматривает признание их официального статуса.

^ Регистрация средств измерений, типы которых утверждены Госстандартом России, осуществляется в Государственном реестре и направлена:

  • на ведение учета средств измерений утвержденных типов и создания централизованных фондов информационных данных о средствах измерений;

  • организацию учета сертификатов об утверждении типа средств измерений и аттестатов аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений;

  • осуществление регистрации аккредитованных государственных центров испытаний средств измерений;

  • организацию учета типовых программ испытаний средств измерений;

  • информационное обеспечение юридических и физических лиц.

Всю нормативную базу Системы испытаний и утверждения типа средств измерений, которая согласована с документами Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ) составляют следующие документы :

  • "ГСИ. Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений" ПР 50.2.009-94;

  • "ГСИ. Требования к государственным центрам испытаний средств измерений и порядок их аккредитации" ПР 50.2.010-94;

  • "ГСИ. Порядок ведения Государственного реестра средств измерений" ПР 50.2.011-94.

Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" предусматривает осуществление поверки средств измерений (подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору) в следующих случаях :

  • при выпуске из производства или после ремонта;

  • при ввозе по импорту;

  • в процессе эксплуатации.

При этом осуществление купли-продажи или выдачи на прокат разрешается только средств измерений, прошедших поверку.

Поверка средств измерений - это совокупность действий органов Государственной метрологической службы или иных аккредитованных организаций, направленных на определение и подтверждение соответствия средств измерений принятым техническим требованиям и образцам.

Средства измерений подлежат:

  • первичной;

  • периодической;

  • внеочередной;

  • инспекционной;

  • экспертной поверке.

Первичная поверка обязательна для всех средств измерений утвержденных типов при выпуске из производства, окончания ремонта и при ввозе по импорту. Однако, если имеется соответствующее соглашение, заключенное Госстандартом России с зарубежными странами о признании результатов поверки, проведенной в них, в этом случае первичная поверка не осуществляется.

^ Периодическая поверка проходит через определенные интервалы. Ее объект - средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении. Первый межпроверочный интервал фиксируется при утверждении типа. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного срока, продолжительность которых корректируется органами государственной метрологической службы по согласованию с метрологической службой юридического лица. Владельцы средств измерений сами составляют перечни средств измерений, подлежащих поверке.

^ Государственный метрологический надзор направлен на достижение основной цели Закона - защиту интересов государства и его граждан от отрицательных последствий, вызванных неправильными результатами измерений.

При этом следует учитывать, что степень действенности закона в любой сфере определяется эффективностью надзора за его осуществлением.

В нашей стране выполнение функций государственного метрологического надзора возложено на органы Государственной метрологической службы, осуществляющей следующие виды надзора :

1. Надзор за состоянием и применением средств измерений, методик выполнения измерений, соблюдением метрологических правил и норм.

2. Надзор за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций.

3. Надзор за количеством фасованных товаров.

^ Первый вид надзора является наиболее традиционным. Он не предусматривает существенной перестройки в работе как государственных инспекторов, осуществляющих проверки, так и персонала организаций и предприятий. В настоящее время основные изменения сводятся к необходимости каждым предприятием составить перечень средств измерений, относящихся к сфере распространения государственного метрологического контроля, и предоставить его в установленные сроки для организации поверки. При этом методики выполнения измерений, использующие средства измерений, вошедшие в список, также являются объектами государственного метрологического надзора за аттестованными методиками выполнения измерений. ПР 50.2.002-94 "ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм".

^ Второй вид надзора относит к нарушениям метрологических правил и норм не только использование средств измерений и вспомогательного оборудования, не соответствующих утвержденному типу, не прошедших поверку, с неправильными показаниями, нарушенным клеймом, но и такие проявления "субъективной погрешности", как обвес, обмер и обсчет. ПР 50.2.003-94 "ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций".

^ Третий - абсолютно новый для России, однако весьма широко применяемый за рубежом , вид надзора . Для успешного осуществления этого вида государственного метрологического надзора необходимо более детально разработать методики по надзору за конкретными группами фасованных товаров в упаковках, а также нормативную документацию на фасованные товары. Фасованные товары в упаковках - товары в упаковках, количество которых, определенное в единицах массы, объема, длины, площади или иных величин, указано на упаковке и не может быть изменено без ее вскрытия или деформации. ПР 50.2.004-94 "ГСИ. Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже".

Закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" заменил положения о ведомственной поверке и метрологической аттестации средств измерений на новый вид контроля - калибровку средств измерений.

Под калибровкой средств измерений понимается совокупность мероприятий и операций, проводимых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик, способности к применению средства измерений, на которое не распространяется государственный контроль и надзор.

Таким образом, калибровке подлежат только те средства измерений, которые не должны подвергаться поверке, являющейся государственной формой метрологического контроля.

Право проводить калибровку имеет любая метрологическая служба или физическое лицо, которые являются компетентными в этой области и располагают условиями для проведения данного вида работ.

Следует подчеркнуть, что калибровка представляет собой добровольную функцию, которая выполняется метрологической службой предприятия или любой другой приглашенной организацией, осуществляющей этот вид метрологических работ.

При этом необходимым условием добровольного проведения операций по калибровке является строгое соблюдение прослеживаемости - обязательного соответствия рабочего средства измерений требованиям государственного эталона.

Согласно Закону, ^ Госстандарт России - Центральный орган Российской системы калибровки. Он осуществляет координацию всей деятельности следующих субъектов Системы:

  • метрологических служб, аккредитованных на право калибровки средств измерений;

  • государственных научных метрологических центров и органов Государственной метрологической службы, которые имеют право аккредитовывать метрологические службы юридических лиц на право калибровки средств измерений;

  • научно-исследовательские институты метрологической службы, в ведении которых находится организационное, методическое и информационное обеспечение деятельности данной системы.

Любая метрологическая служба, пожелавшая вступить в Российскую систему калибровки, должна получить соответствующую аккредитацию.

^ Членство в системе существенно повышает степень доверия потребителя к показателям качества продукции , контроль которых осуществляется с помощью измерений. Это в свою очередь оказывает влияние на повышение конкурентоспособности продукции . Одним из основных стимулов также является участие в важном процессе сертификации продукции в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО/МЭК серии 9000 и общеевропейским стандартом EN 45000 , предусматривающих обязательную аккредитацию испытательных и калибровочных лабораторий, представляющих собой необходимое условие регистрации достигаемого уровня качества.

Обеспечение достоверности результатов измерений аккредитованными метрологическими службами системы осуществляется путем передачи размеров единиц государственных эталонов Государственной метрологической службы эталонам метрологических служб системы и далее рабочим средствам измерений (при помощи рабочих эталонов).

Таким образом, Российская система калибровки базируется на следующих принципах :

  • вступление на добровольной основе;

  • необходимый уровень технической компетенции;

  • передача размеров единиц от государственных эталонов эталонам аккредитованных служб и рабочим средствам измерений;

  • самоокупаемость в рыночных условиях.

Сертификация средств измерений направлена на сохранение единства измерений в сферах, не подлежащих государственному метрологическому контролю и надзору.

^ Задачи сохранения единства измерений в этих сферах обусловили необходимость создания добровольной Системы сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам. При этом методологической основой ее построения стали нормативные документы Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК), Системы сертификации ГОСТ Р и Системы сертификатов Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ).

^ Система сертификации средств измерений включает :

  • обеспечение добровольной сертификации средств измерений на соответствие метрологическим нормам и правилам, включая любые виды измерений;

  • разработку и активное использование нормативной документации, фиксирующей и устанавливающей метрологические правила и нормы на средства измерений;

  • разработку и активное использование типовых программ испытаний для обеспечения сертификации средств измерений;

  • аттестацию и апробирование методик калибровки средств измерений;

  • аттестацию и апробирование методик выполнения измерений с помощью сертифицированных средств измерений;

  • обеспечение создания и успешного функционирования разветвленной сети органов по сертификации средств измерений и испытательных лабораторий (центров) конкретных групп средств измерений;

  • обеспечение и развитие сотрудничества по взаимному признанию сертификатов соответствия, знаков соответствия, а также результатов сертификации средств измерений с национальными метрологическими службами других стран и т.д.

Информация о деятельности системы в целом и ее подразделений, установленных правилах, участниках, а также результатах аккредитации и сертификации может предоставляться изготовителям, общественным организациям, органам по сертификации, испытательным лабораториям и заинтересованным физическим лицам. В тоже время Система сертификации средств измерений предусматривает сохранение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

^ Организационная структура Системы сертификации средств измерений выглядит следующим образом:

  • Управление метрологии Госстандарта России - центральный орган Системы;

  • Координационный Совет;

  • Апелляционный комитет;

  • Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы - научно-методический центр Системы;

  • органы по сертификации;

  • испытательные лаборатории (центры) средств измерений.

8.2. Система обеспечения единства измерений

Проблема обеспечения высокого качества продукции тесным образом связана с проблемой качества измерений. Между ними явно прослеживается непосредственная связь: там, где качество измерений не соответствует требованиям технологического процесса, не возможно достичь высокого уровня качества продукции. Поэтому обеспечение качества в значительной степени зависит от успешного решения вопросов, связанных с точностью измерений параметров качества материалов и комплектующих изделий и поддержания заданных технологических режимов. Иными словами, технический контроль качества осуществляется путем замеров параметров технологических процессов, результаты измерений которых необходимы для регулирования процессом.

Следовательно, качество измерений представляет собой совокупность свойств состояния измерений, обеспечивающих результаты измерений с требуемыми точностными характеристиками, получаемые в необходимом виде за определенный отрезок времени.

Перечислим основные свойства состояния измерений:

  • точность результатов измерений;

  • воспроизводимость результатов измерений;

  • сходимость результатов измерений;

  • быстрота получения результатов;

  • единство измерений.

При этом под воспроизводимостью результатов измерений понимается близость результатов измерений одной и той же величины, полученные в разных местах, разными методами, разными средствами, разными операторами, в разное время, однако в одних и тех же условиях измерений (температуре, давлении, влажности и т.д.).

^ Сходимость результатов измерений - это близость результатов измерений одной и той же величины, проведенных повторно с применением одних и тех же средств, одним и тем же методом в одинаковых условиях и с той же тщательностью.

Ведущую роль в решении задачи обеспечения качества измерений играет метрология.

Метрология - это наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и требуемой точности измерений. Достижение единства и точности обеспечивается применением государственных эталонов, "привязки" к ним производимых измерений и разработкой и реализацией соответствующего набора метрологических правил и норм, применяемых как с самим измерениям, так и средствам измерений.

Осуществление измерений только с применением даже самых совершенных и правильно подобранных средств измерений не приведет к достижению необходимых (единых) результатов.

^ Единство измерений - состояние, процесс измерений, результаты которых выражаются в общепринятых, узаконенных единицах, характеризующихся размерами равными в установленных пределах размерам единиц, воспроизводимых эталонам первичного образца . При этом отклонения результатов измерений прогнозируются с заданной вероятностью, не выходя за установленные пределы.

Именно "привязка" измерений к государственным эталонам является наиболее важным условием обеспечения единства измерений. Она, по стандарту ИСО серии 9000, - необходима и обязательна в обеспечении качества продукции.

Таким образом, можно перечислить основные принципы соблюдения единства измерений:

  • размер единиц государственных средств измерений равен размерам единиц, воспроизводимых первичными эталонами;

  • результаты измерений выражаются в общепринятых, узаконенных единицах;

  • отклонения результатов измерений известны и прогнозируемы;

  • отклонения измерений находятся в рамках установленных пределов.

С целью обеспечения единства измерений в России принята Международная система единиц (СИ). На ее основе разработан и введен в действие единый ГОСТ 8.417-81 "ГСИ. Единицы физических величин".

Международная система единиц включает в себя семь основных единиц (метр, килограмм, секунда, ампер, кельвин, моль, кандела) и две дополнительные (радиан и стерадиан) и ряда производных.

Показания всех применяемых средств измерений должны выражаться только в унифицированных единицах, установленных ГОСТ 8.417-81. Разрешается применение лишь ограниченного числа внесистемных единиц.

Система воспроизведения единиц и передачи их размера рабочим средствам измерений является одной из функциональных частей системы обеспечения единства измерений. При этом единица физической величины (метр, килограмм, секунда и т.д.) воспроизводится государственным эталоном, который представляет собой первичный, исходный эталон, т.е. обладает наивысшими метрологическими свойствами из имеющихся эталонов.

^ Эталон единицы физической величины - это средство измерений (комплекс средств измерений) для воспроизведения и хранения единицы величины (ее производных) с целью передачи ее размера другим средствам измерений величины.

^ Государственный эталон - это эталон единицы величины, принятый в качестве исходного на территории страны. Государственные эталоны единиц величин утверждаются и находятся в ведении Госстандарта Российской Федерации и являются федеральной собственностью.

^ Первичный эталон - государственный эталон, обеспечивающий воспроизведение единицы с наивысшей в стране точностью.

Вторичные эталоны - эталоны, которые создают и утверждают в случаях, когда необходима организация поверочных работ, а также в случаях предохранения первичных эталонов от излишнего износа.

^ Эталон сравнения - эталон, предназначенный для сличения эталонов, сравнить которые непосредственно друг с другом нельзя по каким-либо причинам.

Рабочие эталоны - эталоны, служащие для передачи размера единицы рабочим средствам измерений. По уровню точности они могут подразделяться на рабочие эталоны 1 разряда и рабочие эталоны 11 разряда. Следует уточнить, что возможно изготовление и использование рабочих эталонов высшей степени точности (0 - разряда).

Для технических измерений в производстве и лабораториях применяются рабочие средства измерений (РСИ) . Они не предназначены для передачи размера единиц.

Более 100 государственных эталонов, 70 установок высшей точности и 250 вторичных эталонов образуют в настоящее время эталонную базу Госстандарта Российской Федерации.

^ 8.3. Международные метрологические организации

На современном этапе ускорение процесса развития более тесных международных научно-технических и торгово-экономических связей становится все более очевидным. При этом роль источника, подтверждающего достоверность информации о параметрах и характеристиках продукции, а также научных исследований, проведенных в странах мира и представляющих взаимный интерес, по праву остается за достоверностью и сопоставимостью измерений.

Важным элементом в борьбе за устранение технических барьеров в международной торговле и промышленном сотрудничестве является обеспечение единства измерений и развитие международного согласования требований к методам измерений и техническим характеристикам измерительных приборов. Все перечисленные доводы способствуют вступлению различных стран в международные метрологические организации.

В 1955 году была создана ^ Международная Организация Законодательной Метрологии (МОЗМ ), объединяющая сегодня более 80 стран мира. Среди основных целей и задач этой межправительственной организации - установление взаимного доверия к результатам измерений технических характеристик сырья, полуфабрикатов и промышленной продукции, получаемых в каждой отдельной стране-участнице МОЗМ.

В компетенцию высшего органа МОЗМ - Международной конференции законодательной метрологии - входит решение вопросов по финансированию общих направлений деятельности и утверждение Международных рекомендаций, принятых Международным Комитетом Законодательной метрологии (МКЗМ).

Международный Комитет Законодательной метрологии работает над решением следующих задач:

  • представляет основную техническую программу МОЗМ;

  • определяет приоритетные направления;

  • рассматривает предложения стран-участниц по разработке Международных рекомендаций;

  • организует и координирует деятельность технических комитетов и подкомитетов;

  • осуществляет контроль деятельности технических комитетов;

  • занимается рассмотрением спорных вопросов, возникающих между станами-членами (МОЗМ).

Каждая из стран-участниц МОЗМ направляет своего представителя для участия в работе комитета. Представители избирают президента и двух вице-президентов. Заседания МКЗМ проходят не реже одного раза в два года.

Технические комитеты по направленности деятельности можно разделить на три группы:

  • рассматривающие общие вопросы метрологии;

  • занимающиеся отдельными видами измерений;

  • решающие вопросы метрологического обеспечения областей.

Международная Организация Законодательной Метрологии имеет тесные контакты с международными техническими организациями и обществами по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК). МОЗМ осуществляет сотрудничество и с другой межправительственной организацией по метрологии - Международным бюро мер и весов (МБМВ).

Обмен информацией и опытом между всеми этими международными организациями, занимающимися вопросами метрологии, направлен на то, чтобы избежать дублирования в работе.

Представляет Российскую Федерацию в Международной Организации Законодательной Метрологии Госстандарт России. Россия курирует деятельность комитетов, осуществляющих разработку общих вопросов метрологии, а также конкретных видов измерений. Наша страна в МОЗМ занимает активную позицию.

Отечественные нормативно-технические документы в подавляющем большинстве согласованы с Международными рекомендациями и Международными требованиями нормативной документации, что в свою очередь позволит российским предприятиям, эксплуатирующим и производящим средства измерений, быстрее войти в международную систему сертификации МОЗМ.

^ Международная организация мер и весов (МОМВ), созданная в 1875 году решением Метрической конвенции (17 стран, включая Россию), в настоящее время является наиболее старейшей и представительной международной организацией.

Ее высший орган - Генеральная конвенция по мерам и весам, собирающая не реже одного раза в четыре года представителей стран-участниц. Сегодня членами Метрической конвенции являются 47 стран мира.

В 1988 году создана Общеевропейская метрологическая организация (ЕВРОМЕТ), которая занимается решением следующих вопросов:

  • разработка национальных эталонов единиц измерений и их исследование;

  • организация исследований в области разработки первичных эталонов;

  • развитие поверочных служб на высшем метрологическом уровне.

Следует отметить несколько обособленное положение в международной метрологической системе таких организаций, как ИСО, МЭК и МКО. Формально они не относятся к метрологическим, хотя и разрабатывают стандарты и дают рекомендации по метрологической терминологии и методикам выполнения измерений при испытаниях продукции, по установлению измерительных шкал.

В свое время в рамках сотрудничества стран-членов бывшего Совета Экономической Взаимопомощи был накоплен большой положительный опыт, создан значительный научно-технический потенциал, расширена и укреплена интеграция в метрологической деятельности. Поиск новых форм и методов многостороннего сотрудничества в области метрологии был реализован в подписанном в 1991 году в Варшаве Меморандуме о создании Организации сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы (КООМЕТ ). Эта международная организация открыта для вступления метрологических учреждений стран других регионов на правах ассоциированных членов.

Среди целей КООМЕТ назовем главные:

- помощь эффективному решению задач единообразия мер, единства и необходимой точности измерений;

  • помощь в устранении препятствий технического характера и содействие развитию сотрудничества в области народного хозяйства;

  • помощь в работе по сближению и координации деятельности метрологических служб европейских стран.

Россия представлена в Организации сотрудничества государственных метрологических учреждений стран Центральной и Восточной Европы Госстандартом РФ. Ведение Национального Секретариата России в КООМЕТ осуществляет ВНИИ метрологической службы.

Организационная структура КООМЕТ во много сходна со структурой международных метрологических организаций стран Западной Европы.

В заключении отметим, что большое место в деятельности КООМЕТ занимает взаимодействие с международными метрологическими организациями, а также другими организациями, имеющими отношение к метрологии. Осуществление этого взаимодействия является важнейшей задачей этой международной организации.

В настоящее время в КООМЕТ представлены метрологические учреждения и организации Болгарии, Германии, Республики Куба, Польши, России, Румынии, Чехии, Словакии. В стадии решения - вопрос о вступлении Венгрии, Монголии и Югославии.



Вопросы для самопроверки

1.Чем отличается ранее существовавшее законодательство и положения нового Закона РФ "Об обеспечении единства измерений"?

2.Какие вопросы входят в круг компетенции Госстандарта России?

3.Объясните суть нового подхода организации деятельности по обеспечению единства измерений.

4.Что такое лицензирование деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений?

5.В чем различие новых правил проведения испытаний средств измерения от старых?

6.Назовите задачи ведения государственного реестра по регистрации средств измерений.

7.Дайте определение понятию "поверка" и ее типам.

8.Опишите цель и виды государственного метрологического надзора.

9.Охарактеризуйте новый вид контроля - калибровку средств измерений.

10.Какую роль в сохранении единства измерений играет сертификация?

11.От чего зависит качество измерений?

12.Что означает сходимость результатов измерений?

13.Дайте определение понятию "единство измерений".

14.Для чего служит система воспроизведения единиц и передачи их размера рабочим средствам измерения?

15.Охарактеризуйте международные метрологические организации. На решение каких задач направлена их деятельность?

 






оставить комментарий
страница8/9
Дата14.04.2012
Размер2,01 Mb.
ТипПрограмма курса, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9
плохо
  2
хорошо
  1
отлично
  4
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх