Методическое пособие посвящено истории религиозных общин и развитию государственно-конфессиональных отношений в Казахстане. Авторы рассматривают опыт взаимодействия  icon

Методическое пособие посвящено истории религиозных общин и развитию государственно-конфессиональных отношений в Казахстане. Авторы рассматривают опыт взаимодействия


5 чел. помогло.
Смотрите также:
Монография посвящена широкому кругу вопросов...
Институт государственно-конфессиональных отношений и права...
Республики Дагестан по делам религий государство и религия в дагестане...
Информация о религиозной ситуации и состоянии государственно-конфессиональных отношений в...
Социальное служение религиозных организаций в контексте социальной политики современной России...
Арственно-конфессиональных отношений и права гражданско-правовая и уголовно-правовая охрана...
Ислам и женщина в современной турции (опыт философско-культурологического анализа)...
Ислам и женщина в современной турции (опыт философско-культурологического анализа)...
-
«Государственное и муниципальное управление...
Учебно-методическое пособие для студентов Института истории и международных отношений...
-



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
вернуться в начало
скачать
^

1.2 Законодательство Республики Казахстан о религии



Понятие о свободе вероисповедания. История свидетельствует, что отношение общества к религии в разные эпохи существенно отличалось. Некоторые государства провозглашали одну из религий главной и объявляли принадлежность к ней обязанностью любого гражданина. В других государствах дело доходило до полного запрета религии и права людей верить в Бога. В наши дни общепризнанным стало признание права человека на свободу вероисповедания.

Великий немецкий философ Иммануил Кант считал одним из самых значительных право на независимое личное суждение о Боге и мироздании, поскольку «несовершеннолетие в делах религиозных не только наиболее вредное, но и наиболее позорное». Однако человечество очень долго шло к современному пониманию свободы вероисповедания. С древнейших времен государства строились на религиозной основе, власть признавалась исходящей от Бога и должна была соответствовать догматам господствующей религии. Все население государств, как правило, принадлежало к одной вере. Но нередко возникала проблема взаимоотношений с представителями иных вероисповеданий. Это приобретало важность, когда страна расширялась за счет военных захватов или присоединения новых территорий.

Признание права самому выбирать свои религиозные убеждения – одно из самых ценных завоеваний гуманистической мысли. Одним из первых это сформулировал английский философ Джон Локк в конце XVII в. в «Письмах о веротерпимости». Он заявил о необходимости разделения государства и церкви и признании государством свободы религии. Локк считал необходимым предоставление людям права религиозного самоопределения и призывал к равноправию граждан независимо от конфессиональной принадлежности. Локк и другие мыслители эпохи Просвещения считали свободу совести одним из естественных прав личности, которые даются ей от природы и не могут быть отобраны вследствие произвола.

Появление материалистического мировоззрения поставило вопрос и о признании права человека не принадлежать ни к одной религии, то есть быть атеистом. До этого речь шла лишь о выборе одной религии из ряда возможных. Сама мысль о том, что человек вообще не верит в существование Бога, казалась кощунственной. К людям, заявлявшим о том, что Бога нет, относились намного хуже, чем к иноверцам. Только в прошлом веке атеизм стал восприниматься как обычное явление.

История распорядилась так, что победившее в некоторых странах атеистическое мировоззрение послужило основой нетерпимости и вражды. Победа коммунистической идеологии в Советском Союзе привела к началу широкой кампании по борьбе с религией. Были закрыты и уничтожены тысячи церквей, мечетей, костелов и синагог. Многие священнослужители подверглись репрессиям. Немало верующих погибло в годы Гражданской войны. Тем не менее, полного искоренения религии не произошло, просто большинство предпочитало не говорить о своих взглядах. Так, православные и католики отмечали Пасху и Рождество, мусульмане праздновали Курбан-айт и Ораза-айт, многие регулярно посещали церкви или мечети.

Возрождение роли религии в духовной жизни общества в бывших социалистических государствах стало возможным только после отказа от коммунистической идеологии. Людям вернули право посещать храмы. Религиозные объединения издают газеты, со страниц которых пропагандируют свои взгляды. Общество наконец смогло осознать значимость духовного наследия, нравственного потенциала мировых религий.

Современное понимание прав человека и свободы вероисповедания определяется общепризнанными международными соглашениями, принятыми ООН, ОБСЕ и другими организациями. Одним из важнейших документов стала «Всеобщая декларация прав человека», принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Ниже приведены ключевые статьи данной декларации, касающиеся свободы вероисповедания:

«Статья 2. Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения.

Статья 18. Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Статья 29. 1. Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2. При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе».

Таким образом, в наши дни свобода вероисповедания понимается как одна из основных и фундаментальных свобод человека. ^ Свобода вероисповедания включает право индивидуально или совместно с другими исповедовать любую религию, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.


^ Законодательство Республики Казахстан о религии. С момента обретения независимости в Казахстане проводится взвешенная государственная политика в области межконфессиональных отношений в стране.

Конституция Казахстана утверждает равенство всех граждан страны независимо от их национальной или религиозной принадлежности. Культура и духовное наследие всех этнических групп в нашей стране рассматривается как общенациональное достояние. Всем гражданам гарантируются равные права в отстаивании и реализации своих интересов.

Согласно Статье 1 Конституции, Казахстан является демократическим, светским и правовым государством. Свобода совести является одним из важнейших прав человека, признанным Конституцией.

Статья 22 Основного закона Республики Казахстан гласит:

«1. Каждый имеет право на свободу совести.

2. Осуществление права на свободу совести не должно обусловливать или ограничивать общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государством».

Также Конституция предусматривает следующие права:

- никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам отношения к религии (статья 14);

- каждый вправе определять и указывать или не указывать свою религиозную принадлежность (статья 19);

- не допускается пропаганда или агитация религиозного превосходства (статья 20).

Государственная политика в области религии основана на принципах отделения религии от государства, свободы совести и свободы вероисповедания, равенства религиозных объединений, невмешательства государства во внутреннюю деятельность религиозных объединений, сотрудничества государства с религиозными объединениями.

За годы независимости в государстве создано правовое поле, регулирующее вопросы религии. Принятый в 2011 г. Закон Республики Казахстан «О свободе вероисповедания и религиозных объединениях» предоставляет широкие гарантии свободы деятельности верующих всех конфессий.

Закон «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», принятый парламентом и подписанный президентом, является гарантией свободы деятельности верующих всех конфессий.

Данный закон основывается на том, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским государством, подтверждает право каждого на свободу совести, гарантирует равноправие каждого независимо от его религиозного убеждения. Признает историческую роль ислама ханафитского направления и православного христианства в развитии культуры и духовной жизни народа, уважает другие религии, сочетающиеся с духовным наследием народа Казахстана, признает важность межконфес­сионального согласия, религиозной толерантности и уважения религиозных убеждений граждан.

Согласно Закону, государство отделено от религии и религиозных объединений.

Религиозные объединения и граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства независимо от отношения к религии равны перед законом.

Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Система образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением духовных (религиозных) организаций образования, отделена от религии и религиозных объединений и носит светский характер.

Воспрепятствование законной религиозной деятельности, нарушение гражданских прав физических лиц по мотивам отношения к религии или оскорбление их религиозных чувств, осквернение почитаемых последователями той или иной религии предметов, строений и мест не допускаются.

Важно отметить регулирование миссионерской деятельности в данном законе:

Статья 8. Миссионерская деятельность

1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы и лица без гражданства осуществляют миссионерскую деятельность после прохождения регистрации.

2. Регистрация лиц, осуществляющих миссионерскую де­ятельность, производится территориальными подразделениями уполномоченного органа в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи документов. Срок регистрации приостанавливается при проведении религиоведческой экспер­тизы для получения заключения по материалам, представленным миссионером.

3. Миссионеры на территории Республики Казахстан обязаны ежегодно проходить перерегистрацию в территориальных под­разделениях уполномоченного органа.

4. Для регистрации миссионеры представляют в террито­риальные подразделения уполномоченного органа следующие документы и материалы:

1) копию паспорта или удостоверения личности;

2) заявление с указанием территории и срока миссионерской деятельности;

3) документ, выданный религиозным объединением на право осуществления миссионерской деятельности от имени религиоз­ного объединения;

4) копии свидетельства о государственной регистрации в Республике Казахстан и устава религиозного объединения, пред­ставителем которого является миссионер;

5) религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения, предназначенные для миссионерской деятельности.

Иностранцы и лица без гражданства в Республике Казахстан для регистрации в качестве миссионера в территориальные под­разделения уполномоченного органа дополнительно представляют следующие документы:

1) легализованный или апостилированный документ, удосто­веряющий, что религиозное объединение, которое представляет миссионер, является официально зарегистрированным по законо­дательству иностранного государства;

2) приглашение религиозного объединения, зарегистрирован­ного в Республике Казахстан.

Документы, выданные иностранными государствами, пред­ставляются с нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан верностью перевода на казахский и русский языки и нотариально засвидетельствованной в Республике Казахстан подлинностью подписи переводчика, осуществлявшего перевод.

5. Гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, представившим документы для прохождения регистрации в качестве миссионера, отказывается в регистрации на основании отрицательного заключения религиоведческой экспер­тизы, а также, если его миссионерская деятельность представляет угрозу конституционному строю, общественному порядку, правам и свободам человека, здоровью и нравственности населения.

6. Использование миссионерами материалов религиозного содержания и предметов религиозного назначения допускается после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы.

7. Осуществление миссионерской деятельности без регистрации запрещается.


Так же очень важен тот факт, что новый закон позволяет вести контроль и проводить экспертизу всей религиозной литературы и атрибутики:

Статья 9. Религиозная литература и предметы религиозного назначения

1. Граждане Республики Казахстан, иностранцы

и лица без гражданства, религиозные объединения вправе приобретать и использовать религиозную литературу, иные информационные материалы религиозного содержания, предметы религиозного назначения по своему усмотрению.

2. Распространение религиозной литературы, иных инфор­мационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения допускается только в культовых зданиях (сооружениях), духовных (религиозных) организациях образования, а также в специально определенных местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы стационарных помещениях.

3. Ввоз на территорию Республики Казахстан информационных материалов религиозного содержания, за исключением предна­значенных для личного пользования, осуществляется только заре­гистрированными религиозными объединениями после получения положительного заключения религиоведческой экспертизы.

4. В религиозной литературе и других информационных материалах религиозного содержания, выпускаемых и (или) рас­пространяемых религиозным объединением, должно содержаться полное наименование религиозного объединения.

Касательно регистрации религиозных объединений закон гласит следующее:

Статья 12. Статус религиозных объединений

1. В Республике Казахстан могут создаваться и действовать религиозные объединения со статусом: местные, региональные и республиканские.

2. Местным религиозным объединением признается религиоз­ное объединение, образованное по инициативе не менее пятидеся­ти граждан Республики Казахстан, действующее в пределах одной области, города республиканского значения и столицы.

3. Региональным религиозным объединением признается рели­гиозное объединение, созданное по инициативе не менее пятисот граждан Республики Казахстан, являющихся участниками (члена­ми) двух и более местных религиозных объединений, численностью не менее двухсот пятидесяти граждан Республики Казахстан от каждого из них, которые представляют не менее двух областей, городов республиканского значения и столицу.

Региональные религиозные объединения создаются и осущест­вляют свою деятельность в пределах территории деятельности данных местных религиозных объединений.

4. Республиканским религиозным объединением признается религиозное объединение, образованное по инициативе не менее пяти тысяч граждан Республики Казахстан, представляющих все области, города республиканского значения и столицу, численнос­тью не менее трехсот граждан Республики Казахстан в каждом из них, а также имеющее свои структурные подразделения (филиалы и представительства) на всей территории Республики Казахстан.

Также в законе «О религиозной деятельности и религиозных объединениях» отражены такие моменты, как религиоведческая экспертиза, религиозные обряды и церемонии, компетенция местных исполнительных органов по вопросам религиозной деятельности и взаимодействия с религиозными объединениями, благотворительная деятельность, международные связи и контакты верующих и религиозных объединений, существенные правоотношения объединений. В целом закон призван обеспечивать правовую сторону таких понятий, как государство и религия.


Таким образом, законодательство Республики Казахстан провозглашает светский характер государства и обеспечивает право каждого на свободу вероисповедания.




оставить комментарий
страница2/16
Дата09.04.2012
Размер3,32 Mb.
ТипМетодическое пособие, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
плохо
  1
отлично
  7
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх