Рабочая программа дисциплины (модуля) «государствоведение» icon

Рабочая программа дисциплины (модуля) «государствоведение»


Смотрите также:
Рабочая программа дисциплины (модуля) История экономики...
Рабочая программа дисциплины (модуля) Финансы...
Рабочая программа профессионального модуля (наименование дисциплины (модуля))...
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) (наименование учебной дисциплины (модуля) в...
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) (наименование учебной дисциплины (модуля) в...
Рабочая программа дисциплины (наименование дисциплины (модуля)) Направление подготовки...
Рабочая программа дисциплины (модуля) Агроэкология...
Рабочая программа учебной дис циплины (модуля) «Специальные исторические дисциплины»...
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) Культурология б в. 2...
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) Психология б б4...
Рабочая программа учебной дисциплины (модуля) История России (до XVII века)...
Рабочая программа модуля «электроника»...



Загрузка...
скачать


Проект

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра государственного управления и политических технологий


УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________

«_____»_______________________2011 г.


Рабочая программа дисциплины (модуля)

«ГОСУДАРСТВОВЕДЕНИЕ»


Направление подготовки

081100 «Государственное и муниципальное управление»


Квалификация (степень) выпускника

Бакалавр


Форма обучения

(очная)


Москва

2011


^ 1. Цели освоения дисциплины «Государствоведение»

Цель дисциплины – помочь будущим специалистам управления овладеть методологией изучения государства как общественной политико-правовой системы; на основе изучения базовых концептов и понятий теории государства, власти и управления осмыслить теоретические предпосылки и содержательную основу принципов создания новой государственности, способной обеспечить стабильность общественного развитии и выявить наиболее рациональные механизмы реализации демократических и правовых принципов, отношений в системе «власть-общество-гражданин», которые заслуживают поддержки и могут развиваться на российской «почве».

^ 2. Место дисциплины «Государствоведение» в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина «Государствоведение» относится к гуманитарному, социальному и экономическому циклу ООП бакалавриата (Б.1.) вариативной части и ориентирована на повышение общекультурной, гуманитарной и профессиональной составляющей при подготовке бакалавров. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении общих гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин, таких как: «Философия», «Введение в специальность», «Основы права», «Отечественная история». Приобретенные в результате освоения указанных дисциплин знания и умения, состоящие в понимании закономерностей социальных и политических процессов и технологий их анализа, понятийного и категориального управленческого аппарата, также представления обеспечивают фундаментальную подготовленность обучающихся для освоения дисциплины «Государствоведение».

Полученные в процессе обучения знания могут быть использованы при изучении таких дисциплин, как: «Основы государственного и муниципального управления», «История государственного управления», «Конституционноое право», «Политология».

^ 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины


Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций (согласно ФГОС):

Наименование компетенции

Код компетенции

Знание базовых ценностей мировой культуры и готовность опираться на них в своей профессиональной деятельности, личном и общекультурном развитии

ОК-3

Знание законов развития природы ,общества, мышления и умение применять эти знания в профессиональной деятельности; умение анализировать и оценивать социально-значимые явления, события, процессы; владение основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования.

ОК-4

Понимает содержание, смысл, основные цели, социальную значимость профессии государственного и муниципального управления, стремится к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности

ОК-5

Умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать ркшения на основе обобщения информации; способность к критическому анализу своих возможностей

ОК-14

Умеет определять социальные, политические, экономические закономерности и тенденции

ПК-16

Способность анализировать состояние систем и процессов при сопоставлении с передовой практикой

ПК-20

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

  • теоретические подходы к пониманию сущности и происхождения государства,

  • типы, формы, элементы (структуру) и функции государства, - систему властных отношений, властно-политическую организацию общества;

  • основные этапы, а также перспективы развития государства;

  • сущность, значение и перспективы развития гражданского общества;

  • основные принципы функционирования местной власти;

  • особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России.

уметь:

  • определять социальные политические закономерности развития обществ и государства;

  • - применять на практике в профессиональной деятельности теоретические знания о сущности, функциях и тенденциях развития современного государства;

  • сравнивать модели государственного устройства

  • извлекать уроки из истории государственного развития России и на их основе принимать осознанные решения.

владеть:

  • - общенаучными методами исследования,

  • - комплексом знаний о государстве в системе его связей и опосредований;

  • навыками сравнительного анализа;

  • навыками работы с нормативно-правовыми документами;

  • приемами ведения дискуссии и полемики.

^ 4. Структура и содержание дисциплины

Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетные единицы или 108 часов.

4.1. Объем дисциплины и виды учебной работы





п/п



Раздел

Дисциплины

Семестр

Неделя семестра

Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах)

^ Формы текущего контроля успеваемости

(по неделям семестра)

Форма промежуточной аттестации

(по семестрам)

Лекции


Семинары


СРС


1

^ Введение в учебный курс. Научные основы, методология, цели и задачи изучения дисциплины «Государствоведение»

1




1




5

Тест на входящий рейтинг

2

^ Раздел 1. Государство как общественное явление







7

8

35




3

Тема 1. Предмет

государствоведения. Развитие государственно-управленческой мысли.

1




1

2

6

Тест

4

Тема 2. Современные концепции государства

1




2




10

Эссе

5

Тема 3. Типология государств. Институты государственности. Формы государства (сравнительно-страноведческий анализ).

1




2

2

8

Кейс

6

Тема 4. Конституционный вектор развития России и проблемы современной российской государственности

1




2

2

6

Письменная контрольная работа


7

Тема 5. Государство и личность в современной российской государственности

1







2

5

Реферат

8

^ Раздел 2. Государственная власть: системный подход к изучению







4

4

16




9

Тема 6. Многоаспектное понятие власти. Природа публичной власти. Власть и управление: соотношение понятий и общественных явлений

1




2

2

6

Тест

10

Тема 7. Государственная власть: эволюция и институционализация. Принципы ее организации в современном обществе

1




2

2

10

Эссе

11

^ Раздел 3. Гражданское общество и государство. Система взаимодействия







4

4

20




12

Тема 8. Гражданское общество как особый тип социальной системы

1




2

2

8

Кейс

13

Тема 9. Конституционно-правовые основы участия граждан в управлении государственными делами. Диалектика взаимодействия правового социального государства и гражданского общества

1







2

6

Ролевая игра

14

Тема 10. Молодежь в системе взаимодействия и управления общественными процессами.

1




2




6

Письменная контрольная работа





Итого:







16

16

76






^ 4.2. Содержание тем дисциплины

Раздел I. Государство как общественное явление.

Тема 1. Предмет государствоведения, цели курса. Развитие государственно-управленческой мысли.

Терминология. Содержание науки государствоведения и ее задачи. Государствоведение и другие социально-гуманитарные науки. Место курса «Государствоведение» в системе подготовки бакалавров по управлению, проблемный принцип его построения.

Источники и литература. Основные научные направления в истории и современном государствоведении. Зарождение и развитие государственно-управленческой мысли в Древнем мире. «Артхашастра» - учебник из Древней Индии по политике и государственному администрированию. Древний Китай: влиятельные политические учения и школы. Конфуций и Шан Ян о государстве и принципах государственного управления. Древняя Греция и Древний Рим: труды Платона, Аристотеля и Цицерона как источники государственно-управленческой мысли. Развитие государственно-управленческой мысли в Средние века и Новое время. Политические представления о государстве в Древней Руси и период становления и развития российского государства. Государственная школа XIX века / А.Д. Градовский, К.Д. Кавелин, В.О. Ключевский, Б.Н. Чичерин, Л.И. Петражицкий.

Методология и методы изучения государства. Методология как понятие. Системный подход и его сущность как современной методологии государствоведения. Методы государствоведения, их характеристика. Общенаучные методы: анализ и синтез, экстраполяция, наблюдения, сравнение, прогнозирование, моделирование.

Специфические методы государствоведения: исторический (сравнительно-исторический, проблемно-исторический), формально-логический, социологический, страноведческий (конкретно-страноведческий, сравнительно-страноведческий).


Контрольные вопросы:

    1. Назовите место государствоведения как науки в системе социально-гуманитарных дисциплин.

    2. Дайте определение науки – государствоведения.

    3. Назовите основные научные направления в современном государствоведении.

    4. Определите влияние политических учений Древнего мира на концепции современных политико-правовых дисциплин.

    5. Дайте представление о развитии государственно-управленческой мысли в Средние века и Новое время.

    6. Охарактеризуйте развитие представлений о развитии государства в отечественной общественно-политической мысли.

    7. Дайте понятия методологии и метода. Обозначьте методы используемые в государствоведении.

Рекомендуемая литература:

      1. Антология мировой политической мысли. В 5 т.М.: Мысль.1997.

      2. Артхашастра или Наука политики. – М.-Л., 1959.

      3. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

      4. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. М.: Юрист, 2005.-303 с.

      5. Российские либералы: Сб. статей / Под ред. Б.С. Итенберга и В.В. Шелохаева.- М.: РОССПЭН, 2001.-576 с.

      6. Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

      7. Переломов Л.С. Конфуций: жизнь, учение, судьба. – М., 1993.

      8. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

      9. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

      10. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm

^ Тема 2. Современные концепции государства. Тенденции развития современного государства. Институты государственности. Типология государств.

Понятие государства. Сущность государства. Основные признаки государства как общественной системы. Функции государства. Концепции происхождения государства: патриархальная теория, классовая теория, договорная, олигархическом (элитарном), функциональном. Научные школы (направления) о природе и сущности государства, их специфические отличия: теологическое, классическое (арифметическое), юридическое, социологическое, системно-управленческое.( кибернетическая) Тенденции развития современного государства.

Классификация современных государств с позиции различных научных школ и направлений.

Классификация государств с позиций формальных и социальных признаков. Понятие общественно-экономической формации. Формационный подход к типологии государств (рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое государства). Цивилизационный подход к классификации государств. Организационный и функциональный подходы к пониманию формы и сущности государства. Европейская и азиатская модель государства. Этапы развития государства.

Сущностные черты демократического государства, правового государства, социального государства, светского государства. Маркетинговая модель государства.

Контрольные вопросы:


  1. Дайте определение государства.

  2. Аргументируйте Ваше определение государства, укажите его сущностные черты, важнейшие компоненты.

  3. Охарактеризуйте известные Вам теории о происхождении и сущности государства.

  4. Назовите основные признаки государства.

  5. Охарактеризуйте научные школы изучающие государство.

  6. Назовите этапы развития государства, выделяемые в современной науке.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

  3. Пастухов В.Б. От государства к государственности: Европа и Россия // Полис 1994, № 2, с.8.

  4. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведеия.М.,1997, с.7.

  5. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  6. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  7. 4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  8. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm


^ Тема 3. Типологии, формы государств. (сравнительно-страноведческий анализ).

Классификация государств по форме (организации власти): монократическая форма организации государственной власти, поликратическая (моновластная) государственная форма, сегментарная государственная форма. Общая характеристика формы государства.

Понятие института государственности, основания для их классификации.

Основные разновидности формы правления. Монархия, республика и их разновидности Форма правления и стабильность государства. Понятие политико-территориального устройства, его разновидности и влияние на механизм государственного управления. Унитарное , федеративное государство, конфедерация. Политико-государственный режим и его соотношение с политической системой. Разновидности политических режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный.

Контрольные вопросы:

  1. Что заключает в себе понятие “форма государства”?

  2. Изложите типологию форм правления, критерии и основные различия типов государств.

  3. В чем заключаются принципиальные различия современных республик: президентских, парламентских, смешанных - президентско-парламентских?

  4. Охарактеризуйте различные формы государственно-территориального устройства, принципы унитаризма, федерализма и конфедерализма.

  5. Раскройте понятия и типологию политических режимов.

Рекомендуемая литература:

  1. Алмонд Г., ПауэлДж., Стром к,, Далтон Р. Сравнительная политология: Мировой обзор:Учебно пособие/ Под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля.-М.:Аспект Пресс,2002.-537 с.

  2. Ардан Филипп. Франция: государственная система. – М., 1994.

  3. Голубева Л.А., А.Э. Чернаков. Сравнительное государствоведение. Учебник – М.: ИВЭСЭП, Знание :2009.-557с.

  4. Голубева Л.А., А.Э. Чернаков. Сравнительное государствоведение. Учебник – М.: ИВЭСЭП, Знание :2009.-557с.

  5. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  6. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Копцепции и проблемы государственной политики и управления/ Под ред. Л. В. Сморгунова.- М.: РОССПЕЭН, 2006.-384 с.

  7. . Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  8. 4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  9. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

  10. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  11. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

^ Тема 4. Конституционный вектор развития России и проблемы современной российской государственности

Российская Федерация на пути к демократическому государству. Демократия: понятие, эволюция, ее формы. Системный подход в современном осмыслении демократии. Принципы современной представительной демократии. Проблемы, осложняющие процесс демократизации в России.

Российская Федерация на пути к правовому государству. Признаки успеха в формировании правового государства. Конституционализм как идеология, технология и процесс движения к правовому государству.

Российская Федерация на пути к социальному государству. Концепция социального государства в общественно-политической мысли и практике. Функции социального государства и их реализация на практике российского государственного управления.

Россия – федеративное государство. Специфика развития многонационального государства в геополитическом пространстве России. Принципы и отличительные черты российского федерализма: конституционные установки и реальность.

Субсидиарность как идеология, технология и процесс упорядочения, развития федеративных отношений.

Общая характеристика современной российской государственности. Понятие государственности. Национальные аспекты развития российской государственности. Государственно-конфессионные отношения. Духовно-нравственная составляющая российской государственности. Особенности политической культуры российского общества.

^ Контрольные вопросы:

  1. Объясните понятия и их соотношение: государственный аппарат, государственный орган, субъект государственного управления.

  2. Что Вы относите к сущностным (базовым) функциям государства?

  3. В чем суть и сложность переходного периода? Какие дополнительные функции "накладывает" он на государственный аппарат?

  4. Что содержит в себе понятие «социальное государство»?

  5. Обозначьте приоритетные направления развития современного российского государства.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  3. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  5. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  6. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  8. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm



^ Тема 5. Государство и личность в современной российской государственности

Соотношение понятий: человек - личность – гражданин. Либерализм и патернализм как концепции взаимоотношений государства и личности. Государство и статус человека. Права и свободы человека. Личность и ее права по отношению к государству. Обязанности личности по отношению к государству. Права государства по отношению к личности. Обязанности государства по отношению к личности.

Методы государственного воздействия на личность: стимулирование, дозволение, охрана, требования, запреты, принуждение, репрессии. Современные подходы к приоритетам в отношениях государства и личности. Пределы ограничения государства и личности. Проблемы реализации прав человека в России.

Современное правозащитное движение. Институт Омбудсмена: мировой опыт и российская практика. Проблемы культуры прав человека. Правовая культура. Проблема личности в политике. Процесс и механизмы политической социализации.

^ Контрольные вопросы:

Определите разграничения понятий: человек, личность, гражданин.

Дайте понятие «права человека», «свободы человека».

Укажите статус человека в государстве, права и обязанности личности по отношению к государству и государства по отношению к личности, роль гражданина в государстве.

Назовите основные направления современного правозащитного движения.

Дайте определение политической социализации.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  3. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  5. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  6. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  8. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm



Раздел 2. Государственная власть: системный подход к изучению

Тема 6. Многоаспектное понятие власти. Природа публичной власти. Власть и управление: соотношение понятий и общественных явлений

Феномен власти и ее мир. Концепции власти. Властный комплекс: субъекты и объекты власти, ее цели. Задачи, функции, источники и ресурсы. Классификация властей. ь. Государственная власть как разновидность политической власти: понятие, отличительные признаки. Публичный характер государственной власти. Легализация и легитимация государственной власти. Единство государственной власти. Местное самоуправление в системе публичной власти. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

Анализ ключевых понятий в их соотношении: власть – управление, политика – право, политика – администрирование. Власть и политика. Государственные политические решения. Экономическая сфера и власть. Государственное управление в России в сфере экономики (экономическая политика). Социальная сфера и власть. Государственное управление в России в сфере социальных отношений (социальная политика). Духовная сфера и власть. Государственное управление: общегосударственное управление, государственное управление на уровне федерального округа, государственное управление на уровне субъекта Федерации. Государственное управление и территориальная автономия. Государственное управление и административно-территориальные единицы. Местные органы самоуправления и управления в системе государственной власти и государственного управления.

Контрольные вопросы:

  1. Охарактеризуйте сущность, природу власти как социального явления.

  2. Что дает начало власти? Систематизируйте источники власти.

  3. Что позволяет существовать власти во времени и пространстве? Назовите ресурсы власти.

  4. Дайте представления о легитимности государственной власти.

  5. Охарактеризуйте публичной характер политической и государственной власти.

  6. Как, на Ваш взгляд, соотносятся понятия власти и управления?

  7. Проведите анализ базовых концептов и ключевых понятий государствоведения: политика-власть-управление, право-административный процесс.

  8. Обоснуйте Ваше понимание местного самоуправления, его политико-правовой природы.

  9. Каковы атрибуты, критерии и Ваша оценка состояния местного самоуправления в современной России?

Рекомендуемая литература:

    1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000.

    2. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

    3. Пастухов В.Б. От государства к государственности: Европа и Россия // Полис 1994, № 2, с.8

    4. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Копцепции и проблемы государственной политики и управления/ Под ред. Л. В. Сморгунова.- М.: РОССПЕЭН, 2006.-384 с.

    5. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html


Тема 7. Государственная власть: эволюция и институционализация. Принципы ее организации в современном российском обществе

Сущностные черты государственной власти в современном обществе: объективная необходимость, ценность человеческой цивилизации, верховенство над другими властными силами в обществе, обладание правом на легитимное принуждение.

Принципы организации государственной власти: суверенитет народа, разделения властей, подчиненности праву, безличности, предельности влияния на общество, концептуальной и структурной целостности, опоры на современные социальные технологии, легитимности.

Виды (ветви) государственной власти. Понятия и отличительные признаки законодательной, исполнительной, судебной, контрольной власти. Проблемы конституционного контроля и конституционной ответственности в России. Конституционные основы российского государства.

Контрольные вопросы:

  1. Охарактеризуйте сущностные черты государственной власти.

  2. Как Вы понимаете возможность осуществлять государственной властью легитимное принуждение

  3. На каких принципах должна быть организована власть в демократическом правовом государстве?

  4. На основе анализа Конституции охарактеризуйте конституционные основы развития Российской Федерации.

  5. Охарактеризуйте сущность разделения властей как концептуальной основы построения государственной власти в современном российском государстве.

Рекомендуемая литература:

  1. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

  2. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  3. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  4. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  5. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  6. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  7. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  8. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  9. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm


Раздел 3. Гражданское общество и государство. Система взаимодействия

^ Тема 8. Гражданское общество как особый тип социальной системы

Соотношение понятий: население, народ, общество, социум. Генезис и современные трактовки понятия «гражданское общество». Гражданское общество в современном мире: структура, черты. Гражданское общество как особый тип социальной системы, его признаки: наличие целей развития, наличие самоорганизационных процессов, определенная организационная структура, специфический характер взаимоотношений между структурными элементами, включенность в более общую метасистему – социум.

Главные принципы формирования гражданского общества и его отношений с государственной властью: право индивида на личную свободу и самореализацию; баланс функций государственной власти и институтов гражданского общества; принцип достаточности правового механизма взаимодействия структур гражданского общества и государственных структур.

Контрольные вопросы:

  1. Что такое гражданское общество? Обозначьте различные подходы к пониманию данного феномена

  2. Назовите основные черты гражданского общества.

  3. Назовите основные факторы развития гражданского общества в России.

  4. Каковы, на Ваш взгляд, основные проблемы формирования гражданского общества в России?

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  3. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  5. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  6. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  8. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm


Тема 9. Конституционно-правовые основы участия граждан в управлении государственными делами. Диалектика взаимодействия правового социального государства и гражданского общества.

Объективное и субъективное право граждан Российской Федерации на участие в управлении государством. Юридические способы (соблюдение, исполнение, использование и применение) и общественно-политическая практика реализации конституционных норм.

Выборы и референдумы как высшее проявление народовластия. Эволюция институтов прямой демократии в советской и постсоветской реформируемой России.

Право российских граждан на равный доступ к государственной службе. Содержание и проблемы гарантии этого права.

Право на обращение и политико-административный механизм его реализации.

Соотношение прав и обязанностей гражданина. Пределы осуществления прав и свобод личности.

Место и роль правового государства в развитии основ самоорганизации и саморегуляции гражданского общества. Право правовое регулирование общественных отношений. Методологические подходы и ключевые понятия, отражающие неразрывность управления и права. Мораль – право – политика. Позитивистское и естественно-правовое, социологическое направления (школы) развития права. Право как система правотворчества, правосознания, право. Проблемы реализации права в современной России. Специфика общественной правовой системы и ее развитие. Административное и гражданское право: соотношение целей регулирования, методов, норм.

^ Контрольные вопросы:

1.Какова роль гражданского общества в формировании правового государства?

2.Охарактеризуйте Ваше представление о перспективах и роли государства в общественном развитии Российской Федерации.

  1. Мораль право-политика: каково соотношение этих понятий?

  2. Правовое регулирование: основное содержание и принципы.

  3. Какие общественные отношения образуют предмет правового регулирования?

  4. Охарактеризуйте основные отрасли права и подходы к их различению.

  5. Назовите основные формы проявления народовластия, их различие и сходство.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  3. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  5. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  6. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  7. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  8. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm



^ Тема 10. Молодежь в системе взаимодействия и управления общественными и государственными делами

Молодежь России как ее социальный ресурс. Анализ проблемы – что общество дало молодежи и что общество может ожидать от молодежи («скрытого ресурса»).

Молодежь России в процессе перемен. Анализ проблемы – резервом каких перемен может стать молодое поколение. Молодежь России на службе обществу и государству. Анализ проблемы – какими профессионально-важными качествами должен обладать молодой специалист – менеджер сферы государственного и муниципального управления. Государственная молодежная политика: понятие, публичный характер разработки и реализации. Нормативно правовое регулирование.

Контрольные вопросы:

  1. Дайте определение молодежи как социального ресурса.

  2. Сформулируйте понятик государственной молодежной политики.

  3. Какова роль молодежи в системе управления государственными делами?

  4. Назовите наиболее важные профессиональные и личные качества, которыми должен обладать молодой специалист в сфере государственного (муниципального) управления.

Рекомендуемая литература:

  1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

  2. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

  3. Пастухов В.Б. От государства к государственности: Европа и Россия // Полис 1994, № 2, с.8.

  4. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведеия.М.,1997, с.7.

  5. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

  6. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

  7. 4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

  8. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.

  1. Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html

  1. Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/

  1. Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm



^ 4.3. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с последующими дисциплинами

п/п

Наименование последующих дисциплин

№ № разделов данной дисциплины, необходимых для изучения последующих дисциплин1

1

2

3

4

5

6

1.

Основы государственного и муниципального управления

1-2




5

7-8




12

2.

Конституционное право







5-6

7-8







3.

Политология




3-4







10-11

12

4.

История государственного управления

1










10

12



^ 5. Образовательные технологии

В процессе освоения дисциплины «Государствоведение» предусмотрены следующие активные формы проведения занятий:

1) ролевая игра на тему:

2) метод кейс-стади на тему:

2) метод кейс-стади на тему:

3) метод кейс-стади на тему:

Удельный вес занятий, проводимых в активных формах, составляет 50% аудиторных занятий. Занятия лекционного типа составляют 50 % аудиторных занятий.


^ 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.

Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины «Государствоведение»

Получение углубленных знаний по изучаемой дисциплине достигается за счет дополнительных часов к аудиторной работе - самостоятельной работы студентов. Выделяемые часы целесообразно использовать для знакомства с дополнительной научной литературой по проблематике дисциплины, анализа научных концепций и современных подходов к осмыслению рассматриваемых проблем.

К самостоятельному виду работы студентов относится работа в библиотеках, в электронных поисковых системах и т.п. по сбору материалов, необходимых для проведения практических занятий или выполнения конкретных заданий преподавателя по изучаемым темам. Студенты могут установить электронный диалог с преподавателем, выполнять посредством него контрольные задания.

Важным видов самостоятельной работы студентов является написание творческой работы по заданной либо согласованной с преподавателем теме. Творческая работа (эссе) представляет собой оригинальное произведение объемом до 10 страниц текста (до 3000 слов), посвященное какой-либо изучаемой проблеме. Творческая работа не является рефератом и не должна носить описательный характер, большое место в ней должно быть уделено аргументированному представлению своей точки зрения студентами, критической оценке рассматриваемого материала и проблематики. Это должно способствовать раскрытию творческих и аналитических способностей, привитию интереса к исследовательской деятельности.

Промежуточным контролем знаний студентов в течение обучения являются контрольные работы (3) по ключевым темам читаемой дисциплины.

При оценивании результатов освоения дисциплины (текущей и промежуточной аттестации) применяется балльно-рейтинговая система. В качестве оценочных средств на протяжении семестра используются:

  • общетеоретические вопросы и задания с открытой формой ответа,

  • тестирование,

  • контрольные работы студентов,

  • творческая работа,

  • итоговое испытание.

Формой итогового контроля знаний студентов является устный зачет, в ходе которого оценивается уровень теоретических знаний и навыки решения проблемных задач. Итоговое испытание является аналогом устного экзамена. Его отличие состоит в том, что оценка за итоговое испытание составляет часть общей оценки за работу в течение семестра.

^ 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «Государствоведение»

а) основная литература:

.1. Глазунова Н.И. Государствоведение: Учеб. пособие. – М.: ГУУ, 2000. – 296 с.

2. Государство, власть, управление и право: Учебно-методическое пособие для государственных служащих / под ред. Н.И.Глазуновой; ГУУ.– М., 2000. – 475 с.

3. Чиркин В.Е. Государствоведение. – М.: «Юристъ», 2000. – 400 с.

4. Государственное управление: основы теории и организации. Учебник/ Под ред. В.А. Козбаненко – М.:»Статут», 2000.-912с.

5. Гражданское общество в России: проблемы институционализации и взаимодействия с властью: Научные труды кафедры / под ред. Н.И. Глазуновой; ГУУ. – М., 2003. – 101 с.

6. Государство, общество, личность: проблемы современности /Под общ. Ред. Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник.- М.: Юрист, 2005.-303.


б) дополнительная литература:

  1. Алмонд Г., ПауэлДж., Стром к,, Далтон Р. Сравнительная политология: Мировой обзор:Учебно пособие/ Под ред. М.В. Ильина, А.Ю. Мельвиля.-М.:Аспект Пресс,2002.-537 с.

  2. Ардан Филипп. Франция: государственная система. – М., 1994.

  3. Артхашастра или Наука политики. – М.-Л., 1959

  4. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. – М.: «Славянский диалог», 1996. – 223с.

  5. Атаманчук Г.В.Теория государственного управления. Курс лекций.-М.: Юрид. Лит.,1997.-400 с.

  6. Бабурин С.Н. Государствоведение. Научные труды. – М.: ЮНИТИ-ДИНА. –2010.-711 с.

  7. Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М., 2001

  8. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 632 с.

  9. Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДИНА.: 2003.-551с.

  10. Глущенко В.В. Теория государства и права: системно-управленческий подход. – г.Железнодорожный, Моск. обл.: ООО НПУ «Крылья» - 2000.

  11. Государственная политика и управление. Учебник. В 2 ч. Часть 1. Копцепции и проблемы государственной политики и управления/ Под ред. Л. В. Сморгунова.- М.: РОССПЕЭН, 2006.-384 с.

  12. Голубева Л.А., А.Э. Чернаков. Сравнительное государствоведение. Учебник – М.: ИВЭСЭП, Знание :2009.-557с.

  13. Гуторова А.Л. Система государственного управления. Кн. 2. государство и политика. – М., 2000.

  14. Жакке Ж.-П. Конституционное право и политические институты: Учеб. пособие / пер.с франц. – М., 2002.

  15. Ильин В.В., Ахиезер А.С. Российская государственность: истоки, традиции, перспективы. – М., 1997.

  16. Кейзеров Н.М. Гражданское общество: демократические институты и интеллектуальный потенциал. – М.: РАГС, 1993.

  17. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. Уч. пособие. – М.,1998.

  18. Любимов А.П. Парламентское право России: Учебное пособие. – 3-е изд., перераб. и доп. – М, 2002.

  19. Оболонский А. Бюрократия XXI века? Модели государственной службы. Россия, США, Англия, Австралия. – М., 2002.

  20. Омельченко Н.А. История государственного управления: учеб..- М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 464с.

  21. Панарин. А.С. Политология: учебник. -2-е, перераб. и доп. - Раздел II. Гражданское общество: принцип первичности индивида. – М., 2004.

  22. Очерки парламентского права. / Отв. Ред. Б.Н. Топорнин. – М., 1993

  23. Парламентское право российской Федерации / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. – М,.1999.

  24. Переломов Л.С. Конфуций: жизнь, учение, судьба. – М., 1993.

  25. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие. – М., 2001.

  26. Райх В. Массы и государство / Пер. с нем. – Тверь, 1995.

  27. Ручкин Б.А. Молодежь России: ресурс стратегических перемен // Кто знает все. А историки? Сб. научн. трудов. Институт молодежи. –М,2000, с. 94-118.

  28. Сахаров Н.А. Институт президента в современном мире. – М., 1994.

  29. Сравнительное конституционное право: Учеб. пособие / Отв. ред. В.Е. Чиркин. – М., 2002.

  30. Теория и практика защиты прав человека: учебно-методическое пособие для государственных служащих / Под общ. Ред. О.О. Миронова. – М., 2003.

  31. Управление изменениями в системе государственной власти и госслужбы: Учебно – методическое пособие для государственных служащих. В 2-х частях. / Под ред. Н.И. Глазуновой и Ю.Л. Старостина; ГУУ. – М., 2002.

  32. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.

  33. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. – М., 1998.




в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы

Полнотекстовые зарубежные базы данных

Иностранные и отечественные газеты

EВSCO – универсальная база данных зарубежных полнотекстовых научных журналов по всем областям знаний.



http://library.pressdisplay.com

http://search.epnet.com

«Электронная библиотека диссертаций» Российской государственной библиотеки

http://diss.rsl.ru (только из отдела «Электронная библиотека» ГУУ)

«Интернет-библиотека СМИ «Public.ru»

http://www.public.ru/ Доступ с любого рабочего места территории ГУУ. Логин Guu.1 Пароль 1

Электронно-библиотечная система "BOOK.RU"

http://book.ru

Словари:

Википедия (свободная энциклопедия)



http://ru.wikipedia.org/wiki/

http://slovari.yandex.ru

http://www.glossary.ru/index.htm

http://dic.academic.ru



Веб-сайт библиотеки ГУУ



http://library.guu.ru


Электронный каталог библиотеки Университета


http://nb.guu.ru

Веб-сайт: Политнаука. Политология в России и мире

http://www.politnauka.org/list-a.php


Материалы по русской истории (Ключевский, Соловьев, Карамзин, Татищев, Платонов и др.)

www.magister.msk.ru/library/history



^ 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Наименование технического средства

Количество

^ Сервер Sun Fire X4150




Компьютеры: Geg Popular, 1500 Mhgz, ОЗУ 256 Mb, HDD 40 Gb

18

Проектор: Sharp PG – A20X LCD 2000 Ansi


2

Сканер EPSON PerfectionV30

2



Разработчики:

ГОУ ВПО "Государственный университет управления"




доцент кафедры государственного управления и политики




Е.П. Казбан



Эксперты:
















(место работы)




(занимаемая должность)




(инициалы, фамилия)
















(место работы)




(занимаемая должность)




(инициалы, фамилия)




1 В ячейке указаны номера тем данного раздела





Скачать 371,55 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер371,55 Kb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх