Инструкция по поиску и спасанию в Приволжской зоне акпс самара 2011 icon

Инструкция по поиску и спасанию в Приволжской зоне акпс самара 2011


Смотрите также:
Инструкция по поиску и спасанию в Приволжской зоне авиационно-космического поиска и спасания...
Введение в 1979 году Международная конференция по поиску и спасанию на море...
Инструкция по поиску в PubMed (ПабМед)...
«морсвязьспутник»...
Информационный бюллетень фгуп «морсвязьспутник» №4 апрель 2008 г...
Информационный бюллетень фгуп «морсвязьспутник» №2 февраль 2007 г...
Список литературы, поступившей в библиотеку в 1 квартале 2011 года...
Информационный бюллетень фгуп «морсвязьспутник» Номер 1 январь 2005 г...
Публичный доклад мдоу «Детский сад комбинированного вида №1»...
Методические указания для выполнения контрольной работы Самара...
Публичный отчет о результатах деятельности в 2010-2011 учебном году Самара, 2011...
Инструкция по делопроизводству самара...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать





УТВЕРЖДЕНА

приказом начальника Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта от 13 сентября 2011 г. № 144



Инструкция

по поиску и спасанию в Приволжской зоне АКПС


Самара - 2011

I. Общие положения


1.1. Цели и назначение Инструкции


1.1.1. Инструкция по поиску и спасанию в Приволжской зоне АКПС (далее - Инструкция) определяет порядок организации поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (далее - поиск и спасание), порядок организации взаимодействия региональных органов и поисково-спасательных служб единой системы АКПС в Российской Федерации (далее – единая система), а также этих органов и служб с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) и пользователями воздушного пространства при организации и осуществлении поиска и спасания.

1.1.2. Инструкция разработана в соответствии с:

«Воздушным кодексом Российской Федерации», принят Государственной Думой 19 февраля 1997 года № 60-ФЗ, одобрен Советом Федерации 5 марта 1997 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997 г., № 12, ст. 1383 1999 г., № 28, ст. 3483; 2004 г., № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005 г., № 13, ст. 1078; 2006 г., № 30, ст. 3290, ст. 3291; 2007 г., № 1 (ч.1), ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6075; № 50, ст. 6239, ст. 6244, ст. 6245; 2008 г., № 29 (ч.1) ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009 г., № 1, ст. 17; № 29, ст. 3616);

Положением о единой системе АКПС в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 года № 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., № 35, ст. 4321; , № 29, ст.3525; 2009, № 51, ст. 6332);

Федеральными авиационными правилами поиска и спасания в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года № 530 (с изменениями на 25 января 2011 г.) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., № 29 (ч. II), ст. 3525; 2011, № 5 раздел IV, ст. 741);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2008 г. № 401-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008 г., № 14, ст. 1427);

Руководством по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов гражданской авиации СССР (РПАСОП ГА-91), утвержденным приказом Министра гражданской авиации СССР от 28 марта 1991 г. № 65;

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15 сентября 2010 г. № 199 «Об утверждении границ зон и районов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации, границ районов аэродромов, аэроузлов, вертодромов, границ классов воздушного пространства»;

приказом Федеральной аэронавигационной службы от 05 июня 2009 г. № 123 «Об утверждении требований к структуре и содержанию инструкции экипажу поисково-спасательного воздушного судна, наземной поисково-спасательной команде, спасательной парашютно-десантной группе и Порядка передачи информации о воздушном судне, терпящим или потерпевшем бедствие, в авиационный координационный центр поиска и спасания» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 сентября 2009 г. регистрационный № 14431);

приложениями № 11 и № 12 к Конвенции о международной гражданской авиации «Поиск и спасание»;

приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 21 июня 2011 г. № 350 "Об определении требований к структуре и содержанию инструкции по поиску и спасанию в зоне АКПС";

приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 05 сентября 2011 г. № 535 "Об определении мест дислокации поисковых и аварийно-спасательных сил и средств на территории Российской Федерации, общего количества и типов дежурных поисково-спасательных воздушных судов».

1.1.3. Положения инструкции не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, установленных нормативно-правовыми актами.

1.1.4. Организация функционирования единой системы в Приволжской зоне АКПС (далее – Приволжская зона АКПС) осуществляется ее руководящим и оперативными органами в составе:

регионального руководящего органа единой системы – Приволжского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - Управление);

регионального оперативного органа единой системы – авиационного координационного центра поиска и спасания;

местных оперативных органов единой системы – органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) (далее - органы ОВД (управления полетами).


^ 1.2. Ответственность должностных лиц за организацию поиска и спасания в Приволжской зоне АКПС, районе аэродрома


1.2.1. Поиск и спасание в Приволжской зоне АКПС организует и руководит поисково-спасательными операциями (работами) (далее – ПСР) начальник Управления.

1.2.2. В случаях проведения контртеррористических операций и ведения военных действий организует и руководит ПСР в районе военных действий командующий военно-воздушными силами Центрального военного округа (далее - ВВС ЦВО).

1.2.3. Обеспечение руководства проведением ПСР в Приволжской зоне АКПС, координацию действий авиационных сил поиска и спасания при их проведении организует директор федерального казенного учреждения «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр» (далее – ФКУ «Приволжский АПСЦ»).

1.2.4. Авиационные предприятия и организации государственной1 и экспериментальной авиации, силы и средства которых привлекаются к проведению ПСР, обязаны содержать такие силы и средства в постоянной готовности.

1.2.5. Организацию и проведение аварийно-спасательных работ, постоянную готовность сил и средств на аэродроме (аэропорта) и в районе аэродрома (аэропорта) осуществляет собственник аэродрома (аэропорта), руководители организаций государственной и экспериментальной авиации.

Район ответственности и последовательность проведения ПСР в районе аэродрома определяется Инструкцией по производству полетов и Инструкцией по организации и проведению поисковых и аварийно-спасательных работ в районе аэродрома согласованными с отделом организации авиационно-космического поиска и спасания Управления (далее - отдел ОАКПС).

Порядок организации и проведения аварийно-спасательных работ на аэродроме (в аэропорту) и в районе аэродрома (аэропорта) определяется аварийным планом аэродрома (аэропорта).

1.2.6. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также авиационные предприятия и организации государственной и экспериментальной авиации обязаны участвовать в организации поиска потерпевшего бедствие воздушного судна и до прибытия поисковых и аварийно-спасательных сил и средств принимают неотложные меры по спасанию людей, оказанию им первой помощи, охране данного воздушного судна и находящихся на его борту документации и имущества.


^ 1.3. Климатогеографические и гидрометеорологические условия в Приволжской зоне АКПС


1.3.1. По географическим, климатическим, метеорологическим и гидрологическим условиям Приволжская зона АКПС относится к сложным географическим районам для проведения ПСО (Р). Уральские горы высотой до 2000 м, густо покрытые лесными массивами, определяют зону АКПС на востоке.

1.3.2. На западе зона АКПС характеризуется лесистой местностью с большим количеством рек, озер и болот. Все реки в зимний период со второй половины ноября и до второй половины апреля замерзают, толщина льда достигает 60 см. В период весеннего половодья уровень воды резко повышается, вода выходит из берегов, заливая широкие поймы рек.

1.3.3. С юго-запада зона поиска и спасания характеризуется умеренным климатом с переходом в континентальный и наличием большого количества водохранилищ. Наиболее крупные из них: Воткинское, Нижнекамское, Куйбышевское, Саратовское, Волгоградское и Ириклинское. Континентальность климата возрастает с запада на восток и переходит в резко континентальный климат в районе Уральских гор.

1.3.4. Для Приволжской зоны АКПС свойственна холодная зима. Глубина снежного покрова составляет: в южных районах – 0,4-0,6 м, в северных – 1-1,2 м. Жаркое и сухое лето характерно для южных районов. Быстрый переход от зимы к лету осуществляется с большими колебаниями температуры в суточном и годовом ходе.

1.3.5. Период весеннего половодья характеризуется резким повышением уровня воды до 5-8 м, вызывающим паводки и наводнения.

Минимальные температуры января составляют на севере зоны АКПС – 45°-48°С, на юге – 25°-35°С.

1.3.6. Максимальное значение температуры в июне по северным районам зоны поиска и спасания составляют +20°-25°С, по южным районам +35°-37°С.

1.3.7. Низкие температуры наружного воздуха и длительное пребывание пострадавших в этих условиях, особенно в ветреную погоду, при недостаточно теплой одежде, отсутствии укрытий, а также при кровопотерях, переутомлении и недоедании приводят к переохлаждению организма с тяжелыми последствиями.

1.3.8. В весенне-летний период велика вероятность и опасность энцефалитного заболевания. В летний период в изобилии насекомые (мошки, комары, гнус и др.).


^ II. Порядок организации поиска и спасания


2.1. Границы Приволжской зоны АКПС


2.1.1. Границы Приволжской зоны АКПС совпадают с границами ответственности зонального центра Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (г. Самара) (далее – ЗЦ ЕС ОрВД) и ограничены географическими точками с координатами (приложение № 1 к настоящей Инструкции):

5718,0 с.ш. 04755,0 в.д.; 5614,0 с.ш. 05105,0 в.д.; 5625,0 с.ш 05212,0 в.д.;5630,0 с.ш. 05340,0 в.д.; 5630,0 с.ш. 05605,0 в.д.; 5542,0 с.ш. 05753,0 в.д.; 5402,0 с.ш. 05848,0 в.д.; 5352,6 с.ш. 05838,0 в.д.; 5343,1 с.ш. 05805,0 в.д.; 5342,0 с.ш. 05752,0 в.д.; 5318,0 с.ш. 05733,0 в.д.; 5235,0 с.ш. 05819,0 в.д.; 5231,0 с.ш. 05830,4 в.д.; 5159,6 с.ш. 06000,3 в.д.; далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т.: 5106,8 с.ш. 05750,0 в.д.;

далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т.: 5146,0 с.ш. 05219,2 в.д.; далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т.: 5125,6 с.ш. 05026,0 в.д.; далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т.: 5022,6 с.ш. 04725,6 в.д.; 5031,0 с.ш. 04654,0 в.д.; 5037,0 с.ш. 04547,0 в.д.; 5112,0 с.ш. 04459,0 в.д.; 5106,0 с.ш. 04338,0 в.д.; 5045,0 с.ш. 04302,0 в.д.; 5132,0 с.ш. 04235,0 в.д.; 5220,0 с.ш. 04252,0 в.д.; 5330,0 с.ш. 04228,0 в.д.; 5438,0 с.ш. 04351,0 в.д.; 5447,0 с.ш. 04600,0 в.д.; 5531,0 с.ш. 04625,0 в.д.; 5714,0 с.ш. 04645,0 в.д.; 5718,0 с.ш. 04755,0 в.д.


^ 2.2. Границы части территорий основного и запасного полигонов посадки транспортных пилотируемых космических кораблей расположенных в Приволжской зоне АКПС


2.2.1 В границах зоны АКПС располагаются части территорий основного и запасного полигонов посадки транспортных пилотируемых космических кораблей с координатами:

основного полигона:

5300,0 с.ш. 05752,1 в.д.; 5235,0 с.ш. 05819,0 в.д.;5231,0 с.ш. 05830,4 в.д.;5159,6 с.ш. 06000,3 в.д.; 5106,8 с.ш. 05750,0 в.д.; далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т 5200,0 с.ш. 04800,0 в.д.; 5300,0 с.ш. 04906,0 в.д.; далее по 5300,0 с.ш. до г.т. 5300,0 с.ш. 05752,0 в.д.; (границы основного полигона: 5300,0 с.ш. 04906,0 в.д.; 5300,0 с.ш. 07618,0 в.д.; 4806,0 с.ш. 07530,0 в.д.;4218,0 с.ш. 06030,0 в.д.; 4706,0 с.ш. 05830,0 в.д.; 4942,0 с.ш. 04800,0 в.д.; 5200,0 с.ш. 04800,0 в.д.);

запасного полигона:

первая часть - 5040,0 с.ш. 04730,0 в.д.; 5023,6 с.ш. 04726,6 в.д; далее по государственной границе между Российской Федерацией и Республикой Казахстан до г.т. 5022,6 с.ш. 04725,6 в.д.; 5031,0 с.ш. 04654,0 в.д.; 5037,0 с.ш. 04547,0 в.д., 5059,6 с.ш. 04515,9 в.д.; 5040,0 с.ш. 04730,0 в.д.;

вторая часть - 5108,7 с.ш. 04408,1 в.д.; 5106,0 с.ш. 04338,0 в.д.; 5045,0 с.ш. 04302,0 в.д.; 5118,3 с.ш. 04240,9 в.д.; 5108,7 с.ш. 04408,1 в.д.; (границы запасного полигона: 51°50' с.ш. 40°30' в.д.; 45°30' с.ш. 41°00' в.д.; 43°10' с.ш. 46°30' в.д.; 50°40' с.ш. 47°30' в.д.).


^ 2.3. Дежурные силы и средства, их принадлежность, состав, дислокация, радиусы действий поисково-спасательных воздушных судов, время готовности к вылету


2.3.1. Поиск и спасание в Приволжской зоне АКПС осуществляется несущими дежурство силами и средствами.

2.3.2. Для поиска и спасания в Приволжской зоне АКПС организуется дежурство:

поисково-спасательных воздушных судов (далее – ПСВС) и экипажей авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации;

спасательных парашютно-десантных групп (далее - СПДГ);

наземных поисково-спасательных команд (далее - НПСК), наземных поисково-спасательных групп (далее - НПСГ);

авиационного координационного центра поиска и спасания (далее - КЦПС);

радиотехнических средств обеспечения полетов и авиационной электросвязи.

2.3.3. К несению дежурства в Приволжской зоне АКПС привлекаются воздушные суда, оснащенные и подготовленные к выполнению радиотехнического и визуального поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей, десантированию СПДГ, аварийно-спасательного имущества и снаряжения, а вертолеты, кроме того, оборудованы поисковыми фарами, спуско-подъемными устройствами и имеют приспособление для применения СУР.

2.3.4. Экипажи ПСВС имеют специальную подготовку, допуск к выполнению поисково-спасательных работ, экипажи поисково-спасательных вертолетов, кроме того, имеют допуск к выполнению посадок на незнакомые и необозначенные площадки.

2.3.5. Дежурные ПСВС имеют запас полетного времени на поиск и эвакуацию потерпевших бедствие в пределах поискового радиуса в соответствии с договором на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства ПСВС и экипажей в Приволжской зоне АКПС.

2.3.6. Сроки готовности к вылету дежурных ПСВС с момента получения сигнала бедствия установлены:

30 минут - летом;

45 минут - зимой.

Переход на соответствующие установленные сроки готовности осуществляется распоряжением руководителя авиационного предприятия и организаций государственной и экспериментальной авиации, от которых привлекаются ПСВС, по окончании работ по переводу авиационной техники к осенне-зимней и весенне-летней эксплуатации.

2.3.7. О переходе на установленные сроки готовности руководители авиационных предприятий и организаций информируют КЦПС.

2.3.8. Расположение мест стоянок ПСВС, помещений для размещения их экипажей и СПДГ при несении дежурства должны обеспечивать установленные выше сроки готовности к вылету.

2.3.9. Сроки готовности НПСГ (НПСК), к выходу в район бедствия, определяются руководителями организаций исходя из климатогеографических особенностей районов базирования, времени суток, удаления мест размещения спасателей от места сбора и способа их доставки.

2.3.10. СПДГ формируется из числа специалистов региональных поисково-спасательных баз (далее - РПСБ) ФКУ «Приволжский АПСЦ», ФКУ «Казанская РПСБ» и «Уфимская РПСБ», организаций и подразделений государственной и экспериментальной авиации.

В состав СПДГ назначаются 2-3 авиационных спасателя, один из которых медицинский работник, подготовленные к десантированию парашютным способом днем в простых и сложных метеоусловиях, ночью - в простых метеоусловиях, беспарашютным способом (в том числе с помощью специальных спусковых устройств) днем и ночью в простых и сложных метеоусловиях, к оказанию первой помощи пострадавшим и эвакуации их с места бедствия.

2.3.11. Для проведения наземного поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, потерпевших бедствие, на аэродромах государственной и экспериментальной авиации создаются НПСК, а на аэродромах гражданской авиации - НПСГ.

В состав НПСК назначаются 8-10 человек - специалисты по самолету и двигателю, по авиационному оборудованию, по средствам аварийного покидания самолета, по авиационному вооружению, по радиоэлектронному оборудованию, фельдшер, радист, пожарный.

НПСГ формируются из состава аварийно-спасательных команд аэропортов.

В состав НПСК (НПСГ), назначается личный состав, подготовленный к выполнению наземного поиска воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, их пассажиров и экипажей, оказанию первой помощи пострадавшим и эвакуации их с места бедствия, в том числе в вертолёты, находящиеся в режиме висения, с помощью специальных подъёмных средств.

Для перевозки НПСГ (НПСК) выделяется автотранспорт повышенной проходимости.

2.3.12. СПДГ в случае невозможности привлечения ПСВС по метеоусловиям или другим причинам, могут привлекаться к осуществлению наземного поиска и спасания, используя транспортные средства повышенной проходимости.

2.3.13. Авиационные спасатели СПДГ и НПСГ (НПСК) должны пройти аттестацию, теоретическое, практическое обучение по программам, установленным в федеральных органах исполнительной власти, в ведении которых они находятся.

2.3.14. Дежурство радиотехнических средств обеспечения полетов и авиационной электросвязи осуществляется в соответствии с заявкой на обеспечение полетов или перелетов воздушных судов.

2.3.15. Перечень мест дислокации дежурных сил и средств на территории Российской Федерации по зонам АКПС определены приказом Федеральным агентством воздушного транспорта от 05.09.2011 № 535 «Об определении мест дислокации поисковых и аварийно-спасательных сил и средств на территории Российской Федерации, общего количества и типа дежурных поисково-спасательных воздушных судов».

2.3.16. Привлечение воздушных судов и экипажей авиационных предприятий и организаций экспериментальной авиации к дежурству по поиску и спасанию осуществляется на основании договоров на оказание услуг по поисково-спасательному обеспечению в части дежурства ПСВС и экипажей в Приволжской зоне АКПС.

2.3.17. Дислокация сил и средств в Приволжской зоне АКПС указана в приложениях № 2-4 к настоящей Инструкции.


2.4. Порядок несения дежурства и привлечения дежурных сил и средств к проведению ПСР, в том числе в случае спуска с орбиты искусственного спутника Земли спускаемого аппарата, спуска при аварии ракеты-носителя


2.4.1. Дежурство сил и средств поиска и спасания в Приволжской зоне АКПС и привлечение их к проведению ПСР осуществляется на основании приказов руководителей авиационных предприятий и организаций, от которых эти силы и средства выделяются и суточного плана дежурства сил и средств в зоне АКПС.

2.4.2. Накануне дня заступления на дежурство руководители авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, выделяющие на дежурство ПСВС, до 12.00 местного времени представляют в КЦПС данные о заступающих на дежурство ПСВС, их экипажах, СПДГ и НПСГ (НПСК):

количество и типы выделяемых ПСВС;

количество заправленного топлива и радиус действия;

принадлежность воздушного судна;

фамилии командиров воздушных судов, их классность, уровень подготовки, регистрационные (бортовые) номера воздушных судов (сменные позывные командиров воздушных судов);

минимум погоды для взлета и посадки командира воздушного судна;

аэродром базирования;

наличие СПДГ, НПСГ (НПСК), аварийно-спасательного имущества, снаряжения и оборудования;

время начала и окончания дежурства.

Перед выходными и праздничными днями данные о дежурных силах и средствах представляются на все дни, включая первый рабочий день после выходных.

2.4.3. На основании полученных данных КЦПС составляет план дежурства сил и средств на предстоящие сутки. В план дежурства сил и средств в Приволжской зоне АКПС (далее - План дежурства сил и средств) включаются выделяемые на дежурство силы и средства авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации. План дежурства утверждается начальником Управления и доводится КЦПС до сведения:

Главного координационного центра ЕС АКПС (далее - ГКЦПС);

ЗЦ ЕС ОрВД;

центра управления авиацией (далее - ЦУА) ВВС ЦВО;

КЦПС Южной, Центральной и Уральской зон АКПС;

Приволжского регионального центра МЧС России (далее – ПРЦ МЧС);

в части касающейся, до сведения органов ЗЦ ЕС ОрВД, органов ОВД (управления полетами).

Информация по дежурным ПСВС до пользователей воздушного пространства доводится по их запросу.

2.4.4. Обязанности экипажей ПСВС, НПСК, НПСГ и СПДГ, порядок несения ими дежурства и действий при проведении ПСО (Р) определяются инструкциями, утверждаемыми руководителями авиационных предприятий и организаций государственной и экспериментальной авиации, силы и средства которых привлекаются к дежурству по поиску и спасанию в Приволжской зоне АКПС.

2.4.5 Порядок выделения сил и средств и обеспечения их готовности определяется приказами руководителей организаций, от которых эти силы и средства выделяются.

2.4.6. Время заступления на дежурство экипажей ПСВС осуществляющих:

круглосуточное дежурство – как правило, в 08.00 местного времени каждых суток;

дежурство по регламенту – в соответствии с регламентом работы аэропорта.

2.4.7. Использование экипажей дежурных ПСВС для целей не связанных с поиском и спасанием, запрещается.

С разрешения КЦПС, выделенные на дежурство ПСВС, при условии соблюдения установленных сроков вылета их на поиск, могут использоваться:

для тренировочных полетов в районе аэродрома;

для выброски (десантирования) парашютистов (СПДГ) в районе аэродрома.

2.4.8. Распоряжение о начале ПСР с применением дежурных сил и средств дается в случаях, если:

а) получен сигнал бедствия с борта воздушного судна;

б) получен доклад от экипажа воздушного судна, наблюдавшего бедствие;

в) получено сообщение о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, от очевидцев бедствия;

г) получено сообщение о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, от правоохранительных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления;

д) воздушное судно не прибыло в пункт назначения в течение 10 минут после расчетного времени и радиосвязь с ним отсутствует в течение более 5 минут (за исключением полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства);

е) экипаж воздушного судна получил разрешение на посадку и не произвел ее в установленное время, а радиосвязь с ним потеряна;

ж) радиосвязь с экипажем воздушного судна потеряна и одновременно пропала отметка воздушного судна на экране аппаратуры отображения радиолокационной информации или потеряна радиосвязь более чем на 5 минут, если радиолокационный контроль не осуществлялся (за исключением полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства);

з) осуществляется спуск с орбиты искусственного спутника Земли, спускаемого аппарата, спуск при аварии ракеты-носителя.

2.4.9. Командир потерпевшего бедствие воздушного судна или другой член экипажа этого воздушного судна используют любую возможность для своевременного оповещения о случившемся.

2.4.10. Передачу информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, в координационный центр поиска и спасания осуществляют:

центры ЕС ОрВД (зональные, районные, вспомогательные);

аэродромные диспетчерские пункты аэропортов (аэродромов) вылета (посадки) воздушных судов;

взаимодействующие координационные центры поиска и спасания;

органы и пункты управления полетами государственной и экспериментальной авиации.

Источниками информации также могут быть:

должностные лица авиационных предприятий, органы местного самоуправления, организации или воинские части, которым стало известно о потерпевшем бедствие воздушном судне;

любой гражданин, которому стало известно о воздушном судне, потерпевшем бедствие.

2.4.11. Решение о подъеме дежурных сил и средств принимается после сбора, обработки и анализа информации о воздушном судне, терпящем или потерпевшем бедствие, метеорологических условиях и прогнозе погоды в районе поиска и спасания.

2.4.12. К проведению ПСР в первую очередь привлекаются дежурные силы и средства аэродрома, ближайшего от места бедствия.

2.4.13. ПСР считается начатой с момента вылета (выхода) дежурных сил и средств (подачи команды перенацеливания на поиск находящимся в полете воздушным судам), а оконченной – с окончанием эвакуации пострадавших в лечебные учреждения, на ближайший аэродром (в населенный пункт) или момента установления факта гибели экипажа и пассажиров воздушного судна, доставки спускаемого аппарата и его экипажа на оперативный аэродром.

2.4.14. Для проведения ПСР, кроме дежурных ПСВС, могут привлекаться воздушные суда, не имеющие поисково-спасательного оборудования, а также резервные, санитарные и находящиеся в воздухе воздушные суда, которые могут быть направлены в район поиска для выполнения визуального поиска и эвакуационных работ.

С целью наращивания сил и средств поиска и спасания в ходе проведения ПСР могут привлекаться дополнительные поисково-спасательные силы и средства с других аэродромов.

2.4.15. Решение о привлечении дополнительных сил и средств принимается руководителем ПСР.


^ 2.5. Порядок взаимодействия при организации и осуществлении поиска и спасания


2.5.1.Порядок взаимодействия при организации и осуществлении поиска и спасания в зоне АКПС устанавливает начальник Управления через отдел ОАКПС.

2.5.2. КЦПС осуществляет непосредственное взаимодействие при организации и проведении ПСР путем обмена информацией с использованием проводной и сотовой телефонной, телеграфной связи, Интернета в следующих направлениях:

руководитель ПСОР;

начальник (дежурный) смены ЗЦ ЕС ОрВД;

поисково-спасательные службы зоны АКПС;

оперативным дежурным ЦУА ВВС ЦВО;

оперативным дежурным ПРЦ МЧС России;

оперативным дежурным Главного управления МЧС и центром медицины катастроф (медучреждениями) субъекта РФ в районе бедствия.

Список телефонных номеров (позывных) и авиационной наземной сети передачи данных и телеграфной связи ГА (далее - АФТН) для взаимодействия указан в приложении № 5 к настоящей Инструкции.

2.5.3. При организации взаимодействия стороны руководствуются соответствующими соглашениями, планами взаимодействия и определяют:

состав, количество и порядок участия сил и средств по месту и времени;

маршруты следования, места сосредоточения сил и средств;

позывные ПСВС, воздушных судов-ретрансляторов, другой техники, групп спасателей, порядок ведения связи и управления;

обеспеченность поисково-спасательных сил, а также наличие и готовность медучреждений к приему пострадавших.

Реквизиты центров медицины катастроф (медицинских учреждений) приведены в приложении № 6 к настоящей Инструкции.

2.5.4.При организации и проведении ПСР на границе двух зон АКПС, с участием сил и средств федеральных органов исполнительной власти, взаимодействие с этими органами организует ГКЦПС через КЦПС сопредельных зон поиска и спасания.


^ 2.6. Порядок привлечения сил и средств для оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера


2.6.1. При чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера порядок привлечения сил и средств для оказания помощи населению определяется по согласованию с РЦ МЧС России в соответствии с «Положением о привлечении гражданской авиации к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций» (приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 1995 г. № 714/87).

2.6.2. На авиационные силы и средства поиска и спасания могут быть возложены следующие задачи (по согласованию с Федеральным агентством воздушного транспорта):

спасение пассажиров и экипажей судов при бедствии на море;

спасение пострадавших с изолированных объектов и площадок;

наведение морских и речных судов в район бедствия.

2.6.3. Для оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера из состава дежурных сил и средств привлекаются ПСВС и СПДГ.

Состав, количество авиационных сил и средств, привлекаемых к работам по ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется КЦПС (оперативным штабом Управления).

2.6.4. Решение на проведение ПСР авиационными силами и средствами при чрезвычайных ситуациях вырабатывается с учетом:

времени, места, характера происшествия и размеров охваченной им территории;

характера и объема помощи, которая может быть оказана силами и средствами;

метеорологических, климатических и географических условий района бедствия;

характера проводимых спасательных работ;

базирования и готовности авиационных сил и средств, которые могут быть привлечены к участию в спасательных работах.

2.6.5. Распоряжение на вылет (выход) дежурных сил и средств для оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера дает начальник Управления.


^ 2.7. Перечень должностных лиц и органов, имеющих право давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств, при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности


2.7.1. Право давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств, при получении сигнала бедствия и при проверках их готовности, представляется:

ГКЦПС;

начальнику Управления;

начальнику смены КЦПС, с немедленным докладом начальнику Управления;

командующему ВВС ЦВО, с немедленным уведомлением начальника Управления;

руководителям авиационных организаций государственной и экспериментальной авиации, осуществляющих поиск и спасание (на аэродромах базирования сил и средств), с последующим немедленным докладом в вышестоящий орган ОВД (управления полетами) и КЦПС;

руководителям полетов органов ОВД (управления полетами), с последующим немедленным докладом в вышестоящий орган ОВД (управления полетами) и КЦПС.

2.7.2. При проверке готовности дежурных сил и средств, их вылет (выход) должен быть предварительно согласован с начальником Управления.

Проверка сил и средств осуществляется лицом имеющим соответствующие полномочия и предписание начальника Управления. Сигнал «Учебная тревога» дежурным силам подается согласно схемы оповещения, через КЦПС или по согласованию с КЦПС через руководителя полетов аэродрома.

В соответствии с графиком проверок на предстоящий месяц, разработанным отделом ОАКПС и утверждённым начальником Управления, начальник смены КЦПС осуществляет проверки дежурных сил и средств через руководителя полетов аэродрома их дислокации.

По результатам проверки начальник смены КЦПС представляет отчет в адрес начальника Управления через отдел ОАКПС по форме: аэродром, дата, привлекаемые к проверке силы и средства, время объявления тревоги с целью проверки, фамилия и должность принявшего команду, время занятия готовности к вылету (запуску двигателей), недостатки и предложения.

2.7.3. Во всех случаях подъем дежурных сил и средств, производится с уведомлением оперативных органов ВВС ЦВО.





оставить комментарий
страница1/4
Дата07.03.2012
Размер0,88 Mb.
ТипИнструкция, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх