Рабочая программа дисциплины «стратегическое планирование развития регионов и городов» Рекомендуется для направления подготовки icon

Рабочая программа дисциплины «стратегическое планирование развития регионов и городов» Рекомендуется для направления подготовки


Смотрите также:
Рабочая программа дисциплины «стратегическое планирование развития регионов и городов»...
Рабочая программа дисциплина «Стратегическое планирование» Специальность...
Рабочая программа дисциплины «бизнес планирование» Рекомендуется для направления подготовки...
Рабочая программа дисциплины «планирование инвестиционной деятельности» Рекомендуется для...
Рабочая программа дисциплины «макроэкономическое планирование и прогнозирование» Рекомендуется...
Рабочая программа дисциплины «технико-экономическое планирование на предприятии» Рекомендуется...
Рабочая программа дисциплины организация и планирование инновационной деятельности предприятия...
Рабочая программа дисциплины «бизнес-планирование и экономический анализ деятельности...
Рабочая программа дисциплины «история развития электроники» Рекомендуется для направления...
Рабочая программа дисциплины «история развития электроники в мордовии» Рекомендуется для...
Рабочая программа дисциплины «стратегическое планирование»...
Рабочая программа дисциплины «стратегическое планирование»...



Загрузка...
скачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ


«СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ

РЕГИОНОВ И ГОРОДОВ»


Рекомендуется для направления подготовки

080100 «Экономика»


Квалификация выпускника - бакалавр

Санкт-Петербург

2011 год


1. Цели и задачи дисциплины:

Целью учебной дисциплины «Стратегическое планирование развития регионов и городов» является формирование основополагающих представлений о системе стратегического планирования социально-экономического и пространственного развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Задачами дисциплины является изучение совокупности методологических и методических проблем, связанных с выработкой и реализацией социально-экономической политики на региональном и местном уровне в рамках системы стратегического планирования.

^ 2. Место дисциплины в структуре ООП:

Данная учебная дисциплина относится к Профилю 8 - Экономическое планирование и прогнозирование.

В методическом плане дисциплина опирается на знания, умения и компетенции, сформированные при изучении следующих учебных дисциплин: правоведение, политология, социология, социально-экономическая география, теория рисков, математические методы и модели, статистика, эконометрика, институциональная экономика, менеджмент, финансы.

Полученные в процессе обучения знания и умения могут быть использованы при изучении таких дисциплин как: экономика общественного сектора, анализ хозяйственной конъюнктуры.

^ 3. Требования к результатам освоения дисциплины:

    Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

В соответствии с ФГОС ВПО:

  • способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач (ПК-4);

  • способен анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8);

^ В дополнение к ФГОС ВПО:

  • способен участвовать в процессе стратегического анализа и целеполагания при разработке стратегии развития региона и города.

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать:

В соответствии с ФГОС ВПО:

  • направления экономической политики государства;

В дополнение к ФГОС ВПО:

  • теоретические, нормативно-правовые и организационные основы стратегического планирования социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

  • специфику стратегического планирования городов и регионов.

    Уметь:

В соответствии с ФГОС ВПО:

  • использовать источники экономической, социальной, управленческой информации;

  • анализировать и интерпретировать данные отечественной и зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять тенденции изменения социально-экономических показателей.

^ В дополнение к ФГОС ВПО:

  • организовать в регионе, муниципальном образовании работы по формированию и реализации стратегического плана, целевых программ для решения отдельных проблем развития территорий.

    Владеть:

В соответствии с ФГОС ВПО:

  • современными методами сбора, обработки и анализа экономических и социальных данных;

  • методами и приемами анализа экономических явлений и процессов с помощью стандартных теоретических и эконометрических моделей.

В дополнение к ФГОС ВПО:

  • методами стратегического анализа стартовых условий социально-экономического развития региона (города), обоснования стратегии развития региона (города).

^ 4. Объем дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц в 7 семестре.

Вид учебной работы

Всего

часов

^ Аудиторные занятия (всего)

90

В том числе:

-

Лекции

42

Практические занятия (ПЗ)

48

^ Самостоятельная работа (всего)

90

В том числе:

-

Реферат

12

Контрольная работа 1

10

Курсовая работа (с презентацией основных результатов)

24

Контрольная работа 2

8

^ Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)

36

Общая трудоемкость час

зач. ед.

180

5

^ 5. Содержание дисциплины

5.1. Содержание тем дисциплины

Тема 1. Общие основы деятельности региональных и местных властей по регулированию социально-экономического развития

Понятия региона как субъекта Российской Федерации, муниципального образования, государственного управления и местного самоуправления. Соотношение категорий "планирование", "управление", "менеджмент". Необходимость государственного (общественного) воздействия на социально-экономическое развитие социально-территориальных общностей. Региональная политика федерального центра. Задачи региональных и муниципальных властей по регулированию и планированию социально-экономического развития.

^ Тема 2. Современная практика стратегического планирования регионального и городского развития за рубежом

История возникновения, аналогия со стратегическим планированием фирмы. Причины появления стратегических планов (глобализация экономики, обострение конкуренции, нерешенность социально-экономических проблем). Основные тематические блоки стратегических планов городов и регионов Европы. Примеры отдельных регионов и городов (штат Массачусетс, Барселона, Мюнхен, Гданьск, Амстердам, Антверпен и др.). Канадский опыт стратегического экономического планирования.

^ Тема 3. Методические основы территориального стратегического планирования

Стратегия, стратегический план, стратегическое партнерство. Основные элементы и отличительные признаки стратегического плана. Конкурентоспособность как основное понятие стратегического плана. Типовая структура стратегического плана. Типовое содержание основных разделов стратегического плана и подходы к разработке разделов.

^ Тема 4. Методы анализа и диагностики социально-экономи­ческого развития региона и города в процессе планирования

Статистический анализ. Показатели социально-экономического развития. Методы сбора данных, источники информации. Динамические ряды. Анализ динамики стоимостных показателей с учетом изменения цен. Экспертные оценки. Анкетирование специалистов. Социологические опросы. Анализ демографической ситуации и рынка труда, анализ доходов и расходов населения. Анализ структуры и эффективности экономики. Анализ состояния инфраструктурных отраслей. Субъекты экономической политики на региональном и местном уровне (подразделения государственной и муниципальной власти, специализированные агентства, торгово-промышленные палаты, ассоциации бизнеса).

^ Тема 5. Анализ конкурентных преимуществ региона, города (SWOT анализ)

Конкурентоспособность и ее составляющие. Межрегиональные сравнения, рейтинги. SWOT-анализ. Оценка сравнительных преимуществ и недостатков по отдельным факторам. Оценка благоприятных и неблагоприятных тенденций. Подготовка итоговых таблиц.

^ Тема 6. Методы определения целей развития в процессе регионального и городского планирования

Миссия, главная цель. Примеры формулировок целей развития. Дерево целей, правила построения дерева целей, возможности количественной определенности целей. Индикаторы достижения целей. Качество жизни как целевой ориентир. Проблема измерения и сопоставления качества жизни. Целевые ориентиры по отдельным составляющим качества жизни.

^ Тема 7. Методы создания стратегического партнерства властей и бизнеса. Мониторинг и механизмы реализации территориальных планов

Понятие частно-общественного, межсекторного партнерства. Необходимость и эффективность взаимодействия властей, бизнеса и общественности в планировании и реализации планов развития города (региона). Организационные структуры для частно-общественного планирования. Переговоры как инструмент планирования. Понятие стейкхолдера, методы выявления и вовлечения стейкхолдеров. Статус частно-общественных планов как документов общественного согласия.

Создание постоянно действующей системы контроля выполнения и актуализации территориальных планов.

^ Тема 8. Современная российская практика стратегического планирования регионов и городов

Первый стратегический план Санкт-Петербурга (история создания, специфика, главная цель, основные стратегические направления). Стратегии федеральных округов России. Концепции и стратегии социально-экономического развития регионов России. Типология подходов к стратегическому планированию, используемых в городах и регионах России.

^ 5.2 Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами

№ п/п

Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин

№ № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин

1

1.

Экономика общественного сектора

Х

^ 5.3. Темы дисциплин и виды занятий

№ п/п

Наименование раздела дисциплины

Лекц.

Практ.

зан.

СРС

Всего

час.

1.

Общие основы деятельности региональных и местных властей по регулированию социально-экономического развития

6

4

4

14

2.

Современная практика стратегического планирования регионального и городского развития за рубежом

4

-

6

10

3.

Методические основы территориального стратегического планирования

4

8

4

16

4.

Методы анализа и диагностики социально-экономи­ческого развития региона и города в процессе планирования

4

8

6

18

5.

Анализ конкурентных преимуществ региона, города (SWOT анализ)

6

10

6

22

6.

Методы определения целей развития в процессе регионального и городского планирования

6

10

8

24

7.

Методы создания стратегического партнерства властей и бизнеса. Мониторинг и механизмы реализации территориальных планов

6

-

8

14

8.

Современная российская практика стратегического планирования регионов и городов

6

8

12

26




Всего

42

48

54

144

^ 6. Лабораторный практикум

Лабораторный практикум по учебной дисциплине «Стратегическое планирование развития регионов и городов» учебным планом не предусмотрен.

^ 7. Практические занятия (семинары)

№ п/п

№ раздела дисциплины

Тематика практических занятий (семинаров)

Трудо-емкость

(час.)

1.

Общие основы деятельности региональных и местных властей по регулированию социально-экономического развития

Законодательство в области регионального и муниципального прогнозирования, планирования и менеджмента

(Изучение законодательной базы в области регионального и муниципального прогнозирования, планирования и менеджмента. Законодательные рамки деятельности региональных и местных властей в области планирования).

4

3.

Методические основы территориального стратегического планирования

Технологический процесс разработки и реализации стратегического плана развития территории.

(Оценка стартовой ситуации и тенденций развития города. Проблема перехода от стартового анализа к выбору стратегических направлений. Определение точек роста развития территории. Разработка дерева целей. Генерирование идей, отбор мероприятий и формирование программ стратегического плана. Мониторинг реализации стратегического плана и его корректировка.)

8

4.

Методы анализа и диагностики социально-экономи­ческого развития региона и города в процессе планирования

Информационные источники и способы анализа информации.

(Анализ стартовых условий города, позитивных и негативных тенденций развития. Работа с информационной базой для разработки стратегического плана: оперирование статистическими показателями и данными анкет для жителей и опросников для специалистов и работников администрации. Определение точек роста развития территории)

8

5.

Анализ конкурентных преимуществ региона, города (SWOT анализ)

SWOT-анализ

(Работа в малых группах по подготовке SWOT-анализа на примере 4-х городов разных типов.)

8

6.

Методы определения целей развития в процессе регионального и городского планирования

Техника построения дерева целей

(Построение дерева целей развития города на примере Санкт-Петербурга)

8

8.

Современная российская практика стратегического планирования регионов и городов

Изучение и сравнение стратегических планов различных российских регионов и городов

12




Итого




48

^ 8. Примерная тематика курсовых работ

  1. Система муниципального (регионального) планирования в зарубежных странах и возможности применения в России.

  2. Методология и практика регионального/городского стратегического планирования в России.

  3. Разработка стратегического плана региона/города на основе частно-государственного партнерства.

  4. Стратегический анализ развития регионов и городов.

  5. Концепции и программы социально-экономического развития регионов и городов.

  6. Сущность, направления и инструменты местной экономической политики.

  7. Особенности стратегического планирования социальной сферы.

  8. Развитие инфраструктуры в стратегических планах регионов и городов.

  9. Особенности стратегического планирования в моногородах.

  10. Современные формы организации маркетинга города (опыт городов Западной Европы и Канады и возможности его использования в России).

^ 9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:

а) основная литература

  1. Территориальное стратегическое планирование при переходе к рыночной экономи­ке: опыт городов России / [Б. С. Жихаревич, Л. Э. Лимонов и др.]; Под общ. ред. д.э.н. С.А. Васильева. - СПб.: ГП МЦСЭИ «Леонтьевский центр», 2003. - 384 с.

  2. Территориальное стратегическое планирование. Практическое пособие. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2003.

б) дополнительная литература

  1. Местная экономическая политика в России: очерк становления и трансформации (1995 — 2005 гг). - М.: Московский общественный научный фонд; Международный центр социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", 2006.

  2. Стратегическое планирование в городах - методы и практика. - ГП - СПб.: ООО Издательство Лимбус Пресс, 2003.-208 с.

  3. Стратегическое планирование в регионах и городах России: Посткризисный мир и новый этап стратегирования / Доклады участников VIII Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России», Санкт-Петербург, 19-20 октября 2009 г. / под ред. Б.С.Жихаревича.- – СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2010. – 152 с.

  4. Стратегическое планирование в городах и регионах России: интегрируя мировой опыт инноваций: Доклады участников Шестого Общероссийского форума лидеров стратегического планирования 18-19 октября 2007 г. / под ред. Б.С.Жихаревича.- СПб.: Леонтьевский центр, 2008.- 152 с.

  5. Стратегическое планирование в городах и регионах России: локализация национальных проектов: доклады участников Пятого общероссийского форума лидеров стратегического планирования 19-20 октября 2006 г. под ред. Б.С.Жихаревича. – СПб.: МЦСЭИ «Лоентьевский центр», 2007.- 144 с.

  6. Территориальное стратегическое планирование: измеряя результаты/ Доклады участников Четвертого общероссийского форума лидеров стратегического планирования 20-21 октября 2005 г. Научный редактор - д.э.н. Б.С.Жихаревич.- СПб.: Международный центр социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", 2006.- 112 с.

  7. Участие предпринимательского сообщества в выработке и реализации экономической политики: опыт и рекомендации. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2004.

  8. Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации. - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2005.

в) программное обеспечение: программа Excel.

г) базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

-сервер "Стратегическое планирование в городах и регионах России" http://www.citystrategy.leontief.net/

- сервер общероссийского форума стратегического планирования http://forumstrategov.ru/

- серверы отдельных городов и регионов (навигация по серверу http://www.regions.ru/)

-сервер Межрегиональной ассоциации по социально-экономическому взаимодействию малых и средних городов России "МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ" (сокращенно - Ассоциация "МЭР") www.rustowns.com

-серверы ассоциаций городов (http://www.ASDG.ru)

-серверы центров стратегического планирования в округах (www.csr.ru; www.prometa.ru)

-англоязычные серверы (например, упомянутые на сайте www.citystrategy.leontief.ru/?it=3b1f3a1c91d01)

^ 10. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

Для ведения лекционных и практических занятий необходимы:

1) лекционная аудитория, оборудованная видеопроекционным оборудованием для презентаций, средствами звуковоспроизведения, экраном и имеющие выход в сеть Интернет.

2) Компьютерный класс, оборудованный для проведения практических работ средствами оргтехники, персональными компьютерами, объединенными в сеть с выходом в Интернет.

3) Установленное лицензионное программное обеспечение офисного назначения.

^ 11. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе - самостоятельной работы студентов. Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины.

Промежуточным контролем знаний студентов в течение обучения являются две контрольные работы по ключевым темам читаемой дисциплины.

В течение семестра студентами по темам дисциплины пишется реферат и выполняется проектно-аналитическая работа (с презентацией основных результатов).

В основу разработки балльно-рейтинговой системы положены принципы, в соответствии с которыми формирование рейтинга студента осуществляется постоянно в процессе его обучения в университете. Настоящая система оценки успеваемости студентов основана на использовании совокупности контрольных точек, оптимально расположенных на всем временном интервале изучения дисциплины. При этом предполагается разделение всего курса на ряд более или менее самостоятельных, логически завершенных блоков и модулей и проведение по ним промежуточного контроля.

Расчет балльно-рейтинговой системы включает оценку работы студента в семестре – 100 баллов и оценку на экзамене – 100 баллов. При этом:

55- 70 – удовлетворительно

71-85 – хорошо

86-100 – отлично.

Итоговая оценка является средней взвешенной и определяется по формуле:

^ Rитог = 0,7 × Rсеместр + 0,3 × Rэкзамен, где

Rитог – итоговое количество баллов для определения оценки за экзамен;

Rсеместр – количество баллов, набранных студентом в течение семестра;

Rэкзамен - количество баллов, набранных студентом на экзамене.

0,7 и 0,3 – веса семестровых баллов, соответственно за семестр (70% оценки) и за экзамен (30% оценки).

Самостоятельная работа

студентов

7 семестр

Количество баллов

Зачетный минимум

Зачетный максимум

Реферат

10

20

Контрольная работа 1

5

10

Курсовая работа (с презентацией основных результатов)

25

40

Контрольная работа 2

5

10

Посещаемость лекций

5

10

Работа на практических занятиях

5

10

Итого

55

100

Формой итогового контроля знаний студентов является устный экзамен, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения управленческих задач в рамках вопросов, изучаемых данной дисциплиной. Вопросы к экзамену полностью соответствуют содержанию дидактических единиц, приведённых в подразделе «5.1. Содержание тем дисциплины» данной рабочей программы.

Разработчики:

СПбГУЭФ

________________

(место работы)


Доцент кафедры УиПСЭП

_____________________

(занимаемая должность)


О.В.Русецкая

_____________________

(инициалы, фамилия)



Эксперты:


^ АНО «МЦСЭИ

«Леонтьевский центр»

________________

(место работы)


Генеральный директор

_____________________

(занимаемая должность)


Л.Э.Лимонов

_____________________

(инициалы, фамилия)


АНО «МЦСЭИ

«Леонтьевский центр»

________________

(место работы)


Заместитель генерального директора

_____________________

(занимаемая должность)


Б.С.Жихаревич

_____________________

(инициалы, фамилия)







Скачать 177.59 Kb.
оставить комментарий
Дата19.03.2012
Размер177.59 Kb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх