Протокол №1 заседания Консультативного Совета по работе с участниками вэд при Камчатской таможне icon

Протокол №1 заседания Консультативного Совета по работе с участниками вэд при Камчатской таможне


Смотрите также:
Решение заседания Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при...
Решение Сроки исполнения...
Решение Сроки исполнения...
План-конспект доклада на заседании Консультативного совета по работе с участниками вэд при...
Решение заседания Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при...
Решение Сроки исполнения...
Докладчик
Протокол XI заседания Консультативного Совета по молодежной политике при полномочном...
Протокол №23 Заседания Совета нп сро «Объединение энергоаудиторов Приокского региона» рф...
Протокол заседания Общественно-консультативного совета при Управлении Федеральной...
«Проблемные вопросы соблюдения валютного законодательства при таможенном оформлении...
Протокол №2 совместного заседания Генерального совета Стратегического плана развития Волгограда...



Загрузка...
скачать
ПРОТОКОЛ № 1

заседания Консультативного Совета по работе с участниками ВЭД

при Камчатской таможне


16 февраля 2011 года г. Петропавловск-Камчатский


Присутствовали:

от Камчатской таможни

1

Полосухина Наталья Александровна

ВрИО начальника таможни, председатель КС

2

Дубинин Николай Александрович

ВрИО начальника таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский (далее – т/п МППК)

3

Сякова Дарья Николаевна

Начальник отдела таможенных платежей

4

Леусов Владимир Иосифович

Главный государственный таможенный инспектор правового отдела

5

Абоимова Анна Саввична

Начальник отдела контроля таможенной стоимости

6

Главацкий Олег Петрович

Главный государственный таможенный инспектор отдела таможенных процедур и таможенного контроля

7

Ковтонюк Александр Александрович

ВрИО начальника отдела специальных таможенных процедур т/п МППК

8

Агманова Наталья Павловна

Заместитель начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п МППК

9

Гуреева Алёна Николаевна

Секретарь Консультативного совета

представители деловых кругов

1

Волков Александр Петрович

Начальник отдела ВЭС ОАО «Океанрыбфлот»

2

Бурик Иван Иванович

Васильев Юрий Николаевич

Специалист по декларированию ООО «Елтранс+»

3

Брынзан Сорина Михайловна

Ведущий специалист ОВЭС ЗАО «Камчатимпекс»

4

Салина Елена Михайловна

Специалист по декларированию Рыболовецкого колхоза имени Ленина

5

Велицкий Анатолий Игоревич

Начальник отдела ВЭС ООО РК «Лунтос»

6

Баштан Геннадий Александрович

Начальник производства ООО «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал»

7

Бондаренко Виктор Дмитриевич

Торгово-промышленная палата Камчатского края

8

Исаков Игорь Викторович

Зам. начальника ОВЭС ЗАО «Акрос»

9

Грозных Светлана Федоровна

Начальник ОВЭС ОАО «Камчатрыбпром»

10

Савин Михаил Васильевич

ООО «Трансфес-Камчатка»

11

Хабаев Руслан Георгиевич

ООО «Виртус»

12

Семенов Денис Борисович

ООО «Трансфлот»

13

Федоренко Алексей Владимирович

Консультант отдела инвестиционной политики Министерства инвестиций Камчатского края

^ Повестка заседания:

1. «Вопросы реализации Концепции предварительного информирования в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом. Развитие технологии удаленного выпуска».

- Доклад главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля О.П. Главацкого.

2. «О создании условий для сокращения сроков выпуска товаров».

- Доклад заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский Н.П. Агмановой

3. «О практике таможенного оформления и таможенного контроля судов рыбопромыслового флота».

- Доклад ВрИО начальника отдела специальных таможенных процедур т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский.

Слушали: Н.А. Полосухину, ВрИО начальника Камчатской таможни, которая поприветствовала присутствующих, огласила список присутствующих на Консультативном совете, повестку дня, регламент заседания и предложила перейти непосредственно к повестке дня.


^ По п. 1 повестки заседания слушали главного государственного таможенного инспектора отдела таможенных процедур и таможенного контроля О.П. Главацкого, который довел до сведения участников Консультативного совета следующую информацию.

Применение информационных технологий традиционно в мировой практике является инструментом, с помощью которого таможенные администрации решают задачу оптимизации таможенных процедур. Статьей 204 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» закреплено, что декларация на товары подается в электронной форме, что говорит о неизбежном переходе на безбумажные технологии таможенного оформления до конца 2013 года.

Глобальной проблемой реализации интернет-декларирования является отсутствие единого информационного пространства между таможенными органами, иными контролирующими государственными органами и непосредственно участниками ВЭД. Создание единого информационного пространства между государственными органами приведет к значительному упрощению процедуры декларирования, вследствие сокращения объема представляемых участником ВЭД документов при таможенном оформлении.

В ближайшие месяцы будет создан межведомственный банк разрешительных документов, в котором будут накапливаться, например, сведения о выданных разрешительных документах. Со стороны таможенных органов функционал уже создан, сейчас иные ведомства заканчивают работу по этому направлению. Создание единого информационного поля между таможенными органами и участниками ВЭД трактуется, прежде всего, в создании участниками ВЭД электронного документооборота в форматах документов, разработанных таможенной службой и опубликованных на портале ФТС России, так называемый «Альбом форматов». При первоначальном создании документов (например, контракта) в формате электронного документа, содержащегося в «Альбоме форматов», в дальнейшем при осуществлении декларирования нет необходимости проводить формализацию документа, нет необходимости в дополнительном расходовании денежных средств на конвертацию форматов. Значительно сократится и время, затраченное на подготовку пакета документов при декларировании.

Самое главное преимущество технологии интернет-декларирования - сокращение времени на проведение операций. Реализовываться это преимущество будет только тогда, когда участник ВЭД перед процедурой декларирования будет иметь все необходимые документы в необходимом формате, а также поместит их в сформированный им же архив электронных документов. При наличии подобного архива электронных документов инспектор при таможенном оформлении будет запрашивать документы не от декларанта, а в архиве и в этом случае время сокращается в несколько раз.

Камчатской таможней принимаются меры для разрешения технических проблем, возникающие при внедрении интернет-декларирования. Однако, не нужно забывать, что в интернет-декларировании задействованы не только таможенные органы, но и информационные операторы, и компании-провайдеры и другие.

О.П. Главацкий обратил внимание участников Консультативного совета на то, что Камчатской таможне определены должностные лица ответственные за оказание информационной поддержки пользователям технологии Интернет-декларирования, а именно в отделе таможенных процедур и таможенного контроля Главацкий Олег Петрович (контактный тел. 218-922).

Говоря о технологии удаленного выпуска, О.П. Главацкий отметил, что основой данной технологии является принцип разделения процесса таможенного оформления на документальный и фактический контроль, которые осуществляют различные таможенные органы. Должностное лицо внутреннего таможенного органа, в который подается таможенная декларация в отношении товаров и транспортных средств, находящихся на внешнем складе временного хранения, при приеме таможенной декларации выполняет обработку документов и сведений, заявленных в декларации, а должностное лицо приграничного таможенного органа – контроль транспортных средств, товаросопроводительных документов и, при необходимости, товаров.

В настоящее время технология рассчитана только на ввозимые товары, декларирование которых производится с помощью Интернета. Однако, уже подготовлен проект приказа ФТС России, который будет предполагать применение удаленного выпуска и в отношении экспортных товаров.

Также О.П. Главацкий отметил, что в отличие от технологии интернет-декларирования и удаленного выпуска, которые уже успешно реализуются на территории Дальнего Востока, технология предварительного информирования только планируется к внедрению, хотя ее опыт применения другими региональными управлениями уже накоплен.

Практика работы таможенных органов зарубежных стран показывает, что одной из наиболее востребованных таможенных технологий, повышающих качество процесса таможенного оформления, является предварительное информирование. Во многих странах мира предварительное информирование таможенных органов – это обязательная, стандартная процедура и в ближайшее время станет таковой и в Российской Федерации.

Система предварительного информирования обеспечивает: прием, обработку и направление таможенным органам предварительных сведений о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы Российской Федерации с целью использования указанных сведений при таможенном оформлении. В настоящее время система предварительного информирования применяется для товаров, перемещаемых автомобильным и железнодорожным транспортом, в ближайшей перспективе – морским, речным и авиатранспортом.

Представление таможенным органам предварительной информации о планируемых к ввозу товаров и транспортных средств осуществляется заинтересованными участниками внешнеторговой деятельности, которое осуществляется через интернет-портал Электронного представления сведений (http://edata.customs.ru/pages/default.aspx). Государственная услуга предоставления предварительной информации посредством Портала через Интернет является абсолютно бесплатной.

Представление участниками ВЭД предварительной информации о товарах и транспортных средствах до их фактического прибытия на таможенную территорию Российской Федерации даёт видимые преимущества, в том числе сокращение времени  нахождения товаров и транспортных средств в пункте пропуска, ускорение таможенного оформления, что становится возможным за счет использования должностным лицом таможенного органа поданной предварительной информации.

Воспользоваться порталом электронного представления сведений может любое заинтересованное лицо, имеющее доступ к сети Интернет, без подключения к информационным системам ФТС России, на безвозмездной основе и без участия посредников.

Условия работы с порталом электронного представления сведений стандартны и не предъявляют никаких дополнительных требований ни к защите информации, ни к наличию электронной цифровой подписи – необходимо только запомнить свой логин и пароль.

Для направления в таможенные органы предварительной информации о товарах и транспортных средствах любому заинтересованному лицу (отправитель или получатель товаров, перевозчик, экспедитор и пр.), необходимо:

  • зайти на портал электронного представления сведений;

  • зарегистрироваться в Личном кабинете;

  • заполнить форму выбранного уведомления (правила заполнения полей подробно изложены во вкладе «Помощь»;

  • получить уникальный идентификационный номер и штрих код предварительного уведомления.

В пункте пропуска перевозчику достаточно предъявить должностному лицу таможенного органа уникальный номер или штрих код предварительного уведомления с целью последующего запроса по этому номеру предварительной информации. Перевозчик может получить уникальный номер от лица, подавшего предварительную информацию, любым доступным способом - по телефону, в виде СМС/ММС сообщения, через электронную почту и т.п. При отсутствии расхождений в предварительной информации и транспортных, товаросопроводительных документах, предъявляемых при поступлении товаров и транспортных средств, таможенное оформление займет не более 15 минут.

Вместе с тем, в настоящий момент предварительное информирование в отношении товаров, перемещаемых морскими судами либо не осуществляется, либо осуществляется в форме предъявления в таможенный орган краткой информации о наименовании товаров, грузоотправителе, грузополучателе, номерах коносаментов непосредственно перед прибытием судна или за несколько часов до прибытия.

Таможенному органу для проведения контроля и анализа необходимо предоставление детализированной информации о товаре, для этих целей могут использоваться сведения из коносаментов в электронном виде.

Предоставление таможенному органу предварительной информации целесообразно осуществлять не менее чем, за 24 часа до планируемого времени прибытия судна. Как правило, агентская компания либо администрация судна, осуществляющего перевозку товаров, на момент выхода судна из порта отправления располагают информацией в электронном виде о товарах находящихся на борту (коносаменты, грузовые манифесты).

В целях комплексного применения Концепции предварительного информирования, предлагаем перевозчикам и агентскими компаниями проработать вопрос предоставления таможенным органам необходимых сведений из коносаментов в электронном виде в отношении товаров прибывающих морским транспортом, а также рассмотреть возможности предоставления в последующем данной информации с кодом ТН ВЭД на уровне 4-х знаков, и переводом ее на русский язык.


^ Вопрос (ООО «Етранс+»): Возможна ли реализация технологии удаленного выпуска при декларировании вывозимых товаров, в отношении которых установлены места декларирования (например: лесоматериалы)?

^ Ответ: В настоящее время данная возможность таможенным законодательством не предусмотрена.


Вопрос (ЗАО «Акрос»): От кого должна исходить инициатива включения таможенного органа в Перечень: от таможни или от участников ВЭД?

Ответ: Обоснованные предложения о расширении Перечня таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233, разрабатываются таможенными органами во взаимодействии с заинтересованными участниками ВЭД, и направляются в ДВТУ и ФТС. Камчатской таможней в настоящее ведется работа, направленная на рассмотрение перспектив внедрения технологии удаленного выпуска в отношении вывозимых товаров в регионе деятельности Камчатской таможни.


^ Вопрос (ЗАО «Камчатимпекс»): В настоящее время мы можем оформлять морские суда на приход/отход с использованием предварительной информации?

Ответ: На данный момент с использованием портала ФТС России можно подавать предварительную информацию только в отношении железнодорожного и автомобильного транспорта. Но предварительную информацию можно предоставлять непосредственно в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место прибытии/убытия товаров и транспортных средств международной перевозки.


^ По п. 1 повестки заседания Консультативный совет решил:

  1. 1. Принять к сведению информацию о реализации Концепции предварительного информирования в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, и развитии технологии удаленного выпуска, изложенную главным государственным таможенным инспектором отдела таможенных процедур и таможенного контроля О.П. Главацким.

    1. Камчатской таможне во взаимодействии с заинтересованными участниками ВЭД оперативно формировать предложения о расширении Перечня таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в соответствии с приказом ФТС России от 10.12.2009 № 2233, и направлять соответствующие предложения в ДВТУ и ФТС России.


^ Н.А. Полосухина: Одной из основных задач на 2011 год, поставленных Правительством Российской Федерации перед ФТС России и таможенными органами, является ускорение всех таможенных операций, в том числе создание условий для сокращения сроков выпуска товаров. Интернет-декларирование, как один из инструментов для реализации этой задачи, уже активно используется участниками ВЭД в регионе деятельности Камчатской таможни.


^ По п. 2 повестки заседания слушали заместителя начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский Н.П. Агманову, которая довела до сведения участников Консультативного совета следующую информацию.

Основной из приоритетных задач, стоящих перед таможенными органами в настоящее время, является максимальное сокращение сроков оформления. Сегодня существует возможность подачи декларации на товары в электронном виде через «Интернет». Большинство участников ВЭД ощутили возможности этого нововведения на собственном опыте, но как показывает анализ, декларации на бумажных носителях проверяются по времени так же, как и электронные, а в некоторых случаях даже дольше.

Для исключения таких ситуаций предлагаем рассмотреть возможность создания архива документов, сведения из которых вы обязаны представлять каждый раз при подаче ДТ (например: долгосрочные контракты, документы, подтверждающие полномочия декларанта, таможенного представителя, паспорта сделок и т.д.). После принятия такой декларации у должностного лица таможенного органа нет необходимости запрашивать эти документы из описи, и ждать Ваш ответ на запрос. Практика показывает, что иногда декларант не готов отправить документы и сведения сразу после направления запроса, так как документы еще надо формализовать, из-за чего декларация «блокируется». Должностное лицо таможенного органа не имеет возможности, в свою очередь, в установленные сроки направить решение о дополнительной проверке, либо о корректировке таможенной стоимости. Согласно положениям Федерального закона от 27.11.2010 года № 311-ФЗ, а также для Вашего удобства, документы на нового участника ВЭД должны быть направлены до подачи ДТ (форма представления может быть выбрана по Вашему желанию). При получении Решения о корректировке таможенной стоимости, если нет необходимости уплачивать доначисленные пошлины и налоги (в этом случае у Вас есть возможность продлить сроки проверки ДТ согласно ст.220 311 –ФЗ) Вы обязаны предоставить ДТС-2 и согласие на корректировку в пределах сроков, установленных ст.196 ТК ТС. С введением нового классификатора у Вас появилась возможность представлять таблицы, схемы, проектную документацию под кодом 09014 в графе 44 ДТ (бинарные данные).

Также напоминаем, что после направления декларации в таможенный орган, срок принятия решения о регистрации декларации либо отказе в регистрации составляет 2 часа. В случае возврата декларации с протоколом ошибок, время не приостанавливается, поэтому Вам необходимо в максимально кротчайшие сроки направить исправленную ДТ в таможенный орган.

В настоящее время существует проблема технического характера при направлении формализованных коносаментов, а именно, не выгружается информация о наименовании товаров, в данном случае должностные лица запрашивают у Вас сведения из коносаментов в виде неформализованного документа «free doc». В этом же формате, в случае необходимости, Вы предоставляете сведения о прохождении контроля в соответствии со ст.174 ТК ТС.

Обращаем Ваше внимание на то, что декларирование через «Интернет» не освобождает Вас от обязанности представления всех необходимых документов и сведений, предусмотренных ст.183 ТК ТС, в особенности применения к товарам запретов и ограничений, а так же для подтверждения заявленного классификационного кода по ЕТН ВЭД ТС.


Вопрос: При формализации документов существуют коды (например: контракт, коносамент, инвойс). Мы формализуем документ в текстовом формате, отправляем на таможенный пост, но он не проходит. Предпринимаются ли какие-либо меры разработчиками?

Ответ: При обмене информацией, в запросе таможенного органа должен быть указан верный код согласно классификатору, соответственно, когда участник ВЭД направляет запрошенный документ таможенному органу, данный документ должен быть с таким же кодом по классификатору. Если эти связи нарушаются, то либо участник ВЭД что-либо не получает, либо таможенный орган.


^ По п. 2 повестки заседания Консультативный совет решил:

2.1. Принять к сведению информацию о создании условий для сокращения сроков выпуска товаров, изложенную заместителем начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский Н.П. Агмановой.

2.2. Участникам ВЭД по вопросам, возникающим при применении технологии интернет-декларирования, обращаться в специализированные подразделения таможенных постов, а также в отдел таможенных процедур и таможенного контроля Камчатской таможни.


^ По п. 3 повестки заседания слушали ВрИО начальника отдела специальных таможенных процедур т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский А.А. Ковтонюка, который сообщил следующее.

Организация таможенного оформления и таможенного контроля судов рыбопромыслового флота и морских биологических ресурсов, в равной степени эффективного и оперативного, является одним из приоритетных направлений деятельности Камчатской таможни.

За 2010 г. отделом специальных таможенных процедур т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский (далее - ОСТП т/п МППК) оформлено 458 рыбопромысловое судно, из них 73 судна (немногим менее 16%) оформлено без участия таможенного органа в работе комиссии государственных контрольных органов. Такое незначительное количество судов оформленных без участия в комиссии таможенных органов объясняется тем, что судовладельцы при подаче заявки на отход, указывают о заходе в иностранный порт, заведомо зная, что никакого захода не будет.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию ТС путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. В соответствии со ст. 196 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» предварительная информация, предоставляемая в таможенные органы в соответствии со статьей 42 Таможенного кодекса Таможенного союза, используется для ее изучения, анализа и проведения проверочных мероприятий до представления товаров в таможенные органы в целях выбора объектов контроля и осуществления выпуска товаров либо принятия иных обязательных решений в отношении товаров, не являющихся объектами контроля в соответствии с системой управления рисками, в более короткие сроки, чем это предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Таким образом, требование должностных лиц отдела специальных таможенных процедур о предварительном предоставлении судовых ролей перед убытием/прибытием судна является обоснованным. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов ТС (п. 1 ст. 158 ТК ТС).

Определение перевозчика дано в пп. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС согласно которому – это лицо, осуществляющее перевозку товаров, пассажиров через таможенную границу; перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах ТТ ТС, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. К иным лицам, действующим по поручению перевозчика, относятся морские агенты, действующие на основании договора морского агентирования.

Согласно ст. 232 Кодекса торгового мореплавания РФ по договору морского агентирования морской агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению и за счет судовладельца юридические и иные действия от своего имени или от имени судовладельца в определенном порту или на определенной территории.

Чаще всего при заключении договора указывается именно данная общая формулировка, без указания конкретных обязанностей агента. Ввиду этого в оформлении судовых документов, присутствие на борту судна в момент оформления для оказания консультативной и иной помощи администрации судна, особенно на судах с иностранным собственником либо флагом, морские агенты не участвуют и не имеют желания участвовать. Данная позиция из-за отсутствия достаточных познаний в области таможенного законодательства у должностных лиц судовой администрации приводит к увеличению времени оформления и иным проблемам, которые могут привести, например, к составлению акта о неготовности судна к оформлению.

Кроме того, А.А. Ковтонюк обратил внимание участников Консультативного совета на п. 30 Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами, утвержденного приказом ФТС России от 04.03.2009 № 378, в соответствии с которым была установлена возможность оформления продукции морского промысла, пересекающей таможенную границу РФ в определенных случаях (плохие погодные или навигационные условия, поломка судна, необходимость оказания технической помощи судну или недостаток топлива для выполнения рейсового задания и т.д.) применительно к таможенному режиму международного таможенного транзита.

В настоящее время, данное положение не действует и в случае совпадения мест прибытия товаров на таможенную территорию ТС и убытия с этой территории процедура таможенного транзита не применяется, а в отношении ранее указанных случаев применяется положение ч.1 ст. 163 ТК ТС, устанавливающее, что таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, не представляется для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию ТС не покидали места перемещения товаров через таможенную границу. При этом совершение таможенных операций с грузом, находящимся на борту судна, не допустимо.

Также хотелось бы остановиться на реализации положения, указанного в ч. 2 ст. 159 ТК ТС устанавливающего, что независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза представляются документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 ТК ТС.

Пунктом 20 Положения о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» установлено, что при приходе на таможенную территорию ТС судов (в том числе рыбопромыслового флота) с грузом подконтрольных товаров (строительные материалы, запчасти и т.д.) на борту, должностные лица, осуществляющие санитарно-карантинный контроль (должностные лица Роспотребнадзора), проводят в пределах своей компетенции проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров), транспортных (перевозочных) коммерческих документов и при установлении их соответствия требованиям, установленным п. 17 или 19 Положения, проставляют штамп «Ввоз разрешен» с указанием наименования уполномоченного органа, даты и подписи в одном из транспортных (перевозочных) коммерческих документов, а также делают отметку личной номерной печатью.

На практике предварительное предоставление сведений подтверждающих соблюдение запретов и ограничений осуществляется не всеми компаниями. Обычно уже после начала оформления судовой агент, либо иное лицо от администрации следует с пакетом товаросопроводительных документов в территориальный орган Роспотребнадзора для осуществления их проверки. Следует отметить, что срок оформления судна рыбопромыслового флота не должен превышать 3 часов. При отсутствии сведений о прохождении санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) проведение таможенного оформления судна осуществить невозможно. Поэтому с целью сокращения временных затрат приводящих к простою судна перевозчику (судовладельцу) необходимо заблаговременно обращаться в Роспотребнадзор для проставления на товаросопроводительных документах соответствующих отметок.


^ Вопрос (ОАО «Океанрыбфлот»): В связи с изданием приказа ФТС России от 03.12.2010 № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров», каким образом будет осуществляться декларирование топлива и горюче-смазочных материалов, вывозимых в качестве припасов, с момента его вступления в силу?


Ответ: Данный приказ вступает в силу с 26 апреля 2011 г., и определяет местами декларирования товаров, классифицируемых в товарных подсубпозициях 2709 00 - 2710 19 690, 2711 21 000 0 ТН ВЭД ТС (топливо и ГСМ) и вывозимых с территории Российской Федерации морским транспортом, таможенные посты, подчиненные Центральной энергетической таможне.

Пунктом 2 ст. 205 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных видов товаров.

Декларирование топлива и ГСМ может осуществляться в электронной форме.

В настоящее время ДВТУ ведется работа по сбору мнений таможенных органов в отношении приказа ФТС России от 03.12.2010 № 2330. Возможно, до его вступления в силу в приказ будут внесены изменения и (или) дополнения в отношении топлива и ГСМ, перемещаемых в качестве припасов.


В прениях выступили:

ООО «Трансфлот»: При прибытии судна, у которого на борту товары, перевозимые по 300-400 коносаментам, таможенный орган требует проставления на всех коносаментах отметок Роспотребнадзора. При этом в ряде случаев у агентирующих компаний возникают проблемы при проставлении данных отметок.

^ Н.А. Полосухина. Данные требования установлены решением Комиссии таможенного союза. После вступления в силу Таможенного кодекса Таможенного союза Камчатской таможней проводилась рабочая встреча с Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю. Для разрешения возникающих вопросов необходимо организовать повторную рабочую встречу.


^ Н.А. Полосухина: В отношении судов торгового мореплавания неоднократно возникали проблемы при оформлении судов на приход, в связи с тем, что перевозчиком товары на судне размещаются таким образом, что их невозможно ни идентифицировать, ни получить доступ к ним. Ведется ли агентирующими компаниями какая-либо работа с перевозчиками, направленная на то, чтобы довести до них эту информацию до начала погрузки данных товаров в иностранном порту.

^ ООО «Трансфлот», ООО «Виртус»: Агентирующие компании не имеют отношения к размещению грузов на судах.

ООО «Трансфес-Камчатка»: Все вопросы, которые возникли при таможенном оформлении на приход судна с грузом автомобилей и запасных частей в январе 2011 г., доведены до сведения компании перевозчика.

^ Н.А. Дубинин: На таможенном посту Морской порт Петропавловск-Камчатский было проведено совещание с участниками ВЭД, осуществляющими поставки автомобильной техники и запасных частей из Японии, на котором достигнута договоренность о том, чтобы отправители товаров предоставляли перевозчику максимальные сведения о товарах для составления бортовых коносаментов, в связи с тем, что в ряде случаев сведения, указанные в бортовом коносаменте не позволяют не только идентифицировать товар, но и установить его количество.


^ Н.А. Дубинин: Довел до сведения участников ВЭД информацию о вступлении в силу с 16 марта 2011 г. постановления Правительства РФ № 63 от 10.02.2011 «Об освобождении от уплаты таможенных сборов за совершение действий, связанных с выпуском товаров, при ввозе на территорию Российской Федерации уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной продукции». При этом данным постановлением не предусмотрено освобождение ввозимой продукции морского промысла от таможенного и иных видов государственного контроля.


^ По п. 3 повестки заседания Консультативный совет решил:

    1. Принять к сведению информацию о практике таможенного оформления и таможенного контроля судов рыбопромыслового флота в регионе деятельности т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский, изложенную ВрИО начальника отдела специальных таможенных процедур т/п Морской порт Петропавловск-Камчатский А.А. Ковтонюком.

    2. Камчатской таможне организовать рабочую встречу с представителями Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю по вопросам реализации решения Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе», информацию о результатах рабочей встречи и принятых решениях довести до сведения участников Консультатвного совета и агентирующих компаний Камчатского края в ходе заседания Консультативного совета при Камчатской таможне 22.06.2011.

Ответственный исполнитель: отдел товарной номенклатуры и торговых ограничений Камчатской таможни.

Срок исполнения: 1 квартал 2011 г.

3.3. Камчатской таможне подготовить разъяснения о применении приказа ФТС России от 03.12.2010 № 2330 «О местах декларирования отдельных видов товаров» в отношении припасов, в случае внесения изменений и (или) дополнений в данный приказ довести информацию до сведения заинтересованных участников ВЭД.

Ответственный исполнитель: отдел таможенных процедур и таможенного контроля.

Срок исполнения: до 26 апреля 2011 г.


Слушали: Д.Н. Сякову, которая довела до сведения участников Консультативного совета информацию об окончании переходного периода, предусмотренного Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 20.05.2010 "Об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие)". С 1 марта 2011 года возможности, которая была предусмотрена этим Соглашением по зачету ранее уплаченных таможенных платежей в счет уплаты ввозной таможенной пошлины, не будет. Ввозная таможенная пошлина должна быть уплачена только по этому КБК.


^ Вопрос (ЗАО «Камчатимпекс»): Можем ли мы иностранное судно (транспортный рефрижератор), впервые ввозимое на территорию Российской Федерации, поместить под таможенную процедуру временного ввоза и использовать его для перевозок рыбопродукции в иностранные порты?

Ответ: В соответствии с п. 4 ст. 345 ТК ТС допускается временный вывоз транспортных средств международной перевозки, ранее помещенных под таможенную процедуру временного ввоза.


Слушали: Н.А. Полосухину, которая подвела итоги заседания.


Председатель КС Н.А. Полосухина


Секретарь КС А.Н. Гуреева

218936







Скачать 231,06 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер231,06 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх