Административный регламент Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии icon

Административный регламент Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии


Смотрите также:
«Об основных итогах прошедшего отопительного периода и задачи по подготовке объектов...
Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по...
Многоквартирного дома...
Многоквартирных домов...
Административный регламент Министерства социальной защиты населения Московской области по...
Опроведении общерайонного...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача ордера на производство...
Управление жилищно-коммунального хозяйства пензенской области...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
Административный регламент предоставления муниципальной услуги...
«Об актуальных проблемах защиты прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства в...
Административный регламент...



Загрузка...
скачать
Утвержден

распоряжением Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от "02" февраля 2012 № 26


Административный регламент

Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии


I. Общие положения


1. Настоящий Административный регламент Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий предоставления государственной услуги по утверждению нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее - государственная функция).

2. Получателями государственной услуги являются руководитель или уполномоченное лицо, организация (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство тепловой энергии, в отношении которых осуществляется государственное регулирование тарифов (цен) тепловой энергии (далее – Заявители), подавшие в установленном порядке заявление с приложением необходимых документов.

3. Информация об исполнении государственной услуги предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее – Министерство) по адресу: 127006, г.Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 127006, г.Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13.

График работы Министерства:

понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 16.45;

обеденный перерыв с 13.00 до 13.45;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Сведения о месте нахождения и графике работы структурных подразделений размещены на официальном сайте Министерства www.mgkh.mosreg.ru

Телефоны для справок и факс: (495)694-36-37, (495) 650-07-98.

Адрес электронной почты: gkhcom@mosreg.ru.

Информация, указанная в настоящем пункте, также размещена на официальном сайте Министерства http://mgkh.mosreg.ru.

4. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Индивидуальное информирование Заявителей проводится в форме:

- устного информирования (лично или по телефону);

- письменного информирования (по почте или по электронной почте через официальный сайт).

Государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.

Государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителями при индивидуальном устном информировании не должно превышать 30 минут.

При индивидуальном устном информировании заявителей (по телефону или лично) государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие прием и (или) информирование, дают ответ самостоятельно. Если государственный гражданский служащий Министерства, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, он вправе предложить Заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время для получения информации. Время индивидуального устного информирования составляет не более 20 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, государственные гражданские служащие Министерства, осуществляющие индивидуальное устное информирование, вправе предложить Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для них время для устного информирования.

5. Письменное информирование при обращении Заявителей в Министерство или в Управление осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронного письма, соответственно, на почтовый либо электронный адрес Заявителя.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ Заявителям направляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса.


^ 2. Стандарт предоставления государственной услуги


6. Наименование государственной услуги: утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее – государственная услуга).

7. Государственную услугу предоставляет Министерство, структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу является Управление нормирования и реконструкции объектов жилищно-коммунального назначения Министерства (далее - Управление).

8. Результатом предоставления государственной услуги является:

- утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее – Норматив);

- возврат Министерством документов на доработку или для представления дополнительных материалов;

- письменный отказ Министерства в утверждении Нормативов.

9. Обращения Заявителей регистрируются в течение одного дня с момента поступления в Министерство с использованием системы автоматизации делопроизводства и документооборота.

10. Срок принятия решения об утверждении Нормативов составляет два месяца с момента регистрации факта приема Заявления в отделе документационного обеспечения Министерства с присвоением регистрационного номера и даты поступления.

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 23 июня 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации»;

постановлением Правительства Московской области от 26 мая 2011 года № 483/18 «О Положении о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области».

12. Перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги:

заявление об утверждении Нормативов;

копию Устава (для организаций);

договор аренды имущества;

документы, обосновывающие значения Нормативов, а именно:

- сводную таблицу результатов расчетов нормативов создания запасов топлива на котельных, подготовленную в соответствии с регламентирующими документами;;

- пояснительную записку по тепловым электростанциям и котельным, подведомственным организации;

- расчет норматива создания технологических общих запасов топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - ОНЗТ);

- расчет норматива создания эксплуатационного запаса основного и резервного видов топлива на тепловых электростанциях и котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - НЭЗТ), необходимого для надежной и стабильной работы котельных и обеспечения плановой выработки тепловой энергии;

- расчет норматива создания неснижаемого запаса топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (далее - ННЗТ), необходимого для обеспечения работы электростанций и котельных в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года и составом оборудования, позволяющим поддерживать плюсовые температуры в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях;

заключение по экспертизе материалов, обосновывающих значение Нормативов (при наличии).

13. Министерство отказывает в предоставлении государственной услуги при отсутствии каких-либо материалов либо их части, предусмотренных пунктом 12 Административного регламента.

14. Плата за проведение проверки обосновывающих документов Министерством не взимается.

15. Критериями оказания государственной услуги является соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги, отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.

16. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:

- степень информированности Заявителей о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

- возможность выбора Заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, по электронной почте);

- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.

17. Помещения для предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам и информационным системам, находящимся в ведении Управления, доступом в сеть Интернет.

18. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, для ожидания приема получателей государственной услуги (их законных представителей) оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, санитарно-технические помещения (санузел) и гардероб. Количество мест для ожидания приема получателей государственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой кондиционирования воздуха (при необходимости);

Каждое рабочее место государственного гражданского служащего Управления, ведущего прием получателя государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим, а также сканирующим устройством (по возможности).

Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.


^ 3. Административные процедуры


19. Последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги:

прием и регистрация представляемых Заявителями документов;

проверка и обработка представленных Заявителем документов;

принятие решения об утверждении или отказе в утверждении Нормативов.


^ Прием и регистрация представляемых Заявителями документов


20. На основании документов, представленных Заявителем, государственный гражданский служащий Министерства, уполномоченный начальником Управления (далее – гражданский служащий Министерства) открывает дело об утверждении Нормативов.

Дело содержит опись хранящихся в нем документов, в которой для каждого документа указываются: его порядковый номер в деле, дата поступления, наименование и реквизиты, количество листов, фамилия, инициалы и подпись гражданского служащего Министерства, внесшего документ в дело.

При наличии большого количества документов в одном деле допускается деление дела на тома. В этом случае на титульном листе тома указывается порядковый номер тома и общее количество томов. Опись документов должна соответствовать фактически находящимся в данном томе документам.

В случае получения неполного комплекта документов гражданский служащий Министерства запрашивает недостающие документы у Заявителя.

В случае неполучения недостающих документов гражданский служащий Министерства по истечении двух недель с момента запроса недостающих документов направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов, подписанное начальником Управления.


^ Проверка и обработка представленных Заявителями документах


21. Гражданский служащий Министерства проверяет правильность оформления документов по Нормативам: комплектность; наличие указанных приложений; наличие удостоверяющих реквизитов (подписи, штампа, регистрационного номера, фамилии и номера телефона Заявителя), проводит анализ представленных материалов на предмет их соответствия требованиям регламентирующих документов.

По результатам проверки и анализа документов гражданский служащий Министерства представляет дело и предложение об утверждении (отказе в утверждении) нормативов на рассмотрение экспертного совета по подготовке предложений по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее – Экспертный совет).


^ Принятие решения об утверждении или отказе

в утверждении Нормативов


22. Экспертный совет рассматривает представленные документы и дает гражданскому служащему Министерства письменное заключение по ним.

Гражданский служащий Министерства с учетом заключения Экспертного совета готовит проект решения:

- об утверждении Нормативов;

- о необходимости дополнительной проработки материалов;

- об отказе в утверждении Нормативов.

Проекты решений в течение 5 дней передаются на утверждение министру жилищно-коммунального хозяйства Правительства Московской области (далее – министр) или заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей.

При принятии решения о дополнительной проработке документов гражданский служащий Министерства за подписью начальника Управления направляет Заявителю письменное уведомление о необходимости доработки документов.

После получения необходимых недостающих и уточняющих документов от Заявителя, процедура рассмотрения аналогична процедуре рассмотрения вновь поступивших материалов.

23. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в Приложении №1 к настоящему Административному регламенту.


^ 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги


24. Министр или заместитель министра осуществляет общий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими Управления положений настоящего Административного регламента.

Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, подготовкой решений осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

25. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги проверок соблюдения и исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром или заместителем министра.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителей или иных заинтересованных лиц.

Проверку проводит заместитель министра или должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

В ходе проверки изучаются следующие вопросы:

а) полнота и качество предоставления государственной услуги;

б) исполнение положений Административного регламента;

в) соблюдение прав Заявителей на предоставление государственной услуги;

г) организация информирования и консультирования Заявителей по предоставлению государственной услуги;

д) количество замечаний и жалоб Заявителей по предоставлению государственной услуги;

е) своевременность принятия решений для устранения замечаний и жалоб Заявителей.

По результатам проверок заместитель министра или должностное лицо Министерства, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


^ 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения по предоставлению государственной услуги


Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Административного регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в досудебном и судебном порядке.

Заявитель может обратиться в Министерство с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу.

Жалоба подается в письменной форме и должна содержать:

- полное наименование заинтересованного лица, подающего жалобу, его местонахождение, почтовый адрес, телефон;

- существо обжалуемого действия (бездействия);

- дату и личную подпись.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение одного месяца со дня ее поступления. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем еще на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по устранению нарушений по действию (бездействию) и (или) применении административных мер ответственности к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.

Заявителю направляется уведомление о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 7 дней после принятия решения.

Обжалование в судебном порядке осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Приложение №1

к Административному регламенту

Министерства жилищно-коммунального

хозяйства Московской области

предоставления государственной

услуги по утверждению нормативов

запасов топлива на источниках тепловой энергии


БЛОК-СХЕМА

^ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ



Заявитель предоставляет заявление, копии учредительных документов и обосновывающие материалы по утверждению Нормативов







и дополнительные материалы по запросу гражданского служащего Министерства в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области.

Отдел документационного обеспечения Министерства регистрирует полученные материалы и направляет в Управление.

Начальник Управления, назначает гражданского служащего Министерства, ответственного за рассмотрение материалов по утверждению Нормативов и направляет ему материалы.

Гражданский служащий Министерства открывает дело по утверждению Нормативов. Проверяет правильность оформления материалов: комплектность, наличие указанных приложений, наличие удостоверяющих реквизитов. Проводит анализ представленных материалов на соответствие порядку расчета.

По результатам рассмотрения материалов, гражданский служащий Министерства направляет материалы на рассмотрение Экспертного совета или в адрес заявителя информационное письмо о необходимости предоставления дополнительных материалов.

Гражданский служащий с учетом заключения Экспертного совета готовит проект решения.



После подписания решения гражданский служащий Министерства направляет выписку из него заявителю.



В случае отказа в утверждении Нормативов заявитель может обжаловать действия (бездействия) и решения исполнителя государственной функции.

Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.




Скачать 154,03 Kb.
оставить комментарий
Дата04.04.2012
Размер154,03 Kb.
ТипРегламент, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх