Учебно-методические материалы по дисциплине «Административная ответственность» для студентов дневного отделения icon

Учебно-методические материалы по дисциплине «Административная ответственность» для студентов дневного отделения


Смотрите также:
Учебно-методические материалы по дисциплине «Международное право» для студентов дневного...
Учебно-методические материалы по дисциплине «История государства и права зарубежных стран» для...
Учебно-методический комплекс административная ответственность высшее профессиональное...
Учебно-методические материалы по дисциплине «Административное право» для студентов дневного...
Учебно-методические материалы по дисциплине «Правовое регулирование налогов и налогообложения»...
Учебно-методические материалы по дисциплине «История отечественного государства и права» для...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «история политических и правовых учений» (для...
Учебно-методические материалы по дисциплине «Теория государства и права» для студентов дневного...
Учебно-методические материалы по дисциплине «Конституционный процесс» для студентов дневного...
Учебно-методические материалы по дисциплине «Муниципальное право» для студентов дневного...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Менеджмент»...
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Русский язык и культура речи» для студентов 2 курса...



страницы:   1   2   3
Учебно-методические материалы по дисциплине

«Административная ответственность»

для студентов дневного отделения


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Практическое занятие № 1 (2 часа)


Предмет административного права (административно-правового регулирования в сфере

государственного управления и исполнительной власти).



Теоретические вопросы


1 Понятие управления и виды управления в человеческом обществе.

2 Социальное управление и его виды.

3 Исполнительная власть как элемент социального управления.

4 Административное право как отрасль российского права.

5 Предмет административного права.

6 Метод административно-правового регулирования.

7 Система административного права.


^ Задачи и задания


Задача 1. Возникают ли в процессе деятельности органов законодательной власти, прокуратуры, Центрального банка РФ отношения, которые можно было считать частью предмета административного права?

Если возникают, то приведите соответствующие примеры.

Задача 2. Определите, какой из перечисленных органов является субъектом административного права: областная дума, администрация края, управление образования мэрии города, Центральный совет Всероссийского общества автомобилистов, префектура, прокуратура?

Задача 3. Определите, кто их перечисленных лиц является субъектом административного права: директор завода, Председатель Верховного суда РФ, заместитель Председателя Государственной думы Федерального Собрания, водитель автобуса, священнослужитель, пенсионер, президент коммерческого банка, Председатель Центрального банка РФ?


Задание 1. Напишите эссе, в котором отразите вашу точку зрения о соотношении органов, осуществляющих государственное управление, и органов исполнительной власти.

Задание 2. Подготовьте доклад с анализом того, какие отношения в высшем учебном заведении составляют предмет административного права.

Задание 3. Напишите реферат по проблеме, какие управленческие отношения в организации (как государственной, так и негосударственной) не являются предметом административного права, а регулируются нормами других отраслей? Уделите в реферате внимание детальному анализу вопроса, нормы каких отраслей права регулируют эти отношения?

Библиографический список

Основная литература


Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература


Атаманчук, Г .В. Теория государственного управления [Текст] : курс лекций / Г. В. Атаманчук. – 2-е изд., дополн. – М. : Омега-Л, 2004. – С. 55 – 62.

Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под ред. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Бельский, К. С. Феноменология административного права [Текст] / К. С. Бельский. – Смоленск : Смоленский гуманитарный университет, 1995. – С. 8 – 125.

Бельский, К. С. К вопросу о предмете административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1997. № 11. – С. 14 – 21.

Бельский, К. С. О системе административного права / К. С. Бельский // Государство и право. – 1998. № 3. – С.5– 11.

Бельский, К. С. О системе специальных методов полицейской деятельности / К. С. Бельский и др. // Государство и право. –2001. – № 4. – С. 11 – 18.

Зеленцов, А. Б. Администра­тивное право зарубежных стран [Текст] : учебник / А. Б. Зеленцов, И. Ю. Богдановская, С. Ю Данилов ; под ред. А.Н. Козырина и М.А. Штатиной. – М. : Спарк, 2003. – С. 100 – 106.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­нина. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Князев, С. Д. Административное право Российской Федерации. Предмет, система, реформирование [Текст] / С. Д. Князев // Правоведение. – 2001. – № 5. – С. 37 – 53.

Монохин, В.М. Отраслевые принципы в организации и государственном управлении [Текст]/В.М. Монохин// Административное право и процесс.—2008.- №1-С.2-11.

Рихтер, П. Судебная практика по административному праву [Текст] / П. Рихтер, Г.Ф. Шупперт. – М. : Юрист, 2000. – С. 312 – 336.

Старилов, Ю. Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии [Текст] / Ю. Н. Старилов // Государство и право. –2000. – № 5. – С. 12 – 21

Степаненко, Ю.В. Соотношение объекта и субъекта управления [Текст]/Ю.В. Степаненко//Журнал Административное право и процесс.—2008.- №2- С. 14 -17

Тихомиров, Ю. А. Административное право и процесс [Текст] : полный курс / Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.

Юсупов, В.А. Теория административного права [Текст] / В. А Юсупов. – М.: Юр. лит., 1985. – С. 21 – 23, 67 – 75.

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. изм. и доп.).

О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 18. – Ст. 1447 (с последующ. изм. и доп.).

О милиции [Текст] : [федер. закон от 18 апреля 1991 г. № 1026-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1991. – № 16. – Ст. 503 (с последующ. изм. и доп.).

О прокуратуре Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 17 января 1992 г. № 2202-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992. – № 8. – Ст. 336 (с последующ. изм. и доп.).

О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ] // Российская газета. – 1998. – 14 января (с последующ. изм. и доп.).

О Счетной палате Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 3. – Ст. 167 (с последующ. изм. и доп.).

Об об­жаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граж­дан Федерации [Текст] : [федер. закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1993. – № 19. – Ст. 685 (с последующ. изм. и доп.).

Об общественных объединениях [Текст] : [федер. закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 21. – Ст. 1930 (с последующ. изм. и доп.).

Об общих прин­ципах организации законодательных (представительных) и исполнитель­ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ] // Российская газета. – 1999. – 19 октября (с последующ. изм. и доп.).

Об общих принци­пах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 13822 (с последующ. изм. и доп.).

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59- ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. изм. и доп.).

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст] : [ федер. закон от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – № 30. – Ст. 3012.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. изм. и доп.).

Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая [Текст] : [федер. закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с последующ. изм. и доп.).

Таможенный кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 28 мая 2003 г. № 61- ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2066 (с последующ. изм. и доп.).

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3 (с последующ. изм. и доп.).

Во­просы структуры федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 649] // Российская газета. – 2008. – 19 мая (с последующ. изм. и доп.).

О паспорте гражданина Российской Федерации [Текст] : [положение Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 28. – Ст. 3444 (с последующ. дим. и доп.).

О полномочном представителе Президента Россий­ской Федерации в федеральном округе [Текст]: [положение Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – № 20 – Ст. 2112 (с последующ. изм. и доп.).

Регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 30. – Ст. 2939 (с последующ. изм. и доп.).


Практическое занятие № 2(2часа)

Система и источники административного права как отрасли права, науки и учебной дисциплины

Теоретические вопросы


  1. Функции и принципы административного права

  2. Метод административного права

  3. Система административного права

  4. Источники административного права.


Библиографический список

Основная литература

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнал российского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный договор как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­еде. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права России [Текст] / М. В. Костенников и др. // Государство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И. Спектор // Журнал российского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнал российского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных и иных правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.


Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002 г. – № 15. – Ст. 375 (с последующ. Изм. и доп.).

О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. Изм. и доп.).

О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 23. – Ст. 2277 (с последующ. Изм. и доп.).

О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. – № 50. – Ст. 4873 (с последующ. Изм. и доп.).

О культуре [Текст] : [основы законодательства Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992 г. – № 46. – Ст. 2615 (с последующ. Изм. и доп.).

О лицензирова­ед отдельных видов деятельности [Текст] : [федер. закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 33. – Ст. 3430 (с последующ. Изм. и доп.).

О пожарной безопасности [Текст] : [федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994 г. – № 35. – Ст. 3649 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опублико­вании и вступления в силу федеральных конституционных законов, еде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст] : [федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 801 (с последующ. Изм. и доп.).

Об ограничении курения табака [Текст] : [федер. закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ] // (с последующ. Изм. и доп.).

Об оружии [Текст] : [федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 251. – Ст. 5686 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая2006 г. № 59-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. Изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. Изм. и доп.)

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3. (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763] // Собрание законодательства Российской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663 (с последующ. Изм. и доп.).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 33. – Ст. 3895 (с последующ. Изм. и доп.).

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [утв. Приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393] // РВ. – 1995. – 7 декабря (с последующ. Изм. и доп.).


^ Практическое занятие № 3 (2часа)

Административно-правовые нормы и отношения в механизме административно-правового регулирования


Теоретические вопросы


1 Понятие об особенности административно-правовых норм.

2 Способы осуществления реализации административно-правовых норм.

3 Виды административно-правовых норм.

4 Действие административно-правовых норм.

5 Понятие и особенности административно-правовых отношений.

6 Основания для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых

отношений.

7 Виды административно-правовых отношений.


^ Задачи и задания

Задача 1. Отвечая на вопрос об источниках административного права, студент Медведев сказал, что основным источником является Административный кодекс Российской Федерации.

Проанализируйте ответ Медведева.

Задача 2. Студент Иванов, отвечая на вопрос о разнице между регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примера охранительной нормы привел положение статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» о том, при тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества. По мнению Иванова, это яркий пример, когда норма напрямую направлена на охрану жизни и здоровья граждан , их имущества.

Вы согласны с Ивановым?


Задание 1. Подготовьте развернутый доклад о действии административно-правовых норм во времени.

Задание 2. Подготовьте реферат с анализом проблем коллизий административно-правовых норм.

Библиографический список

Основная литература

Алехин, А. П. Административное право России [Текст] : учебник для юридических вузов и факультетов / А. П. Алехин, А. А Кармолицкий ; под ред. А.П. Алехина. – 6-е изд. – М. : ИКД Зерцало-М, 2008. – 608 с.

Бахрах,, Д. Н. Административное право [Текст] : учебник для вузов / Д. Н. Бахрах, Б. В. Росснский, Ю.Н. Старилов. – 2-е изд. – М. : Норма, 2008. – 768 с.

Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л. Попов ; под ред. Л. Л. Попова. – М.: Юрист, 2008. – 688 с.

Попов, Л. Л. Административное право России [Текст] : учебник / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. Т. Тихомиров ; отв. ред. Л. Л. Попов. – 2-е изд. – М. : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 688 с.

Дополнительная литература

Бахрах, Д. Н. Конституционные основы действия правовой нормы во времени / Д. Н. Бахрах //Журнал российского права – 2003. – № 5. – С. 40—53.

Бахрах, Д. Н. Практикум по административному праву [Текст] : учебное по­собие / Д. Н. Бахрах; под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005. – 128 с.

Бачило, И.Л. и др. Административное право Российской Федерации [Текст] : учебник / И. Л. Бачило, А. А. Гришковец, Н. Г. Салищева ; под р ед. Н.Ю. Хаманевой. – М. : Юрист, ; 2004. – 556 с.

Демин, А.В. Нормативный договор как источник административ­ного права [Текст] / А. Н. Демин // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 15—21.

Конин, Н. М Административное право Рос­сийской Федерации [Текст] : учебно-методический комплекс / Н. М. Конин, В. В. Журик, М. П. Петров ; под ред. Н. М. Ко­еде. – М. : Норма, 2007. – 480 с.

Костенников, М. В. К вопросу о кодификации норм административного права России [Текст] / М. В. Костенников и др. // Государство и право. – 2002. № 4. – С. 19 – 29.

Спектор, Е. И. Судебный прецедент как источник права [Текст] / Е. И. Спектор // Журнал российского права. – 2000. – № 5. – С. 86—96.

Студеникина, М. С. Вступление федерального закона в силу: правовое регулирование и практика [Текст] / М. С. Студеникина // Журнал российского права. – 2000. – № 4. – С. 7 – 13.

Тихомиров, Ю.А.Кодекс в системе законодательных и иных правовых актов [Текст] / Ю. А. Тихомиров, Е. А. Юртаева // Журнал российского права. – 1997. – № 5. – С. 86—96.

Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс[Текст] : полный курс /Ю. А. Тихомиров. – 2-е изд. – М. : Изд-во г-на Тихомирова М.Ю., 2005. – С. 712 – 719.


Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (1993) [Текст] – Новосибирск : Сиб. универ. изд-во, 2007. – 64 с.

О военном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 января 2002 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002 г. – № 15. – Ст. 375 (с последующ. Изм. и доп.).

О Правительстве Российской Федерации [Текст] : [федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 51. – Ст. 5712 (с последующ. Изм. и доп.).

О чрезвычайном положении [Текст] : [федер. конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 23. – Ст. 2277 (с последующ. Изм. и доп.).

О безопасности дорожного движения [Текст] : [федер. закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995 г. – № 50. – Ст. 4873 (с последующ. Изм. и доп.).

О культуре [Текст] : [основы законодательства Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1] // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1992 г. – № 46. – Ст. 2615 (с последующ. Изм. и доп.).

О лицензирова­ед отдельных видов деятельности [Текст] : [федер. закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001 г. – № 33. – Ст. 3430 (с последующ. Изм. и доп.).

О пожарной безопасности [Текст] : [федер. закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994 г. – № 35. – Ст. 3649 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опублико­вании и вступления в силу федеральных конституционных законов, еде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания [Текст] : [федер. закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 6. – Ст. 801 (с последующ. Изм. и доп.).

Об ограничении курения табака [Текст] : [федер. закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ] // (с последующ. Изм. и доп.).

Об оружии [Текст] : [федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 251. – Ст. 5686 (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 2 мая2006 г. № 59-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060 (с последующ. Изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 1 (с последующ. Изм. и доп.)

Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] : [федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3. (с последующ. Изм. и доп.).

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти [Текст] : [Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763] // Собрание законодательства Российской Федерации. –1996. – № 22. – Ст. 2663 (с последующ. Изм. и доп.).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации [Текст] : [правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997 г. – № 33. – Ст. 3895 (с последующ. Изм. и доп.).

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации [утв. Приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393] // РВ. – 1995. – 7 декабря (с последующ. Изм. и доп.).


^ Практическое занятие № 4(6 часов)

Физические и юридические лица как общие и специальные субъекты административной ответственности. Правоспособность и дееспособность субъектов административной ответственности. Административно-правовой статус граждан, иностранцев и лиц без гражданства

Теоретические вопросы


  1. Субъекты административного права.

  2. Понятия и структура административной правосубъектности физических лиц.

  3. Административно-правовой статус граждан: понятия, признаки, элементы.

  4. Виды административных прав и обязанностей граждан.

  5. Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, особенности, виды.

  6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

  7. Административно-правовой статус коллективных субъектов (организации, предприятия, учреждения, общественные объединения, религиозные организации).


Задачи

1. Офицер Глухов по приказу командира войсковой части был назначен дежурным по контрольно-пропускному пункту. Считая, что по этому приказу на него возложены несвойственные офицеру обязанности, он обратился в суд с жалобой на действия командира войсковой части. Судья военного суда в принятии данной жалобы ссылаясь на невозможность ее рассмотрения в судебном порядке, поскольку она затрагивает вопросы обеспечения боевой готовности, а также на то, что командир войсковой части (он же начальник гарнизона), издавая обжалуемый приказ, не допустил превышёния своих должностных полномочий. Законны ли решения судьи?


2. Гражданин Ивакин, уволенный с военной службы и утративший статус военнослужащего, обжаловал действия и рёшения органов военного управления и двух воинских должностных лиц, связанные, по его мнению, с его увольнением с военной службы, в суд г. Воронежа. Определением суда было отказано в принятии жалобы Ивакина на действия должностных лиц военного комиссариата и войсковой части о восстановлении его на военной службе и выплате денежного довольствия за время вынужденного прогула. В определении районного суда было указано, что за разрешением спора он вправе обратиться в военный суд. Законно ли определение суда?


3. Частный предприниматель Скворцов и АОЗТ “Торгово- промышленная компания “Восток” обратились в суд с жалобой на постановление главы администрации Хабаровского края “О по рядке выдачи свидетельств на право осуществления торговой деятельности в Хабаровском крае”, ссылаясь на то, что данным по становлением введены незаконные ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли в Хабаровском крае, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься торговлей. В постановлении перечислены документы, которые должны быть представлены в органы, выдающие свидетельства, и указано, что в выдаче свидетельства может быть отказано, а выданное свидетельство — изъято за несоблюдение действующих правил торговли, санитарного состояния, несоответствие качества про даваемого товара, низкую культуру обслуживания и другие на рушения. Этим же постановлением за выдачу свидетельства предусмотрен сбор в размере 10 минимальных размеров оплаты труда для торговых предприятий, имеющих торговую площадь свыше 400 кв. м. По мнению заявителей, постановлением главы администрации было введено лицензирование торговой деятельности, а в силу п. ст. 71 Конституции Российской Федерации, Ст. 23, 49 ГК РФ правила лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности должны вводиться федеральными законами, а не нормативными актами субъектов Российской Федерации Как известно, в ст. 71 и 72 Конституций Российской Федерации установлен перечень вопросов, находящихся в ведении Российской Феде рации и в совместном ведении Российской Федерации и ее субъёктов.

Судебная коллегия: по гражданским делам Хабаровского краевого суда жалобу удовлетворила и признала постановление главы администрации Хабаровского края незаконным (недействительным) с момента его принятия и недействующим (не подлежащим дальнейшему примёнению) с момёнта вступления в законную силу решения суда о признании такого акта незаконным.

Законно ли решение суда? Выделите из условия Задачи государственно (государственное управление) и судебную деятельность. Какие функции государственного управления можно обнаружить в деятельности указанных в задаче государственных органов и должностных лиц? Можно ли увидеть в данной задаче действие принципа разделения властей?

Литература

Основная

Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России / Под ред. А.П. Алехина. — М.: Зерцало, 2006.

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. 2-е изд. — М.: Норма, 2006.

Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юрисгь, 2006.

Российский Б.В. Административная ответственность: Курс лекций. — М: Норма, 2006.

Галлиган Д., Полянский В.В., Старилов Ю. Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. – М.: Норма, 2001. – 304 с.

Зеленцов А. В. Программа спецкурса «Административная юстиция». – М.: Рос.- Дону: Изд. Дружба народов, 2000. – 457 с.

Нормативные акты


Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. м., 1993

Конвенция о защите прав человека и основных свобод: Под писана 4 ноября 1950 г. / СЗ РФ. 2001. №1. Ст. 163.

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека: Ратифицирована Федеральным Собранием РФ 4 ноября 1995 г. (вступила в силу для Российской Федерации 11 августа 1998 г.) // СЗ РФ. 1999. № 13. Ст. 1489.

Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята ‘ Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

ФКЗ Конституционном Суде Российской Федерации” от 1 июля 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

ФКЗ “ Арбитражный-процессуальный кодекс Российской Федерации” от , 24 июля 2002 г. М. «Юрайт-издат» 2002

ФКЗ “Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” от 26 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

ФКЗ “О судебной системе. Российской Федерации” ‘от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1.

ФКЗ “О военных судах Российской Федерации” от 23 июня 1999 г. / СЗ РФ. 1999. № 26. ‘Ст. 3170.

Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 ок­тября 1992 г. № 3612-1 (с последующ. изм. и доп.).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушени­ях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензирова­нии отдельных видов деятельности» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опублико­вания и вступления в силу федеральных конституционных законов, феде­ральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (с последующ. изм. и доп.).

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (с последующ. изм. и доп.). Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых федеральных органов исполнительной власти» (с последующ. изм. и доп.).

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 (с последующ. изм. и доп.).

Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (с последующ. изм. и доп.).

Закон города Москвы от 18 июня 1997 г. № 25 «Об обращениях граж­дан» (с последующ. изм. и дон.).

Инструкция о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденная приказом МВД России от 23 октября 1995 г. № 393 (с последующ. изм. и доп.).





оставить комментарий
страница1/3
Дата04.03.2012
Размер0.62 Mb.
ТипЗадача, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх