А. П. Худилайнену Уважаемый Александр Петрович! icon

А. П. Худилайнену Уважаемый Александр Петрович!



Смотрите также:
Александр Петрович Никонов Судьба цивилизатора...
Протокол №1 заседания Совета Адвокатской палаты Тюменской области...
Организаторы
Александр Свияш...
Н. В. Диденко. Александр Петрович Витман...
С уважением, Директор " Markconect " S. A. Троцюк Александр Петрович...
Ответы Аркадия Петрова на вопросы 9...
Вопросы-ответы...
Мещанский суд
По рубрикатору грнти 06. 01. 00 Общие вопросы экономических наук...
«Взаимоотношения кабардинцев, балкарцев и осетин»...
Судаков александр Петрович 915-26-25; 915-06-30...



скачать











Председателю Законодательного собрания Ленинградской области

А.П. Худилайнену

Уважаемый Александр Петрович!

В соответствии со статьей 40 Регламента Законодательного собрания Ленинградской области направляю на рассмотрение проект областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области».

Приложение:

- проект областного закона и прилагаемые к нему материалы на 16 листах.





Депутат / О.А. Петров
Проект

Вносит депутат О. А. Петров

^ ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН «О ГАРАНТИЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Принят Законодательным собранием Ленинградской области « »

2012 года

Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № Э24-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») устанавливает гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области.

Статья 1. Общие положения

1. Для целей настоящего областного закона под бесплатной юридической помощью понимается безвозмездное оказание услуг юридического характера лицу, отвечающему требованиям, установленным настоящим областным законом, в целях содействия осуществлению прав указанного лица, защиты его интересов, за исключением вопросов, связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности.

2. Оказание бесплатной юридической помощи производится в форме:

  1. предоставления консультаций и справок по правовым вопросам в устной, письменной форме и в форме электронного документа;

  2. составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

  3. представления интересов гражданина в судах, государственных, муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и настоящим областным законом;

  4. в иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с предоставлением бесплатной юридической помощи

    1. Законодательное собрание Ленинградской области:

1) принимает областные законы, устанавливающие дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, осуществляет контроль за их исполнением.

    1. Правительство Ленинградской области:

      1. определяет порядок предоставления бесплатной юридической помощи гражданам, указанным в статье 4 настоящего областного закона;

      2. определяет орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - Уполномоченный орган), и его компетенцию;

      3. определяет органы исполнительной власти Ленинградской области, подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области, их компетенцию;

      4. принимает решение о создании и обеспечении деятельности государственных юридических бюро;

      5. определяет порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской помощи;

      6. определяет размер и порядок оплаты труда адвокатов и иных субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и порядок компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи;

      7. оказывает в пределах своих полномочий содействие развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и обеспечение ее поддержки.

    2. Уполномоченный орган:

      1. утверждает форму заявления гражданина на получение бесплатной юридической помощи от адвоката;

      2. определяет порядок направления Адвокатской палатой Ленинградской области в Уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

      3. осуществляет возмещение расходов субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

4.Областным законом органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

5. Органы местного самоуправления вправе издавать муниципальные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, участвовать в создании муниципальных юридических бюро и оказывать гражданам все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные статьей 1 настоящего областного закона.

Статья 3. Государственная система оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и настоящим областным законом участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области являются:

        1. федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, подведомственные им учреждения, органы исполнительной власти Ленинградской области, подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов, которые оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

        2. государственные юридические бюро, которые создаются по решению Правительства Ленинградской области в форме казенных учреждений Ленинградской области для оказания всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 1 настоящего областного закона;

        3. адвокаты, включенные в установленном порядке в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи и оказывающие такую помощь на основании соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»), и в порядке, установленном статьей 5 настоящего областного закона.

Статья 4. Категории граждан, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области, и случаи предоставления бесплатной юридической помощи

1. В соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и настоящим областным законом правом на получение бесплатной юридической помощи наделяются:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;

          1. инвалиды I и II группы;

          2. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;

          3. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

          4. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;

          5. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

          6. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

          7. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

          8. другие категории граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами.

2. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, и составляют для них заявления, жалобы и другие документы правового характера в следующих случаях:

            1. заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

            2. признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

            3. признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

            4. защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

            5. отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

            6. признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

            7. возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

            8. предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

            9. назначение, перерасчет и взыскание трудовых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

            10. установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

            11. реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;

            12. ограничение дееспособности;

            13. обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

            14. медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

            15. обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц.

3. В случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданину, обратившемуся за такой помощью:

1) по вопросу, имеющему правовой характер;

              1. по вопросу, который не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям:

а) решением (приговором) суда;

б) определением суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска;

в) определением суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

              1. по вопросу, по которому не имеется принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, ставшее обязательным для сторон, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

4. Государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:

                1. истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:

а) расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

б) признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

в) признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

                1. истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о:

а) взыскании алиментов;

б) возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

                1. гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;

                2. гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;

                3. гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре.

5. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается гражданам в случаях, определенных Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Статья 5. Порядок оказания бесплатной юридической помощи адвокатами

                  1. Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Ленинградской области.

                  2. Адвокатская палата Ленинградской области ежегодно не позднее 15 ноября направляет в Уполномоченный орган список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов Ленинградской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.

                  3. Ежегодно не позднее 31 декабря Уполномоченный орган опубликовывает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в средствах массовой информации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.

                  4. Уполномоченный орган ежегодно не позднее 1 декабря заключает с Адвокатской палатой Ленинградской области соглашение об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

                  5. Бесплатная юридическая помощь оказывается гражданину непосредственно после представления им в адвокатское образование документов, предусмотренных статьей 6 настоящего областного закона.

В случае невозможности незамедлительного оказания бесплатной юридической помощи назначается срок, в течение которого должен быть осуществлен прием гражданина адвокатом, при этом указанный срок не может превышать трех дней со дня представления гражданином в адвокатское образование документов, предусмотренных статьей 6 настоящего областного закона.

                  1. Документы, указанные в статье 6 настоящего областного закона, подлежат обязательной регистрации в адвокатском образовании в день их представления.

7. Если по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не может быть оказана адвокатом, то гражданину выдается соответствующее заключение.

Адвокат не вправе оказывать бесплатную юридическую помощь гражданину в случаях, определенных Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются а соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Адвокаты направляют в Адвокатскую палату Ленинградской области отчеты об оказании ими бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Адвокатская палата Ленинградской области направляет в Уполномоченный орган ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Статья 6. Документы, представляемые гражданином для получения бесплатной юридической помощи

1. Для получения бесплатной юридической помощи в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего областного закона, граждане (их законные представители или представители) представляют следующие документы:

  1. заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме, утверждаемой Уполномоченным органом (для всех категорий граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

  2. паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство Российской Федерации (для всех категорий граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

  3. справку органа социальной защиты населения о величине среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения, и документы, содержащие сведения составе семьи, степени родства и(или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства (для категорий граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

  4. справку федерального государственного учреждения медико- социальной экспертизы об установлении инвалидности (для категорий граждан, указанных в пункте 2 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

  5. удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда (для категорий граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

  6. документы, подтверждающие статус детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (для категорий граждан,

указанных в пункте 4 части 1 статьи 4 настоящего областного закона), документы, подтверждающие полномочия представителей (для законных представителей и представителей детей, указанных в пункте 4 части 1 статьи

    1. настоящего областного закона);

  1. документы, подтверждающие статус лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (для категорий граждан, указанных в пункте

  1. части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

    1. документы, подтверждающие статус лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (для категорий граждан, указанных в пункте 6 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

    2. документы, подтверждающие факт содержания в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или факт отбывания наказания в местах лишения свободы (для категорий граждан, указанных в пункте 6 части 1 статьи 4 настоящего областного закона), документы, подтверждающие полномочия представителей (для законных представителей и представителей несовершеннолетних, указанных в пункте 7 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

    3. документы, подтверждающие факт признания гражданина судом недееспособным (для категорий граждан, указанных в пункте 8 части 1 статьи 4 настоящего областного закона), документы, подтверждающие полномочия представителей (для законных представителей и представителей лиц, признанных судом недееспособными, указанных в пункте 8 части 1 статьи 4 настоящего областного закона);

    4. документы, подтверждающие принадлежность к другим категориям граждан, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами (для случаев, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 4 настоящего областного закона).

2. Заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или отбывающим наказание в виде лишения свободы, могут быть направлены в адвокатское образование руководителями учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних или службы исполнения наказаний, органами опеки и попечительства, а также комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Статья 7. Негосударственная система бесплатной юридической помощи

1. Создание и функционирование негосударственной системы бесплатной юридической помощи в Ленинградской области осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЭ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

2. Органы государственной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления могут осуществлять поддержку некоммерческих организаций, являющихся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи, в формах и порядке, которые установлены федеральным законодательством.

Статья 8. Информационное обеспечение деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи

      1. В целях правового информирования и правового просвещения населения органы исполнительной власти Ленинградской области и подведомственные им учреждения, органы местного самоуправления, адвокатские образования, государственные юридические бюро обязаны размещать в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в сети "Интернет" либо доводить до граждан иным способом следующую информацию:

        1. порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи;

        2. содержание, пределы осуществления, способы реализации и защиты гарантированных законодательством Российской Федерации прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов юридических лиц, содержание обязанностей граждан и юридических лиц и пределы исполнения таких обязанностей;

        3. компетенция и порядок деятельности органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений, полномочия их должностных лиц;

        4. правила оказания государственных и муниципальных услуг;

        5. основания, условия и порядок обжалования решений и действий государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений и их должностных лиц;

        6. порядок совершения гражданами юридически значимых действий и типичные юридические ошибки при совершении таких действий.

      2. Органы местного самоуправления могут осуществлять правовое информирование и правовое просвещение населения в соответствии с муниципальными правовыми актами.

      3. Правовое информирование и правовое просвещение населения может осуществляться субъектами негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Статья 9. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области

1. Финансирование мероприятий, связанных с оказанием бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области в соответствии с настоящим областным законом возлагается на органы государственной власти Ленинградской области и подведомственные им учреждения и

осуществляется за счет бюджетных ассигнований из бюджета Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

  1. Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях, предусмотренных настоящим областным законом, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством Ленинградской области.

  2. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с созданием и деятельностью муниципальных юридических бюро, установлением дополнительных гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, является расходным обязательством местных бюджетов.

Статья 10. Переходные положения

    1. В период до формирования и опубликования списка адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи, и заключения между Уполномоченным органом и Адвокатской палатой Ленинградской области соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, включенными в указанный список в порядке, установленном частями 1-3 статьи 5 настоящего областного закона, оказание бесплатной юридической помощи осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

    2. Положения частей 10 и И статьи 5 настоящего областного закона подлежат применению после утверждения федеральным органом исполнительной власти формы и сроков представления в адвокатскую палату отчета адвоката об оказании бесплатной юридической помощи, а также формы сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи, представляемого адвокатской палатой.

Статья 11. Вступление в силу настоящего областного закона

      1. Настоящий областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.


      2. В. Сердюков
        С момента вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу преамбулу и статьи 1-6 областного закона от 20 декабря 2010 года № 85-оз «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области».

Губернатор

Ленинградской области


^ СПРАВКА

о состоянии законодательства в данной сфере правового

регулирования

          1. Конституция Российской Федерации;

          2. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № Э24-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

          3. Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 326-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

          4. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

          5. Областной закон от 29 декабря 2010 года № 85-оз «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области»;

          6. Областной закон от 6 июля 2001 года № 41-оз «О мировых судьях Ленинградской области»;

          7. Постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области»;


          8. О.А. Петров
            Постановление Правительства Ленинградской области от 26 сентября 2011 года № 300 «О мерах по реализации областного закона «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области» и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области».

Депутат

Законодательного собрания


^ Финансово-экономическое обоснование к проекту областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории

Ленинградской области»

Финансирование мероприятий, связанных с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в порядке, установленном проектом областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области» будет осуществляться за счет средств областного бюджета, предусмотренных для расходов на реализацию областного закона от 29 декабря 2010 года № 85-оз «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области.

Учитывая то, что Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324- ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» существенно расширен перечень категорий граждан, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи по сравнению с перечнем, установленным статьей 26 Федерального закона от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а то, что на территории Ленинградской области, возможно, будут образованы государственные юридические бюро, финансирование деятельности которых также является расходным обязательством Ленинградской области, принятие настоящего законопроекта может потребовать привлечения дополнительных средств бюджета Ленинградской области.


Депутат

Законодательного собрания
В настоящее время определить точное количество финансовых средств областного бюджета, которые, возможно, потребуются для реализации настоящего областного закона, не представляется возможным.

О.А. Петров


Перечень областных законов и иных действующих на территории Ленинградской области нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие областного закона «О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской

области»

Приятие настоящего законопроекта потребует внесения изменений:

  • в статью 11-1 областного закона от 6 июля 2001 года № 41-оз «О мировых судьях Ленинградской области»;

  • в постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области»;

  • в постановление Правительства Ленинградской области от 26 сентября 2011 года № 300 «О мерах по реализации областного закона «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Ленинградской области» и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 31 марта 2008 года № 62 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ленинградской области».







Депутат

Законодательного собрания

^ Предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации проекта областного закона «О

гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной

юридической помощи на территории Ленинградской области»

Для реализации проекта областного закона «О внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» потребуется разработка следующих нормативных правовых актов:

  • постановления Правительства Ленинградской области, определяющего органы исполнительной власти Ленинградской области, подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему оказания бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области, их компетенцию;

  • нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о создании и обеспечении деятельности государственных юридических бюро (в случае принятия решения об организации государственных юридических бюро;

  • нормативного правового акта Правительства Ленинградской области, определяющего порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской помощи;

-нормативного правового акта, утверждающего форму заявления гражданина на получение бесплатной юридической помощи от адвоката;

  • нормативного правового акта, определяющего порядок направления Адвокатской палатой Ленинградской области в Уполномоченный орган ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.





Депутат

Законодательного собрания








Скачать 238,88 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер238,88 Kb.
ТипСтатья, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх