На заседании Президиума Правительства России Татьяна Голикова доложила об организации летнего детского отдыха в 2008 году icon

На заседании Президиума Правительства России Татьяна Голикова доложила об организации летнего детского отдыха в 2008 году


Смотрите также:
Стенографический отчёт о совещании по организации летнего отдыха детей и подростков 8 июня 2010...
Заместитель Председателя Правительства...
Приказ 21. 04. 2008 №283 Омедицинском обеспечении летнего отдыха...
Учебная программа дисциплины Методика организации летнего отдыха детей и подростков в условиях...
Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 26 октября 2010 года...
Методические материалы по организации летнего отдыха...
Целевой программы по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей...
Об организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков в 2008 году...
Программа детского оздоровительного лагеря с дневным пребыванием...
Приказ 23. 03. 2012 №239 р п. Переяславка Омерах по организации летнего отдыха...
Программа летнего лагеря с дневным пребыванием на базе общеобразовательного учреждения...
Аналитическая записка об организации отдыха...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4   5   6
скачать



ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


04 мая 2008 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Татьяна Голикова помогает

инвалидам


(«Газета» 04.06.2008)


В преддверии Дня социального ра­ботника в Минздравсоцразвития пройдет совещание, посвященное мерам социальной и протезно-ор­топедической помощи инвалидам. На совещании выступит глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова. Также будет обсуждаться реализация двух постановлений правительства, которые разрабаты­вались при участии общественных организаций. К участию в совеща­нии приглашены члены Общест­венной палаты, региональных от­делений Фонда социального стра­хования РФ, а также представители реабилитационных учреждений и протезно-ортопедических пред­приятий.


^ На заседании Президиума Правительства России Татьяна Голикова доложила об организации летнего детского отдыха в 2008 году


(«ПарлКомм» 04.06.2008)


Отвечая на вопрос Председателя Правительства РФ Владимира Путина Татьяна Голикова, в, частности, сказала, «мы полагаем, что в этот сезон, который, по сути, стартует сегодня, откроется более 52 тыс. летних оздоровительных учреждений для отдыха и оздоровления детей из субъектов Российской Федерации».

Количество таких детей - порядка 5 млн. человек. ^ Основную финансовую нагрузку будет нести на себе Фонд социального страхования. По словам Министра, в рамках его бюджета предполагается выделить на эти цели 16,2 млрд. руб. Небольшую финансовую поддержку в размере 1,3 млрд. руб. осуществляет федеральный бюджет - он направляет свои средства в бюджеты субъектов Российской Федерации в основном на цели оздоровления детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

«Поэтому, с учетом также средств, которые будут непосредственно вкладывать на эти цели сами субъекты Российской Федерации, мы надеемся, что летняя оздоровительная кампания будет проведена удачно», - отметила Татьяна Голикова.
Пресс-служба Министерства здравоохранения и социального развития РФ


^ Конференция по детской инвалидности


(РИА "Самара"04.06.2008 08:58 )


Сегодня, 4 июня, Самарской области состоится научно-практическая конференция «Актуальные проблемы детской инвалидности в Самарской области».

В мероприятии примет участие министр по вопросам семьи и демографического развития Самарской области Елена Шашарина, представители областного министерства  здравоохранения и социального развития, министерства образования и науки Самарской области, регионального отделения  Фонда социального страхования РФ, Главного бюро медико – социальной экспертизы по Самарской области и других заинтересованных ведомств. В ходе конференции будут обсуждаться вопросы состояния детской инвалидности и реабилитации детей - инвалидов в области, работы системы образования детей с ограниченными возможностями, правовые аспекты детской инвалидности и другие.


В Санкт-Петербурге стало рождаться больше детей


^ (ИА REGNUM 03.06.2008)


С января по апрель 2008 года в государственных родильных домах Санкт-Петербурга появился на свет 15721 ребенок, что на 1860 больше, чем за аналогичный период 2007 года. Среди родившихся - 173 двойни и две тройни. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили сегодня, 3 июня в пресс-службе Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

В пресс-службе отметили, что по данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ, число малышей, появившихся в Санкт-Петербурге в 2008 году, составляет 27% от всех родившихся в Северо-Западном федеральном округе. Более 121 миллиона рублей за четыре месяца 2008 года получили женские консультации, родильные дома и детские поликлиники Санкт-Петербурга от регионального отделения Фонда социального страхования по программе родовых сертификатов. Сумма выплат по одному сертификату увеличилась по сравнению с прошлым годом с 10 до 11 тысяч рублей, за счет средств на финансирование наблюдения детей за вторые шесть месяцев первого года жизни.


С начала года рождаемость в Брянской области по данным родовых сертификатов увеличилась на 7,4 процента


^ (АМИ-ТАСС/ БРЯНСК 03.06.200817:37)


За первые четыре месяца года в Брянской области по родовым сертификатам родилось 4 тысячи 263 детей, из них- 2 тысячи 186 мальчиков и 2 тысячи 77 девочек, что на 315 детей  или 7,4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По информации регионального отделения Фонда социального страхования, 2 тысячи 302 ребенка – первые в семье, что составляет 54% от общего количества рожденных. По сравнению с прошлым годом процент рождаемости первенцев практически не изменился.

1 516 новорожденных /35,6%/ являются вторыми детьми в семье, это на 212 детей больше по сравнению с прошлым годом. Третьими и последующими детьми в семье являются 298 новорожденных /7%/. Среди новорожденных 38 двоен, это на восемь больше, чем за аналогичный период прошлого года. Кроме того, в текущем году появилась на свет и первая тройня.

Наибольшее количество детей появилось на свет в июле – 1120. ^ Региональное отделение Фонда перечислило медучреждениям за услуги, оказанные женщинам в период беременности и родов, 43 миллиона 401 тысячу рублей - за четыре месяца текущего года, что на 8 миллионов 571 тысячу рублей больше, чем в 2007 году.

Агентство использовало информацию сайта ФСС РФ


Оздоровительной кампанией в этом году запланировано охватить более 83 тысяч томских детей


^ (АМИ-ТАСС/ ТОМСК, 03.06.200818:23)


В Томской области стартовал летний оздоровительный сезон. В этом году здесь откроется 31 загородный лагерь, в том числе семь санаторных.

В пресс-службе обладминистрации отметили, что за 3-5 дней до начала заезда территория каждого лагеря обязательно подвергается противоклещевой обработке. Питание детей организуется в соответствии с примерным 10-дневным меню, согласованным с Роспотребнадзором. В нем по максимуму должны содержаться блюда из овощей, соки, фрукты, кисломолочные продукты.

Средняя утвержденная по области стоимость пребывания ребенка в обычном загородном лагере в этом году составляет 410 рублей в день, то есть 8 тысяч 610 рублей за 21-дневную смену. Один день пребывания ребенка в лагере санаторного типа стоит 535 рублей, или 14 тысяч рублей за смену. Работающие родители приобретают путевку по месту работы как минимум с 50 % скидкой, остальная часть путевки оплачивается за счет средств Фонда социального страхования.

Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации /из семей неработающих, малообеспеченных, многодетных, дети-сироты/, путевки предоставляются через Центры социальной поддержки населения по месту жительства ребенка.

В текущем году на оплату отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из областного и федерального бюджетов выделено 25 миллионов рублей. Планируется, что организованно отдохнуть по области смогут больше 83 тысяч детей и подростков.


^ 45 тысяч детей Северной Осетии будет отдыхать в лагерях и санаториях


(ИА «Росбалт» 04.06.2008)


В Северной Осетии организованными формами отдыха, оздоровления и занятости будут охвачены более 45 тысяч детей и подростков, об этом сообщает ИА Росбалт со ссылкой на министра труда и социального развития Ларису Туганову. По ее словам, создана межведомственная комиссия, призванная координировать действия республиканских министерств и территориальных органов исполнительной власти.

«Межведомственная комиссия уделяет большое внимание вопросам антитеррористической безопасности и мероприятиям по обеспечению противопожарной безопасности в учреждениях отдыха и оздоровления детей», — подчеркнула министр. Финансирование летней оздоровительной кампания предстоит осуществить за счет средств фонда социального страхования, федерального и республиканского бюджетов.

«В первоочередном порядке будет обеспечен отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из малообеспеченных семей, безнадзорных и беспризорных детей, и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении», — сказала Туганова.

По данным, которая предоставила Лариса Туганова, в 2007 году организованными формами отдыха и оздоровления были охвачены 42 тыс. детей и подростков. «Как и в прошлом году, продолжится практика предоставления бесплатных путевок по адресному принципу – для детей из числа категорий, нуждающихся в особой поддержке государства», — заявила министр.

Для оздоровления детей в полной мере будет использована база санаторно-курортных организаций, учреждений социального обслуживания населения, образовательных учреждений, профсоюзов и других организаций.


Летом в Благовещенске будут работать 22 дневных школьных лагеря


^ (ИА REGNUM 04.06.2008)


В летний период в городе Благовещенске Амурской области будут работать 22 лагеря отдыха школьников с дневным пребыванием на базе школ. Как 3 июня сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе администрации Благовещенска, стоимость путевки составляет 3 924 рубля, детям из социально незащищенных семей (по спискам социальных педагогов общеобразовательных учреждений и управления соцзащиты это более 300 детей) будет предоставлена льгота при оплате стоимости путевки за счет средств городского бюджета.

График работы лагерей: первая смена - с 6 июня по 1 июля, вторая смена - с 3 по 28 июля. Режим работы лагеря: с 8:00 до 17:00.

На сегодняшний день продано более 800 путевок. Стоимость набора продуктов питания составляет 1 584 рубля - за счет Фонда социального страхования, тогда сумма родительской доли оплаты за одну путевку - 2 340 рублей.


^ 35 тысяч детей Воронежской области смогут отдохнуть этим летом в пришкольных лагерях


(«Комсомольская правда» 03.06.2008)


Чтобы ребенка взяли в пришкольный лагерь, родители должны написать заявление в администрацию школы и предоставить справку с места работы.

Питание школьников оплачивает ^ Фонд социального страхования. На еду каждому ребенку во  время лагерной смены (три недели)  Фонд выделяет 51 рубль в день.


Дети отправились в загородный отпуск

Детские загородные лагеря Миасса начали принимать первых отдыхающих


(Агентство новостей и информации "ВЕБ Миасс.ру", 04.06.2008)

^ Лилия Нагаева

Детские загородные лагеря Миасса открывают свои двери. Первых "отпускников" уже приняли в "Ильменах", санатории "Синегорье" и "Космосе". Сегодня, 4 июня, первая смена начнется в лагере имени Зои Космодемьянской, 6 июня - в лагере имени Феди Горелова.

Как отмечает заместитель начальника управления образования администрации Миасса Дмитрий Синько, приемка лагерей прошла успешно. Оздоровительные центры подготовились к встрече с маленькими гостями (среди них будут, например, юные жители Поднебесной, которые отдохнут в "Ильменах") по всем "статьям". Оценку "отлично" от членов муниципальной межведомственной комиссии (куда входят представители администрации округа, управлений здравоохранения, ГОиЧС, внутренних дел, Миасского лесхоза, пожарной части, Роспотребнадзора, ГИМС) вчера, 2 июня, получил последний лагерь - имени Феди Горелова автозавода "Урал".

Как сообщает пресс-служба завода, на территории детского оздоровительного центра проведена противоклещевая обработка, очищено место для купания, установлены ограничительные буйки. На озеро в целях безопасности детей будут сопровождать, помимо вожатых и воспитателей, сотрудники службы безопасности автозавода и спасатели. Не испортят отдых первому заезду школьников и капризы уральской погоды - собственная котельная дает тепло в корпуса лагеря. Цена путевки на одну смену (продолжительностью 18 дней) составила 13 115 рублей, но автозаводчане по давно сложившейся традиции оплатят лишь 10% ее стоимости.

Почти семь с половиной тысяч ребят проведут каникулы вдали от города, поближе к красотам природы, чистому воздуху, в беззаботном отдыхе и настоящем рае для своего организма. В этом году дети будут питаться еще вкуснее, разнообразнее и полезнее - в день на питание каждого ребенка будет потрачено не менее 120 рублей (против 95 рублей в прошлом году).

Как рассказал Д. Синько, Фонд социального страхования в этом году увеличил суммы на оплату путевок в загородные лагеря до 8 тысяч рублей на каждого ребенка. На 1,8 млн рублей из местного бюджета приобретены двести путевок для опекаемых детей. Ребята из малообеспеченных семей получили возможность отдохнуть в загородных лагерях по путевке, которая обойдется их родителям в два раза дешевле от полной стоимости. Родителям-бюджетникам придется заплатить, в зависимости от уровня доходов семьи, от 400 до 1000 рублей за путевку, которая стоит 12-13 тысяч рублей. Разницу будет восполнена за счет бюджетных средств.





^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Орден за детей

Президент учредил новую награду


(«Российская газета» 04.06.2008)

^ Наталья Лебедева

Орденом будут награждать граждан России "за большие заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей", говорится в указе. Награжденным родителям вручаются один орден и одна грамота о награждении орденом, также каждый получит удостоверение к ордену и миниатюрную копию для ношения на костюме. При награждении орденом одному из награжденных родителей или усыновителей выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 тысяч рублей. Но самое главное, люди, награжденные орденом "Родительская слава", смогут рассчитывать на более внимательное отношение к своим проблемам со стороны всех органов власти. Об этом прямо говорится в подписанном президентом указе.

За геральдическую основу нового ордена взят знак отличия Святой Ольги - первая в российской истории награда, предусматривающая поощрение за заслуги в воспитании детей, учрежденная в 1914 году. Правда, известен всего лишь один случай награждения этим знаком отличия. Этой чести в 1915 году была удостоена Вера Панаева - мать четырех сыновей-офицеров, трое из которых стали кавалерами ордена Святого Георгия и погибли в начале Первой мировой войны.


^ Белоснежная улыбка для мамы

600 тысяч семей с детьми и дальше

будут получать поддержку города


(«Российская газета» 04.06.2008)

Любовь Проценко

Почти 600 тысяч московс­ких семей, которые получили поддержку города во время проведения в столице Года ре­бенка и Года семьи, будут иметь ее дальше. Такое реше­ние приняло вчера правитель­ство Москвы, приняв на этот счет проект закона, который в ближайшее время будет на­правлен для утверждения в московскую городскую думу.

Серьезный прорыв, который сде­лала столица в поддержке семьи год назад, не пропал бесследно. Как отметил в своем докладе руко­водитель департамента социаль­ной защиты Владимир Петросян, в разы увеличены размеры мно­гих выплат, включая ежемесячное пособие на ребенка, единовремен­ную компенсацию на рождение второго ребенка, единовременные выплаты усыновителям и многие другие. В результате впервые за последние восемнадцать лет рож­даемость в Москве перешагнула за сто тысяч новорожденных. Но главное даже не в этом. «Люди снова стали планировать свою се­мейную жизнь, — сказал священ­ник храма Святителя Николая в Хамовниках, сам многодетный отец, Александр. — А это главный признак стабильности».

Важность акцента, сделанного московскими властями на поддер­жку семей с детьми, подчеркнул и Уполномоченый по правам ре­бенка в Москве Алексей Головань. Он привел такую красноре­чивую цифру: треть семей, в кото­рых растут дети, имеют доходы ниже прожиточного минимума. Именно такие семьи и получали прежде пособие на ребенка в Москве. Начиная с текущего года, круг его получателей расширил­ся, так как право на пособие те­перь имеют все семьи с детьми без исключения, если доход в них ниже восьми тысяч рублей (для сравнения: прожиточный мини­мум в Москве сейчас составляет 5700 рублей). Эта норма внесена и в проект закона, и она будет действовать даже тогда, когда Год семьи кончится.

Введена также новая денежная выплата в размере 4,5 тысячи рублей, адресованная семьям, в которых оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами. Получать ее они бу­дут до достижения ребенком 18 лет. До 10 тысяч рублей увеличен размер денежных средств на со­держание ребенка, находящегося под опекой или попечительс­твом.

Кроме того, подготовлены и проходят согласование проекты распорядительных документов, по которым будет распространен весь объем мер социальной под­держки многодетных семей с тре­мя и более детьми до исполнения младшему ребенку 16 лет (уча­щимся — 18 лет). В результате, подчеркнул глава департамента социальной защиты, Москва ста­нет единственным в России реги­оном, где такие семьи сохранят свой статус многодетных до мо­мента достижения младшим ре­бенком 16 лет.

Ряд мер адресован многодет­ным мамам. В частности, те, кто родил и воспитал пять и более де­тей, получили право на бесплат­ное изготовление и ремонт проте­зов. Правда, в проекте закона за­писано: кроме протезов из драго­ценных металлов, фарфора и ме­таллокерамики. На что депутат гордумы Татьяна Потяева заме­тила:

— Получается, что город готов потратиться лишь на самые деше­вые зубы. Но чуть не в каждом районе столицы сейчас есть част­ные стоматологические клиники. Почему бы не дать им городской заказ в виде изготовления мате­рям пусть подороже, но красивых зубов? Давайте последуем приме­ру нижегородцев, которые это сделали под девизом: «Вернем многодетным мамам белоснеж­ную улыбку».

Все изменения, внесенные в закон, подчеркивалось на заседа­нии правительства, финансово обеспечены как на текущий год, так и в бюджете на 2009-2011 годы с учетом индексации.


^ Боливар не вынесет троих

Насколько хватит денег и терпения стране,

живущей с необъявленными инфляционным,

социальным и коррупционным налогами?


(«Московский комсомолец» 04.06.2008)

Никита Кричевский, доктор экономических наук, профессор.

Еще пару лет назад, когда и инфляция была помельче, и коррупционно-административные притязания пожиже, надежды на улучшение качества жизни связывались в первую очередь с реализацией нацпроектов. Теперь же, когда, по данным опроса “Левада-Центра”, лишь 14% респондентов полагают, что выделенные средства потрачены эффективно, а 67% считают, что деньги либо были израсходованы неэффективно, либо разворованы, у людей остается единственная надежда. На себя. Потому что в стране, где кроме официальных налогов выстроена целая система неофициальных, больше надеяться не на кого.

^ Как с деньгами?

Разговор о неформальном налогообложении будет неполным без представления текущей ситуации с доходами россиян. Средняя начисленная зарплата в экономике за I квартал 2008 г., по данным Росстата, составила 15,5 тыс. рублей. Рост по сравнению с I кварталом 2007 г. впечатляет — 30,6%. Однако, если сравнить I квартал этого года с IV кварталом прошлого, то получится, что показатель средней начисленной зарплаты... снизился на 1,5%. Впрочем, не будем забывать о декабрьских премиях.

Абстрагируемся от “средней температуры по больнице” и посмотрим, насколько различаются доходы в зависимости от вида экономической деятельности. В феврале этого года вне конкуренции оказались те, кто “сидел на трубе” — обслуживал трубопроводы. Их средняя зарплата составила 47,4 тыс. рублей. За ними расположились банкиры, страховщики, фондовые брокеры и прочие финансисты — 41,8 тыс. рублей. Замыкают тройку лидеров нефтяники и газовики — 37,1 тыс. рублей.

По другую сторону — сельское хозяйство со средней зарплатой в 6,5 тыс. рублей, текстильное и швейное производство — с 7,4 тыс. рублей, производство кожи, изделий из кожи и обуви — с 8,5 тыс. рублей в месяц. Как ни странно, учителя и врачи в последние годы смогли выбраться со дна списка: в феврале средняя зарплата в сфере образования составляла 10,1 тыс. рублей, а в системе здравоохранения — аж 11,3 тыс. рублей. Врачи в этом году смогли опередить не только тружеников гостиниц и ресторанов, получавших в феврале 2008 г. 10,2 тыс. рублей, но даже работников розничной торговли, где средняя зарплата выплачивалась в сумме 10,3 тыс. рублей. Вот кто на первых местах в списках будущих налоговых проверок.

Два слова о пенсионерах. Трудовые пенсии, получателями которых являются более 90% всех российских пенсионеров, с 1 апреля выросли в среднем на 156 рублей. С апреля этого года средний российский пенсионер получает целых 4115 рублей, или на 24,4% больше, чем в декабре 2007 г.

Вернемся к “рабам” торговли. Если вам покажется, что эта разновидность коммерсантов так беззаветно поклоняется богу торговли Меркурию, что не обращает внимания на количество денег в кармане, вы ошибетесь. По данным Федеральной налоговой службы, несмотря на потребительский бум, в 2007 г. поступление налогов и сборов по торговле по сравнению с 2006 г. снизилось на 27,8%, а доля предприятий отрасли, использующих “серые” схемы, наибольшая по экономике в целом — 44%.

Не иначе как воруют торгаши. Если бы только они. Экспертное управление Президента считает, что доля “серых” зарплат в экономике России составляет порядка половины всей оплаты труда. И хотя налоговые органы совместно с региональными администрациями борются за легализацию зарплат, получается пока не очень. А в последнее время власть сама исподволь подталкивает людей скрывать свои доходы, культивируя официально необъявленные налоги — инфляционный, социальный и коррупционный.

^ Кушать хочется

Росстат объявил, что инфляция в России за I квартал 2008 г. составила 4,8%. В странах ЕС инфляция в I квартале этого года была 1,1%, в США — 0,8%, в Бразилии — 1,5%, а в Белоруссии — 4,1%. Лишь на Украине инфляция выросла на 9,7%. Кстати, по последним доступным данным на сайте Росстата, на 26 мая инфляция с начала года составила уже 7,5%. И, похоже, май мы завершили с показателем 7,7-7,8%.

В России рост потребительских цен на продукты питания за первый квартал был выше инфляции — 6,4%. Причем хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 6,9%, мясо и мясопродукты — на 2,7%, молочные изделия, сыры и яйца — на 4,0%, а овощи — на 23,5%. Независимые наблюдения показывают, что рост был существенно больше. Интересно другое. Всем известно, что рост цен на продовольствие происходит не только в России. Однако ни в одной стране близкой к нам Европы (за исключением Финляндии, где рост составил 6,6%) цены так не росли, а кое-где в I квартале даже снижались! После отмены заморозки цены отправились в свободный полет, в котором будут находиться как минимум два месяца до подхода нового урожая. Надеяться на их снижение через несколько месяцев бесполезно. Если потребитель уже покупает по высоким ценам, какой резон их снижать в будущем?



Упомянув “полеты”, скажем, что в ближайшее время цены на авиабилеты вырастут на 10% (в среднем на тысячу рублей), и виной тому — подорожание авиационного керосина. Затронув топливо, заметим, что только в марте—апреле розничные цены на бензин в Московском регионе возросли на 18—20%, вплотную подойдя к отметкам в 23 рубля за литр Аи-92 и 24 рубля — за литр Аи-95. А сейчас уже стали гораздо выше. Таковы нынче ставки инфляционного налога.

Кто обложил нас столь высокой данью? Родное правительство. За полгода оно не то чтобы план по снижению темпов роста инфляции не разработало, даже с причинами не определилось. Один министр считал, что природа инфляции — в росте денежной массы, вторая — в увеличении социальных расходов, третий — в кознях мировой продовольственной закулисы и монополизме сетевиков. Все правы, но никто ничего не предпринял для спасения кошельков сограждан.

Только за второе полугодие прошлого года и январь нынешнего из России была вывезена четверть урожая пшеницы и ржи, а пошлины на сахар-сырец повышались дважды. Закон о государственном регулировании торговли так и не смог преодолеть коррупционно-лоббистские редуты. Никаких действий по уменьшению налогообложения нефтепродуктов, реализуемых внутри страны, что позволило бы снизить розничные цены на бензин, дизтопливо и керосин, также не произошло. Бюджетные деньги по-прежнему с усердием закачиваются в госкорпорации, федеральные целевые программы и банковскую систему, что также разгоняет инфляцию.

В I квартале этого года каждый из работающих заплатил в среднем 744 рубля за некомпетентность и непрофессионализм собственного правительства. В апреле—мае ставки инфляционного налога выросли. Ждем внепланового повышения зарплат и пенсий — естественно, для “повышения жизненного уровня населения”. Но цены будут расти с опережением графика.

^ Хочешь жить — умей вертеться

Озарения многих аналитиков, обнаруживших скрытое стремление государства переложить оплату социальных услуг на население, по факту уже давно стали реальностью. Возьмем пенсионное обеспечение. Прожиточный минимум пенсионера в IV квартале 2007 г. в Москве составлял 4038 рублей, в Московской области — 3254 рубля. Можно ли прожить на эти деньги? Конечно, нет. В России прожиточный минимум выдается властью за черту бедности, а на самом деле является порогом нищеты. Потому что, даже имея субсидии на оплату услуг ЖКХ и бесплатные лекарства, на оставшиеся деньги не прожить.

Вот и помогают дети своим престарелым родителям кто как может. Деньгами, продуктами, лекарствами, работой на личных подворьях. Странно, что налоговики еще не добрались до пенсионеров и не берут налог с доходов, полученных стариками в виде материальной выгоды или в натуральной форме.

Если бы неформальное социальное налогообложение проявлялось только в форме помощи родителям — было бы полбеды. Проблема в том, что, уплачивая положенные налоги и взносы, мы вынуждены повторно финансировать все отрасли социальной сферы. Как, например, многострадальное здравоохранение.

Как известно, в России действует Программа государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью. В ее рамках должны бесплатно предоставляться скорая, амбулаторно-поликлиническая, стационарная медицинская помощь, медицинская помощь при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, а также при патологии беременности, родах и абортах. Она предусматривает и бесплатное обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначения.

С другой стороны, как говорит Концепция-2020, “в России в основном завершен переход к рыночной экономической системе”. А потому неудовлетворительное качество социальных услуг, предоставляемых государством, предполагает предложение тех же услуг со стороны частных компаний. И они не заставили себя ждать. Расценки на альтернативные медицинские услуги, “гарантированные” государством, перед вами.

^ Примерные расценки на оказание платных медицинских услуг (руб.)

Первичная консультация терапевта 150—500

Внутримышечная инъекция (укол) 100—150

Вызов линейной бригады “скорой помощи” 3000

Госпитализация в стационар 2000

Койко-день в трехместной палате 1000—5000

Стоимость родов с дежурной бригадой от 25 000

Думаете, коммерсанты от медицины прозябают в нищете? Да от клиентов отбоя нет! Ладно бы в стране денег не было, как в “лихие 90-е”. Но сегодня, когда Россия ежедневно получает от экспорта нефти более $1 млрд., что мешает направить часть шальных нефтедолларов на реальное повышение качества жизни людей?

Еще одна иллюстрация — высшее образование. В 2006—2008 гг. количество бюджетных мест в вузах уменьшилось на 15%. Причем наибольшее сокращение бесплатных для студентов мест произошло в первый год реализации нацпроекта “Образование” — на 10%. В 2006 г. “бюджетные” студенческие билеты получили порядка 530 тыс. человек, или всего 32% от всех новоиспеченных студентов. В планах Минобрнауки — сокращение к 2010 г. бюджетных мест еще на 10—15%.

Примерная стоимость платного обучения в некоторых государственных вузах в 2007 г. (руб. в год)

МГУ 173 000—240 000

^ МГИМО 210 000—262 500

ГУУ 150 000—210 000

ГУ — Высшая школа экономики 140 000—280 000

МГТУ им. Н.Э.Баумана 64 400—74 500

Источник: АНО НРА “РейтОР”

Для сравнения: в Англии средняя стоимость обучения в обычном вузе для граждан страны и ЕС стоит $6,5 тыс. в год при среднемесячной зарплате около $4 тыс. В США обучение стоит приблизительно столько же, однако там большинство студентов получают гранты и пособия, в результате им приходится платить не более половины суммы. Во Франции высшее образование постепенно становится полностью бесплатным, а в Японии рассматривается вопрос о введении всеобщего высшего образования. И только в России дети учителей, врачей, ученых, военных — всех тех, кто является носителями стандартов российской государственности, — искренне не понимают, почему их родители не стали нефтяниками, банкирами или чиновниками.

Наконец, последняя “картинка с российской выставки”, демонстрирующая скрытое социальное налогообложение, — ЖКХ. В Москве население официально оплачивает 64% жилищно-коммунальных услуг, в Подмосковье и многих других регионах — все 100%. В 2008 г. рост тарифов ЖКХ составил в среднем 20%, в последующие годы оплата будет расти схожими темпами.

Казалось бы — денег в ЖКХ все больше, а раз так, услуги должны быть мало того что более качественными, но и бесплатными. Ан нет. Если раньше мы платили лишь в карман сантехнику или электрику, то теперь к “бутылочной благодарности” прибавились официальные расценки.

Во времена приснопамятного СССР существовали только ЖЭКи. Теперь кроме их наследников —ДЕЗов — доходы населения подрезают инженерные службы, управляющие компании, расчетные центры и другие государственные и коммерческие конторки. В то же время на улицах российских городов в изобилии расплодились представители ближнего зарубежья в ярких коммунальных робах. Хотя денег, которые мы платим за ЖКХ, должно хватить на то, чтобы сделать даже самую неквалифицированную работу в этой сфере одной из наиболее высокооплачиваемых во всей экономике. Но это в теории. На практике кроме инфляционного и социального развивается еще коррупционное налогообложение. Неформальные отчисления на которое также производятся из нашего кармана.

^ Примерные расценки на оказание некоторых услуг ЖКХ (руб.)

Замена прокладки у крана 60—80

Смена сиденья к унитазу 130—150

Смена унитаза “Компакт” 650—800

Замена смесителя типа “Елочка” 950—1050

Замена полотенцесушителя 1560—1700

Отключение стояков водоснабжения 1700—1800

^ Держи карман шире

Недавно довелось обратиться в небольшую стоматологическую клинику за пустяковой услугой. Что поразило: за полгода, что мы не виделись, цена выросла на треть! Нет, это не аренда подскочила и не зарплата повысилась. К стоматологам зачастили проверяющие инстанции, нынче не ограничивающиеся теневыми подношениями. Вместе с актом о результатах проверки контролеры, финансируемые (!!!) из бюджета, предъявляют счета за “проделанную работу”. Директор недоумевала: как же так, согласно Федеральному закону от 8 августа 2001 г. №134-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)” плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года. Знаете, что ей отвечали? А мы теперь по-другому называемся, так что предыдущие визиты не в счет!

Если бы проверки проводились только ФНС, Роспотребнадзором или Государственной противопожарной службой, актуальность и полезность деятельности которых неоспорима, жить было бы легче. Но сегодня предприниматели обложены безналичной и “конвертной” данью многих других организаций, начиная с тех же ДЕЗов и заканчивая местными ОВД. А конечным плательщиком выступает население. По разным данным, от 30 до 50% цены на потребительские товары и услуги — коррупционный налог.

Предприятия, имеющие дело с наличностью, находятся в более выгодном положении по сравнению с теми, кто работает с безналичным оборотом. Для последних российская коррупционная машина предлагает механизм обналичивания. В наши дни в каждом регионе функционируют несколько крупных “обнальных” корпораций и десятки лавочек поменьше. Неформальным учредителем таких структур выступает триумвират в составе местных силовиков, налоговиков и чиновников. Как и 10-15 лет назад, безналичные деньги можно обналичить под любой договор на поставку товара, выполнение работ или оказание услуг, и единственная разница с “лихим” прошлым в том, что выросла плата. Если раньше она не превышала 2% от суммы, то сейчас средние затраты колеблются в районе 7—8%.

Только в столице нелегальный финансовый оборот составляет десятки миллиардов рублей в день. Неучтенная наличность, коррупционный “эликсир жизни”, воспроизводится независимо от мировых кризисов, ухудшения показателей легального сектора экономики или роста социальной напряженности в стране. Использование служебного положения в личных целях стало прибыльным видом бизнеса, соперничающим по доходности с торговлей оружием, продажей наркотиков или организацией проституции. Вот почему очень многие во власти выступают против подачи деклараций родственниками чиновников, выхолащивают закон о противодействии коррупции и одновременно лоббируют отмену кассовых аппаратов на предприятиях малого и среднего бизнеса. Не о предпринимателях заботятся и не о нас с вами. О себе любимых.

^ Сколько веревочке ни виться

Необъявленное налогообложение растет параллельно с многочисленными обещаниями первых лиц государства бороться за улучшение качества жизни людей. Очевидно, что призывы к “стабильности” и продолжению курса, “начатого в конце 90-х”, в случае их реализации приведут страну к очередной катастрофе. Боливар, то есть население, однажды не вынесет инфляцию, платные социальные услуги и коррупционные поборы.

Сегодня тревожные симптомы проявляются в росте скрытых доходов, растущих невозвратах потребительских кредитов, стагнации добровольного пенсионного страхования, уменьшении доли сбережений в расходах домохозяйств, а завтра... Завтра стихийные или организованные акции протеста могут напомнить нам недавнее прошлое. Процесс выздоровления страны на определенном этапе будет осложнен коллапсом отдельных звеньев вертикали власти. Потому что, как только начнется борьба с непрофессионализмом, безответственностью и коррупцией, чиновничество потеряет всякий интерес к выполнению своих обязанностей. Какой смысл работать, если получать коррупционную ренту запрещено?

Глупо надеяться на пассивность или безразличие людей в безвыходной ситуации. Когда-то директоров ЦРУ, разработавший план подрыва СССР, надеялся увидеть “молчаливое умирание самого непокорного в мире народа”. Государственный инстинкт самосохранения не оставляет выбора: нужно наводить порядок. Иначе вскоре загнанным в угол людям платить будет нечем.





оставить комментарий
страница1/6
Дата09.04.2012
Размер1,27 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5   6
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх