Титульный лист программы обучения по дисциплине (Syllabus) ф
скачать
Министерство образования и науки Республики КазахстанПавлодарский государственный университет им. С Торайгырова«финансово –экономический факультет» (наименование факультета) Кафедра Государственное и местное управление (наименование кафедры) ^ дисциплина Экономика регионов_ (название дисциплины) для специальностей 5В050900 Финансы (шифр и название специальности) Павлодар
Составитель: _старший преподаватель_____________ _Баяндина Г.Д.____ (должность, учёная степень, звание, подпись) (Ф.И.О.) Кафедра __Государственное и местное управление___ (наименование кафедры) Программа обучения по дисциплине (Syllabus) _______^ ______________ полное наименование дисциплины по рабочему учебному плану для студентов заочной формы обучения специальности(ей) 5В050900 «Финансы» Программа разработана на основании рабочей учебной программы, утверждённой «__»_____________20__ г. Рекомендована на заседании кафедры от «___»_________201 г. Протокол №___. Заведующий кафедрой ________________ _ Г.Р. Байтаева__ «____» ________201__г ^ Одобрена учебно-методическим советом финансово –экономического факультета «_____»______________20__г. Протокол №____ Председатель УМС ________________ ^ ева__ «____» ________201__г (подпись) (Ф.И.О.) Сведения о преподавателях и контактная информация Ф.И.О. Баяндина Гульмира Дуйсенбаевна Учетная степень, звание, должность старший преподаватель Кафедра «Государственное и местное управление», находится в главном корпусе Адрес Ломова 64, аудитория 524, контактный телефон 67-36-46 Данные о дисциплине Экономика регионов занимает важное место среди наук, является неотъемлемой частью экономического образования. Экономика регионов – это отрасль экономической науки, изучающая территориальную организацию производства. Она описывает экономические явления и процессы, связанные с рыночным развитием хозяйства отдельных регионов и их включением в единое экономическое пространство. ^ .
Распределение аудиторного времени по видам занятий приведено в тематическом плане. ^ Основной целью преподавания курса ''Экономика регионов" является получение знаний студентами по основополагающим понятиям теоретического и практического направлений экономического развития регионов. Задачами изучения дисциплины являются: - усвоение теоретических и методологических основ развития экономики регионов,
- получение навыков анализа и прогнозирования развития региональной экономики,
Изучение дисциплины позволяет студентам овладеть знаниями об основных понятиях региональной экономики, проблемах и перспективах развития регионов. ^ В результате изучения дисциплины студент должен: знать - предмет и метод экономики регионов; - историю развития теорий регионального управления; - основные направления методик анализа экономики регионов; - цели, стратегические и тактические задачи региональной политики; - принципы построения региональной политики в Республике Казахстан ; - инструменты и механизмы реализации государственной региональной политики; уметь - анализировать экономическое состояние регионов. - определять социально-экономический и интеллектуальный потенциал регионов.. - различать организационные основы деятельности представительных и исполнительных органов. - выявлять проблемы развития регионов. - предлагать перспективные пути решения социально-экономических проблем регионов. Пререквизиты Для освоения данной дисциплины необходимы знания, умения и навыки приобретенные при изучении следующих дисциплин: «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Стратегическое планирование», «Государственное регулирование экономики» и.т.д. Постреквизиты Знания, умения и навыки, полученные при изучении дисциплины необходимы для освоения следующих дисциплин: «Экономическое прогнозирование», «Экономическая политика» Т  ематический план ф СО ПГУ 7.18.2./07дисциплины
Краткое описание дисциплины Экономика регионов - наука, изучающая и выявляющая особенности территориального развития и размещения производственных сил, а также социально-экономических процессов на территории страны и особенно ее регионов в тесной увязке с природно-экологическими условиями. Поэтому целью исследователей является, с одной стороны, определение общих черт, присущих регионам, с другой – выявление специфики каждого из них и на базе полученных результатов выработка конкретной программы по их дальнейшему комплексному развитию. Она оказывается особенно востребованной в условиях суверенизации и большой самостоятельности регионов. ^ Содержание семинарских занятий Практическое занятие 1 Научно-теоретические основы формирования региональной экономики 1 Структура теории региональной экономики. Генезис теорий региональной экономики. 2 Фактор пространства в истории экономической мысли. Современные направления развития теории региональной экономики. 3 Наука о разделении труда и его территориальный аспект. Процесс и основные факторы территориального разделения труда и его роль в формировании, становлении и развитии региональной экономики. 4 Понятие «региональная экономика» и «экономический регион»: их единство по смыслу и различия по содержанию. 5 Генезис и основные направления науки о региональной экономике. 6 Региональный аспект функционирования национальной экономики и основы административно – территориального деления РК. Соотношение развития территориально – хозяйственных систем и административно – территориальных таксонов. 7 Объективная необходимость формирования, совершенствования и осуществления региональной экономической политики государства. Достижение эффективного развития региона как целостной социально-экономической системы – конечная цель региональной политики. ^ 1 Сущность концепции применительно к региональной экономике. 2 Концептуальные основы формирования региональной экономической политики государства. 3 Основные принципы государственного регулирования социально-экономического развития регионов и административных таксонов. 4 Пути, средства и административно – экономические механизмы осуществления государственной региональной политики. 5 Система методов государственного регулирования регионального развития и их приоритетность. Зависимость применяемых методов о естественно – экономических и социально – хозяйственных особенностей конкретного региона. 6 Определение и необходимость постоянного совершенствования методологии государственного регулирования экономического и социального развития регионов (областей, городов, районов). ^ 1 Конституционные основы управления социально – хозяйственным развитием регионов. Компетенция местных представительных и исполнительных органов и порядок организации их деятельности. Закон «О местном государственном управлении в РК» от 23.01.2001 года. Суть изменений и дополнений, внесенных в этот закон 25.04.2001 года (№179-11). 2 Основные задачи и функциональные обязанности местных органов государственной власти, их динамичность и приоритетность. 3 Структура и система органов местного государственного управления, их соподчиненность и взаимодействие с центральными органами управления экономикой. 4 Проблема местного самоуправления и конституционно – правовой аспект ее решения. Создание законодательных основ и эффективность системы местного самоуправления. 5 Вопросы разграничения административно – организационных функций центральных и местных органов управления и процесс их решения в условиях Казахстана. 6 Зарубежный опыт управления социально – экономическим развитием региона и осуществления региональной политики в условиях многоукладности экономики. ^ 1 Прогнозирование, планирование и программирование как основные механизмы регулирования региональной экономики. 2 Роль местных представительных и исполнительных государственных органов в разработке и обеспечении выполнения планов (Программ по приоритетным народнохозяйственным и региональным проблемам) развития экономики и социальной сферы регионов. 3 Региональный аспект финансово – бюджетных отношений в РК. 4 Роль совершенствования межбюджетных отношений в обеспечении расширенного воспроизводства экономического и интеллектуального потенциала региона. Источники и меры по рациональному использованию местных финансовых ресурсов. 5 Функционирование налоговой системы в условиях региона. Региональные механизмы налогового регулирования экономики и социальных процессов. 6 Региональная экономика в системе денежно – кредитных отношений. Возможности и особенности использования денежно – кредитных механизмов регулирования экономики в условиях развития данного региона. 7 Организационно – правовые основы использования этих механизмов в целях обеспечения приоритетного развития региона. 8 Тарифно-ценовые и другие механизмы регулирования региональной экономики. ^ 1 Комплексность как важный принцип регионального развития. 2 Производственный сектор экономики регионов и их естественно – экономический потенциал. 3 Индустриальный, аграрный, инвестиционно – строительный и производственно – инфраструктурный потенциал областей Казахстана. 4 Инвестиционный потенциал регионов республики и рейтинг их инвестиционной привлекательности. 5 Современная аграрная политика государства и ее региональная составляющая. Стимулирование рационального использования земельных, материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов села - важнейшая задача региональных органов управления экономикой. 6 Отрасли производственной инфраструктуры и их развитие в областях Казахстана. 7 Региональный аспект решения проблем транспортно- коммуникационного комплекса. ^ 1 Состояние обеспеченности областей (регионов) Казахстана трудовыми ресурсами и его анализ. 2 Основные причины безработицы и их региональные особенности. 3 Региональные меры по повышению уровня занятости трудоспособного населения и финансово – экономические механизмы их осуществления. 4 Вопросы управления региональным рынком труда и рационального использования местных трудовых ресурсов в условиях осуществления отечественных и иностранных инвестиционных проектов. ^ 1 Региональные органы управления отраслями социальной инфраструктуры, из задачи и функциональные обязанности. 2 Анализ развития этих отраслей в разрезе областей Казахстана и его целевые установки. 3 Физическое состояние населения и интеллектуальные ресурсы регионов республики. Региональный уровень индексов человеческого развития и его динамика. 4 Экономические факторы и перспективы развития социальной инфраструктуры областей Казахстана. 5 Состав региональных механизмов социальной защиты населения и проблема выравнивания уровня их жизни. 6 Компетенция местных органов управления по решению вопросов социальной защиты различных слоев населения. 7 Основы формирования и механизмы осуществления социальной политики районов, городов и областей республики. задания для самостоятельного изучения В соответствии с тематическим планом и календарным графиком студенты должны выполнять домашние задания (ДЗ), перечень которых приведен ниже. ^ 1.Наука о разделении труда и его территориальный аспект. Процесс и основные факторы территориального разделения труда и его роль в формировании, становлении и развитии региональной экономики. Понятие «региональная экономика» и «экономический регион»: их единство по смыслу и различия по содержанию. 2.Генезис и основные направления науки о региональной экономике. 3.Региональный аспект функционирования национальной экономики и основы административно – территориального деления РК. Соотношение развития территориально – хозяйственных систем и административно – территориальных таксонов. Объективная необходимость формирования, совершенствования и осуществления региональной экономической политики государства. Достижение эффективного развития региона как целостной социально-экономической системы – конечная цель региональной политики. ^ 1.Пути, средства и административно – экономические механизмы осуществления государственной регионально политики. 2.Система методов государственного регулирования регионального развития и их приоритетность. Зависимость применяемых методов о естественно – экономических и социально – хозяйственных особенностей конкретного региона. 3.Определение и необходимость постоянного совершенствования методологии государственного регулирования экономического и социального развития регионов (областей, городов, районов). ^ 1.Конституционные основы управления социально – хозяйственным развитием регионов. Компетенция местных представительных и исполнительных органов и порядок организации их деятельности. Закон «О местном государственном управлении в РК» от 23.01.2001 года. Суть изменений и дополнений, внесенных в этот закон 25.04.2001 года (№179-11). 2.Проблема местного самоуправления и конституционно – правовой аспект ее решения. Создание законодательных основ и эффективность системы местного самоуправления. 3.Вопросы разграничения административно – организационных функций центральных и местных органов управления и процесс их решения в условиях Казахстана. 4.Зарубежный опыт управления социально – экономическим развитием региона и осуществления региональной политики в условиях многоукладности экономики. ^ 1.Региональный аспект финансово – бюджетных отношений в РК. Роль совершенствования межбюджетных отношений в обеспечении расширенного воспроизводства экономического и интеллектуального потенциала региона. Источники и меры по рациональному использованию местных финансовых ресурсов. 2.Функционирование налоговой системы в условиях региона. Региональные механизмы налогового регулирования экономики и социальных процессов. 3.Региональная экономика в системе денежно – кредитных отношений. Возможности и особенности использования денежно – кредитных механизмов регулирования экономики в условиях развития данного региона. Организационно – правовые основы использования этих механизмов в целях обеспечения приоритетного развития региона. 4.Тарифно-ценовые и другие механизмы регулирования региональной экономики. ^ 1.Современная аграрная политика государства и ее региональная составляющая. Стимулирование рационального использования земельных, материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов села - важнейшая задача региональных органов управления экономикой. 2.Отрасли производственной инфраструктуры и их развитие в областях Казахстана. Региональный аспект решения проблем транспортно- коммуникационного комплекса. ^ 1.Состояние обеспеченности областей (регионов) Казахстана трудовыми ресурсами и его анализ. Основные причины безработицы и их региональные особенности. 2.Региональные меры по повышению уровня занятости трудоспособного населения и финансово – экономические механизмы их осуществления. Вопросы управления региональным рынком труда и рационального использования местных трудовых ресурсов в условиях осуществления отечественных и иностранных инвестиционных проектов. ^ 1.Региональные органы управления отраслями социальной инфраструктуры, из задачи и функциональные обязанности. Анализ развития этих отраслей в разрезе областей Казахстана и его целевые установки. Физическое состояние населения и интеллектуальные ресурсы регионов республики. Региональный уровень индексов человеческого развития и его динамика. 2.Экономические факторы и перспективы развития социальной инфраструктуры областей Казахстана. 3.Состав региональных механизмов социальной защиты населения и проблема выравнивания уровня их жизни. Компетенция местных органов управления по решению вопросов социальной защиты различных слоев населения. Основы формирования и механизмы осуществления социальной политики районов, городов и областей республики. ^ Цель реферата – закрепление знаний в области теоретических и практических основ развития экономики регионов 1.Функции и задачи местных представительных органов управления РК и пути совершенствования их деятельности. 2.Основные направления совершенствования деятельности местных исполнительных органов РК. 3.Региональная политика РК: цели, задачи и принципы ее реализации. 4.Методы и средства реализации региональной политики РК. Пути их совершенствования. 5.Основные методы государственного регулирования развития экономики регионов в РК. 6.Проблемы развития экономики регионов, пути их решения (на примере) 7.Опыт работы местных органов управления по обеспечению развития производительных сил в современных условиях (пример) 8.Опыт политической и административной организации местных органов власти за рубежом (пример) 9.Пути повышения роли местных органов управления РК в решении социальных проблем. 10.Проблемы размещения производительных сил в современных условиях. 11.Основные направления и правовые основы интеграции регионов для совместного решения межрегиональных проблем. 12.Принципы организации местного самоуправления и пути совершенствования форм и методов его деятельности. 13.Особенности регионов РК и их типология по различным принципам. 14.Правовые основы деятельности местных органов управления и пути их дальнейшего совершенствования. 15.Государственное регулирование развития экономики регионов в РК. 16.Место и роль местных органов управления в социально экономическом развитии регионов. 17.Методы государственного воздействия на процесс индустриального развития региона. 18.Региональный инвестиционный комплекс и основы его государственного регулирования. 19.Пути государственного регулирования агропромышленного комплекса регионов в условиях рыночных отношений. 20.Методы госрегулирования развития транспортно – коммуникационного комплекса региона. 21.Роль местных органов управления в рациональном использовании трудовых ресурсов. 22.Опыт работы местных органов управления в социальной защите населения. 23.Пути совершенствования планово – экономической работы в регионе (пример). 24.Анализ уровня экономического и социального развития областей (городов и районов) и его основные методы. 25 Региональные органы управления отраслями социальной инфраструктуры, из задачи и функциональные обязанности. Анализ развития этих отраслей в разрезе областей Казахстана и его целевые установки. 26 Физическое состояние населения и интеллектуальные ресурсы регионов республики. Региональный уровень индексов человеческого развития и его динамика. 27 Экономические факторы и перспективы развития социальной инфраструктуры областей Казахстана. 28 Состав региональных механизмов социальной защиты населения и проблема выравнивания уровня их жизни. 29 Компетенция местных органов управления по решению вопросов социальной защиты различных слоев населения. 30 Основы формирования и механизмы осуществления социальной политики районов, городов и областей республики. Реферат выполняется в соответствии с методическими указаниями и оформляется в соответствии со стандартами. ^ В ходе освоения дисциплины, в соответствии с тематическим планом и календарным графиком контрольных мероприятий, Вам предстоит выполнить следующую внеаудиторную работу: - подготовка к лекционным занятиям; - подготовка к практическим занятиям, выполнение домашних заданий
количество баллов, выставляемых за виды самостоятельной работы, показаны в таблице !. ^ по выполнению и сдаче на СРС и работе на занятиях по дисциплине «Стратегическое планирование» для студентов заочной формы обучения специальности 050510 «ГМУ» на базе общего среднего образования,2006 г.п.
Условные обозначения: рт – рабочая тетрадь, к – конспект, уо – устный опрос, ДЗ-домашнее задание ^ Студент обязан посещать все учебные занятия согласно учебному расписанию. К каждому лекционному и практическому занятию студент должен готовиться, согласно списку основной и дополнительной литературы, и принимать активное участие в обсуждении рассматриваемого материала. Баллы выставляются согласно календарному графику контрольных мероприятий и количества заданий. Задания должны выполняться в срок, установленный преподавателем. Изучение дисциплины заканчивается экзаменом, который проводится в форме тестирования., в каждом задании – 25 вопросов. Для допуска к экзамену необходимо сдать курсовую работу с оценкой не менее 50 баллов и иметь средний текущий рейтинг не менее 50 баллов. В процессе совместной работы должны соблюдаться следующие правила: 1) преподаватель и студент должны относиться друг к другу с уважением. 2) обязательное посещение занятий, без опозданий; 3) во время занятий отключать сотовый телефон; 4) отработка возможна для занятий, пропущенных по уважительной причине; 5) все задания должны выполняться своевременно; 6) на занятие студенты должны приходить подготовленными; 7) будьте активны на занятиях; 8) во время занятий не разговаривать, 9) политика академического поведения и этики должны соответствовать правилам внутреннего распорядка университета. ^ Основная 1 Алимбаев, А. А. Стратегическое планирование развитие региона в мировой, национальной и региональной экономических системах/А. А Алимбаев, Т. П. Притворова.-Караганда:Санат-Полиграфия,2008.-446 2 Арбатов А. Механизм регулирования развития регионов. Экономист №12, 2001г. 3 Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления, Уч., М, 2001г. 4 Бежаев О.Г. Межбюджетные отношения. Теория и практика реформирования. Уч., М, 2001г. 5 Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики. Уч. Пособие, М., 2000г 6 Гутман В.Г., Мироледов А.А., Федин С.В. Управление региональной экономикой. Уч. М., финансы и статистика,2001г. 7 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики, М.,2001г 8 Дорошенко, И. В. Региональная экономика и размещение производительных сил:учеб. пособие/И. В. Дорошенко.-Изд. 4-ое, перераб.и доп.-М.:Благовест-В,2006.-152 с. 9 Лопатников, Д. Л. Экономическая география и регионалистика: учеб. пособие/Д. Л. Лопатников.-М.:Гардарики,2006.-224 с 10 Региональная экономика и управление: учебное пособие/под. ред. Е.Г.Коваленко.-СПб.:Питер,2005.-283с.-(Учебное пособие) 11 Региональная экономика:учеб. пособие/ К. Н. Юсупов [и др.].-М. : КНОРУС, 2008.- 231 с. 12 Чернышева, Е.С. Региональная экономика:конспект лекций/Е.С. Чернышова.-М.:[Приор],2005.-290с Дополнительная 13 .Закон РК «О местном государственном управлении в РК», Казахстанская правда от 23.01.01г. 14 Закон РК «О статусе столицы РК» от 25.05.98г. 15 Закон РК «Об особом статусе города Алматы» Каз. правда от 01.07.98г. 16 Концепция региональной политики РК на 2002-2006 годы. Астана 2001г. 17 Исингарин Н. 10 лет СНГ: проблемы, поиски решения. Алматы,2001г. 18 Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. Уч. М, финансы и статистика,2001г. 19 Мансуров Т. Казахстанско-российские отношения в эпоху перемен. М, 2001г. 20 Махмутова М. Система местного самоуправления в Казахстане. Разработка новых правил игры в старых условиях. Под ред. Муньяну И., том 3, М, 2001 г. 21 Под ред. Кенжегузина М.Б. Реформирование экономики Казахстана: проблемы и их решения. - Алматы, 1997г. 22 Под ред. Кенжегузина М.Б. Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. 2 том. - Алматы, 2001г. 23 Под. ред. проф. Кузнецова. Региональная экономика. – Ростов – на – Дону: Феникс, 2003г. 24 Региональная экономика. Под ред. Т.Г.Морозовой. М, 2000г. 25 Региональная экономика. Уч. пособие, под ред. Степанова М.В., М., 2001г 26 Некрасов Н.Н. Региональная экономика ,М, 1978г.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка: 