Отчет о результатах проверки расходования средств на содержание Агентства по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края за 2008 год г. Петропавловск-Камчатский 15 октября 2009 года icon

Отчет о результатах проверки расходования средств на содержание Агентства по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края за 2008 год г. Петропавловск-Камчатский 15 октября 2009 года


Смотрите также:
Отчет о результатах проверки исполнения Закона Камчатского края «О краевом бюджете на 2010 год»...
«о результатах и основных направлениях деятельности республиканского агентства по...
«о результатах и основных направлениях деятельности республиканского агентства по...
Приказ №48-п г. Петропавловск Камчатский от 28 апреля 2012 г...
Приказ №55-п г. Петропавловск Камчатский от «05» мая 2011 г...
«о результатах и основных направлениях деятельности республиканского агентства по...
«о результатах и основных направлениях деятельности республиканского агентства по...
Отчёт о результатах тематической проверки правильности передачи муниципальной собственности...
Приказ № п г. Петропавловск Камчатский 2010 года...
Отчёт о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности муп «Молокозавод...
Г. Петропавловск-Камчатский 2011года Всоответствии с Федеральным законом от 08. 05...
Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования средств...



Загрузка...
скачать
ОТЧЕТ

о результатах проверки расходования средств на содержание Агентства по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края за 2008 год.


г. Петропавловск-Камчатский 15 октября 2009 года


Основание для проведения проверки: Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 55 «О Контрольно-счетной палате Камчатского края» и План работы Контрольно-счетной палаты Камчатского края на 2009 год.

Цель проведения проверки: целевое расходование средств краевого бюджета на содержание Агентства по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края за 2008 год, выполнение основных показателей деятельности Агентства.

^ Предмет проверки: бюджетная смета доходов и расходов за 2008 год; платежные и иные документы по казначейскому исполнению бюджетной сметы доходов и расходов за 2008 год; документы по организации и ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности; положение о главном распорядителе; сведения по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов, иные документы и материалы, необходимые для проведения контрольного мероприятия.

Субъект проверки: Агентство по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края.

Проверяемый период деятельности: 2008 год.

Срок проведения проверки: с 10.08.2009 года по 10.09.2009 года.

По результатам контрольного мероприятия составлен акт проверки расходования средств на содержание Агентства по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края за 2008 год от 01.09.2009 года. С актом проверки ознакомлены должностные лица проверяемого субъекта с разногласиями от 08.09.2009 № 903. Отчет по результатам контрольного мероприятия составлен с учетом рассмотрения данных разногласий (письмо от 11.09.2009 № 552/КСП).


Результаты проверки:

Общие положения

Агентство по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края (далее Агентство госзакупок или Агентство) образовано с 1 января 2008 года в соответствии с постановлением Губернатора Камчатского края от 25.10.2007 № 130 «О временной системе управления Камчатским краем и временной структуре органов исполнительной власти Камчатского края».

Агентство госзакупок действует на основании Положения, утвержденного постановлением Губернатора Камчатского края от 14 декабря 2007 № 275, вступившим в силу с 1 января 2008 года. В соответствии с утвержденным Положением Агентство является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным на осуществление функций:

по размещению государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Камчатского края;

по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов;

по ведению официального сайта Камчатского края в сети «Интернет» в части размещения информации о размещении государственных заказов.

Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.

Руководитель Агентства в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, за исключением своих заместителей. Утверждает структуру и штатное расписание Агентства в пределах установленных Правительством Камчатского края фонда оплаты труда и численности работников, утверждает смету расходов на содержание Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете.

Ведение бухгалтерского учета Агентства госзакупок осуществляется Управлением по бухгалтерскому учету и отчетности аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края на основании постановления Губернатора Камчатского края от 21.12.2007 № 294 «О ведении бухгалтерского учета некоторых исполнительных органов государственной власти Камчатского края и об утверждении типового договора на бухгалтерское обслуживание».


1. Обоснованность формирования, составления и утверждения бюджетной сметы Агентства на 2008 год


Распоряжением Губернатора Камчатской области от 09.03.2007 № 394-р в целях обеспечения своевременности составления проекта бюджета Камчатского края на 2008 год, установлен порядок и сроки составления и представления проекта бюджета главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств(15.06.2007).

В связи с образованием Агентства с 01.01.2008 года, после составления проекта краевого бюджета на 2008 год, предварительно сформированные бюджетные ассигнования на содержание Агентства составили 3760,0 тыс. рублей, что обеспечивало только частичное финансирование деятельности.

В дальнейшем Законом Камчатского края от 23.11.2007 № 693 «О краевом бюджете на 2008 год» утверждены бюджетные ассигнования на содержание Агентства в объеме 3760,0 тыс. рублей тыс. рублей.

В связи с недостаточностью утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 год Агентством уточнена потребность в бюджетных расходах на сумму 7352,2 тыс. рублей, и направлена письмом от 18.01.2008 № 13 в адрес Минфина Камчатского края для последующей корректировки в законодательном порядке.

Таким образом, уточненные бюджетные ассигнования Агентства на 2008 год утверждены в объеме 6998,1 тыс. рублей, с ростом на 3238,1 тыс. рублей против первоначально бюджетных ассигнований (учтено увеличение штатной численности и отсутствие бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов).

Проверкой обоснованности утверждения бюджетных ассигнований по статьям расходов установлено следующее:

- статья 211 «Заработная плата» - расчетная потребность в заработной плате исчислена в сумме 5574,1 тыс. рублей. Утверждено по бюджетной смете 3234,0 тыс. рублей без учета утвержденного штатного расписания на 01.01.2008 года. Согласно Закону Камчатского края от 29.12.2008 № 221 «О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатского края от 23.11.2007 № 693 «О краевом бюджете на 2008 год» бюджетные ассигнования на заработную плату увеличены и составили 5477,2 тыс. рублей.

Штатное расписание Агентства на 01 января 2008 года утверждено распоряжением Губернатора Камчатского края от 16.11.2007 № 772-Р и приказом распорядителя Агентства от 09.01.2008 № 2-к в количестве 8 должностей краевой государственной гражданской службы, с размерами и предельным месячным фондом должностных окладов.

Как показала проверка, бюджетные ассигнования на заработную плату Агентства утверждены в соответствии с установленным порядком формирования годового фронда оплаты труда (Закон Камчатской области от 08.09.2006 № 491, Закон Камчатского края от 04.05.2008 № 56) и с учетом дополнительной потребности в расходах на оплату неиспользованных резервов отпусков;

- статья 212 «Прочие выплаты» - расчетная потребность в расходах на оплату проезда в отпуск, выплату суточных при нахождении в служебных командировках исчислена в сумме 319,2 тыс. рублей, исходя из договорных обязательств с ООО «Камчатское агентство воздушных и железнодорожных сообщений», ООО Компания «Солнечный ветер» и др., графика отпусков. В пределах общего объема сметы первоначально утверждено 138,0 тыс. рублей. В процессе уточнения расходов бюджетные ассигнования увеличены на 169,2 тыс. рублей и утверждены в сумме 307,2 рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» - расчетная потребность в перечислении во внебюджетные фонды исчислена в сумме 852,7 тыс. рублей, исходя из установленного процента взносов и годового ФОТ. В пределах общего объема сметы расходов, первоначально утверждено на взносы 489,0 тыс. рублей. В процессе уточнения расходов бюджетные ассигнования увеличены пропорционально увеличению ФОТ и утверждены в сумме 834,4 тыс. рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 221 «Услуги связи» - расчетная потребность в расходах на оплату услуг связи исчислена в сумме 82,0 тыс. рублей, на основании договорных обязательств с Камчатским филиалом «Дальневосточная компания электросвязи», ОАО «Ростелеком» и др., из которых по смете утверждено 31,0 тыс. рублей. В процессе уточнения расходов на услуги связи бюджетные ассигнования увеличены на 27,0 тыс. рублей и утверждены в сумме 58,0 тыс. рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 222 «Транспортные расходы» - расчетная потребность на оплату транспортных расходов при нахождении в служебных командировках исчислена в сумме 112,0 тыс. рублей. Первоначально сметные назначения не утверждены из-за недостатка бюджетных ассигнований. Далее уточненные бюджетные ассигнования на оплату служебных командировок утверждены в сумме 56,0 тыс. рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» - расчетная потребность в расходах на обслуживание оргтехники исчислена в сумме 10,0 тыс. рублей. Первоначально сметные назначения утверждены в сумме 3,0 тыс. рублей, с последующим уточнением бюджетных ассигнований до 5,0 тыс. рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 226 «Прочие работы, услуги» - расчетная потребность в расходах на обучение работников Агентства, проживание в период нахождения в служебных командировках исчислена в сумме 210,0 тыс. рублей. Первоначально сметные назначения не утверждены из-за недостатка бюджетных ассигнований. В процессе уточнения расходов утверждены бюджетные ассигнования на оплату командировок в сумме 134,4 тыс. рублей, в пределах расчетной потребности в расходах;

- статья 290 «Прочие расходы» - расчетная потребность в расходах не исчислена. Сметные назначения на прочие расходы утверждены в сумме 3,0 тыс. рублей;

- статья 310 «Увеличение стоимости основных средств» - расчетная потребность на приобретение предметов длительного пользования исчислена в сумме 115,2 тыс. рублей. Первоначально сметные назначения не утверждены из-за недостатка бюджетных ассигнований. В пределах общего объема уточненных бюджетных ассигнований на приобретение основных средств утверждено 69,8 тыс. рублей, или 60,6 % от расчетной потребности в расходах;

-статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» - расчетная потребность в расходах на оплату канцелярских товаров, расходных материалов, комплектующих деталей (оргтехника) исчислена в сумме 50,0 тыс. рублей. Уточненные бюджетные ассигнования утверждены в сумме 53,1 тыс. рублей, с учетом расчетной потребности в расходах и индексации цен.


^ 2. Обоснованность составления, утверждения и внесения изменений

в бюджетную роспись Агентства на 2008 год

Бюджетная роспись Агентства на 2008 год составлена в объеме 3760,0 тыс. рублей и направлена для включения в сводную бюджетную роспись краевого бюджета на 2008 год и последующего финансирования. Предельный объем бюджетных ассигнований и лимит бюджетных обязательств на 2008 год в объеме 3760,0 тыс. рублей доведен до Агентства уведомлениями Минфина Камчатского края от 06.12.2007 № 51.

В процессе исполнения краевого бюджета и бюджетной сметы Агентства за 2008 год в бюджетную роспись Агентства на 2008 год вносились изменения. Соответствующие изменения в бюджетной росписи Агентства на 2008 год доведены уведомлениями Минфина Камчатского края от 06.12.2007 № 158, от 22.01.2008 № 6, от 11.03.2008 № 76, от 14.08.2008 № 613, от 21.11.2008 № 1165.


^ 3. Исполнение бюджетной сметы по расходам Агентства за 2008 год

За 2008 год поступило финансирование из краевого бюджета и оплачены расходы Агентства в объеме 6064,3 тыс. рублей при утвержденных бюджетных ассигнованиях 6998,1 тыс. рублей, или 86,7 %. Не исполнены сметные назначения Агентства в сумме 933,8 тыс. рублей, или 13,3 % к утвержденным бюджетным ассигнованиям.

В процессе исполнения сметы принимались меры по оптимизации бюджетных расходов, однако на исполнение сметных назначений повлияло завышение потребности в дополнительных бюджетных ассигнованиях и сдерживание финансирования по отдельным статьям расходов.

Анализ обоснованности, целевого расходования бюджетных средств Агентством показал следующее: профинансированы расходы на заработную плату и выплачено (с учетом НДФЛ) денежное содержание краевым государственным гражданским служащим в сумме 4918,2 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в сумме 559,0 тыс. рублей в связи с плановой выплатой заработной платы за вторую половину декабря 2008 года в январе 2009 года. Просроченная кредиторская задолженность работникам Агентства по заработной плате на 01.01.2009 года не числится.

Для проверки обоснованности начисления и выплаты денежного содержания краевым государственным гражданским служащим представлены расчетные ведомости за январь - декабрь 2008 года.

Как показала проверка, начисление и выплата окладов месячного денежного содержания, дополнительных выплат в виде ежемесячных надбавок за выслугу лет и особые условия службы, ежемесячного денежного поощрения, премии, материальной помощи произведена с соблюдением действующей системы оплаты труда и в пределах утвержденного годового фонда оплаты труда. В частности, выплата премии за декабрь 2008 года превышающей установленные 16,67 % произведена:

- руководителю Агентства – в размере 70 % на основании распоряжения Губернатора Камчатского края от 24.12.2008 № 876-р;

- работникам Агентства – в размере 100 % на основании приказа руководителя Агентства от 17.12.2008 № 48-к и в соответствии с Положением о порядке выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственными служащими Агентства, утвержденным приказом руководителя Агентства от 25.08.2008 № 79.

Профинансированы и оплачены расходы по проезду в отпуск и оплате суточных при нахождении в служебных командировках в общей сумме 254,7 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в сумме 52,5 тыс. рублей, из них в связи с завышением потребности в расходах - 13,4 тыс. рублей и не оплачены фактические расходы текущего года из-за отсутствия финансирования - 39,1 тыс. рублей.

Агентством в проверяемом периоде перечислены взносы во внебюджетные фонды в общей сумме 786,7 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в объеме 47,7 тыс. рублей в связи с применением регрессной шкалы взносов во внебюджетные фонды.

Профинансированы и оплачены услуги связи в сумме 19,2 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в сумме 38,8 тыс. рублей, из них в связи с завышением потребности в расходах - 29,9 тыс. рублей и не оплачены платежи текущего года из-за отсутствия финансирования - 8,9 тыс. рублей.

Не исполнены сметные назначения в сумме 56,0 тыс. рублей, из них в связи с завышением потребности в расходах - 25,2 тыс. рублей и не оплачены фактические расходы по служебным командировкам из-за отсутствия финансирования - 30,8 тыс. рублей.

Профинансированы и оплачены услуги по содержанию имущества в сумме 0,8 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в сумме 4,2 тыс. рублей, из них в связи с завышением потребности в расходах - 1,7 тыс. рублей и не оплачены предоставленные работы, услуги текущего года из-за отсутствия финансирования - 2,5 тыс. рублей.

Профинансированы и оплачены расходы на оплату за проживание при нахождении в служебных командировках, обслуживание программ в сумме 4,4 тыс. рублей. Не исполнены сметные назначения в сумме 130,0 тыс. рублей, из них в связи с завышением потребности в расходах – 120,6 тыс. рублей и не оплачены фактические расходы по предоставленным услугам из-за отсутствия финансирования – 9,4 тыс. рублей.

Прочие расходы не произведены, и соответственно, не профинансированы.

На основании счетов-фактур приобретены основные средства на сумму 78,3 тыс. рублей, из которых профинансировано и оплачено 46,6 тыс. рублей, или 59,5 %.

Фактически приобретено материальных запасов на сумму 45,1 тыс. рублей, из которых профинансировано и оплачено 33,7 тыс. рублей.

В 2008 году Агентство размещало заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд (далее - размещение заказов) с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».


^ 4. Выполнение основных показателей деятельности Агентства

О результатах и основных направлениях деятельности за 2008 год и на период до 2011 года Агентством госзакупок в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 28.04.2008 № 133-П «Об утверждении порядка формирования и утверждения докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Камчатского края» подготовлен доклад, согласно которому, Агентством обеспечена подготовка прогнозных данных в соответствии со сметами доходов и расходов и целевыми программами, разработан сводный прогноз объемов товаров, работ и услуг, для государственных нужд Камчатского края на 2009 год и на период до 2011 года.

В рамках обеспечения и проведения процедур размещения государственного заказа определено официальное печатное издание для опубликования информации о размещении государственных заказов – «Официальные ведомости», определен официальный сайт в сети «Интернет», определен перечень государственных заказчиков на 2008 год (утверждается постановлением Правительства Камчатского края).

Для организации размещения государственных заказов путем проведения торгов в форме конкурсов, аукционов и без проведения торгов путем проведения запроса котировок по согласованию с исполнительными органами государственной власти Камчатского края были сформированы и утверждены составы межведомственных конкурсных, аукционных, котировочной комиссий и экспертных групп:

- на поставку транспортных средств и специальной техники;

- на оказание финансовых услуг финансовыми организациями;

- в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

- на поставку компьютерной и оргтехники;

- на поставку топливно-энергетических ресурсов;

- на поставку продовольственных товаров;

- на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники;

- на поставку непродовольственных товаров;

- на выполнение подрядных, проектных работ;

- для заказчиков социальной сферы на размещение заказов, не размещаемых другими комиссиями;

- по размещению государственных заказов путем запроса котировок;

- на поставку специальной продукции для создания краевого резерва материальных ресурсов;

- на оказание услуг в сфере имущественных отношений.

Необходимо отметить, что в состав трех сформированных в 2008 году межведомственных комиссий не включены лица, осуществившие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов: на поставку транспортных средств и специальной техники, на поставку специальной продукции для создания краевого резерва материальных ресурсов, на выполнение работ и оказание услуг в сфере имущественных отношений.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ разработано Положение о порядке взаимодействия государственных заказчиков Камчатского края и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению государственных заказов в Камчатском крае (приложение № 2 к постановлению Губернатора Камчатского края от 14.12.2007 № 275).

Согласно данному Положению заказчики формируют уточненные квартальные планы размещения заказов в соответствии с утвержденными сметами расходов на очередной финансовый год и направляют в уполномоченный орган, который формирует сводный план размещения государственных заказов. Уполномоченный орган проверяет предоставленные сведения, включает в Реестр и формирует реестровые записи.

Контроль над соблюдением законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов осуществляет Государственная инспекция по контролю в сфере размещения заказов для государственных нужд Камчатского края (п.1.3. Положения о порядке взаимодействия).

На официальном сайте Камчатского края в 2008 году всего размещено 1830 документов (извещений, документаций и протоколов) по закупке товаров, работ и услуг, опубликовано в официальном печатном издании 535 документов. При этом проведено торгов в форме конкурса, аукциона 753 и размещено заказов без проведения торгов 691. Всего заключено 937 контрактов, из них по итогам торгов - 186 и без проведения торгов - 751.

Согласно сведениям об эффективности от проведения процедур размещения государственного заказа Камчатского края за 2008 год общая сумма экономии от состоявшихся процедур составила 334,0 млн. рублей (разница между начальной (максимальной) ценой контракта и ценой контракта, заключенного по итогам размещения заказа), в том числе:

от проведения открытых аукционов - 278,6 млн. рублей,

от проведения открытых конкурсов – 46,6 млн. рублей,

от проведения ценовых котировок – 8,8 млн. рублей.

Основными сферами размещения государственного заказа в 2008 году являлись здравоохранение, образование и строительство, огромное значение при этом имели приоритетные национальные проекты.


^ 5. Состояние бюджетной отчетности

Бюджетная отчетность Агентства госзакупок составлена на основе данных Главной книги (ф.0504072) по состоянию на 1 января 2009 года и направлена в Минфином Камчатского края письмом от 06.02.2009 № 2 в составе следующих форм:

Баланс ГРБС, РБС, ПБС (ф.0503130);

Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

Справка по заключению счетов (ф.0503110);

Отчет об исполнении бюджета ГРБС, РБС, ПБС (Ф.0503127);

Отчет о финансовых результатах (ф.0503121);

Пояснительная записка (ф.0503160).

В связи с образованием Агентства с 01 января 2008 года, показатели на начало года в балансе отсутствуют.

В целом требования к формированию состава бюджетной отчетности, предусмотренные Инструкцией от 13.11.2008 № 128н, Агентством госзакупок соблюдены. Взаимосвязанные показатели представленных форм отчетности согласованы.

ВЫВОДЫ:


1. Агентство по государственным закупкам и государственным контрактам Камчатского края образовано с 1 января 2008 года в соответствии с постановлением Губернатора Камчатского края от 25.10.2007 № 130 «О временной системе управления Камчатским краем и временной структуре органов исполнительной власти Камчатского края».

2. Ведение бухгалтерского учета Агентства госзакупок осуществляется Управлением по бухгалтерскому учету и отчетности аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края на основании постановления Губернатора Камчатского края от 21.12.2007 № 294 «О ведении бухгалтерского учета некоторых исполнительных органов государственной власти Камчатского края и об утверждении типового договора на бухгалтерское обслуживание».

3. Распоряжением Губернатора Камчатской области от 09.03.2007 № 394-р в целях обеспечения своевременности составления проекта бюджета Камчатского края на 2008 год, установлен порядок и сроки (15.06.2007) составления и представления проекта бюджета главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств.

В связи с образованием Агентства с 01.01.2008 года, после составления проекта краевого бюджета на 2008 год, предварительно сформированные бюджетные ассигнования на содержание Агентства составили 3760,0 тыс. рублей, что обеспечивало только частичное финансирование деятельности.

В дальнейшем Законом Камчатского края от 23.11.2007 № 693 «О краевом бюджете на 2008 год» утверждены бюджетные ассигнования на содержание Агентства в объеме 3760,0 тыс. рублей тыс. рублей.

В связи с недостаточностью утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 год Агентством уточнена потребность в бюджетных расходах на сумму 7352,2 тыс. рублей, и направлена письмом от 18.01.2008 № 13 в адрес Минфина Камчатского края для последующей корректировки в законодательном порядке.

Таким образом, уточненные бюджетные ассигнования Агентства на 2008 год утверждены в объеме 6998,1 тыс. рублей, с ростом на 3238,1 тыс. рублей против первоначально бюджетных ассигнований (учтено увеличение штатной численности и отсутствие бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов).

4. За 2008 год финансирование из краевого бюджета и оплата расходов Агентства составило 6064,3 тыс. рублей при утвержденных бюджетных ассигнованиях 6998,1 тыс. рублей, или 86,7 %. Не исполнены сметные назначения Агентства в сумме 933,8 тыс. рублей, или 13,3 % к утвержденным бюджетным ассигнованиям из-за оптимизации бюджетных расходов и завышения потребности в бюджетных ассигнованиях, а именно:

  • не исполнены сметные назначения в сумме 559,0 тыс. рублей в связи с плановой выплатой заработной платы за вторую половину декабря 2008 года в январе 2009 года;

  • не исполнены сметные назначения по перечислению взносов во внебюджетные фонды в объеме 47,7 тыс. рублей в связи с применением регрессной шкалы;

  • не исполнены сметные назначения по статьям сметы расходов (оплата проезда в отпуск, услуги связи, оплата расходов при нахождении в служебных командировках, услуги по содержанию имущества, приобретение основных средств, материальных запасов и по прочим расходам) в связи:

- в связи с отсутствием финансирования в сумме 136,3 тыс. рублей.

- с завышением потребности в расходах в сумме 190,8 тыс. рублей, что свидетельствует о не принятие Агентством в процессе исполнения сметы достаточных мер по оптимизации бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов. В результате чего, в нарушение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ снижена результативность использования бюджетных средств за 2008 год;

5. В 2008 году Агентство размещало заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

6. Согласно сведениям об эффективности от проведения процедур размещения государственного заказа Камчатского края за 2008 год общая сумма экономии от состоявшихся процедур составила 334,0 мил. рублей (разница между начальной (максимальной) ценой контракта и ценой контракта, заключенного по итогам размещения заказа), в том числе:

от проведения открытых аукционов - 278,6 млн. рублей,

от проведения открытых конкурсов – 46,6 млн. рублей,

от проведения ценовых котировок – 8,8 млн. рублей.

7. Требования к формированию состава бюджетной отчетности, предусмотренные Инструкцией от 13.11.2008 № 128н, Агентством госзакупок соблюдены. Взаимосвязанные показатели представленных форм отчетности согласованы.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ:


1. Направить отчет по результатам проверки в Законодательное Собрание Камчатского края и Губернатору Камчатского края для сведения.

2. Направить по результатам проверки в адрес Агентства информационное письмо, в котором предложить усилить в дальнейшем контроль за составлением и исполнением сметы доходов и расходов, в строгом соответствии с требованиями статьи 34 Бюджетного кодекса РФ.


Аудитор

Контрольно-счетной палаты

Камчатского края С. В. Давыдов








Скачать 169,12 Kb.
оставить комментарий
Дата29.03.2012
Размер169,12 Kb.
ТипОтчет, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх