Бюджетное планирование по доходам Удмуртской Республики осуществляется исходя из основных параметров Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012-2014 годы. icon

Бюджетное планирование по доходам Удмуртской Республики осуществляется исходя из основных параметров Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012-2014 годы.


Смотрите также:
Заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики...
«О бюджете Удмуртской Республики на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов»...
Закон удмуртской республики...
Отчёт об исполнении Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на...
Доклад «Об итогах работы лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики в 2007 году и задачах...
Программа социально-экономического развития удмуртской республики на 2005 2009 годы...
Отчет по Плану социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2009 год по реализации...
Правительство удмуртской республики постановление...
«О проекте Закона Удмуртской Республики «Об установлении величины прожиточного минимума...
Доклад к прогнозу социально- экономического развития...
15 февраля 2012 г...
Правительство удмуртской республики постановление от 14 октября 2002 г...



Загрузка...
скачать
Изменения налогового и бюджетного законодательства, планируемые к вступлению с 1 января 2012 года


Бюджетное планирование по доходам Удмуртской Республики осуществляется исходя из основных параметров Прогноза социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012-2014 годы.

Согласно прогнозу социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2012 год прогнозируется (слайд 1):

- объем валового регионального продукта - 301,2 млрд. руб., темп роста в сопоставимых ценах к оценке 2011 года составляет 102 %;

- налоговая база по налогу на прибыль организаций - 49,0 млрд.руб. или 106,5% к оценке 2011 года;

- фонд оплаты труда - 111,3 млрд. руб., что составляет 109,2 % к оценке 2011 года;

- объем производства алкогольной продукции прогнозируется 2 420,0 тыс.дал. или 100,8% к оценке 2011 года;

- среднегодовая стоимость имущества организаций, признаваемого объектом налогообложения - 132,5 млрд. руб., темп роста к оценке 2011 года составляет 109%;

- среднегодовой сводный индекс потребительских цен - 107,3%.


При расчетах бюджетных назначений в части доходов учитываются:

  • оценка поступлений доходов в бюджет Удмуртской Республики в 2011 году исходя из сложившейся ситуации в экономике

  • и основные изменения налогового и бюджетного законодательства, планируемые к вступлению с 1 января 2012 года.


В соответствии с проектом Основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Правительством Российской Федерации предлагаются следующие изменения налогового законодательства:

  1. ^ Снижение тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование

Планируется снижение совокупного тарифа страховых взносов с 34 до 30 процентов, которым облагаются выплаты на одного работника в размере до 512 тыс. рублей в год (по начислениям за 2012 год), с одновременным установлением тарифа в размере 10 процентов от суммы выплат, превышающей установленный предел.

Для льготных категорий налогоплательщиков (российских организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации; для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения), которые в 2011 году уплачивают страховые взносы по совокупному тарифу в размере 26%, совокупный тариф предполагается снизить, начиная с начислений по 2012 году, с 26 до 20 процентов от суммы выплат на одного работника в размере до 512 тыс. рублей в год (по начислениям за 2012 год), и одновременно установить тариф в размере 7 процентов от суммы выплат, превышающий установленный предел.



  1. В целях реализации государственной политики в сфере поддержки семей, имеющих детей, планируется увеличение размера стандартного налогового вычета на детей.

Соответствующий проект Федерального закона N 511230-5 ("О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации") уже принят Государственной Думой в первом чтении.

Для налогоплательщиков, которые являются родителями или супругом (супругой) родителя, опекунами или попечителями, приемными родителями, супругом (супругой) приемного родителя ребенка и на обеспечении которых находится один ребенок, сохраняется налоговый вычет в размере 1000 рублей за каждый месяц налогового периода; за двоих детей предусматривается в размере 2400 рублей; трое детей - в размере 5400 рублей; четверо и более детей - в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого четвертого и последующего ребенка.

В настоящее время данный вычет предоставляется в размере 1 000 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок.

Указанный налоговый вычет действует до месяца, в котором доход налогоплательщиков, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 280 000 рублей, налоговые вычеты не применяются.

Также предусматривается отмена стандартного налогового вычета в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода, предоставляемого в настоящее время для всех налогоплательщиков, и действующий до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода превысил 40 000 рублей.



  1. ^ Мониторинг эффективности налоговых льгот с целью оптимизации и анализа востребованности налоговых стимулирующих механизмов

В рамках реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах будет продолжена работа по оптимизации льгот по региональным и местным налогам, установленных на федеральном уровне.

В то же время, в ближайшее время ряд наиболее крупных налоговых льгот по налогу на имущество организаций (в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов) будет сохранен с целью сдерживания роста тарифов.

Принятие решений по вопросам сохранения тех или иных льгот будет осуществляться по результатам анализа эффективности налоговых льгот.

Поэтому в целях проведения мониторинга и анализа налоговых льгот планируется внесение изменений в формы налоговой отчетности с выделением сведений по категориям налогоплательщиков.

Справочно: слайд


  1. Планируется периодическая индексация ставок акцизов на алкогольную продукцию и спиртосодержащую продукцию опережающими темпами по сравнению с уровнем инфляции (с 1 января 2012 года и с 1 июля 2012 года)

Соответствующий проект федерального закона № 589200-5 («О внесении изменения в статью 193 части второй Налогового кодекса Российской Федерации») направлен в Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам 05.08.2011 года.

Повышение акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов будет производиться опережающими темпами по сравнению с темпами ставок в отношении алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 9 процентов, а также по сравнению с пивом и натуральными винами (данные представлены на слайде).




2011 год

1 января – 1 июля 2012 года

1 июля – 31 декабря 2012 года

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9%

231 руб.

за 1л.

254 руб.

за 1л.

300 руб.

за 1л.

^ Темп роста, %




110

118

Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% и спиртосодержащая продукция

190 руб.

за 1л.

230 руб.

за 1л.

270 руб.

за 1л.

^ Темп роста, %




121

117

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового 0,5% - 8,6%

10 руб.

за 1л.

12 руб.

за 1л.

^ Темп роста, %




120

Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли спирта этилового свыше 8,6%

17 руб.

за 1л.

21 руб.

за 1л.

^ Темп роста, %




124




  1. С целью стимулирования развития малого предпринимательства и устранения противоречий в действующих режимах планируется совершенствование налогообложения в рамках специальных налоговых режимов, которое предусматривает:

- введение патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей с 2012 года и

- поэтапную отмену системы налогообложения на основе вмененного дохода в 2012-2014 гг.

Соответствующий проект федерального закона ("О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", № 499566-5) уже принят Государственной Думой в первом чтении.

Патентная система налогообложения:

- выделяется в отдельную главу 26.5 из упрощенной системы налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента, которая в настоящее время применяется на основании статьи 346.25.1 главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» и зачисляется в бюджет Удмуртской Республики ( за 1 полугодие 2011 года сумма поступлений составила 4,1 млн. руб.);

- устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации, будет вводиться законами субъектов Российской Федерации;

- предназначена для применения только индивидуальными предпринимателями;

- переход на патентную систему налогообложения будет осуществляться добровольном порядке;

- общий перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, сокращен с 69 до 47 за счет их укрупнения.

- в указанный перечень включен ряд новых видов предпринимательской деятельности:

химическая чистка,

крашение и услуги прачечных,

оказание услуг по перевозке пассажиров водным транспортом,

оказание услуг по перевозке грузов водным транспортом,

услуги по прокату,

экскурсионные услуги,

розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети с площадью торгового зала не более 10 квадратных метров, и объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети.

- размеры потенциально возможного годового дохода индивидуального предпринимателя по видам предпринимательской деятельности, переводимым на патентную систему налогообложения, устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ в пределах минимального (100 тыс. рублей) и максимального их размеров (500 тыс. рублей) с ежегодной индексацией на коэффициент-дефлятор, определяемый в порядке, установленном Правительством РФ.

- налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения, по нормативу 10 процентов подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, а по нормативу 90 процентов - в бюджеты муниципальных районов и городских округов.


С 1 января 2014 года система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности отменяется (справочно: фактическое поступление за 2010 год – 502 млн. руб., ожидаемое поступление за 2011 год – 552 млн. руб.).

Таким образом, для индивидуальных предпринимателей станет возможным выбор между:

  • общим режимом налогообложения,

  • упрощенной системой налогообложения,

  • патентной системой налогообложения.

Организации, относящиеся к малому бизнесу, смогут при определенных условиях выбирать между применением

  • общей системы налогообложения

  • упрощенной системой налогообложения.



В бюджетном законодательстве в 2012 году планируется ввести в действие следующие изменения:

1) В связи с передачей милиции общественной безопасности на федеральный уровень предусматривается зачисление в федеральный бюджет:

- акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, подлежащих распределению через УФК по Смоленской области, в размере 60% (выпадающие доходы в сумме 787 млн. рублей).

- государственной пошлины за регистрацию транспортных средств (выпадающие доходы бюджетов муниципальных образований 286 млн. руб.);

- штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения (выпадающие доходы бюджетов муниципальных образований 107 млн. руб.);

Сумма выпадающих доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики составит 1 млрд. 180 млн. руб.

- наделение субъектов Российской Федерации полномочиями по выплате единовременного пособия при устройстве ребенка в семью и полномочиями в области содействия занятости населения; отмена субсидий на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также оплата труда приемного родителя и обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.


2) Планируется внести изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части распределения налога на доходы физических лиц.

По проекту предлагается зачисление в бюджет субъекта налога на доходы физических лиц по нормативу 80%, в бюджет городского округа – 20%, в бюджет муниципального района – 10%, бюджет поселения – 10%. Но субъект будет обязан передать в местные бюджеты 20%-ный норматив от уплаты налога в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. Таким образом, действующее распределение между бюджетом Удмуртской Республики и бюджетами муниципальных образований в Удмуртской Республике по налогу на доходы физических лиц останется неизменным (60%-УР, 40%-ГО, 30%-МР, 10%-Пос.)

В настоящее время по Бюджетному кодексу Российской Федерации налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в бюджет субъекта по нормативу 70%, в бюджет городского округа – 30%, в бюджет муниципального района – 20% и в бюджет поселения 10%.

Законом от 21.11.2006 года № 52-РЗ «О регулировании межбюджетных отношений в Удмуртской Республике» установлен дополнительно норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по налогу на доходы физических лиц в размере 10%.

То есть налог поступает в бюджет субъекта по нормативу 60%, в городские округа – 40%, в районы – 30% и поселения – 10%.


3) Статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривается создание дорожного фонда субъекта Российской Федерации не позднее 1 января 2012 года.

С 2012 года планируется создание Дорожного фонда Удмуртской Республики, источниками формирования которого являются акцизы на нефтепродукты, транспортный налог, государственная пошлина за выдачу разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности Удмуртской Республики.

Решением представительного органа муниципального образования может быть предусмотрено создание муниципального дорожного фонда.


4) С 1 января 2012 года доходы, полученные казенными учреждениями Удмуртской Республики от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, будут зачисляться в бюджет Удмуртской Республики.

Это основные изменения налогового и бюджетного законодательства, планируемые к вступлению с 1 января 2012 года.

Также планируется внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации.

Более подробно по изменениям бюджетной классификации Российской Федерации и в части администраторов доходов остановится Начальник отдела доходов УФК по Удмуртской Республике Храмова В.В.




Скачать 125,82 Kb.
оставить комментарий
Дата29.03.2012
Размер125,82 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх