Аналитическая записка эффективности деятельности органов местного самоуправления Билибинский муниципальный район icon

Аналитическая записка эффективности деятельности органов местного самоуправления Билибинский муниципальный район


Смотрите также:
Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления...
Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления...
Доклад по теме: «Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления и органов...
Ii. Анализ и оценка достигнутых значений показателей для оценки эффективности деятельности...
Доклад о достигнутых показателях деятельности органов местного самоуправления в 2010 году и их...
Пояснительная записка к докладу главы администрации городского округа саранск сушкова владимира...
Пояснительная записка к показателям оценки эффективности органов местного самоуправления...
Сборник является обязательным элементом информационного обеспечения управленческой деятельности...
Пояснительная записка к докладу о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности...
«Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и...
Представители Администрации Ленинградской области...
Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного...



Загрузка...
скачать
Аналитическая записка

эффективности деятельности органов местного самоуправления

Билибинский муниципальный район


1. Введение


Билибинский район образован 10 декабря 1930 года.

В настоящее время район – второй по размеру район Чукотки, его площадь составляет 174 652 кв. км или 23,7 % от территории Чукотского автономного округа.

Билибинский район представляет собой лесотундровую территорию с долинными лесами и расположен в бассейне реки Колымы западной части Чукотского автономного округа. На западе район граничит с республикой Саха (Якутия), на юго-западе – с Магаданской областью, на юге – с Камчатским краем, на востоке и юго-востоке – соответственно с Чаунским и Анадырским районами Чукотского автономного округа. С севера район омывается Восточно-Сибирским морем.

На территории района расположены: 1 городское и 5 сельских поселений, образованные в ходе реформы органов местного самоуправления, 4 рабочих поселка, находящиеся в стадии ликвидации. Районный центр – г. Билибино (получил статус города 29 июня 1993 года).

Расстояние от Билибино до Анадыря воздушным путем – 625 км, до Певека – 255 км, до Магадана – 1160 км, до Москвы – 6500 км. (Кепервеем – Москва).

Билибинский район богат полезными ископаемыми. Здесь имеются залежи рудного и россыпного золота, серебра, металлов платиновой группы. Выявлен целый ряд перспективных рудопроявлений олова, цинка, меди, сурьмы, вольфрама, ртути, свинца, угля. Отмечено более 30 рудных минералов, в том числе пирит, халькопирит, борнит, молибденит.

Основные виды транспорта - воздушный (круглогодичный) и морской (навигация с июля по ноябрь, расстояние от морского порта Певек до г. Билибино - по летней дороге – 650 км, по автозимнику – 381 км). Автотранспортное сообщение внутри района осуществляется по автозимникам в период с ноября по апрель включительно.

Судоходство - по реке Омолон в период половодья, по реке Малый Анюй - в навигационный период.

На 1 января 2009 года численность населения Билибинского муниципального района - 8027 человек. Численность экономически активного населения в муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2009 года составила 5 тыс. человек, или 62,3 % от численности всего населения.

Из общей численности населения на 1 января 2009 года численность получателей пенсий и пособий, состоящих на учете в Управлении пенсионного фонда Российской Федерации по Билибинскому району, насчитывается 2751 человек, в том числе пенсионеров по старости – 2253 человека или 28,4 % всего населения.

Среднемесячная заработная плата работающего населения в районе за 2008 год составила 41 947 рублей. Высокий уровень заработной платы отмечается у работников электроэнергетической промышленности, транспорта, связи и органов управления. Уровень средней заработной платы в сферах ЖКХ - 24 700 руб., здравоохранения – 27 670 руб., образования – 22 488 руб., наиболее низкий в сельском хозяйстве – 12 155 руб.

Средний размер назначенных ежемесячных пенсий на 1 января 2009 года – 8 653,14 руб., увеличение за истекший год составило 908,72 руб., или 111,8% к уровню 2007 года.

Основные отрасли промышленности – горнодобывающая и электроэнергетика, сельского хозяйства - оленеводство и рыболовство.

В 2008 году добычу золота на территории Билибинского муниципального района осуществляли 5 предприятий, в том числе 4 общества с ограниченной ответственностью – старательских артелей и ОАО «Рудник Каральвеем».

Электроэнергетическую промышленность района представляют филиал ОАО «Концерн Энергоатом» «Билибинская атомная станция» Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом) и филиал открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Чукотэнерго» Северные электрические сети (Филиал ОАО ЭиЭ «Чукотэнерго» Северные электрические сети). Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства осуществляет производство электрической и тепловой энергии в национальных селах.

Билибинская АЭС обеспечивает электрической энергией потребителей Чаун-Билибинского энергоузла и является единственным источником теплоснабжения г. Билибино. Станция вырабатывает 80 % электроэнергии энергоузла, используя лишь 40% своих энергетических мощностей.

Расчетные объемы электроэнергии, необходимые для производства работ по золотодобыче, составляют 45 МВт, период разработки месторождений - свыше 20 лет. Уже в 2007 году наметилась тенденция увеличения объема производства электроэнергии (рост 3,8 %). В 2008 году произведено электроэнергии на 13,4% (164,8 млн. кВт/час), а тепловой энергии – на 6,9% (188,4 тыс. Гкал) больше чем в 2007 году. За счет роста производства продукции в натуральных показателях объем продукции электроэнергетики в денежном выражении увеличился на 9,6 % и составил 1360,6 млн. рублей.

В среднесрочной перспективе, развитие крупных золотодобывающих предприятий повлечет еще более значительный рост объемов производства продукции электроэнергетики. В период с 2009 года по 2011 год среднегодовой рост объема продукции электроэнергетики прогнозируется на уровне 6 - 7%.

На территории района осуществляют свою деятельность четыре муниципальных предприятия - оленеводческих хозяйств по производству мяса и одно предприятие, занимающееся выращиванием овощных культур в закрытом грунте, с общей среднегодовой численностью работающих 296 человек.

За период с 2004 года по 2008 год численность оленепоголовья увеличилась на 74,3% и на 1 января 2009 года составила 33620 голов, заметно возросли объемы производства сельскохозяйственной продукции. За 2008 год получен прирост поголовья оленей на 6,7%, что составляет 2 119 голов. Планом на 2009 год предполагается численность оленей довести до 34 998 голов.

На территории района осуществляет свою деятельность уникальное предприятие Овощная фабрика «Росинка», занимающееся выращиванием овощных культур в закрытом грунте. Проектная мощность составляет 420 тонн свежей овощной продукции. В 2008 году выращено овощной продукции в натуральных показателях на 21,6% больше, чем в 2007 году. Объем продукции растениеводства за отчетный год составил 12,2 млн. руб.

По состоянию на 01 января 2009 года сфера образования Билибинского района представлена пятнадцатью учебными учреждениями, в том числе муниципальных- 11, окружных -3, федеральных -1.

Медицинское обслуживание населения Билибинского района осуществляет Госу­дарственное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» филиал - Билибинская районная больница, в структуру которой входят центральная районная больница на 105 коек, участковая больница в с. Омолон на 15 коек, участковая больница в с. Анюйск на 5 коек, 3 врачебных амбу­латории в селах Островное, Илирней, Кепервеем и 5 передвижных фельдшерско-акушерских пунктов.

Амбулаторно-поликлиническую помощь оказывают районная поликлиника на 210 посещений в смену, врачебные амбулатории в с. Илирней, Кепервеем, Островное, а также амбулатории в участковых больницах сел Омолон и Анюйск с мощностью на 44 посещений в смену. Мощность амбулаторной помощи по району составляет 254 посещений в смену. Консультативную, лечебную и методическую помощь населению сел оказывают врачебные бригады в составе ведущих специалистов районной поликлиники. Рентгенографическое обследование сельского населения осуществляет передвижной медицинский отряд.

На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 4 учреждения культуры: Учреждение дополнительного образования детей – «Детская школа искусств», «Центральная библиотека Билибинского муниципального района», Билибинский районный краеведческий музей, «Центр досуга и народного творчества Билибинского муниципального района». Во всех сельских поселениях имеются филиалы Центральной библиотеки и Центра досуга и народного творчества (сельские клубы). В селах Островное и Кепервеем имеются филиалы Школы искусств.

По состоянию на 1 января 2009 года в Билибинском районе насчитывается 112 объектов торговли и общественного питания, сеть которых представляет собой совокупность магазинов, павильонов, торговых киосков, кафе, аптечных пунктов. В городе Билибино имеется ресторан. По своему ассортименту и размещению разные виды торговых объектов дополняют друг друга и способствуют лучшему обеспечению населения товарами народного потребления в «шаговой доступности».

Всего по району торговую деятельность осуществляют 78 магазинов, из них 68 магазинов частной формы собственности, 10 магазинов - муниципальных. По продаже продовольственных товаров специализируются 25 магазинов, непродовольственных - 28, остальные 25 магазинов осуществляют продажу продовольственных и непродовольственных товаров (магазины смешанной торговли). Общий объем продаж товаров народного потребления за 2008 год составил 330,6 млн. руб., в том числе объем розничного товарооборота - 293,2 млн. руб. За отчетный год розничный оборот товаров вырос на 23 % к уровню 2007 года за счет резкого роста закупочных цен (в зависимости от ассортимента – от 40 до 80%).


^ 2. Описание показателей


П. 3 Показатель протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием остается неизменным, так как в перспективе не планируется строительство дорог в виду отсутствия инвестиций.


П. 4 В настоящее время существует автобусное сообщение с административным центром населенного пункта Кепервеем. Организация сообщения с остальными населенными пунктами не планируется в виду отсутствия автомобильных дорог общего пользования.


П. 11 В районе пять муниципальных сельскохозяйственных предприятий, четыре оленеводческих хозяйства занимающиеся производством мяса: МП СХП БМР «Тополевое», МП СХП БМР «Островное», МП СХП БМР «Озерное», МП СХП БМР «Олой» и одно предприятие занимающиеся выращиванием овощных культур в закрытом грунте: МП БР ОФ «Росинка».

В 2007 году из всех сельскохозяйственных предприятий района МП БМР ОФ «Росинка» имело убыток, в связи с тем что, не имела финансовой поддержки и не участвовала в программе «Поддержка АПК».

С 2008 года все сельскохозяйственные предприятия района имеют прибыль до налогообложения за счет прочих доходов получаемых предприятиями в виде субсидий, оленеводческими хозяйствами с окружного бюджета по региональной целевой программе «Государственная поддержка сельскохозяйственного производства Чукотского автономного округа на 2008-2010 годы» и Овощной фабрикой «Росинка» с местного бюджета на возмещение части затрат по тепловой и электрической энергии. Данный показатель будет неизменным при государственной поддержке сельскохозяйственного производителя.

Но при этом все сельскохозяйственные предприятия имеют убыток от продаж, в связи с тем, что себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции выше цены реализации.


П. 12 Общая площадь земель в административных границах района 17 465 196 га, из них земли сельскохозяйственного назначения составляют 1 092 350 га, сельскохозяйственные угодья – 1602 га. Из общего объема сельскохозяйственных угодий пашни составляют 3 га, сенокосы - 1469 га, пастбища – 130 га. Фактически сельскохозяйственные угодья не используются. В ближайшей перспективе не планируется использование сельскохозяйственных угодий.


П. 13 В 2008 году уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений по отношению к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района составил 57,8% (данные территориального органа Государственной статистики по Чукотскому автономному округу), что больше предыдущего года на 10,6 %.

В 2009 году ожидается снижение уровня номинальной средней заработной платы работников муниципальных учреждений по отношению к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района до 52,5%. Снижение уровня показателя связано с тем, что в 2009 году повышение заработной платы работникам муниципальных учреждений не предусмотрено, а в крупных и средних предприятиях предполагается рост заработной платы в среднем на 10%. В последующие два года прогнозируется рост среднемесячной заработной платы работников всех предприятий и учреждений в среднем на 10%, в связи с чем отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений и среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района сохранится на уровне оценки 2009 года.


П. 14 В 2008 году номинальная средняя заработная плата работников крупных и средних предприятий составила 41 866,8 рублей (данные территориального органа Государственной статистики по ЧАО). Прогнозной оценкой на 2009 год и на период до 2011 года предполагается рост заработной платы работников крупных и средних предприятий в среднем на 10 %.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений городских садов «Сказка» и «Аленушка», указанна с учетом выплат за педагогическое мастерство. Среднемесячная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений показана с учетом начислений за классное руководство за счет средств регионального и федерального бюджета, а так же с учетом начислений за педагогическое мастерство.

П. 32 В связи с ежегодным ростом рождаемости детей, доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет увеличивается с каждым годом. Причиной неполного охвата детей указанного возраста, дошкольными образовательными услугами, является специфика жизненного уклада сельского населения осуществляющего оленеводческий промысел в тундре, так как дети находятся с ними и по этой причине не могут получать дошкольное образование.


П. 33 Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в сравнении с 2007 годом возрастает в связи с открытием в Центре Детского Творчества г. Билибино групп военно-патриотического направления, клуб «Отвага». В 2009 годом возрос удельный вес детей в связи с открытием аналогичных групп в национальных селах: с. Кепервеем, с. Анюйск, с. Омолон. В селе Илирней и селе Островное открыты кружки национально-региональной направленности. Планируется увеличить удельный вес детей указанной возрастной категории в 2010 и 2011 годах за счет открытия секций зимних видов спорта (хоккей и лыжи).


П. 35 Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет получающих, дошкольные образовательные услуги в 2009 году незначительно снизится, так как в 2003 году рождаемость была низкая. На 2010 год планируется открытие дополнительной (7-ой) группы при детском саду «Аленушка» для удовлетворения потребности населения в услугах дошкольного образования. Причиной неполного охвата детей указанного возраста, дошкольными образовательными услугами, является специфика жизненного уклада сельского населения осуществляющего оленеводческий промысел в тундре, так как дети находятся с ними и по этой причине не могут получать дошкольное образование.


П. 37 В 2007 году из 103 выпускников 11 класса Единый Государственный экзамен сдавали 60 человек, из них 30 человек сдавали ЕГЭ по трем и более предметам. Из 30 выпускников 27 человек сдали экзамены успешно. Что составляет 45 %.

В 2008 году из 98 выпускников средних (полных) школ сдавали Единый Государственный экзамен по трем и более предметам 60 человек. Успешно сдали ЕГЭ 51 человек, что составило 52%.

В 2009 году из 120 выпускников очной и очно-заочной формы обучения, а так же экстерната сдавать ЕГЭ будут 120 человек. Из них 70 человек планируют сдавать ЕГЭ по трем и более предметам. Планируемый показатель успешной сдачи Единого Государственного экзамена составляет 57%.

В 2010 году из 114 выпускников очной и очно-заочной формы обучения, а так же экстерната сдавать ЕГЭ будут 114 человек. Из них предположительно 69 человек будет сдавать ЕГЭ по трем и более предметам. Планируемый показатель успешной сдачи Единого Государственного экзамена составит 59%.

В 2011 году из 95 выпускников всех форм обучения сдавать ЕГЭ будут 95 человек. Из них предположительно 60 человек будут сдавать ЕГЭ по трем и более предметам. Планируемый показатель успешной сдачи Единого Государственного экзамена составит 60%.


П. 38 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование и на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат составляет 100%. Из семи муниципальных общеобразовательных учреждений Билибинского муниципального района все семь учреждений с 2008 года перешли на новую отраслевую систему оплаты труда, а на нормативно подушевое финансирование с 2007 года.


П. 39 Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составляет 100%. К данным учреждениям относятся Средняя общеобразовательная школа №1 г. Билибино, Средняя общеобразовательная школа №2 г.Билибино и «Школа-интернат с. Кепервеем».


П. 40 За 2007 год численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей составила 3 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного педагогического работника, занимающего должность учителя и имеющего в качестве основной учебную нагрузку составило 8 человек на одного учителя. Количество учащихся приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2007 году составило 4 человека.

В 2008 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей составила 3 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного педагогического работника, занимающего должность учителя и имеющего в качестве основной учебную нагрузку составило 9 человек на одного учителя. Количество учащихся приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2008 году составило 4 человека.

В 2009 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей составила 3 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного педагогического работника, занимающего должность учителя и имеющего в качестве основной учебную нагрузку составило 9 человек на одного учителя. Количество учащихся приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2009 году составило 4 человека.

В 2010 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей, составит 3 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного педагогического работника, занимающего должность учителя и имеющего в качестве основной учебную нагрузку составит 10 человек на одного учителя. Количество учащихся приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2010 году составит 4 человека.

В 2011 году численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях списочного и несписочного состава, включая внешних совместителей составит 3 человека. Численность учащихся, приходящихся на одного педагогического работника, занимающего должность учителя и имеющего в качестве основной учебную нагрузку составит 11 человек на одного учителя. Количество учащихся приходящихся на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно–управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2011 году составит 5 человек.


П. 41 Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях за 2007 году составила: по городским муниципальным общеобразовательным учреждениям 20 человек на один класс. Всего по городу в 2007 году распределено 767 человек в 42 классах. По сельским общеобразовательным учреждениям обучалось 335 человек в 33 классах, средняя наполняемость по сельским школам составила в 2007 году 10 человек на класс.

Наполняемость классов в городских муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2008 году составила 20 человек на один класс. По городу в 2008 году обучалось 750 человек в 38 классах. По сельским общеобразовательным учреждениям обучалось 318 человек в 36 классах. Средняя наполняемость по сельским школам составила в 2008 году 9 человек на класс.

Средняя наполняемость классов в городских муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году составила 20 человек на один класс. По городу в 2009 году обучается 739 человек в 39 классах. По сельским общеобразовательным учреждениям обучается 378 человек в 36 классах. Средняя наполняемость по сельским школам составляет в 2009 году 9 человек на класс.

Наполняемость классов в городских общеобразовательных учреждениях на 2010 год планируется: по городским муниципальным общеобразовательным учреждениям 22 человека на один класс. Всего по городу в 2010 году планируемое количество обучаемых 757 человек в 40 классах. По сельским общеобразовательным учреждениям планируемая средняя наполняемость классов составит 10 человек на один класс. Исходя из планируемого контингента сельских общеобразовательных учреждений 407 человек на 36 классов.

Планируемая средняя наполняемость классов в городских муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2011 году составит 24 человек на один класс. По городу в 2011 году планируется обучение 770 человек в 41 классе. По сельским общеобразовательным учреждениям планируется обучение 432 человек в 38 классах. Средняя планируемая наполняемость по сельским школам составит в 2011 году 10 человек на класс.


П. 42 Удельный вес населения, систематически занимающегося, физической культурой и спортом в 2007 году составил 13%. Данный показатель рассчитан исходя их того, что количество занимающихся в спортивных секциях составило 1 063 человека, а среднегодовая численность 8 173 человека.

В 2008 году удельный вес населения составил 14%. Среднегодовая численность населения 8 027 человек, а занимающихся систематически физической культурой и спортом 1 124 человека.

Плановое значение показателя на период 2009-2001 года составит 14,5%. Он рассчитан с учетом того, что если среднегодовая численность населения по сравнению с 2008 годом не изменится, то численность систематически занимающихся физической культурой и спортом составит около 1 164 человек.

Начиная с 2003 года с вводом новой школы в с. Анюйск, в 2004 году в с. Островное, и в 2007 году в с. Кепервеем в Билибинском муниципальном районе наметилась тенденция роста числа регулярно занимающихся физкультурой и спортом. С 2007 года увеличилось финансирование на проведение спортивно-массовых мероприятий, это так же дает положительный результат. В районе увеличилось число спортивно-массовых мероприятий, как районного масштаба, так и с выездом спортсменов в другие регионы, Певек, Анадырь, Дальний Восток, ЦРС. Однако в городе Билибино не достаточно спортивных залов, а те которые имеются на базе общеобразовательных школ, не обеспечивают всех желающих заниматься спортом. В 2009 - 2011 годах, в связи с финансовым кризисом наша задача удержать спортивную жизнь в муниципальном образовании на уровне 2008 года. Поэтому планируемые цифры остаются на уровне показателей 2008 года.


П. 43 В период 2007-2008 годов собственниками помещений в многоквартирных домах не выбрали способ управления. Управление многоквартирными домами осуществляется Управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса.

В 2009 году собственниками помещений в 7 домах (что составляет 5% от общего количества многоквартирных жилых домов в г. Билибино) выбран способ управления – Товарищество собственников жилья (идет регистрация Товарищества).

В 2010-2011 предполагается провести собрание собственников жилья. Возможно ещё в 5 многоквартирных домах в 2010 году и 5 многоквартирных домах в 2011 году будет создано ТСЖ.

В период 2009-2011 годов собственниками помещений в двух и четырёх квартирных домах может быть принято решение о непосредственном управлении многоквартирными домами.


П. 48 Паспорта готовности жилищного фонда и котельных оформляются в установленные сроки и подписываются не позднее 15 ноября отчетного года.


П. 50 В 2008 году обеспеченность жильем на 1 человека в размере 26 кв.м. и определяется исходя из фактически эксплуатируемой площади жилищного фонда и фактической численности населения, предоставляемой паспортистами ЖЭУ МП ХКХ.


П. 51 Число жилых квартир в расчёте на 1000 человек составляет более 500 единиц. Снижение данных показателей обусловлено исключением из эксплуатации ветхого и аварийного жилого фонда и отсутствием строительства жилья на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район.


П. 53 Во II квартале 2009 г. объявлен открытый конкурс на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по лоту: «Землеустройство и подготовка землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные в г. Билибино и с. Кепервеем под нежилыми объектами недвижимости и объектами жилищного фонда, входящими в состав казны МО Билибинский муниципальный район и закрепленными на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями», в техническое задание которого, среди прочих объектов, включены 16 жилых домов. В III квартале 2009 г. планируется проведение еще одного открытого конкурса на выполнение вышеназванных работ, где также будут включены 16 жилых домов.

Общая доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых планируется осуществить государственный кадастровый учет, в 2009 году составит 13 %.

В 2010 году – по 40 многоквартирным домам планируется провести работы по землеустройству и подготовки землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет, что составит 30% от общего количества многоквартирных домов.

В 2011 году – по 36 многоквартирным домам планируется провести работы по землеустройству и подготовки землеустроительной документации для постановки на государственный кадастровый учет, что составит 44% от общего количества многоквартирных домов.


П. 56 Автономные учреждения на территории муниципального образования Билибинский муниципальный район отсутствуют.


П. 57 Доходная часть консолидированного бюджета за 2008 год исполнена на 99,5%. При плане 1 677 368,1 тыс. рублей, фактически поступило 1 669 728,2 тыс. рублей. Аналогичный показатель прошлого года превышен на 683 049 тыс. рублей или на 69,2%.

Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам исполнены на 103,7%, при плане 209 487,5 тыс. рублей фактически получено 217 186 тыс. рублей. В сравнении с 2007 годом наблюдается снижение поступлений по налоговым и неналоговым доходам в объеме 21 322 тыс. рублей или 9%.

Уменьшение объема поступлений по вышеуказанным доходам в бюджет муниципального образования объясняется снижением дополнительных нормативов отчислений от федеральных, региональных налогов и налогов со специальными налоговыми режимами, предусмотренных законодательством Чукотского автономного округа.

Удельный вес собственных доходов за 2007 год составил - 11,6%, за 2008 год -10,5%, в плановых показателях 2009 г – 11,4%, прогнозной оценкой показателей на 2010 г – 12%, 2011- 13%.

Несмотря на положительную динамику по собственным доходам, район продолжает оставаться высокодотационным и не может самостоятельно обеспечить исполнение собственных обязательств.


П. 58 Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов складывается из следующих показателей.

В 2007 году количество участников составило 15929 чел, а среднегодовая численность согласно данных составила 8 173 человека и удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления в 2007 году составил 194,9%, в 2008 году – 10 644 человек, а среднегодовая численность 8 027 человек., и удельный вес в 2008 году составил 132,6 %. Данная тенденция объясняется уменьшением населения среднего возраста, наиболее активно принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях, и увеличением населения младшего детского возраста. Плановый показатель на 2009-2011 годы составит 133%.


П. 59 Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания). Данные основаны на результатах социологического опроса населения.

В 2009 году показатель удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составит около 52%. Снижение показателя обусловлено уменьшением количества планируемых мероприятий, качества проводимых мероприятий, которое связано с отсутствием квалифицированных кадров в сельских домах культуры района, текучестью кадров в СДК, слабой материальной базой сельских домов культуры, оснащенностью их свето-звукоаппаратурой и отсутствием необходимого финансирования.

В связи с планируемым в 2010-2011 годах переоснащением сельских Домов Культуры планируется увеличение показателя удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры до 60%.


П. 60 С сентября 2007 года процедуры банкротства в отношении муниципальных организаций Билибинского муниципального района не осуществляются.



П. 61 Кредиторская задолженность по оплате труда и начислениям на оплату труда по состоянию на 01.01.2009 года отсутствует. С целью недопущения образования кредиторской задолженности по данным статьям расходов органами местного самоуправления муниципального образования осуществляется контроль за выплатой заработной платы в установленные сроки.


П. 62 Сроки ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, в том числе объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, за отчетный период не нарушались. Все объекты капитального строительства в 2010-2011 годах планируется ввести в эксплуатацию с соблюдением нормативных сроков.


П. 64 По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чукотскому автономному округу среднегодовая численность постоянного населения в 2008 году составила 8,027 тыс. человек. За год численность населения уменьшилась на 0,127 тыс. чел. Прогнозной оценкой на 2009 год и на период до 2011 года предполагается незначительное снижение численности.


П. 65 Расходная часть консолидированного бюджета муниципального образования за 2008 год исполнена на 98,4% (план 1 687 909,5 тыс. рублей, факт 1660 349,2 тыс. рублей). По сравнению с отчетным периодом 2007 года расходы увеличились на 695 054,7 тыс. рублей или на 72 %, в основном за счет увеличения расходов по разделу «Национальная экономика» (расходы на увеличение Уставных фондов муниципальным предприятия) и раздела «Жилищно-коммунальное хозяйство» (расходы на финансирование муниципальной целевой программы поддержка жилищно-коммунального хозяйства). Наибольший удельный вес в общем объеме расходов бюджета за 2008 год составили расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 52,2 %. Расходы на социально-культурную сферу составили 30,8 %.

Расходы консолидированного бюджета на 2009 год запланированы в объеме 1 101 130,5 тыс. рублей, что на 559 768 тыс. рублей меньше 2008 года. В 2009 году не предусмотрены расходы, финансируемые в 2008 году: финансовая поддержка жилищно-коммунального хозяйства (Региональная программа), пополнение Уставных фондов муниципальным предприятиям, также значительно уменьшены расходы на благоустройство, текущие ремонты, исключены расходы на бюджетные инвестиции на капиталовложения. Прогноз расходной части бюджета на 2010-2011 г.г. рассчитан исходя из увеличения расходов на оплату коммунальных услуг, на возмещение убытков ЖКХ, АТП и повышение заработной платы работникам бюджетной сферы и органов местного самоуправления на 10 процентов. Остальные расходы рассчитаны исходя из уровня 2009 года.

В разрезе отдельных показателей расходы бюджета характеризуется следующими данными:

Расходы по разделу «Образование» профинансированы в сумме 386 611,8 тыс. рублей или на 99,1 % к плановым назначениям. В сравнении с 2007 годом рост составил – 31 192,5 тыс. рублей или 8,8 %. В связи с дефицитностью бюджета наблюдается резкое снижение бюджетных инвестиций на капиталовложения (2008 – 8 524,9 т.р., 2009 - 2011 г.г. – 192 т.р.). Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда за отчетный период освоены на 99,1%.

Расходы по разделу «Культура» профинансированы в сумме 73 388,6 тыс. рублей или на 97,7 % к плановым назначениям, рост к 2007 году – 19 892,5 тыс. рублей или 37,2%. Расходы на бюджетные инвестиции в 2008 году освоены в полном объеме и составили 8 952,5 тыс. рублей, на 2010 - 20011 г.г. не прогнозируются. Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда за отчетный период освоены на 100 %.

Расходы на физическую культуру и спорт профинансированы в сумме 2 167 тыс. рублей или на 98,7 % к плановым назначениям, рост к 2007 году – 341,7 тыс. рублей или 18,7%. Исходя из возможности бюджета планом на 2009 год и прогнозной оценкой на период до 2011 года предусмотрено 877 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» профинансированы в сумме 866 326,6 тыс. рублей или на 98,9 % к плановым назначениям, рост к 2007 г – 438 628,6 тыс. рублей или 102,6%. Из них на:

- компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами, и тарифами, установленными для населения - 1464,2 тыс. рублей или на 81%;

- покрытие убытков ЖКХ – 396 457 тыс. рублей или 100%.

Планом на 2009 год и прогнозной оценкой до 2011 г. предусматривается увеличение расходов на 11-12%.

Расходы по разделу «Общегосударственные вопросы » профинансированы в сумме 107 110,5 тыс. рублей или на 94,2 % к плановым назначениям. В том числе расходы на содержание работников органов местного самоуправления - 56 319,2 тыс. рублей (97,6 %).

Общий объем расходов на содержание работников органов местного самоуправления (раздел 0100 «Общегосударственные вопросы) в расчете на среднегодовую численность населения в муниципальном образовании составляет: 2007 год – 10,48 тыс. руб., 2008 год – 13,34 тыс. руб., 2009 год – 12,41 тыс. руб., 2010 г – 12,52 тыс. руб.,, 2011 г. – 13,32 тыс. руб.. Содержание работников органов местного самоуправления (КОСГУ 210) в расчете на среднегодовую численность населения составляет: 2007 год – 6,67 тыс. руб., 2008 год – 7,02 тыс. руб., 2009 год – 7,77 тыс. руб., 2010 г – 8,33 тыс. руб., 2011 г. – 8,96 тыс. руб.

В 2009 году утверждена муниципальная целевая программа "Поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Билибинский муниципальный район на 2009-2011 годы" программой утвержден объем ежегодного финансирования 200 тыс. рублей.

Расходы по подразделу «Транспорт» профинансированы в сумме 12 740 тыс. рублей или на 100 % к плановым назначениям. В сравнении с отчетным периодом 2007 года прирост составил – 6 879 тыс. рублей или 117,4%. В 2008 году из средств бюджета была выделена субсидия в размере 5000 тыс. рублей Филиалу аэропорт «Кепервеем» ФГУП «Чукотавиа» на реконструкцию аэровокзала.

План на 2009 год - 10 440 тыс. рублей. Прогнозом на 2010-2011 год предусматривается повышение расходов на 15%.

Расходы по подразделу «Дорожное хозяйство» профинансированы в сумме 9 969,5 тыс. рублей или на 100 % к плановым назначениям, рост к 2007 году – 806,3 тыс. рублей или 8,8%. Ожидается снижение объема средств на финансирование содержания зимников в 2009-2011 г.г. до 4 985 тыс. рублей.




Скачать 229,17 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер229,17 Kb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх