Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого ао icon

Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого ао


Смотрите также:
Ямало-ненецкого автономного округа постановление...
Законодательное собрание...
Об утверждении Положения о наградах и поощрениях в Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого...
Конкурс проводился Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа совместно с...
Избирательная комиссия ямало-ненецкого автономного округа постановлени е...
Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого ао...
Департамент здравоохранения ямало-ненецкого автономного округа приказ...
А. Н. Гиберт Секретарь комиссии...
Губернатор ямало-ненецкого автономного округа...
Избирательная комиссия ямало-ненецкого автономного округа постановлени е...
Департамент здравоохранения ямало-ненецкого автономного округа приказ...
Должностные лица, с правом совещательного голоса...



Загрузка...
скачать


Обзор парламентской деятельности

в субъектах Уральского региона

за январь-февраль 2010 года





185

Обзор парламентской деятельности

в субъектах Уральского региона

за ноябрь-декабрь 2011 года






245

Содержание







Тюменская областная Дума

3












Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого АО

8












Дума ХМАО - Югры

12












Законодательное Собрание Свердловской области

17












Законодательное Собрание Челябинской области

17












«Обзор парламентской деятельности в субъектах Уральского региона» подготовлен аналитическим отделом аппарата Курганской областной Думы по материалам, размещенным на официальных Интернет-сайтах законодательных органов власти субъектов Уральского региона.


Внимание: Электронная версия «Информационного бюллетеня Курганской областной Думы» №245 размещена на Интранет-сайте областной Думы. Вход с сайта Курганской областной Думы www.oblduma.kurgan.ru.





1. Тюменская областная Дума



24 ноября 2011 года

49-ое заседание Тюменской областной Думы


Закон Тюменской области «О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний» устанавливает основы правового регулирования отношений, связанных с социальной адаптацией лиц, освобожденных из учреждений исполнения наказаний. Вводятся основные понятия, устанавливаются задачи, принципы и направления деятельности по социальной адаптации указанных лиц, полномочия органов государственной власти области в данной сфере.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» принят в связи с ожидаемым получением дополнительных доходов областного бюджета и уточнением показателей безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Доходы областного бюджета увеличиваются на 23 746 298 тыс. рублей, или на 16,1 % и составят 171 120 766 тыс. рублей. Объем безвозмездных поступлений в областной бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации увеличивается на 1 849 448 тыс. рублей, или на 5,6 %. Областной бюджет на 2011 год утвержден с дефицитом в размере 9 058 479 тыс. рублей, что составляет 6,7 % к объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.

Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О предоставлении налоговых льгот на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов отдельным категориям налогоплательщиков» принят в целях освобождения от уплаты налога на имущество организаций в 2012 году следующих категорий налогоплательщиков:

- организации по производству ликеро-водочной продукции с проектной мощностью не менее 1,1 миллиона декалитров в год, в том числе производственные мощности которых находятся в стадии строительства, являющиеся держателями инвестиционных проектов Тюменской области;

- организации - в отношении трубопроводов газоснабжения, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, приобретенных в процессе приватизации государственного и (или) муниципального имущества после 1 января 2009 года.

Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 4.2 Закона Тюменской области «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» устанавливает, что приобретаемое готовое жилое помещение, строящийся индивидуальный жилой дом, многоквартирный дом должны находиться в границах муниципального образования, на территории которого получатель субсидии осуществляет свою трудовую деятельность по основному месту работы. Правительство Тюменской области наделено правом определять перечень муниципальных образований (дополнительно к установленным Законом территориям городского округа город Тюмень, городского округа город Тобольск), на территории которых будут предоставляться субсидии работникам бюджетной сферы. Кроме того, Правительство Тюменской области наделено правом определять сферу деятельности бюджетных организаций, работникам которых предоставляются субсидии на приобретение жилья в соответствующем финансовом году.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О местном самоуправлении в Тюменской области» принят в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», которым определено, что отдельные вопросы деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований подлежат регулированию законом субъекта Российской Федерации. В частности, установлен порядок уведомления председателя контрольно-счетного органа муниципального образования о проведении должностными лицами контрольно-счетного органа муниципального образования таких мероприятий как опечатывание кассовых и служебных помещений, изъятие документов и других. Определены сроки представления контрольно-счетному органу муниципального образования по его запросу информации, документов и материалов, а также сроки представления руководителями проверяемых органов и организаций пояснений и замечаний к актам проверки. Кроме того, уточнен порядок ведения регистра муниципальных нормативных актов, в частности установлены сроки направления муниципальных актов (15 дней со дня принятия) и сведений об их опубликовании (15 дней со дня опубликования с указанием наименования издания, даты и его номера).

^ Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 14.1 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области» принят в целях приведения в соответствие областного законодательства федеральному, в соответствии с которыми требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами, на которых размещается информация о деятельности мировых судей, устанавливаются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. В этой связи признали утратившей силу часть 3 статьи 14.1 Закона Тюменской области «О мировых судьях в Тюменской области», которой предусматривалось, что указанные требования устанавливаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области либо в соответствии с соглашением между Правительством Тюменской области и Управлением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тюменской области.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в главы 1, 3 и 5 Кодекса Тюменской области об административной ответственности» увеличивает период ночного времени, в течение которого запрещается нарушение тишины и покоя граждан. В статье 1.1 Кодекса Тюменской области об административной ответственности слова «с 23 часов вечера до 7 часов утра» заменены словами «с 22 часов вечера до 8 часов утра (в выходные и праздничные дни с 22 часов вечера до 9 часов утра)». Одновременно увеличены размеры административных штрафов, налагаемых на граждан, должностных лиц, юридических лиц за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан.

Также Кодекс Тюменской области об административной ответственности дополнен:

- статьей 3.21, устанавливающей административную ответственность за использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие целям ее получения, указанным в договоре купли-продажи лесных насаждений;

- статьей 3.22, устанавливающей административную ответственность за нарушение порядка предоставления сведений, необходимых для ведения регионального кадастра отходов Тюменской области.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в некоторые законы Тюменской области» принят в целях оперативного рассмотрения поступивших депутату областной Думы предложений, заявлений и жалоб избирателей:

- в Законе Тюменской области «О статусе депутата Тюменской областной Думы» уточнены цели выделения депутату отдельного помещения в одном из муниципальных образований. В частности, закреплено, что такое помещение выделяется для создания общественной приемной;

- в Законе Тюменской области «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы» определено, что Положение об общественной приемной депутата областной Думы утверждается председателем областной Думы.

Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области» уточняет полномочия органов государственной власти субъектов РФ в указанной сфере. В частности, полномочие по введению декларирования розничной продажи алкогольной продукции заменено на прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их предоставлением. Полномочие по осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции, заменено на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции. Кроме того, к полномочиям субъектов РФ отнесено определение в порядке, установленном Правительством РФ, мест массового скопления граждан и мест массового нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается продажа алкогольной продукции, а также установление дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции. Из полномочий субъектов РФ исключены и отнесены к полномочиям федеральных органов: определение порядка лицензирования, выдача лицензий на производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции. В соответствии с данными изменениями федерального законодательства уточнены полномочия исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Закон Тюменской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области «О порядке осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам» принят в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством. Конкретизируется порядок осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к обеспечению безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Тюменской области «О ставках налога на игорный бизнес» внесен в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому изменяется перечень объектов налогообложения налогом на игорный бизнес, где вместо «кассы тотализатора» и «кассы букмекерской конторы» в качестве объектов налогообложения предусмотрены «процессинговый центр тотализатора» и «процессинговый центр букмекерской конторы», а также вводятся дополнительные объекты налогообложения «пункт приема ставок тотализатора» и «пункт приема ставок букмекерской конторы». Областным законом установлены ставки налога на игорный бизнес, соответствующие максимальным размерам ставок в названном Федеральном законе, а именно: за один процессинговый центр букмекерской конторы, за один процессинговый центр тотализатора соответственно в размере по 125 тысяч рублей; за один пункт приема ставок тотализатора, а также за один пункт приема ставок букмекерской конторы соответственно в размере по 7 тысяч рублей.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» увеличивает максимальный размер предоставляемого земельного участка с 0,15 га до 0,3 га в случае, если документами по планировке территории, разработанными до вступления в силу Закона Тюменской области от 05.10.2011 №64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», предусмотрено формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства в размере большем, чем 0,1 га. Кроме того, закреплена возможность осуществления казенным учреждением Тюменской области ряда функций уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области по бесплатному предоставлению земельных участков многодетным семьям.

^ Закон Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области» принят в связи с изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с требованиями части 10 статьи 15 Градостроительного кодекса областным Законом определены состав, порядок подготовки проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, порядок внесения изменений в такие схемы. Установлены виды объектов регионального значения в областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, а также виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, которые в соответствии с пунктами 19 и 20 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяются законом субъекта Российской Федерации. Уточнены полномочия органов исполнительной власти Тюменской области в сфере градостроительной деятельности, скорректирован понятийный аппарат.

Проект закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений в Тюменской области» разработан в соответствии со статьей 353.1 ТК РФ в целях определения порядка и условий осуществления исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Тюменской области ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных им организациях.





2. Законодательное Собрание

Ямало-Ненецкого автономного округа



14 декабря 2011 года

30-е заседание Законодательного Собрания

Ямало-Ненецкого автономного округа


Закон ЯНАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» принят с целью совершенствования правового регулирования правоотношений по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам). Увеличен размер ежемесячной адресной социальной помощи на 50 рублей на каждого члена семьи и на 100 рублей для одиноко проживающих граждан. Возмещение расходов на продукты питания и выплата стипендий учащимся образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проектом закона предлагается трансформировать в ежемесячную адресную социальную помощь в повышенном размере. Установлено возмещение всех расходов по оплате проезда учащимся общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, организованно выезжающим по путёвкам в санатории и оздоровительные лагеря. В действующий Закон автономного округа от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» включены нормы о региональной социальной доплате к пенсии.

^ Проект закона ЯНАО «О Перечне организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» внесен целях создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории автономного округа, законопроектом предлагается утвердить Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа.

Проект закона ЯНАО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства в Ямало-Ненецком автономном округе» наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями автономного округа по осуществлению социальной поддержки работников муниципальных учреждений культуры и искусства. Законопроект разработан в целях создания условий для предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры и искусства автономного округа и устанавливает методику расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций, предоставляемых местным бюджетам из окружного бюджета для осуществления указанных полномочий.

Проект закона ЯНАО «О мерах социальной поддержки работников сфер средств массовой информации и развития институтов гражданского общества в Ямало-Ненецком автономном округе и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области социальной поддержки работников муниципальных учреждений в Ямало-Ненецком автономном округе в сфере средств массовой информации» предлагает установить меру социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление работникам учреждений сфер средств массовой информации и развития институтов гражданского общества. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно. Законопроектом предусмотрено наделение органов местного самоуправления в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа по предоставлению указанной выплаты.

Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в статью 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает сохранить единый норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 20 процентов, установленный в действующей редакции Закона автономного округа от 18 декабря 2009 года № 104-ЗАО «О межбюджетных отношениях в Ямало-Ненецком автономном округе».

Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в статьи 1 и 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций отдельным категориям налогоплательщиков» разработан в целях уточнения порядка применения пониженной ставки налога на прибыль организациями, включёнными в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории автономного округа. Законопроектом предусматривается предоставление права организациям, включенным в Перечень, применять пониженную ставку налога на прибыль организаций с первого отчётного периода в периоде предоставления налоговой льготы, определенной Перечнем.

Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в статью 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает предоставлять земельные участки под индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям, не имеющим в собственности земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с правом возведения жилого дома) или дачного строительства (с правом возведения жилого строения или жилого дома), в собственность без аренды.

^ Проект закона ЯНАО «О внесении изменения в статью 37 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает работникам учреждений здравоохранения установить меру социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

^ Проект закона ЯНАО «О внесении изменения в статью 18 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О культуре в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает установить меру социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление работникам учреждений культуры и искусства. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

^ Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О молодёжной политике в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает установить меру социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление работникам учреждений в сфере молодёжной политики. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно. Законопроектом предусмотрено наделение органов местного самоуправления в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа по предоставлению указанной выплаты.

Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в статьи 32 и 39 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе» предлагает предоставить бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб автономного округа в объёмах, определенных государственными стандартами социального обслуживания населения автономного округа, для родителей погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов. Для поддержания кадрового состава и привлечения молодых специалистов предлагается установить единовременное пособие и ежемесячную доплату выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, впервые поступившим на работу по трудовому договору на неопределенный срок в государственные учреждения социального обслуживания автономного округа на должности, связанные с предоставлением социальных услуг.

^ Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в некоторые законы Ямало-Ненецкого автономного округа в сфере физической культуры и спорта» предлагает установить, что спортсмены – члены спортивных сборных команд автономного округа – подлежат медицинскому страхованию за счёт средств окружного бюджета. В целях социальной поддержки работников учреждений спортивной направленности предлагается установить:

выплаты выпускникам учреждений высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения, впервые поступившим на работу в учреждения спортивной направленности на должности, связанные с организацией тренировочного процесса или воспитанием спортсменов;

выплаты при достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию и наличии стажа работы в указанных учреждениях не менее 10 лет однократного единовременного вознаграждения.

Работникам учреждений в сфере физической культуры и спорта в автономном округе предлагается установить меру социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оздоровление. Право на компенсационную выплату на оздоровление возникает у работника одновременно с правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно.

Проектом закона предусмотрено наделение органов местного самоуправления в автономном округе отдельными государственными полномочиями автономного округа по предоставлению указанных выплат.

Проект закона ЯНАО «О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разработан в целях установления корректирующих коэффициентов, применяемых для расчёта в 2012 году объёма субвенций бюджетам муниципальных районов, городских округов на реализацию отдельных государственных полномочий автономного округа по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальных специализированных учреждениях (детских домах) и в приемных семьях. Предлагается установить нормативы финансирования расходов по социальной поддержке и социальному обслуживанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

на содержание одного воспитанника в муниципальных специализированных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – в размере 1 141 778 рублей в год;

на содержание в приемных семьях одного воспитанника в возрасте от 1 года до 3 лет – в размере 491 958 рублей, в возрасте от 3 до 6 лет – в размере 336 854 рублей, в возрасте от 6 до 18 лет – в размере 390 593 рубля.



3. Дума Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры






10 ноября 2011 года

8-ое заседание Думы ХМАО - Югры


Закон ХИАО – Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» утверждает основные характеристики бюджета на 2012 год: прогнозируемый общий объем доходов - 143 706 179,7 тыс. рублей. Законом о бюджете автономного округа на 2012 год дефицит бюджета автономного округа равен нулю. На 2012 год увеличен объем резервного фонда на 3 000 000,0 тыс. рублей по отношению к 2011 году, в результате которого объем резервного фонда составляет 11 000 000,0 тыс. рублей, на 2013 год и на 2014 годы – объем резервного фонда так же составляет 11 000 000,0 тыс. рублей. Предусмотрена возможность предоставления бюджетных кредитов в 2012 году муниципальным образованиям автономного округа сроком до одного года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований в сумме 3 264 121,0 тыс. рублей и на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 1 305 650,0 тыс. рублей с указанием оснований, условий предоставления, использования и возврата указанных средств.

Закон ХМАО – Югры «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» утвердил бюджет Фонда на 2012 год по доходам в сумме 21 794 446,5 тыс. рублей, что превышает показатель 2011 года на 7 896 053,6 тыс. рублей или на 57 процентов.


16 декабря 2011 года

9-ое заседание Думы ХМАО - Югры


Закон ХМАО – Югры «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси» принят в целях обеспечение гарантированности транспортного обслуживания, в том числе для малообеспеченного населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья, безопасности транспортных перевозок, создание единой маршрутной сети автономного округа, равенства условий доступа на рынок для перевозчиков. За Думой Югры закреплены полномочия принятия окружных законов в сфере организации транспортного обслуживания, а также перевозок пассажиров и багажа легковым такси и контроля за их соблюдением. Согласно закону Правительство автономного округа устанавливает порядок проведения конкурсов на право заключения договоров о регулярных пассажирских перевозках; формирования и ведения реестра пригородных и межмуниципальных маршрутов; предоставления субсидий перевозчикам; открытия, изменения, закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов и временного прекращения автобусного движения. Также исполнительный орган региона заключает соглашения с субъектами Российской Федерации о действии разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Югре и соответствующем субъекте. Органы местного самоуправления планируется наделить полномочиями по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Югры, взимания платы за их выдачу, а также контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в данной сфере, требований, установленных законодательством Российской Федерации по отношению к легковым такси. Определяя порядок регулярных пассажирских перевозок по пригородным и межмуниципальным маршрутам, закон прописывает, что такие перевозки осуществляются в соответствии с заключёнными договорами между уполномоченным органом и перевозчиками, отобранными на конкурсной основе. Уполномоченный орган устанавливает требования по количеству, категории, классу и вместимости пассажирского автомобильного транспорта общего пользования на каждом маршруте, график движения, исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры. Далее устанавливается, что отправление и прибытие пассажирского автомобильного транспорта производится с автовокзалов, а при их отсутствии с мест, специально отведенных для этих целей органами местного самоуправления. Инициаторами открытия, изменения и закрытия пригородных и межмуниципальных маршрутов могут являться исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления, юридические и физические лица. На каждый пригородный и межмуниципальный маршрут перевозчиком составляется паспорт, который согласовывается уполномоченным органом. Движение пассажирского автомобильного транспорта общего пользования осуществляется по согласованному уполномоченным органом расписанию. Об открытии, изменении и закрытии пригородных и межмуниципальных маршрутов перевозчик не позднее, чем за десять дней оповещает население через средства массовой информации, а также на автовокзалах и остановочных пунктах, расположенных по маршруту. В случае изменения обстановки движения на маршруте и отсутствии возможности принять меры по обеспечению безопасности движения уполномоченным органом принимается решение о временном прекращении автобусного движения по маршруту. Отдельная статья закона посвящена организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси. Перевозчику необходимо получить разрешение, которое выдается сроком на пять лет при наличии у него в собственности или на условиях лизинга транспортных средств, предназначенных для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и при условии соответствия требованиям, установленным федеральным и окружным законодательством.

^ Закон ХМАО – Югры «Об обеспечении оказания юридической помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» направлен на регулирование вопросов материально-технического и финансового обеспечения оказания юридической помощи в труднодоступных и малонаселенных местностях Югры. В соответствии с федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» российские субъекты принимают законы и иные нормативные правовые акты, устанавливающие дополнительные гарантии права граждан на получение бесплатной юридической помощи, а также обеспечивают их исполнение. Принятым окружным законом предусматриваются данного рода льготы, которые будут предоставляться за счёт средств бюджета автономного округа. Так устанавливается, что право на бесплатную юридическую помощь наряду с категориями граждан, установленными федеральным законодательством, будут иметь неработающие инвалиды III группы; граждане пожилого возраста старше 65 лет; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, с Японией; вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; члены семей погибших в локальных войнах ветеранов боевых действий; лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей; многодетные родители; граждане, проживающие в труднодоступных и малонаселенных местностях автономного округа; ряд категорий из числа представителей малочисленных народов; граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации. Предоставление бесплатной юридической помощи будет производиться в виде консультаций и справок по правовым вопросам; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Законом определяются вопросы, по которым планируется осуществлять помощь. Также предусматривается оплата труда адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь, и компенсация затрат на содержание помещений для адвокатской деятельности; транспортные и командировочные расходы, включающие в себя суточные и плату за наём жилого помещения.

^ Закон ХМАО – Югры «О денежных выплатах медицинским (фармацевтическим) работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь» предусматривает, что ежемесячные денежные выплаты будут предоставляться медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи, малокомплектных врачебных участков, врачам и медицинским сёстрам участковой службы. Кроме того, в целях государственной поддержки молодых специалистов, впервые принятых на работу в учреждения здравоохранения, находящиеся в сельских населённых пунктах Югры, будут установлены ежемесячные дополнительные денежные выплаты, осуществляемые в течение первых трёх лет непрерывной работы после начала трудовой деятельности, по специальностям врача – 3 000 рублей, среднего медицинского персонала – 2 500 рублей, а также единовременная денежная выплата на хозяйственное обустройство в размере 100 000 рублей. В настоящее время в сельских поселениях автономного округа актуальна проблема укомплектования врачами и медицинскими работниками со средним профессиональным образованием. Создание дополнительных мотиваций для молодых специалистов к трудоустройству на селе в виде дополнительных денежных выплат призвано оптимизировать кадровую ситуацию, а значит улучшить доступность и качество медицинской помощи населению. Полномочия по исполнению мер материального стимулирования работников здравоохранения законодательство закрепляет за муниципалитетами. Законом также определена методика расчёта необходимого объёма субвенций из бюджета автономного округа. Контроль по выполнению полномочий будут осуществлять Дума Югры и Правительство автономного округа, а также уполномоченные исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Закон ХМАО – Югры – Югры «Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» предусмотрено дифференцированное увеличение минимальный размер уставного капитала (ранее он был установлен в размере 200 тыс. рублей). Для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городе он установлен в размере 1 млн. рублей, на иных территориях – 500 тыс. рублей. Принятие данной меры приведёт к уменьшению оборота недорогой низкокачественной алкогольной продукции и соответственно объёмов её потребления в обществе. Также среди ожидаемых результатов – укрупнение хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по реализации алкоголя. Предполагается, что принятие данного закона станет стимулом для перехода на новые современные форматы торговли такого вида продукции, что в целом позволит повысить качество и культуру обслуживания населения.

^ Проект закона ХМАО – Югры «Об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» принят в соответствии с внесёнными в федеральное законодательство изменениями, касающимся лицензирования и оборота алкогольной продукции: с 22 июля 2011 года в Российской Федерации не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 до 8 часов по местному времени. Исключением являются продажа алкогольной продукции организациями, пива и пивных напитков индивидуальными предпринимателями при оказании услуг общественного питания, а также продажа алкоголя в магазинах беспошлинной торговли. Концепцией реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено принятие ряда соответствующих мер. При этом органы государственной власти российских субъектов вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкоголя, в том числе полный запрет на такую продажу. Проект закона об установлении дополнительных ограничений времени и мест продажи алкогольной продукции в автономном округе подготовлен на основании поступивших от общественных организаций предложений по данной теме. Он направлен на снижение потребления населением Югры алкогольных напитков, улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни. Законопроектом предлагается ввести дополнительные ограничения продажи алкогольной продукции на территории округа с 20 до 23 часов по местному времени, за исключением магазинов беспошлинной торговли, организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания. Вместе с тем планируется установить, что до 1 января 2013 года требования по ограничению времени продажи не будут применяться в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта пять и менее процентов объёма готовой продукции. Также законопроектом предполагается введение дополнительного ограничения мест продажи алкогольной продукции на месторождениях углеводородного сырья, за исключением территории населенных пунктов; на автомобильных и железнодорожных мостах; в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Данная мера направлена на то, чтобы исключить употребление алкоголя в указанных местах и соответственно сократить количество несчастных случаев.

Закон ХМАО – Югры «О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» направлен на улучшение жилищных условий молодых учёных, работников органов внутренних дел Югры и Государственной противопожарной службы. Закон вводит дополнительную категорию «молодые учёные, нуждающиеся в улучшении жилищных условий» в перечень граждан, на улучшение жилищных условий которых направлены целевые программы автономного округа.




4. Законодательное Собрание

Свердловской области


20 декабря 2011 года

1-е заседание Законодательного Собрания

Свердловской области


На должность председателя Законодательного Собрания Свердловской области избрана ^ Людмила Бабушкина.

Членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ – представителем от Законодательного Собрания Свердловской области избран Аркадий Чернецкий.

Утверждена структура и персональный состав семи комитетов Законодательного Собрания.

^ Проект закона Свердловской области «Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» утверждает сумму доходов на 2012 год - 133 миллиарда рублей, объем расходов областного бюджета – 144,6 миллиарда рублей. Предусмотрено финансирование 21 целевой программы.






5. Законодательное Собрание

Челябинской области



15 декабря 2011 года

15-е заседание Законодательного Собрания

Челябинской области


Закон Челябинской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области» предусматривает, что матерям, родившие третьего и последующих детей начиная с 1 января 2012 года, будет выплачиваться областной материнский капитал - 50 тысяч рублей. Предусматривается, что региональный материнский капитал получат семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения Челябинской области. Правом на материнский капитал может воспользоваться не только мать, но в отдельных случаях и отец ребенка. Закон также распространяется на усыновителей. Это право может быть реализовано не ранее, чем ребенку исполнится три года либо после трех лет его усыновления. Законом предусмотрена индексация материнского капитала, с учетом инфляции его размер ежегодно будет пересматриваться, как это происходит с федеральным материнским капиталом. Так же, как и федеральный, областной материнский капитал не будет выдаваться наличными. Эти средства можно будет направить на получение образования детьми, а также на оказание медицинской помощи ребенку и другим членам семьи. Использование областного материнского капитала на улучшение жилищных условий пока не предусмотрено.

Проекте закона Челябинской области «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области» и статью 29 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» внесен в связи с передачей ряда полномочий субъектов РФ в сфере государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции на федеральный уровень. Так, установление порядка лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядка представления деклараций (декларирования) об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с Федеральным законом отнесено к полномочиям органов государственной власти РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Ранее данные полномочия были у субъектов РФ. В соответствии с нормами Федерального закона субъектам РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. Законопроектом право устанавливать дополнительные ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции передано губернатору Челябинской области. Полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции будет вправе установить Законодательное Собрание Челябинской области. Статья 29 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области» дополнена нормой, позволяющей областному министерству сельского хозяйства, осуществляющему лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 КоАП («Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», «Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)», «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), «Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно»). Поскольку положение о независимой экспертной комиссии для рассмотрения жалоб по обращению заявителей на решения лицензирующего органа и перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2 и 3 статьи 19.20 КоАП, утверждены постановлением правительства Челябинской области, законопроект закрепляет данные полномочия за правительством Челябинской области в Законе Челябинской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Челябинской области».





Скачать 298,5 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер298,5 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх