«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» icon

«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»


Смотрите также:
Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного...
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Распоряжение от № Ханты-Мансийск Об оценке эффективности деятельности органов местного...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Губернатор оренбургской области указ от 29 сентября 2009 г...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Белгородская область губернатор белгородской области постановление от 10 июля 2008 года n 84 Об...
Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного...
Регламент подготовки сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4
вернуться в начало
скачать
^

Доходы населения

По состоянию на 2011 год планируется создание 4 автономных учреждений в Кировском районе:


-2009год (11 полугодие) –1 учреждение (МО Кировский район ЛО)

-2010 год – 2 учреждения (МО Кировский район ЛО)

-2011 год – 4 учреждения (МО Кировский район ЛО – 3 учреждения, МО Шлиссельбургское ГП – 1 учреждение)

Наблюдается положительная динамика доли роста собственных доходов местного бюджета в общем объеме доходов.

Кредиторская задолженность по начислениям на оплату труда в течение 2008 г. снизилась на 7718 т. руб. (с 10580 т.руб.) и составила на 01.01.2009 г. 2862 т.руб., в том числе по бюджетам:

-МО Кировский район Ленинградской области –2253 т. руб.

-МО Шлиссельбургское городское поселение – 609 т. руб.

Кредиторская задолженность сложилась в прошлые периоды- 1999г. и 2002г. и просрочена к взысканию налоговыми органами. В то же время в течение 2009 года планируется её погашение.

С 2007 по 2009 годы бюджет утверждался на один финансовый год и принимался среднесрочный финансовый план. На 2009 год район не перешел на трехлетний бюджет в связи со сложностью прогнозирования в условиях финансово-экономического кризиса.

Наблюдается положительная динамика в расходах средств консолидированного бюджета Кировского района, включая образование, культуру, здравоохранение и др., в том числе на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств и расходы на оплату труда. В случае снижения темпов роста, как, например, в здравоохранении в 2008 г. по сравнению с 2007 г. это обусловлено изменением финансовых потоков на уровне правительства Ленинградской области, переводом некоторых статей расходов на областной бюджет, а также завершением работ по объектам инвестиционной Адресной программы Ленинградской области (реконструкция МУЗ «Кировская ЦРБ»). Отрицательная динамика по подразделу «Физическая культура и спорт» также объясняется проводимыми в 2008-2009 гг. работами по строительству ФОК в г. Отрадное на условиях софинансирования (2008г. –70000 т.руб., 2009 г. – 40482 т. руб.). В случае включения в областные долгосрочные целевые программы на 2010-2011 гг. объектов Кировского района расходы по данному подразделу и другим будут увеличиваться.

По жилищно-коммунальному хозяйству расходы на компенсацию разницы в тарифах в 2008 г. увеличились в сравнении с 2007 г. в связи образованием двух новых предприятий на базе ЗАО «П/ф Синявинская», ранее отпускавшей коммунальные услуги на пос. Приладожский. На вновь созданных предприятиях в связи с отсутствием ограничений по росту тарифов и принятой производственной программой реконструкции и кап. ремонта отпускные тарифы предприятий выросли в 2,3 раза, соответственно, на 21 000 т. руб. выросла разница в тарифах.

В 2008 г. впервые с 2006 г. производилась индексация заработной платы работников местного самоуправления. В 2009 г. не планируется повышение заработной платы, хотя в бюджетах некоторых поселений осталось прогнозируемое повышение заработной платы, которое впоследствии перераспределится на другие нужды.


Здравоохранение


Сеть учреждений здравоохранения МО Кировский район Ленинградской области представлена 4 больницами на 525 коек, в т.ч. 407 круглосуточных коек (из них 18 социальных коек на бюджетном финансировании), 118 коек дневного пребывания в стационаре.

Кроме того, 69 коек дневного стационара развернуто в поликлиниках и врачебных амбулаториях.

4 поликлиники на 1150 посещений в смену, МУЗ «Стоматологическая поликлиника на 70 посещений в смену.

6 врачебных амбулаторий на 475 пос/смену, 4 центральных фельдшерско-акушерских пункта (объединили 16 ФАПов района), 10 постов скорой медицинской помощи.

Все лечебно-профилактические учреждения района в 2007 году были переведены на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования. Оплата медицинской помощи проводилась по результатам деятельности, или конечного результата, при подведении итогов учитывалось выполнение плановых заданий подразделений и служб и качественные показатели работы лечебно- профилактических учреждений.

В МУЗ « Кировская ЦРБ» применялись медико- экономические стандарты оказания медицинской помощи..

^ Демографическая ситуация на территории

Кировского района.



п\п

Показатель

2007

год

2008

год

Среднеобластной

показатель

2008год

1.

Рождаемость

7,47

8,47

8,75

2.

Смертность общая

1980,0

1880,8

1800,0

2. а

Смертность общая

жителей района

(на 100 тыс. населения)


1638,7


1560,1


-

4.

Младенческая смертность

7,03

7,47

7,97

5.

Естественная убыль жителей района

-12,2

- 10,4


-9,2

6.

Соотношение смертности и

рождаемости в районе


2,6


2,2


2,1

7.

Смертность лиц трудоспособного возраста

На 100 т.н.

1032,1

946,3


945,0




Демографическая ситуация на территории МО Кировский район Ленинградской области в 2008 улучшилась. Отмечен рост рождаемости на 13,4 % по сравнению с 2007 годом (родился 801 человек). Показатель общей смертности снизился на 5,0 % в 2008 году. Уменьшилась до 10,4 естественная убыль населения, соотношение смертности и рождаемости составило 2,2 (среднеобластной показатель- 2,1).

В 2008году в районе по данным бюро ЗАГС родился 801 ребенок, умерло 1783 человека (2007 год-727 родилось, умерло- 1885 человек).

В 2009 году планируется дальнейшее снижение младенческой смертности до 7,7 на 1000 родившихся; снижение общей смертности (на 4%), снижение смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы, а также снижение смертности у лиц трудоспособного возраста до 939,2 на 100 тыс. населения.


^ Смертность от основных заболеваний.


В структуре общей смертности по району первое место занимают случаи смерти, связанные с болезнями системы кровообращения- 59,5% (56,9 в 2007 году), на 2 месте смертность от онкологических заболеваний- 12,7 % (13,2% в 2007 году), третье место занимает смертность от травм, отравлений и некоторых последствий внешних причин- 9,2 % (12,1% в 2007 году).

За 2008 год отмечается снижение смертности от онкологических заболеваний на 8,5% , от травм, отравлений и последствий воздействия внешних факторов на 28,1 %, от болезней системы пищеварения на 6,8%.



п/п

Показатель

2007 г.

2008 г.

Ср. обл. показ.

2008 г.



Смертность от болезней системы кровообращения

1127,1

1119,2

1003,9



Смертность от болезней органов дыхания

44,1

33,8

64,3



Смертность от травм, отравлений и сопутствующих причин

240,5

173,0

223,9

4.

Смертность от онкологических заболеваний

261,6

239,4

232,7


Смертность от болезней системы кровообращения уменьшилась в 2008году на 0,8 %,

Произошло снижение смертности от болезней органов дыхания на 23,4 %, показатель значительно ниже среднеобластного уровня ( по Ленинградской области-64,3).

Отмечено в 2008 году значительное снижение смертности от травм и отравлений (в 1,4 раза), показатель ниже среднеобластного на 22,7 %.

Уменьшилась смертность от отравления алкоголем (в 1,6 раза).

Произошло снижение смертности от болезней органов дыхания на 23,4 %, Значительно уменьшилась смертность в районе от отравления алкоголем (в 1,6 раза).


^ Кадровое обеспечение.


п/п

Показатель

На 10000 человек населения

2007 г.

2008 г.

2009 год.

1

Число медицинских работников всего:

В том числе: врачей

Из них участковых врачей и врачей общей практики

Средних мед. работников


123,7

24,4


5,6

45,7


124,9

24,5


5,7

47,9


126,0

25,1


5,75

50,2

2.

Укомплектованность физическими лицами

Врачи:

Средние мед.работники



67,9

61,5



68,3

71,5



69,3

74,5

4.



Укомплектованность:

Участковыми педиатрами:

Участковыми терапевтами:

Врачами общей практики:


96,4

82,8

100


100

84,5

100


100

87,0

100


В течение 2008 года полностью укомплектована педиатрическая служба в районе, повысилась укомплектованность участковыми терапевтами. В 2009 году планируется дальнейшее укомплектование амбулаторно- поликлинической и стационарной службы врачами и средним медицинским персоналом. Для этого проводится проф.ориентационная работа в школах, выдаются целевые направления в институты. Решаются вопросы обеспечения жилплощадью.


^ Показатели работы

лечебно- профилактических учреждений района.


п/п

Показатель

2007 г.

2008 г.

2009 г

1.

Число коек

Всего:

в том числе круглосуточных:

дневного пребывания в стационаре:

Кроме того:

Дневной стационар поликлиники:


515

420

95


54



525

407

118


69


529

416

113


72

2.

Обеспеченность койками на 10 т.н.

Круглосуточными

Дневными в стационаре

Стационары дневного пребывания



44,1

10,0


5,7



42,9

12,4


7,3



42,9

11,9


7,6

3.

Количество выездов скорой помощи на 1 жит.

0,385

0,381

0,380

4.

Оперативность выездов скорой мед. помощи при выездах на вызовы при

угрожаемых состояниях ( до 4-х минут)



91,2



92,5



93,2

5.

Средняя продолжительность пребывания больного на койке в круглосуточном стационаре( дни)



9,1



9,2



9,2


6.

Среднегодовая занятость койки в ЛПУ района


275


306


315

7.

Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения на 100 жителей


13,6


14,3


14,5

8.

Число посещений в АПУ на 1 жителя


7,210


7,886


8,000


В 2009 году планируется увеличить среднегодовую занятость койки в ЛПУ до 315, увеличить до 43,9обеспеченность круглосуточными койками

( показатель обеспеченности один из самых низких в области, по области- 79,0), повысить уровень госпитализации в ЛПУ района до 14,5( областной показатель- 20,4). Планируется увеличить объем оказанной медицинской помощи в амбулаторно- поликлиническом звене до 8,0( областной норматив- 8,0), сохранить число к/ дней на 1 жителя в дневных стационарах на 1 жителя-0,5( 0,485 по области).

По данным анкетирования населения удовлетворенность населения медицинской помощью составила в 2007 году 82%, в 2008 году -92 %.


Финансирование

лечебно- профилактических учреждений района.


Консолидированный бюджет ЛПУ Кировского района составил в 2008 году 403,5 млн.руб., в том числе муниципальный бюджет – 51,3 млн. руб.( 12,7 %);

-ОМС- 276,9 млн.руб.( 68,6%);

- Платные услуги- 16,2 млн.руб.( 4,0%);

- Нацпроект « Здоровье»- 55,6 млн. руб.

- Целевые программы- 3,5 млн. руб.

В сравнении с 2007 годом расходы консолидированного бюджета на здравоохранение увеличились на 117,3 млн. руб.(41%), в том числе за счет средств ОМС -64,2 млн. руб.(30%), муниципального бюджета – 33,1 млн. руб. (82 %).


п/п

Показатель

2007 г.

2008 г.

1.

Процент отчисления от консолидированного бюджета района на здравоохранение


7,3


7,1

2

Динамика финансового обеспечения:

Финансирование из всех источников


223453,6


403474,2

3

Финансирование на душу населения

2312,5

4255,8

4.

Средняя заработная плата мед. работников

Врачи:

средние мед работники:

младший медперсонал:



17558

9767

4293



25554

15874

6062




ИТОГО: по всем категориям персонала

10305

15550


^ Средняя зарплата по МУЗ « Кировская ЦРБ»

2007 г. 2008 г.

1

Врачи

18563

27640

2

Средний персонал

10493

16690

3.

Младший персонал

4922

6471




Итого по всем категориям

10690

16609


Коэффициент роста заработной платы по врачам составил 1,45, среднему персоналу-1,62, младшему персоналу 1,41, по всем категориям- 1,51


В 2008 году совместно с КЗ ЛО, администрацией МО Кировский район Ленинградской области, депутатами законодательного и муниципального собраний, ЛОФОМС, благодаря помощи Правительства ЛО продолжалось реформирование ЛПУ района, укрепление материально- технической базы учреждений здравоохранения, проводилась реструктизация коечного фонда, дальнейшее совершенствование стационарозамещающих видов медицинской помощи.

Главными задачами здравоохранения района оставались увеличение доступности медицинской помощи населению, повышение качества лечебно- диагностического процесса. Большая работа проводилась по организации в районе ДЛО льготных категорий граждан. Проводилась работа по обеспечению населения дорогостоящими, высокотехнологичными видами медицинской помощи, составлен реестр пациентов по району, нуждающихся в данных видах, проводились отборочные комиссии, отслеживалось направление на лечение.

Основные усилия ЛПУ были направлены на реализацию национального проекта « Здоровье», проекта БОР (бюджетирование, ориентированное на результат) и пилотного проекта по стационарам.


Отмечен рост стоимости единицы объема оказанной медицинской помощи, стоимость 1 к/дня и стоимость содержания одной койки, что вызвано увеличением лекарственного обеспечения стационара, ростом заработной платы медицинского персонала.


№ п/п

Показатель

2007 год

2008 го

2009 год



1

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки (руб.)



218



165



246

2.

Средняя стоимость койко- дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях (руб.)



543



860



984

3

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: (руб.)













Стационарная медицинская помощь


761


1025


1230




Амбулаторная помощь

130,9

191,8

228,0




Дневные стационары всех типов


289,1


288,3


504




Скорая медицинская помощь


801,6


1193,8


1350,0


Задачи:

Для улучшения организации медицинской помощи населению района необходимо:

- улучшение качества оказания медицинской помощи беременным женщинам в женских консультациях, улучшить диспансерное наблюдение за беременными с целью снижения показателей младенческой и профилактике материнской смертности;

- улучшение оказания лечебно- профилактической помощи больным с социально- значимыми заболеваниями, и незащищенным слоям населения.

- работать по снижению влияния медицинского фактора в смертности от заболеваний с нарушениями мозгового кровообращения;

- проводить работу по укомплектованию врачебными кадрами и кадрами среднего звена, особенно в поликлиниках района.

-продолжить работу по улучшению доступности медицинской помощи и диагностического обследования, особенно сельскому населению;

- способствовать организации офисов врачебной практики и укомплектованию их персоналом на селе;

-улучшение профилактической и диспансерной работы в поликлиниках; увеличение охвата сельского населения флюорографическими и цитологическими осмотрами;

-организовать выполнение плановых показателей по приоритетному национальному проекту « Здоровье» (диспансеризации, вакцинации населения и т.д.);

- выполнение плановых показателей по БОР (снижение смертности от БСК и заболеваемости БОД);

-Совершенствовать ресурсосберегающие технологии в здравоохранении;

-Повышение реальной доступности медицинской помощи;

- Проведение полноценной диспансеризации больных;

-Внедрение телемедицинских технологий для обеспечения высококвалифицированной медицинской помощи.


ОБРАЗОВАНИЕ




оставить комментарий
страница2/4
Дата04.03.2012
Размер0,53 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх