Положение человека в общественном производстве и факторы его изменения Проблемы общественной организации труда в современной России
1 чел. помогло. скачатьОГЛАВЛЕНИЕГлава 1.Труд как основа жизнедеятельности обществаСтруктура и функции общественного трудаВиды труда. Содержание индивидуального трудаОбщественные формы трудаПроблемы развития труда в переходной экономике РоссииКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 2. Общественная организация труда2.1. Социальная структура общества и структура общественно организованного труда2.2. Труд в различных технологических укладах2.3. Положение человека в общественном производстве и факторы его измененияПроблемы общественной организации труда в современной РоссииКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 3. Рынок труда: сущность, основные компоненты, виды и модели3.1. Сущность рынка труда3.2. Особенности функционирования рынка труда3.3. Основные компоненты рынка труда и механизм их взаимодействия3.4. Современные виды и модели рынка трудаКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 4. Политика занятости и ее регулирование в рыночном хозяйстве4.1. Сущность и цели государственной политики занятости4.2. Принципы и основные направления политики занятости4.3. Экономическая функция занятости4.4. Социальная функция занятости4.5. Активная политика занятости в РФ и определение ее эффективностиКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 5. Безработица в экономике России: причины, особенности и пути минимизации5.1. Сущность и причины безработицы5.2. Классификация безработицы5.3. Пути минимизации безработицыКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 6. Заработная плата в рыночной экономике6.1. Сущность заработной платы6.2. Функции заработной платы6.3. Принципы организации заработной платыКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 7. Структура, формы и системы оплаты труда7.1. Элементы, формирующие заработок работника, их назначение в реализации основных функций заработной платы7.2. Формы и системы оплаты труда7.3. Тенденции развития форм и систем оплаты трудаКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 8. Доходы, расходы и уровень жизни населения 8.1. Доходы: понятие и их классификация. 8.2. Общий механизм распределения доходов. 8.3. Неравенство доходов, его причины и методы измерения. 8.4. Уровень жизни и его показатели. 8.5. Бедность и ее измерения. 8.6. Коллективно-договорное регулирование доходов и заработной платы Контрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 9. Производительность труда: сущность и методы измерения9.1. Сущность и значение эффективности производства товаров и производительность труда9.2. Методы измерения производительности трудаКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 10. Факторы роста производительности труда10.1. Институциональные условия эффективности труда10.2. Оплата труда, как фактор динамики производительности труда10.3. Влияние человеческого капитала на производительность труда10.4. Техника и технология как факторы производительности труда10.5. Социальные факторы производительности трудаКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 11. Мобильность труда11.1. Понятие мобильной рабочей силы11.2. Социально-профессиональная мобильность 11.3. Территориальная мобильность 11.4. Мобильность российского рынка труда Контрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 12. Мировая миграция рабочей силы и международная организация труда (МОТ)12.1. Мировая миграция рабочей силы12.2. Формирование мирового рынка труда12.3. Основные методы и сферы деятельности МОТКонтрольные задания и задачи для самопроверкиГлава 1^ 1.1. Структура и функции общественного труда Труд играет исключительную роль в жизни человека и общества, создании национального богатства, научно-техническом и социальном прогрессе. Имеется много определений труда. Наибольшее распространение в отечественной экономической науке получила, отмеченная выше, характеристика труда как целесообразной деятельности человека, направленной на преобразование предметов природы и приспособление их для удовлетворения своих потребностей. Это определение базируется на высказываниях о труде К.Маркса. Но и многие современные, в том числе и западные экономисты придерживаются его или близкого к нему понятия. Так, французский экономист Барр Р. дает следующую дефиницию: «труд есть сознательная деятельность». Вместе с тем среди западных экономистов широкое распространение имела и встречается сегодня трактовка труда как субъективной жертвы, приносимой рабочими (тягостность, усталость и т.д.) и капиталистами (воздержание от потребления, удовольствий). Имеются и другие представления о данном виде занятости. Следует различать труд индивидуума, индивидуальный труд, и совокупный труд общества, общественный труд. Последний представляет собой целесообразное функционирование совокупности отдельных индивидуумов, взаимосвязанных между собой разделением, обменом, специализацией и кооперацией труда, направленное на создание материальных и духовных благ, предназначенных для удовлетворения полезных человеку и обществу потребностей. Исходной методологической предпосылкой изучения общественного труда является рассмотрение процесса труда как взаимодействий двух сторон: организационно-технической (материально-вещественной) и социально-экономической. Чтобы выяснить структуру труда и се изменение, необходимо раскрыть каждую из сторон и их взаимосвязи. Собственно выделение двух сторон уже представляет в наиболее общем виде структуру общественного труда. Под структурою понимают систему объективных элементов (компонентов), обладающую той или иной степенью устойчивости. При этом свойства целостной системы определяются природой исходных компонентов, их количеством, а также способом связи или взаимодействия между ними. ^ труда отражает отношение человека к природе, характеризует его как элемент производительных сил. Изменения в материально-вещественной стороне связаны с изменениями в предметах труда., орудиях труда, организации и условиях труда, квалификации работников. ^ труда выражают отношения людей друг к другу по поводу создания вещей, формирования и развития работника. Кардинальные изменения в социально-экономических отношениях приводят к изменению классовой структуры общества. Взаимосвязь этих сторон прежде всего заключается в том, что социально-экономические отношения создают определенные стимулы к развитию вещественных элементов труда и самого человека, работника. Вместе с тем создание более сложных технических систем, повышение уровня образования, культуры, квалификации работников вызывает необходимость совершенствования или замены социально-экономических отношений на новые. В диалектическом взаимодействии этих сторон осуществляется прогресс общества. Более детально структуру современного общественного труда в рыночной экономике можно представить из следующих элементов:
Сегодня производство все больше организуется на основе научных знаний, что требует от работников постоянного овладения ими, иначе цель конкретных видов деятельности будет отчуждаться от работников, а они — пополнять ряды безработных. Необходимо регулярное совершенствование стимулов к труду. Главной же целью собственников, предпринимателей является получение прибыли, возрастание дохода. Кроме того, у предпринимателей есть другая цель — реализация предпринимательских способностей. 4. Связь между вещественными и личными элементами. За последними стоят их собственники, между которыми формируются отношения присвоения, распределения и обмена. Побудительными мотивами для данных связей выступают потребности, интересы, стимулы субъектов этих отношений. Конкретными формами взаимосвязи работников и собственников вещественных элементов, предпринимателей выступает заработная плата и прибыль. Взгляд на природу этих явлений и категорий, их выражающих, различен у представителей разных направлений экономической мысли. Согласно марксистскому представлению, отношение между трудом и капиталом является основным и представляет собой отношение эксплуатации наемного труда капиталом. С позиции неоклассического, либерального направления экономической мысли, базирующего на теории трех факторов производства (французского экономиста Сэя), каждый фактор производства (земля, капитал и труд) получают свою долю дохода и, следовательно, никакой эксплуатации нет. Эта точка зрения господствует среди западных экономистов и в настоящее время, хотя есть и другие воззрения. Подобный подход получил распространение и среди российских экономистов.
Таким образом, структура общественного труда представляет собой срез последнего в конкретный период времени. Развитие производительных сил, изменение их внутренней структуры определяют объективные пропорции между личными и вещественными факторами производства, распределение работников по секторам экономики, сферам приложения труда. Наиболее подвижным элементом производительных сил являются орудия и предметы труда. Именно их преобразование, совершенствование обеспечивает материальную основу структурных изменений в общественном труде. Конкретные же формы их проявления, социальная направленность определяется системой экономических отношений. О структурных изменениях в общественном труде можно судить по структуре занятости населения. Она представляет собой проявление определенной пропорциональности в распределении трудоспособного населения по секторам экономики, отраслям, предприятиям и внутри них. Более динамичная структура производительных сил предопределяет выполнение общественным трудом определенных функций. ^ . Функции общественного труда выражают изменение его содержания во времени в зависимости от уровня развития производительных сил. Можно выделить следующие функции:
Первая функция самая древняя и важная. Она выступает основой всех других функций. Человек, прежде чем заниматься духовной и иной возвышенной деятельностью, должен удовлетворить хотя бы минимальные потребности в пище, одежде, жилье и т.п. Главным направлением трудовой деятельности в этом качестве становится обмен веществ между человеком и природой. По мере удовлетворения потребностей человека труд становится источником вещественного богатства (жилье, заводы, фабрики, учебные заведения, больницы, дороги и т.д.), фактором общественного прогресса (движением к более совершенным видам труда, организации производства и общества). Человек, осуществляя в нормальных условиях труд, испытывает от него определенное удовлетворение, ощущает и осознает необходимость его для общества, благотворное влияние труда на развитие своих качеств. Иначе говоря, труд способствует развитию самого человека. Когда человек создает нечто новое, полезное, не встречающееся в природе, это вызывает у него чувство гордости, выступает сильным побудительным мотивом для новых дел и достижений, оказывает влияние на его социальный и психологический облик, формирует из него творческую личность. Всестороннее развитие личности достижимо при очень высоком уровне развития производительных сил и социально-экономических отношений (компьютеризированное производство, полная занятость, высокие доходы населения, достаточное свободное время, гражданское общество и т.д.). Структура и функции общественного труда - это понятия, характеризующие некоторые всеобщие свойства труда как вечного условия жизни. Более конкретные представления о труде, особенно о труде как индивидуальной деятельности, дают такие понятия как «виды труда», «содержание труда». ^ В социально-экономической литературе различают род, вид и подвиды труда. Под родом труда многие авторы понимают те сферы деятельности, которые исторически выделились из общей нерасчлененной деятельности первобытных людей в результате общественного разделения труда. К ним относятся занятия земледелием, ремеслом (промышленностью) и торговлей. Эти занятия получили названия отрасли экономики, или отрасли народного хозяйства. В ходе дальнейшего развития из крупных родов деятельности выделялись многочисленные виды (отрасли внутри отраслей народного хозяйства) и подвиды (подотрасли) труда. Понятие «вид труда» тесно связано с понятием «вид продукта». Различные виды труда представлены в различных видах продуктов, необходимых для удовлетворения потребностей людей и общества. Следовательно, потребности в различных видах продуктов задают деление труда на различные виды его. Процесс деления, дифференциации труда сопровождался усложнением структуры общественного производства и общественного труда. Из отдельных родов труда выделялись новые виды труда, связанные с созданием новых продуктов, ставших необходимыми для удовлетворения потребностей людей. Появление новых продуктов, превращение их в неотъемлемую часть потребления населения, в потребность, вело к становлению и обособлению конкретных видов труда, к специализации производства и людей, выделению новых отраслей в качестве самостоятельных. Новые виды труда отличались своей спецификой как в отношении предметов и орудий труда, так и профессиональных способностей, занятых в них работников. В конце XX в. внутри каждой отрасли народного хозяйства насчитывается уже много отраслей и подотраслей, производящих отдельные виды конечных продуктов. Так, промышленность России в 1997 г., например, включала следующие отрасли: нефтеперерабатывающую, угольную, черную металлургию, цветную металлургию, нефтехимическую, машиностроение и металлообработку, деревообрабатывающую, целлюлозно-бумажную, текстильную, швейную, обувную, пищевую. Каждая из названных отраслей, в свою очередь, подразделяется на подотрасли. Например машиностроение и металлообработка включает до 20 подотраслей, выпускающих конечную продукцию. Среди них: энергетическое машиностроение, металлургическое машиностроение, горно-шахтное машиностроение, железнодорожное машиностроение, автомобильная промышленность, электротехническая промышленность и т.д. Наряду с процессом дифференциации шел и идет процесс интеграции отдельных подвидов (подотраслей) и видов (отраслей) в более крупные структурные подразделения в целях снижения издержек на производимую продукцию и сохранение устойчивой позиции на рынке. Так, автомобильная промышленность нередко объединялась с тракторным и сельскохозяйственным машиностроением. В 90-х годах активно проходил процесс деления и объединения отраслей и подотраслей, нормирования новых организационных структур (РАО ЕЭС, ГАЗПРОМ, финансовые промышленные группы и т.д.). Становление новых хозяйственных структур обусловлено прежде всего экономическими причинами. Особенно большие изменения произошли в рыночной инфраструктуре. Были созданы фондовые, товарные, валютные биржи, биржи труда (центры занятости), коммерческие банки, новая налоговая система и т.д., которые пытаются оперативно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры. В частности, под влиянием финансового кризиса 17 августа 1998 г. многие банки начали объединяться в новые финансовые структуры: холдинги (такую форму избрали банки Менатеп, Мост-банк, Онексим-банк и др.), пулы (московские коммерческие банки). В их действиях превалируют экономические соображения, интересы выгоды и выживания. Следует отметить, что возникновение новых хозяйственных структур не всегда является результатом рыночной самоорганизации хозяйственных субъектов. Нередко они возникают в результате волевых, административных решений федеральных органов власти (например, создание на базе министерств экономики и торговли единого министерства экономического развития и торговли РФ). Следовательно, на дифференциацию и интеграцию новых видов и подвидов труда оказывают влияние изменения не только в производительных силах, но и в социально-экономических и организационных отношениях. ^ . Категория «содержание труда» раскрывает общие свойства процессе труда как процесса, совершаемого между человеком и природой, независимо от конкретной общественной системы, от исторически определенного способа производства. Содержание труда обусловлено изменениями в материально-вещественных факторах производства и квалификации работника. Понятие «содержание труда» чаще всего используется при характеристике индивидуального труда, конкретного рабочего места и специальности или профессиональной группы. Индивидуальный труд в условиях специализации производства представляет собой сумму, или совокупность, распределенных между отдельными рабочими взаимосвязанных действий или операций. Операции, внутренне присущие тому или иному виду труда, не отделимые от него и обеспечивающие создание продукта или полуфабриката, называют трудовыми функциями. Совокупность трудовых функций работника есть то главное, что раскрывает понятие «содержание труда». Трудовые функции, являясь главной составной частью процесса труда, не исчерпывают всего его многообразия. Конкретному процессу труда в конкретной обстановке могут быть присущи отдельные действия, совершаемые до, после или во время труда, но которые могут быть переданы другим участникам без нарушения нормального процесса трудовой деятельности (поднос материалов, полуфабрикатов, складирование, погрузка в накопители готовой продукции или полуфабрикатов и т.д.). Все эти отдельные действия, входящие в процесс труда, но которые могут быть без ущерба выделены из основной деятельности и переданы другим, являются вспомогательными трудовыми операциями. Следовательно, конкретный процесс труда состоит из основных трудовых функций и вспомогательных операций. Выделение последних в самостоятельный вид труда стало основой формирования специальной категории трудящихся — вспомогательных работников. Содержание труда определяет способ функционирования работника, его связь с условиями и организацией труда. В доиндустриальную эпоху наиболее характерными трудовыми функциями, присущими индивидуальному труду были функции управления, исполнительная и источника физической энергии. С появлением машин функция источника энергии была в значительной степени передана механическим системам, орудиям труда. Машины, предметы и орудия труда предъявляют определенные требования к работнику, его способностям. Работник должен уметь пользоваться ими, владеть определенными трудовыми приемами, навыками, привносить элементы творчества, обогащать физические действия умственной энергией. Все это ведет к развитию работника и обратному воздействию его на дальнейшее совершенствование орудий и предметов труда, на механизацию, компьютеризацию и организацию труда. Отсюда можно сделать вывод, что главным фактором, определяющим изменение содержание труда, служит научно-технический прогресс. В развитых странах вложение средств в работника, в повышение его квалификации, в так называемый человеческий капитал, стало более выгодным, чем вложения в орудия и предметы труда. А преимущественные вложения в развитие работника безусловно сказываются на содержании труда, делают его более осмысленным, творческим, оказывают воздействие на совершенствование орудий и предметов труда. Научно-технический прогресс все большую роль отдает функции управления, которая сильно видоизменяется под его влиянием. За человеком она остается в виде целеполагания, т.е. определения цели производства, программирования его, контроля за производством и регулирования его. Эти функции становятся определяющими в современном производстве. Изменения в содержании труда, т.е. в его функциях, ведут к изменениям в профессиях, к совмещению отдельных профессий и появлению профессий широкого профиля, а это в свою очередь приводит к изменению профессионального состава, структуры работников. Так, механизация транспортных работ сокращает и ликвидирует некоторые группы вспомогательных рабочих, занятых преимущественно ручным трудом, а использование автоматических линий вызвало к жизни появление такой новой профессии как наладчик автоматических линий. Эта профессия требует широкого технического кругозора, в труде возрастает доля умственных, логических операций. На изменение содержания труда и появление новых профессий существенное влияние оказывают изменения в организации производства и труда. Так, переход к рыночным отношениям, создание рыночной инфраструктуры способствовали появлению многих новых профессий: менеджер, аудитор, дилер, брокер, агент по рекламе и т.п. ^ Дифференциация и постоянное усложнение труда остро ставят проблему его соизмерения. Возможность измерить труд важна в стимулировании труда, развитии его различных видов, а также в формировании справедливых доходов работников. Как известно, существует труд частный и общественный, труд конкретный и абстрактный, труд простой и сложный. ^ — это работа людей друг на друга, иначе говоря, работа на общество. Он органически связан с общественным разделением труда. Люди, специализируясь на изготовлении того иди иного продукта, производят его в первую очередь для других, а не для себя. Но взамен желают получить продукт труда других производителей, чтобы удовлетворить свои потребности. Так, работая на других, на общество, люди удовлетворяют свои и общественные потребности. ^ представляет собой обособленный труд. Он характеризует независимость товаропроизводителей, отсутствие связи между ними в процессе производства. Продукты частного труда противостоят один другому как товары. Однако частный труд, являясь реально непосредственно частным, обособленным, независимым, самостоятельным, в то же время является скрыто общественным, ибо и в этом случае работа осуществляется на других, на общество. В этом заключается противоречие между частным и общественным трудом, которое в определенных условиях может приводить к негативным последствием. В частности, работа на неизвестный рынок может привести к перепроизводству товаров, к их избытку относительно платежеспособного спроса. Тогда и производители, и общество несут потери. Положительным моментом рыночной экономики является то, что общество не определяет производителю что, сколько и для кого производить. Каждый из них сам на свой страх и риск регулирует производство. Это позволяет производителям реализовать свои творческие предпринимательские способности. Однако в процессе производства еще не ясно — изготавливается действительно необходимая продукция для удовлетворения общественной потребности или затраты труда данного производителя напрасны, не станут частью совокупного труда общества. И только на рынке в процессе обмена устанавливается нужен или не нужен этот продукт и труд, создавший его, т.е. признается или не признается его общественный характер. На рынке возникает проблема соизмерения труда, определения его меновой стоимости. Эта проблема теоретически и практически решается двояким путем. Первый — через анализ труда конкретного и абстрактного, действия закона стоимости и на его (анализе) основе сознательное, планомерное установление цен. Второй — через стихийное действие закона спроса и предложения, установление равновесной цены. ^ . Труд конкретный представляет собой, во-первых, целесообразную форму различных видов полезного труда. В этой своей целесообразной форме он создает потребительную стоимость, вещь, удовлетворяющую ту или иную потребность человека. Во-вторых, он производит качественно определенную потребительную стоимость, т.е. противопоставляется другим видам труда, производящим другие потребительные стоимости. В-третьих, конкретный труд не зависит от устройства общества, не связан ни с какой исторически обусловленной организацией труда. Он есть вечное условие жизни. В-четвертых, конкретный труд может соединяться посредством орудий труда с веществом природы, с предметами труда, которые предопределяют содержание трудовых операций и формирование различных видов труда. Только благодаря взаимодействию конкретного труда и вещества природы создаются потребительные стоимости, вещественное богатство. Абстрактный труд. Это понятие введено и обосновано К.Марксом в «Капитале». Он выделил в труде две стороны: конкретный и абстрактный труд. Любой конкретный труд как труд в особой целесообразной форме есть в то же время затрата человеческой энергии(мускулов, нервов, мозга и т.д.), как частица совокупного труда общества. В условиях товарного производства это общее свойство, по мнению К.Маркса, становится мерилом стоимости, основой для приравнивания труда и его результата в процессе обмена. Абстрактный труд противостоит конкретному как «общественная субстанция» (первооснова). Именно абстрактный труд как частица общественного труда является субстанцией стоимости. Но таковой является не просто труд, а овеществленный труд. Последний и представляет собой стоимость (реальные издержки). А стоимость является основой менового отношения, меновой стоимости, проявляющейся на рынке. Маркс считал, что на рынке происходит сведение разных видов труда к их общей основе, к человеческому труду вообще, т.е. к однородному труду как физиологической затрате рабочей силы. На этой теоретической посылке в плановой экономике строилась единая тарифная система. Сегодня эта точка зрения подвергается критике. Более популярной стала другая точка зрения, провозглашающая то, что стоимость (ценность) определяется спросом и предложением. На роль спроса и предложения в формировании стоимости обращали внимание и до Маркса. Большой вклад в исследование закона спроса и предложения сделал английский экономист А.Маршалл. Он построил теорию цены без обращения к стоимости (реальным трудовым издержкам), только на основе спроса и предложения. Углубленный анализ цены, связь ее с реальными трудовыми издержками А. Маршалл считал ненужным, ибо процесс анализа, по его мнению, может быть бесконечным. Его теория цены объясняет цены ценами же, берет во внимание только связи функционального характера. Они представлены взаимосвязями различных элементов ценообразования и условиями их равновесия. Другими словами, анализ ограничивался масштабами отдельных предприятий, отдельных товаров, микроэкономикой. В таком анализе исчезают причино-следственные связи, характерные для развития общественного производства. Данной точки зрения в общих чертах придерживаются и современные экономисты неоклассического направления и его разновидностей (монетаристы, сторонники теории рациональных ожиданий, концепции предложения). ^ . Выделение этих форм труда также связано с проблемой соизмерения многообразных видов труда. Под простым понимают труд, осуществляемый работником, не прошедшим специальной подготовки, специального обучения, т.е. это труд неквалифицированного работника. Под сложным квалифицированным трудом следует понимать труд специально подготовленного и имеющего практический опыт квалифицированного работника. Такое название не совсем точно. Поскольку квалификация есть характеристика работника, постольку она зависит от врожденных способностей, таланта человека, затрат времени и материальных издержек на приобретение знаний, навыков для выполнения того или иного конкретного труда. Другими словами, квалификация — это степень развития способностей к труду. Она зависит от субъективных и объективных факторов. Сложность труда — это характеристика процесса труда. Она, в первую очередь, обусловлена составом функций, выполняемых в процессе труда, которые предопределяются применяемыми средствами и предметами труда, т.е. объективными факторами. Чем отличаются эти два вида труда с точки зрения стоимости? К. Маркс на этот вопрос отвечал так: «Сравнительно сложный труд означает только возведенный в степень, или, скорее, помноженный простой труд, так что меньшее количество сложного труда равняется большему количеству простого». С позиции закона спроса и предложения цена простого (неквалифицированного) и сложного труда определяется на рынке. В нормально функционирующей рыночной экономике более сложный труд получает более высокую оценку на рынке, т.е. работники с более высоким уровнем образования и стажем работы получают более высокую заработную плату. Она обусловлена более высоким спросом на таких работников, обеспечивающих более высокую производительность труда и качество продукта. Однако в переходной экономике такая зависимость может нарушаться. Это особенно наглядно видно на примере России. ^ Переход от плановой к рыночной экономике, от централизованного распределения работников к комплектованию кадров на основе спроса и предложения привел к существенному изменению пропорций в распределении рабочей силы. В новых условиях труд значительной части работников оказался невостребованным. Возникла безработица. Для российской безработицы характерной чертой стала высокая доля безработных, имеющих высшее и среднеспециальное образование. Причем эта доля не сокращается, а даже несколько увеличивается. Так, в 1996 г. среди безработных удельный вес указанных лиц составлял 31,9%, а в 1997 г. - 32,5%. Среди молодых (до 30 лет) безработных каждый четвертый является выпускником учебного заведения. В последние годы стала возрастать доля безработных, имеющих начальное профессиональное образование (с 14,2% в 1996 г. до 16,2% в 1997 г.), что связано уже с неэффективностью профессионально-технического обучения, получения молодыми людьми специальностей, которые не имеют спроса на рынке труда. Увеличение среди безработных дол и высокообразованной и профессионально подготовленной рабочей силы свидетельствует об имеющихся серьезных деформациях в структуре производства, о снижении видов деятельности, основанных на современных высоких технологиях. Возрастание к 2000 г. общего уровня безработицы до 12,3% от экономически активного населения (регистрируемой до 1,7%) средней продолжительности безработицы до 7,6 месяцев, а особенно доли лиц, состоящих на учете больше года до 22,6% тоже приводит к деквалификации рабочей силы. К этому ведет также сокращение подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров на предприятиях, особенно в 1992— 1995 гг., что тоже свидетельствует о сокращении сложных видов деятельности. Произошло значительное уменьшение численности, занятых в отраслях, определяющих научно-технический прогресс. В частности, в науке и научном обслуживании численность занятых уменьшилась в 1998 г. по сравнению с 1990 г. почти в 2 раза. Значительная часть из них ушла в коммерческие структуры, пополнила ряды «челноков», а немалая доля, особенно молодых, покинула Россию, уехала на работу в зарубежные страны («утечка мозгов»). Произошли негативные изменения в машиностроении (более чем двукратное сокращение занятых), многие ее отрасли работают в полсилы и меньше. Многие работники трудятся в теневой экономике на работах, не требующих высокой квалификации. Следовательно, произошло снижение сложности труда совокупного работника и определенная деквалификация рабочей силы. Если мировая тенденция в развитии видов труда состоит в переходе от простого к сложному, от физического к умственному труду, требующему обширных знаний и высокой квалификации, то в России происходит пока деквалификация рабочей силы, снижение уровня профессионализма.
|
плохо
1отлично
2 Разместите кнопку на своём сайте или блоге: