скачать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Омский институт (филиал) Кафедра «Финансы и кредит» Одобрено УМС Омского института (филиала) РГТЭУ Поздняков Н.К. «СОВРЕМЕННАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ» Учебно-методический комплекс
Омск 2011 ББК П Автор-составитель: Поздняков Николай Константинович д.ф.н., профессор, профессор кафедры «Финансы и кредит» Омского института (филиала) РГТЭУ Учебно-методический комплекс «Современная политическая теория» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальностям 080105 «Финансы и кредит», 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)». Дисциплина входит в цикл общепрофессиональных дисциплин по специальностям 080105 «Финансы и кредит», 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», в цикл общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин по специальности 080502 «Экономика и управление на предприятии (по отраслям)» и изучается по выбору. Утвержден на заседании Учебно-методического совета Омского института (филиала) РГТЭУ «__»__________20__г., протокол №___. Согласования: Заведующий кафедрой «Финансы и кредит» Омского института (филиала) РГТЭУ ___________Метелев С.Е. Заведующий кафедрой «Экономика и бухгалтерский учет» Омского института (филиала) РГТЭУ» __________Гончаренко Л.Н. Зав. библиотекой __________Фоменчук Т.В. ББК © Омский институт (филиал) Р ![]() Содержание 1. Цели, задачи и предмет дисциплины 4 2. Требования к уровню освоения дисциплины 5 3. Объем дисциплины 5 3.1.Объем дисциплины и виды учебной работы 5 3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы 6 4. Содержание курса 8 5. Тематика контрольных работ и методические указания по их выполнению 9 1. Объект и предмет политических исследований. 9 6. Вопросы для подготовки к зачету (экзамену) 13 7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 14 ^ Демократическое развитие российского социума обращено к высокой политической культуре граждан, выработке эффективных умений и навыков участия в политическом процессе. От этого зависит плодотворность усилий российского руководства по реформированию социально-экономической структуры, оптимизации общественно-политических отношений. Цель спец. курса «Современная политическая теория» состоит в формировании структуры основополагающих политических знаний, способов ориентации студентов как будущих специалистов во внутриполитической обстановке современной России. Основные задачи спец. курса: - уяснение предметной основы сферы политики, ее основных характеристических черт и качеств; - изучение признаков современных политических режимов, из разделительных областей; - сравнительный анализ форм правления, современных теорий демократии. Особенностью курса «Современная политическая теория» является постоянное соотнесение его проблематики с трансформирующимися политическими тенденциями российского общества, изменениями в сфере политического участия граждан. Актуальной политической ситуации подчинена организация преподавания спец. курса, которая осуществляется в соответствии с учебным планом и проводится в формах лекций, практических занятий, групповых консультаций, самостоятельной работы студентов, выполнения контрольной работы. ^ В результате изучения дисциплины студент должен знать: - основные признаки сферы политики, типы политической активности граждан; - понятие и структурные элементы политической культуры, ее исторические типы и разновидности; - понятие политического режима, его историческую типологию в единстве ведущих признаков и черт; - современные теории демократии, их актуальную коррекцию применительно к условиям России; - концептуальные основы развития федеративных и межнациональных отношений. В результате практического изучения спец. курса студент должен уметь: - оценивать реалистичность политических акций и решений; - в аспекте участия в избирательном процессе различать политические программы в направлении их демократичности; - оценивать уровень собственной политической активности. ^ Объем учебной дисциплины и сроки ее изучения определяются учебным планом. Основными видами контроля знаний студентов являются: - текущий (ответы на вопросы в ходе занятий); -промежуточный (проверка письменных контрольных работ и аттестация студентов); - итоговый (зачет, экзамен). ^ заочная (сокращенная основная образовательная программа
Форма обучения заочная (сокращенная основная образовательная программа) 080105 «Финансы и кредит»
^ заочная (сокращенная основная образовательная программа) 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Форма обучения заочная (сокращенная основная образовательная программа) 080502 «Экономика и управление на предприятии (торговли и общественного питания)»
^ Тема 1. Политическая жизнь общества Сущность политики, ее характеристические черты и качества. Понятие «размера» в политике. Типы политической активности граждан, политическая культура и ее структурные элементы. ^ Понятие политического режима, его полярность (всеобъемлющая регламентация тоталитаризма и парламентские методы демократии). Историческая изменчивость основных политических режимов. Тенденции современного авторитаризма. ^ Понятие «форма правления». Классики политической философии о правильных и неправильных формах правления. Особое положение демократического устройства общества. Тирания и олигархия в политической истории России. ^ Сущность демократии, ее основные формы (прямая, плебисцитарная, представительная). «Удобства» и «неудобства» демократического процесса. Коррекция демократического устройства в новейших концептуальных построениях, их реализация в политике современного российского государства. ^ 1. Объект и предмет политических исследований.2. Политика как общественное явление. 3. Политическая власть, природа и сущность. 4. Основные теории происхождения политической власти. 5. Индивид как субъект политики. 6. Сущность и структура политической элиты. 7. Основные трактовки политического лидерства. 8. Государство как политический институт. 9. Понятие политической партии и ее структура. 10. Сущность и понятие политического режима. 11. Тоталитарная политическая система. 12. Авторитарная политическая система. 13. Основные трактовки демократии. 14. Современные теории демократии. 15. Понятие политической модернизации. 16. Структура и функции политического сознания. 17. Сущность и функции политической идеологии. 18. Сущность и понятие политической культуры. 19. Сущность и особенности политической коммуникации. 20. Роль технологий в политическом процессе. 21. Нация как субъект политики. 22. Типы национальных конфликтов. 23. Принцип национального самоопределения. 24. Национальные движения в современном мире. 25. Типы национализма. Национализм и демократия. 5.1. Общие положения Целью контрольной работы является приобщение студентов к ряду специальных тем и положений политической теории. Соответственно необходимо связывать теорию вопроса с текущей политической практикой российского государства. Оценкой контрольной работы может служить «зачет», «зачет (с учетом дополнений)», «незачет». Во втором случае контрольная работа условно зачтена, но студент должен крайне точно и объемно дополнить свое изложение по ряду сделанных замечаний, в последнем случае – необходимо провести существенную доработку или переработку текста. ^ Имея тему контрольной работы, студенту необходимо обратиться к учебной и научной литературе по списку основных и дополнительных источников. На этой основе достигается постепенное понимание существа тематики, основных ее проблем и, как следствие, намечается план работы. Контрольная работа открывается введением, в котором прежде всего раскрывается актуальность обсуждаемых вопросов, т.е. их настоятельность и приуроченность к текущей политической ситуации. Следует также указать цель контрольной работы как исследовательскую перспективу освещения темы и ряд конкретных задач по ее реализации. Основная часть включает 3-4 вопроса темы, которые в логической последовательности раскрывают ее содержание (обычно в равных объемах текста). Заключение включает основные выводы, которые завершают изложение темы, а также перспективы ее развития в ближайший политический период. Студенты должны активно пользоваться текстами по политологии в системе Internet, но только для текущего подбора материала, вне скалькулированного (по фрагментам) текста контрольной работы, которая должна быть выполнена осмысленно, в полном понимании содержательности темы. Одним из важных критериев оценки контрольной работы является использование научной литературы последних трех лет, а также выводы по актуальным событиям российской политики. ^ При выполнении всей контрольной работы должны быть соблюдены установленные нормы: - Контрольная работа должна быть оформлена на персональном компьютере. - Работа оформляется на одной стороне листа белой бумаги стандартного формата А4. При этом должны соблюдаться размеры полей: вверху и внизу по 20 мм, слева – 30 мм, справа – 10 мм. Абзацный отступ – 0,75 мм. Межстрочный интервал – 1,5. Шрифт – кегль 12. - Страницы в работе должны иметь сквозную нумерацию, при этом на титульном листе нумерация отсутствует. - На последней странице контрольной работы ставится дата окончания работы и подпись автора. - Новый раздел (содержание, раздел темы, введение, основная часть, заключение, список использованной литературы) должны начинаться с новой страницы. - Перед изложением разделов плана работы дается точная их формулировка, в соответствии с содержанием работы. - Изложение текста должно быть самостоятельным, без дословного переписывания из учебника или дополнительной литературы. - По тексту делаются ссылки на литературные источники, использованные при изучении или изложении данного вопроса. - После изложения всех разделов плана, составленного по предусмотренному варианту, в контрольной работе следует привести список литературы. В список использованной включается только те конкретные источники, которые действительно были изучены и в той или иной мере использованы в работе. ^ Студенту предлагается выполнить контрольную работу на одну из тем, предлагаемых в методических указаниях. Выбор темы зависит от начальной буквы фамилии студента. Например, у студента фамилия «Петров», в этом случае он должен будет выполнить контрольную работу на тему №9.
^
^ Основная литература
Дополнительная литература
Рекомендуемая литература
Периодические издания
8. Глоссарий АВТОРИТЕТ (нем. Autoritäte – от лат. auctoritas – власть, влияние) – 1) общепризнанное значение, влияние; 2) лицо, пользующееся признанием. ^ (лат. Agitatio – приведение в движение) – побуждение отдельного человека или групп людей к политическому действию с помощью призывов, лозунгов, обращений. ^ – деятельное выражение интересов личности, группы, партии, общественного движения в сфере властных отношений. АКЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – действие, направленное на достижение политической цели. ^ – аналитическое рассмотрение и изучение политической деятельности и поведения людей, политических явлений и процессов на основе различных политологических теорий, концепций и подходов. ^ (фр. engager – вовлекать) – процесс востребования институтами и структурами власти политической активности граждан. АПОЛИТИЗМ – безразличное отношений к политике. Проявление в абсентеизме, нежелании участвовать в политических кампаниях, отсутствие интереса к политическим темам. ^ – 1) группа, людей, обеспечивающих функционирование политической организации или деятельность политического лидера; 2) совокупность учреждений и организаций, обеспечивающих функционирование политической системы. ^ (от лат. articulare – расчленять) – процесс преобразования расплывчатых мнений и интересов людей в четкие формулы и требования конкретных организаций. Проявляется в активности групп интересов, ассоциаций. ^ представляет собой одно из наиболее сложных явлений в современной политологии. Корни политического бихевиорализма ведут в начало нынешнего столетия, к работам европейских ученых Макса Вебера и Грэхема Уоллса, тем не менее феноменальный скачок в его развитии произошел после 1945 года, в основном благодаря трудам американских политологов. (Бихевиорализм (behavioralism) – поведенческий подход – отличается от бихевиоризм, возникшего в 20-е гг. (прим. перевод)). ^ (фр. bloc – соглашение, объединение) – соглашение, объединение политических партий для совместных действий, главным образом для достижения политических целей. ^ – отношения руководства и подчинения, складывающиеся между людьми в процессе организации общественной жизни. ВЫБОРЫ – политический процесс формирования власти, направляемый определенными процедурами, правилами, в котором решающее значение имеет политическая воля избирателей. ГЛАСНОСТЬ – публичное обсуждение актуальных проблем общественной жизни, способ проявления политических свобод. ГРАЖДАНСТВО – правовая принадлежность лица к данному государству, проявляется как система взаимоотношений государства и лиц, находящихся под его властью посредством института прав и обязанностей. В монархиях этому термину соответствует термин «подданство». ^ - социальные профессиональные и функциональные группы, оказывающие определенное воздействие на государственную власть в целях реализации своих корпоративных интересов, не ставя при этом задачи завоевания власти. ГУМАНИЗАЦИЯ – усиление гуманистических начал в обществе, утверждение общечеловеческих ценностей. ^ – распространенная политическая система, при которой две крупнейшие партии периодически сменяют друг друга у власти. ДЕИДЕОЛОГИЗАЦИЯ – 1) направление политической мысли, предполагающее исключение идеологии как системы идей и ценностей из жизни общества и образующих его институтов; 2) деятельность, направленная на исключение идеологического влияния на работу государственных или общественных структур. ^ – одна из форм представительной демократии, при которой власть народа делегируется избранному им парламенту. ДЕМОКРАТИЯ ФРМАЛЬНАЯ - форма государственно-политического устройства, когда формально присутствуют все принципы народовластия, полнота же власти (средства производства и политическая власть) остается за определенным классом (феодальная демократия, пролетарская демократия и т.д.). ^ – процесс, направленный на разрушение устойчивости политической системы. ДИСКРИМИНАЦИЯ (лат. discrimination – различение) – ограничение или лишение прав по политическим, расовым, религиозным, социальным признакам. ДОВЕРИЕ – социально-психологическое состояние, характеризуемое уверенностью большей или значительной части общества, человека в добросовестности, искренности политиков, политических институтов, проводимой ими политики. ^ - состояние общества, при котором различные социальные группы достигают согласия по политическим вопросам. ЖИЗНЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ - одна из форм общественной жизни, совокупность политических действий, устанавливающих политические связи между людьми и направленных на завоевание или удержание власти. ^ – свободная состязательность различ. политич. сил на базе установленных правил. Она способствует созданию порядка в об-ве и предполагает, наличие высокого уровня политич. культуры, вне к-рой свободное участие в И.п. немыслимо. ИДЕЙНОСТЬ – содержательная особенность публичного выступления, политического текста, научного или художественного произведения. Характеризуется последовательным и непротиворечивым выражением мысли, имеющей для автора принципиальное значение. ИДЕОЛОГИЯ – система взглядов, идей и ценностей, выражающих отношение социальных групп, движений и партий к действительности; существует обычно в форме концепций, доктрин, учений, служащих основой политических действий. Способ влияния политических элит на общественное сознание. ^ – специально организованные мероприятия по осуществлению определенных форм политической деятельности накануне и в период выборов. ^ – совокупность основных идей, стратегических и тактических задач, связанных с избирательной кампанией. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – совокупность правил и процедур, регламентирующих процесс формирования органов власти путем голосования в ходе выборов, обеспечивающих легитимность органов власти. ^ – методы, обеспечивающие победу кандидата на выборах. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС охватывает организационные структуры, методы ведения кампании, участвующих в ней лиц и т.п. ИМИДЖ – понятие относительно новое. Чаще оно употребляется применительно к политикам, лидерам организаций, движений. Вместе с тем вполне обоснованно говорить об имидже организаций, если под ним понимать образ, возникающий в общественном сознании, мнении о той или иной партии, движении, блоке под влиянием как объективных, так и субъективных обстоятельств. ^ – образ страны, вбирающий в себя как реальные моменты ее истории, политики, культуры, так и ее восприятие населением. ИНТЕРАКЦИЯ В ПОЛИТИКЕ – взаимодействие политических субъектов между собой и с институтами власти, опосредованное использованием символов, норм, стереотипов и их интерпретацией сторонами. ^ – система ориентации личности, группы, класса, партии, общественного движения, государственного аппарата, выражающая отношение к завоеванию или удержанию власти. ^ – совокупность взаимосвязанных, дополняющих друг друга политических акций, направленных на достижение конкретного результата (победа на выборах, организация забастовки и т.д.). КОАЛИЦИЯ (от лат. coalesce – соединяться) – объединения, союз, соглашение государств, политических партий, профсоюзных и иных организаций для достижения общих (политических, экономических, военных) целей. ^ (лат. communication – связь, сообщение) – информационные связи между субъектами политической деятельности, обеспечивающие обсуждение, принятие и выполнение решений, контроль за их выполнением. Служат достижению целостности политической системы. КОМПЕТЕНТНОСТЬ – одна из черт имиджа, характеризующая опыт и умения человека в осуществлении какой-либо деятельности. КОПРОМИСС (лат. compromissum) – 1) урегулирование разногласий путем взаимных уступок; 2) способ разрешения политических конфликтов, достигаемого путем соглашения противостоящих сторон; обеспечивается при условии четкого определения предметов спора, осознания пределов уступок, оформления итогов достигнутого соглашения. ^ – черта политической жизни, характеризующаяся устойчивой стабильностью, отсутствием острой политической борьбы, благоприятная для находящихся у власти политических элит. КОНСЕНСУС (лат. consensus – согласие, единодушие) – принятие решений на основе добровольных компромиссов, взаимного равенства, признания интересов каждой из сторон; наличие единства взглядов и сходных позиций, выражаемое в единстве действий; общее согласие по спорным вопросам. ^ – острая форма развития противоречий в системе политических отношений, характеризующаяся открытой конфронтацией и противодействием сторон. КОРРУПЦИЯ – криминализация сферы власти и управления. ^ (от греч. krisis – решение, поворотный пункт) – состояние политической системы в условиях нарушения стабильности, обострения политических конфликтов. Возникает ситуация, когда конфликты не могут быть разрешены путем компромисса, когда политические структуры оказываются недееспособными. ЛЕГИТИМАЦИЯ (от лат. legitinius – законный, правильный, должный) – признание законности права какого-либо лица, правительства, любой властной структуры, их полномочий. ЛИДЕР (англ. leader – ведущий) – это авторитетный член организации или социальной группы, личностное влияние которого позволяет ему играть существенную роль в социально-политических процессах и ситуациях, в регулировании взаимоотношений в коллективе, группе, обществе. ^ – особый механизм интеграции политических действий, основанный на потребностях массы людей, связанный с персонифицированием общих интересов в лице руководителя, за которым они добровольно признают авторитет. ЛОББИЗМ (от англ. lobby – кулуары, коридор) – способ решения тех или иных вопр., в т.ч. и политич., в пользу чьих-либо интересов путем воздействия на законодателей, правительств и иных должностных лиц; деятельность социальных групп, отстаивающих свои политич. интересы. МАНИПУЛЯЦИЯ – 1) движение рук при выполнении сложной работы; 2) (политическая) махинация, мошенничество, проделки во властной практике. МАРГИНАЛЬНОСТЬ – промежуточный, пограничный характер положения человека, группы, социального слоя вследствие утраты связи с устойчивой системой отношений в изначально присущей социальной среде. ^ – совокупность политических принципов, методов, средств и форм воздействия на результативность общественных, прежде всего экономических, процессов. МЕНТАЛИТЕТ – устойчивые социально-психологические структуры, имеющие глубинный, главным образом религиозный и этнический, характер и существующие в массовом сознании. МИРОВОЗЗРЕНИЕ – 1) совокупность взглядов, оценок, принципов, определяющих общее видение, понимание мира, место в нем человека; 2) жизненная позиция, программа поведения, действий индивидуума. ^ – совокупность объективных и субъективных условий политической деятельности в данный конкретный момент. ОППОЗИЦИЯ – организованная группа, противоположная по оценкам, программе, политике правящей элите. ^ – управленческая деятельность, направленная на установление взаимовыгодных гармоничных отношений между организацией и общественностью, от которой зависит успех функционирования этой организации. ^ – процесс соотношения интересов индивида с интересами, защиту которых декларирует конкретная партия. П.и. определяет то, за какую именно партию будет голосовать индивид. ^ – 1) совокупность партий, существующих в данном государстве; 2) особенности участия политических партий в управлении государством; 3) регламентация деятельности политических партий, их легальный, полулегальный или нелегальный статус. ^ – совокупность группирующихся вокруг главы государства институтов, структур и объединений, проводящих официальный курс, а также участвующих в определении целей и стратегии развития государства, в том числе отдельных его регионов. ПАРТНЕРСТВО – развитие политического диалога, постоянные консультации, выход на согласованные позиции, скоординированные практические акции различных общественно-политических организаций. ^ (от лат. pluralis – множественный) – 1) закрепленное правом многообразие организованных интересов и сил, баланс которых обеспечивается системой разделения властей, многопартийностью; 2) принципы разделения властей, парламентаризма, демократии, верховенства права и свобод граждан, в совокупности исключающие любую монополию на власть. ПОЛИТИЗАЦИЯ – процесс заражения массового сознания гипертрофированным интересом к политике, болезненная подверженность масс различным политическим влияниям, неадекватное, предвзятое видение действительности через призму политических амбиций и приоритетов. ^ – совокупность информационных, материальных, социальных и иных взаимодействий между участниками политического процесса. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – совокупность ценностей, норм, образцов взаимодействий граждан с государством и другими институтами власти. ^ – совокупность политической технологии и практической стратегии. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ – процесс включения индивида в политическую систему путем усвоения им опыта предыдущих поколений. ^ – ложное, фантастическое отражение действительности, нацеленное на захват, удержание власти, борьбу с политическими противниками. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – последовательность политических событий, форма развития политической системы, взаимодействие социально-политических структур общества, реальных субъектов политики. ПУБЛИЧНОСТЬ – одна из черт политики, отражающая непосредственные контакты людей с представителями власти. РЕЙТИНГ – количественный показатель оценки деятельности организации или личности, определяющийся по итогам голосования, анкетирования или опроса. ^ – средства, которые использует политик для обеспечения повиновения других участников политического процесса: материальные, финансовые, информационные, силовые и пр. РЕФЕРЕНДУМ (лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – всенародное голосование по важному вопросу государственной жизни. ^ – сознательный выбор одного из не менее двух возможных вариантов политических действий. СЕПАРАТИЗМ (от лат. separates – отделенный) – движение за отделение части государства и создания нового государственного образования, за предоставление части страны автономии по национальному, языковому или религиозному принципу. ^ – отражение политической жизни в форме знаний, оценок, мнений, эмоций, чувств, целостное духовное образование, складывающееся из знания закономерностей политической жизни (теоретический уровень) и представлений, настроений, чувств, наблюдений (эмпирический уровень). ^ – периодические и непериодические издания, радио- и телепрограммы, адресованные массовой аудитории и обеспечивающие прямую и обратную связь между субъектами политической деятельности. ^ – средство достижения политических целей путем насилия (убийств, похищений, диверсий). ТЕХНОЛОГИИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – методы, приемы, формы политической деятельности, обеспечивающие ее эффективность. ТОЛЕРАНТНОСТЬ (от лат. tolerantia – терпение) – 1) терпимость, снисходительность к чему-либо; 2) принцип политического плюрализма. ^ – понятие широко используется и рассматривается в рамках как самостоятельной концепции, так и при анализе таких разделов политической социологии и политической науки, как политическая власть, политическое поведение, политическая социализация, политические партии и т.д., и относится к тем видам «добровольных действий, с помощью которых члены общества участвуют в выборе правителей и прямо или непрямо в формировании общественной политики». ХАРИЗМА – особый тип организации власти и лидерства, основанный на исключительных качествах индивида, позволяющих ему осуществлять функцию пророка, вождя или реформатора. ЦЕНЗУРА (лат. censura) – политический контроль за изданиями, средствами массовой информации; ограничение свободы слова. Автор-составитель: Поздняков Николай Константинович, доктор философских наук, профессор кафедры «Финансы и кредит» e-mail: finoirgteu@mail.ru Поздняков Николай Константинович Современная политическая теория Учебно-методический комплекс Современная политическая теория: Учеб.-методический комплекс./ Авт.-сост.:Н.К. Поздняков. – Омск: Издатель Омский институт (филиал) РГТЭУ, 2011 Объем ___ п.л. Тираж ___ © Омский институт (филиал) РГТЭУ, 2011
|