Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением icon

Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением


Смотрите также:
Доклад Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
27 June 2008 Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за...
Russian Original: English Конференция Сторон Базельской конвенции о контроле за трансграничной...
Рабочая группа открытого состава Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой...
Доклад конференции сторон базельской конвенции...
Доклад о ходе работы по опасным веществам в электр...
Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде Distr.: General...
О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением...
Программа ООН по окружающей среде (юнеп) Базельская конвенция о контроле за трансграничной...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
вернуться в начало
скачать
^

3.2 Осуществление проверок на таможенных пунктах



На схеме напротив показаны этапы, на которых таможенные службы могут осуществлять проверку трансграничных перевозок опасных отходов на предмет их соответствия требованиям Базельской конвенции, а также способ трансграничной перевозки опасных отходов из одной страны в другую.


Осуществление трансграничной перевозки может быть разрешено только после того, как все заинтересованные страны дали свое согласие. Если одна из стран не дает своего согласия на перевозку, трансграничная перевозка не разрешается и должна быть остановлена, как это указано на схеме красными знаками «СТОП».


Когда страна транзита запрещает перевозку, а страна импорта дает свое согласие, страна экспорта не должна давать разрешения на отправку груза из страны экспорта в страну транзита, даже в том случае, если перевозчик может доказать, что страна конечного назначения дала свое согласие на перевозку отходов. В таких случаях экспортеру необходимо найти другую страну транзита, которая разрешит перевозку груза через свою территорию.


Аналогичным образом, если страна транзита дала свое согласие на перевозку, а страна импорта нет, то страна экспорта не должна давать разрешения на отправку до тех пор, пока не будет найдена страна импорта, которая даст свое согласие на принятие груза.


Документы, сопровождающие партию груза, играют ключевую роль в оказании таможенным службам помощи в определении законности данного груза:


^ Выясните, какие документы требуются в вашей стране для импорта и экспорта опасных отходов.






Документы для экспорта


  • Документ о перевозке

  • Заверенная копия документа о согласии

  • Бланк уведомления




Документы для импорта


  • Документ о перевозке

  • Заверенная копия документа о согласии

  • Бланк уведомления



Некоторые Стороны публикуют информацию, касающуюся уведомлений, на веб-сайтах соответствующих министерств или природоохранных организаций. Эта информация помогает таможенным службам определить, какие из отправок опасных отходов являются законными, а какие нет.



^ Веб-сайт, где я могу найти информацию об отправках опасных отходов, утвержденных компетентным органом моей страны:



http://


      ^

      3.3 Процедуры контроля на границе



На нижеследующих схемах подробно проиллюстрированы задачи и действия сотрудников таможенных служб, соответственно, в стране экспорта, транзита и импорта.


Этот символ с изображением телефона указывает на то, что у таможенных служб есть причины считать данную партию груза незаконной и информировать о ней компетентные органы заинтересованных стран с целью проверить законность отправки.




Этот символ с изображением стрелки указывает на то, что партия груза, возможно, не соответствует требованиям Базельской конвенции, и что данный случай нуждается в дальнейшем разбирательстве, поэтому есть необходимость задержать данную отправку и проконсультироваться с компетентным органом.
^

3
Таможня,

Страна экспорта
.3.1 Экспорт







Если есть страна транзита, перейдите к таблице:

Таможня, Страна транзита, ввоз


^ Если нет страны транзита, перейдите к таблице:

Таможня, Страна импорта




Будучи сотрудником таможенной службы, вам необходимо прежде всего проверить, предъявлены ли вам все документы, требуемые законодательством вашей страны, и правильно ли в них внесена информация, требуемая в соответствии с Конвенцией. Следующим шагом является физическая проверка партии груза:


  • Проверьте, отвечает ли маркировка транспортного средства и контейнеров требованиям, установленным транспортным законодательством.

  • Проверьте, совпадают ли номера контейнеров и их тип, с тем, что указано в документе о перевозке, и соответствует ли их объем общему объему, указанному в документе о перевозке

  • П
    Если ответ на любой из вышеприведенных вопросов ОТРИЦАТЕЛЬНЫЙ, партию груза НЕ следует выпускать на экспорт, и вам следует проконсультироваться с компетентным органом. Если все ответы на вышеприведенные вопросы ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ, то вы можете выпустить груз на экспорт.


    роверьте, насколько это возможно, содержимое контейнеров с целью убедиться в том, что в них перевозятся разрешенные вещества.

3.3.2 Транзит



Процедуры для транзита были разделены на две таблицы, приведенные ниже, в которых отдельно рассматриваются процедуры, связанные с ввозом и вывозом партии груза.


Если соответствующее подтверждение согласия не было получено, но компетентный орган страны транзита подтверждает, что согласие на данный транзит было дано (или не требуется см. стр. 24), это означает, что компетентный орган страны экспорта не предоставил необходимую информацию или что ее забыл сообщить перевозчик. В таком случае вы можете обследовать данный груз с особым вниманием. Вам также необходимо попросить компетентный орган связаться с компетентным органом страны экспорта и попытаться выяснить причины подобных упущений. После того как партия груза пересекла страну транзита, она прибывает в таможенный пункт на другой границе с целью покинуть данную страну транзита, где таможенные службы снова должны провести необходимую проверку, описанную выше.


Если все положения Конвенции и национального законодательства соблюдены, партия груза может покинуть страну. Если эти условия не выполнены, данную партию груза следует задержать и проинформировать соответствующие органы с целью обеспечить ее возвращение обратно в страну экспорта, как это предусмотрено статьей 9 Базельской конвенции.



Да

Нет

Согласны ли вы со сведениями, полученными вами от таможни страны экспорта?

Осталось ли содержимое, количество и упаковка груза таким же, как в момент его вывоза из страны экспорта?

Да

Разрешить транзит

Осталось ли содержимое, количество и упаковка груза таким же, как в момент его ввоза в страну транзита?

Задержать и позвонить


Нет

Разрешить перевозку в страну импорта

Изменение порта

Таможня,

Страна транзита, вывоз

Нет

Нет

Задержать и позвонить


Таможня,

Страна транзита, ввоз

Да

Да



Имеется ли подтверждение согласия вашего КО?



Смена перевозчика?


Если количество груза увеличилось, имеется ли соответствующая документация, подтверждающая излишки?


Если количество груза уменьшилось, где часть отходов?


Два аспекта требуют особого внимания:

  1. Была ли произведена смена перевозчика? Если да, то было ли это подтверждено соответствующими подписями в документе о перевозке? В этом случае важно проследить, чтобы не была изменена или испорчена упаковка, в частности в результате попытки изъять, добавить или подменить перевозимые вещества.

  2. Также возможна ситуация, когда в партию груза включают дополнительные контейнеры с опасными отходами, которые предназначаются тому же лицу, отвечающему за удаление отходов. Эти дополнительные отходы следует рассматривать не как транзитный груз, а как экспорт, с которым необходимо обращаться соответственно. Аналогичным образом, если количество груза меньше заявленного при въезде в страну, то партию груза следует задержать и предупредить об этом соответствующие органы, так как подобная ситуация не исключает того, что в стране транзита было произведено незаконное удаление отходов.


3.3.3 Импорт



Таможенные службы в стране импорта должны проявлять особую бдительность в отношении партий опасных отходов, так как эти отходы будут удалены в их стране.


Процедуры контроля аналогичны тем, которые были рассмотрены выше для стран экспорта и транзита. Если таможенные службы удостоверились в юридической обоснованности груза, они могут пропустить груз для его последующего удаления.


Нет

нет

Задержать и позвонить


Нет

Да

Да


Разрешить удаление

Таможня,

Страна импорта

Да


Есть ли подтверждение согласия вашего КО?


Согласны ли вы со сведениями, полученными вами от таможни страны экспорта?





Осталось ли содержимое, количество и упаковка груза таким же, как в момент его вывоза из страны экспорта?





Таможенные службы должны всегда тщательно проверять отправки опасных и других отходов и проявлять особую бдительность в связи с возможностью незаконного оборота. Необходимо знать, с кем МОЖНО связаться, чтобы получить необходимую информацию и консультацию.


^ УБЕДИТЕСЬ, ЧТО ВЫ ЗНАЕТЕ, С КЕМ НЕОБХОДИМО СВЯЗАТЬСЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОБЛЕМ!!!








ВОПРОСЫ


  1. Что влечет за собой уведомление?

  2. Следует ли проконсультироваться со страной транзита, перед тем как осуществить через ее территорию трансграничную перевозку опасных отходов?

  3. Какие документы необходимы для того, чтобы начать трансграничную перевозку опасных отходов в соответствии с Базельской конвенцией?




оставить комментарий
страница5/12
Дата04.03.2012
Размер1,28 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12
отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх