Руководство для инструкторов по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека icon

Руководство для инструкторов по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека



Смотрите также:
Пособие по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека права человека и...
Программа дисциплины Международные и региональные механизмы защиты прав человека для направления...
«Всеобщая Декларация прав человека»...
Статья 19 указанной Конвенции устанавливает, что...
Программа дисциплины Национальные механизмы защиты прав человека для направления 030200...
Учебно-методическое пособие региональное сотрудничество в области прав человека специалист...
Учебно-методическое пособие региональное сотрудничество в области прав человека специалист...
Руководство для журналистов Институт проблем информационного права Серия "Журналистика и право"...
Положение в области прав человека в Гаити Доклад, подготовленный независимым экспертом Луи Жуане...
Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Судане Симы...
Всемирная программа образования в области прав человека 14 содержание...
Занятие «Классификация прав человека» Автор Иоффе А. Н. Время занятия – от 1ч. 20 мин до 2ч...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
вернуться в начало
скачать
^ РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

Методика:

Для проведения этого упражнения обучаемые должны оставаться в составе своих групп. Каждой группе поручается обсуждение одной из конкретных ситуаций и предлагается кратко сообщить о результатах обсуждения в конце занятия.

Инструкторам целесообразно переходить от одной группы к другой для оказания помощи при возникновении каких-либо спорных вопросов.

Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения: ^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 1

В договорах подчеркивается необходимость поиска, когда это возможно, варианта, не связанного с тюремным заключением;

в данном случае правонарушитель, как представляется, сталкивается с проблемой рецидива. Имущество предназначено для его личного пользования, поэтому он вряд ли является профессионалом, однако решение о его наказании зависит от того, какое имущество он украл. Если это продукты питания, то решение весьма очевидно. Если же речь идет о незаконных веществах или законных веществах, которые являются интоксикантами, то тогда перед молодым человеком стоит проблема, связанная с тем, что никакое тюремное заключение не поможет его выздоровлению, если ему не будет предоставлена возможность посещать детоксикационное отделение клиники;

необходимо внести ясность: представляет ли он угрозу для кого-либо, кроме себя лично? РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 2

Три года лишения свободы - это достаточно строгий приговор, поэтому указанное правонарушение было, видимо, сочтено серьезным;

положения договоров требуют, чтобы лицо, отбывшее часть своего приговора в тюрьме, имело право на завершение отбывания срока в обществе в какой-либо форме условного освобождения;

мера, не связанная с тюремным заключением, должна пройти оценку и подлежит утверждению;

177

она также должна обеспечивать потребности женщины с точки зрения ее возвращения к нормальной жизни в обществе, а также учитывать необходимость постоянной защиты общества, и в частности интересов любого потерпевшего/потерпевшей.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 3

В положениях договоров подчеркивается постоянная необходимость в обеспечении безопасности общества;

изнасилование является насильственным преступлением, жертва которого может по-прежнему проживать в конкретной общине. Маловероятно, что эта жертва будет приветствовать возможность новой встречи с насильником;

при вынесении решения судья допустил серьезную ошибку, однако это не означает, что сам принцип общественно полезных работ является неверным только потому, что он неприемлем в конкретных обстоятельствах данного дела;

орган судебного надзора должен публично признать допущенную ошибку и принять меры для сведения ущерба к минимуму.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 4

Даже если работающие в тюрьме лица выполняют общественно полезные работы, персонал имеет те же потребности и несет те же обязанности, что и любые другие представители общественных служб. Возможное сокращение потребности в тюремном персонале неизбежно вызывает обеспокоенность;

тюремной администрации следует представить свои предложения работникам следующим образом:

  • отправление правосудия направлено на соблюдение международных стандартов, и можно
    с гордостью говорить о достижениях в этой области;

  • необходимо внедрять и эффективно применять не связанные с тюремным заключением
    меры, давая при этом надежным и добросовестным работникам возможность иным
    образом развивать свои профессиональные навыки и добиваться продвижения по службе.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 5

Основной причиной преступлений, совершаемых этой женщиной, по всей видимости, являются потребности социального характера; у нее нет дома и реальных возможностей для обеспечения своего существования;

заключать ее в тюрьму за совершенные ею правонарушения, несомненно, было бы бессмысленным, поскольку после освобождения она неизбежно совершила бы их опять;

приговор, не связанный с тюремным заключением, может также ни к чему не привести, если ей не будет оказана поддержка со стороны социальных учреждений, отвечающих за такие вопросы, как жилищное строительство, здравоохранение и занятость. Если бы они с самого начала оказали этой женщине поддержку, она получила бы возможность достичь определенного самообеспечения и самоуважения;

правило 22 Минимальных стандартных правил Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила), предписывает установление через приемлемые механизмы на различных уровнях связей между службами, которым поручено применение не связанных с тюремным заключением мер, и учреждениями социального развития и обеспечения, как правительственными, так и неправительственными.

178

РАЗДЕЛ 12

^ ТЮРЕМНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ И ПЕРСОНАЛ

ТЮРЕМ

179

ЦЕЛЬ

В демократическом обществе тюрьма выступает главным образом в качестве помощника судебной системы, который действует от имени общества. Основная задача тюремной администрации заключается в содержании в достойных и гуманных условиях тех мужчин и женщин, которые помещаются в тюрьму на основании решения соответствующего компетентного суда. Эта задача выполняется персоналом тюрьмы. Вместе с тем важно отметить, что персонал тюрьмы также обладает важными правами человека, которые должно защищать государство. Цель настоящего раздела заключается в обсуждении последствий осуществления этого принципа и изучении взаимосвязи между правами персонала и его обязанностями. Многие из этих стандартов обсуждаются в различных главах Пособия.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Все должностные лица по поддержанию правопорядка, включая персонал тюрем, должны уважать и защищать человеческое достоинство и защищать права человека по отношению ко всем лицам.

Управление тюремной системой должно осуществляться по гражданской линии. Оно не должно быть частью военной структуры.

Сотрудники персонала подлежат тщательному отбору с учетом таких критериев, как добросовестность, гуманность, компетентность и личные качества.

Тюремная администрация должна неустанно прививать своим сотрудникам и широкой общественности убеждение в том, что деятельность пенитенциарных учреждений представляет собой важную социальную функцию.

Сотрудников персонала тюрем следует назначать на полное рабочее время в качестве работников тюремного управления, пользующихся статусом гражданских служащих. Их заработная плата должна устанавливаться с таким расчетом, чтобы привлекать и удерживать на данной работе способных заниматься ею мужчин и женщин. При этом следует обеспечивать соответствующие льготы и условия труда.

Ни органы по поддержанию правопорядка, ни пенитенциарная администрация не должны проявлять дискриминацию в отношении женщин при наборе, найме, подготовке, назначении на должность, продвижении по службе, установлении заработной платы или в связи с иными карьерными и административными вопросами.

Как органы по поддержанию правопорядка, так и пенитенциарная администрация должны набирать достаточное число женщин в порядке обеспечения справедливой представленности обоих полов и защиты прав женщин, находящихся в тюремном заключении.

Сотрудники персонала должны быть достаточно развитыми и образованными и перед поступлением на работу, а также в процессе своей трудовой деятельности должны проходить курсы соответствующей подготовки.

Сотрудники персонала должны вести себя таким образом, чтобы завоевывать уважение заключенных.

По мере возможности, в штат сотрудников персонала должно входить достаточное число специалистов, таких, как психиатры, психологи, социальные работники, учителя и преподаватели ремесленных дисциплин.

180

На должность начальников пенитенциарных учреждений следует назначать достаточно квалифицированных лиц, которые работают на полной рабочей ставке и проживают на территории вверенных им учреждений либо в непосредственной близости от них.

Начальник, его заместитель и большинство сотрудников персонала должны знать язык, на котором говорит большинство заключенных.

Следует обеспечивать, чтобы неподалеку от пенитенциарного учреждения проживал надлежащий медицинский персонал.

В учреждениях, где содержатся как мужчины, так и женщины, женское отделение должно находиться в ведении ответственного сотрудника женского пола, причем заботу о находящихся в заключении женщинах и надзор за ними следует возлагать на сотрудников женского пола.

Сотрудники персонала тюрем вправе прибегать к применению силы только в случае самозащиты или в случае попыток к бегству либо в случаях активного или пассивного противодействия приказам, отдаваемым на основании действующих законов или правил.

Сотрудники, вынужденные прибегнуть к применению силы, обязаны сводить ее применение к минимуму и обязаны незамедлительно представить начальнику тюрьмы рапорт об имевшем место инциденте.

Сотрудники персонала, находящиеся в непосредственном контакте с заключенными, как правило, не должны носить оружие.

Должностные лица по поддержанию правопорядка должны уважать конфиденциальный характер имеющихся в их распоряжении сведений, если только исполнение обязанностей или интересы правосудия со всей определенностью не требуют иного.

Должностные лица по поддержанию правопорядка обеспечивают полную охрану здоровья задержанных ими лиц.

Применение огнестрельного оружия против лиц, содержащихся под стражей или в заключении, допускается только при следующих обстоятельствах:

в случае самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения;

когда это совершенно необходимо для предотвращения побега лица, явно намеревающегося совершить покушение на чью-либо жизнь.

Преднамеренное применение силы или огнестрельного оружия со смертельным исходом допускается лишь тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты человеческой жизни.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Используя Сборник договоров, обучаемые, работая парами, должны найти основу каждого из этих принципов.

181

выводы

Определенная часть этой информации уже знакома обучаемым. В настоящем разделе подчеркивается необходимость профессиональной и независимой тюремной службы, укомплектованной сотрудниками, представляющими население общины.

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Комитет министров Совета Европы подготовил весьма краткий и подробно разработанный перечень рекомендаций, которые следует внимательно изучить и рассмотреть.

^ ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем содержится в Пособии.

Методика:

Обучаемых следует разделить на небольшие группы для проведения обсуждения. Каждой группе следует поручить обсудить две темы и затем сообщить о результатах обсуждения.

^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения:

сотрудники полиции и тюремный персонал выполняют взаимосвязанные, но разные функции;

задача полицейских заключается в обнаружении и обеспечении ареста преступников. Частью этого процесса является заключение о предполагаемой виновности;

роль сотрудников тюремного персонала заключается в гуманном содержании тех правонарушителей, которые были приговорены судом к лишению свободы. Они не должны высказывать суждений о возможной виновности или невиновности;

их общая особенность состоит в том, что никто из них не вправе назначать наказание;

функция военных в любой стране заключается в защите государства, как правило, от внешних врагов;

задача тюремного персонала состоит в осуществлении распоряжений судебных органов. При выполнении этой задачи он действует от имени гражданского общества;

в международных договорах подчеркивается, что в демократическом обществе основные права человека носят неотъемлемый характер. Для надлежащей защиты прав человека абсолютно необходимо, чтобы в функции военных не входило поддержание гражданского порядка;

улучшение репутации тюремного персонала в глазах местной общественности в весьма значительной мере зависит от конкретной области, но, видимо, также и от восприятия статуса персонала. Об этом статусе судят по таким вопросам, как уровень оплаты и условия труда, а также необходимая квалификация для поступления на работу;

соответствующее значение имеет также открытость тюрьмы и участие ее персонала в деятельности на местном уровне;

182

все тюрьмы разные. Это говорит о необходимости предоставления тюремному персоналу возможности прохождения службы в различных учреждениях в интересах профессиональной подготовки кадров;

если сотрудники остаются в одной тюрьме в течение слишком длительного времени, возникает опасность панибратства и благодушия. В частности, это может приводить к формированию у них представления о том, что они все знают и им не надо знакомиться с новыми идеями. Такие условия могут способствовать формированию консервативного мышления и созданию обстановки, ориентированной на карательные меры;

с другой стороны, можно отметить, что сотрудники, работающие в учреждении в течение длительного времени, могут способствовать созданию в этом учреждении атмосферы большей стабильности;

основным условием формирования группы добросовестных и компетентных сотрудников является приобретение ими новых знаний, разработка новых идей и использование на практике их инициатив;

многие люди, подвергнутые тюремному заключению, проявляют себя не с лучшей стороны, находясь за решеткой. Они нередко выплескивают свой гнев и недовольство на сотрудников тюрьмы, осуществляющих повседневный надзор за ними. Поэтому неудивительно, что у сотрудников тюрьмы иногда складывается весьма нелестное представление о заключенных;

сотрудники тюрем нуждаются в значительной поддержке, учитывая характер их повседневных обязанностей. Это связано не с какой-либо слабостью, а с психологической напряженностью работы, которую они выполняют от имени общества;

тюремный персонал не должен быть лишен своих гражданских и политических прав;

обсудите последствия права тюремного персонала на проведение забастовки, принимая во внимание конкретные потребности такого учреждения, как тюрьма, и воздействие забастовки на условия содержания заключенных;

взаимоотношения между персоналом и руководством должны быть достаточно хорошими для формирования у каждого сотрудника чувства уверенности в себе.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

Методика:

Рекомендуется разделить обучаемых на пять групп и поручить каждой группе обсудить одну конкретную ситуацию.

Для обеспечения максимальной пользы проделанного упражнения следует провести короткое занятие по рассмотрению результатов обсуждения, предоставив всем обучаемым возможность пополнить свои знания.

Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения: ^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 1

Важным средством осуществления норм в области прав человека является расширение осведомленности людей о конкретной профессии. В данном случае речь идет о сотрудниках

183

полиции, которые, стремясь к достижению целей своей профессии, возможно, вышли за установленные рамки и нарушили директивные указания, касающиеся прав человека;

первым возможным шагом является проведение совместного учебного занятия с участием как сотрудников полиции, так и сотрудников тюрьмы для изучения положений международных договоров. Для успешного проведения этого занятия потребуется безоговорочная поддержка со стороны старших сотрудников обеих служб;

в практическом плане представляется целесообразным, чтобы в будущем всех сотрудников полиции сопровождали в их передвижении по тюрьме сотрудники тюрьмы.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 2

Разделение персонала на две группы, возможно, объясняется не только названием должности и описанием должностных обязанностей. Могут существовать различия в общем уровне образования и профессиональной квалификации;

для формирования сплоченного рабочего коллектива необходимо, чтобы группы сотрудников совместно трудились на благо общего дела. Этого можно достичь за счет профессиональной подготовки, а также путем создания рабочих групп с участием представителей различных категорий работников, сотрудничающих в осуществлении совместного проекта;

более перспективной мерой было бы предоставление всему тюремному персоналу доступа к различным областям специализации посредством проведения программы обучения и профессиональной подготовки. Это означало бы отход от жестких требований при найме на работу и переход к предоставлению более широких возможностей сотрудникам, желающим и способным совершенствоваться в процессе трудовой деятельности;

в международных договорах подчеркивается, что обеспечение наибольшей безопасности связано с установлением хороших рабочих взаимоотношений между всеми сотрудниками персонала и заключенными.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 3

Изменения начнутся с установления надлежащих требований к приему на работу, не столь строгих, чтобы не исключить потенциально способных кандидатов, но достаточно серьезных для придания этой работе определенного статуса и престижности в глазах общественности;

необходимо разработать программу подготовки для всех новых сотрудников с уделением с самого начала особого внимания обязанностям в области прав человека. Для достижения этой цели важно добиться, чтобы эти обязанности были действительно усвоены, а не признаны только на словах;

для того чтобы сотрудники тюрем выполняли от имени всего общества свои нередко сложные, но имеющие большое значение функции, необходимо, чтобы они осознавали свою роль и профессиональное назначение.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 4

Выделение тюремному персоналу жилых помещений, расположенных отдельно от жилищ тех, кто проживает в этой общине, может быть оправдано с точки зрения близости к тюрьме и удобства организации дежурных смен, однако это таит в себе определенную опасность. В этих условиях легко формируется образ мышления, свойственный жителям гетто. У людей, живущих и работающих в непосредственной близости друг от друга, могут возникать

184

натянутые взаимоотношения. В результате этого в тюрьме может утрачиваться коллективный дух с соответствующими весьма серьезными последствиями;

тюремному персоналу, вероятно, целесообразно жить среди других представителей общины в самых нормальных, насколько это возможно, условиях;

если этого не удается достичь в короткий промежуток времени, начальнику тюрьмы целесообразно принять меры для поощрения своих сотрудников к налаживанию социально-культурных связей с общественностью. Это необходимо как для сохранения хороших взаимоотношений между самими сотрудниками, так и для улучшения репутации и статуса тюремного персонала в обществе.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 5

Неверно считать, что тюремный персонал всегда ставится в такое компрометирующее и унижающее его положение;

международные договоры содержат весьма четкие положения по этому вопросу: сотрудники тюрьмы должны иметь зарплату и другие условия труда, отражающие сложность работы, выполнение которой требует от них общество;

начальник тюрьмы должен решать вопрос об устранении серьезных недостатков в условиях труда своего персонала вместе с руководством и настаивать на немедленном и срочном у делении внимания этому вопросу;

начальник должен также управлять тюрьмой и следить за тем, как она функционирует. Он должен сообщить своим сотрудникам, что ему известно о стоящих перед всеми ними проблемах и что он принимает срочные и надлежащие меры для исправления положения. В то же время, однако, начальник должен настаивать на том, чтобы сотрудники соблюдали тюремные правила и не шли на поводу у заключенных. Провинившиеся сотрудники наказываются увольнением.

185

186

^ ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ

187

188

Анкета, распространяемая до начала курсов

В целях эффективного учета ваших потребностей при проведении данных курсов просим вас заполнить эту краткую анкету:

1. Каков ваш уровень образования? (области специализации, полученные свидетельства, университетские дипломы)?



2. Какие обязанности вам поручены?



3. Проходили ли вы ранее курсы подготовки в области прав человека? Если да, то укажите подробности.



4. Какая из проблем, с которыми вы сталкиваетесь как сотрудник тюрьмы, является для вас наиболее сложной?



5. Какие наиболее важные, по вашему мнению, вопросы в отношении прав человека должны рассматриваться на таких курсах?



6. Известны ли вам какие-либо международные нормы, конкретно применимые к работе сотрудников тюрьмы? Если да, то назовите какие-либо из документов/договоров, в которых содержатся эти нормы?



  1. Каковы права заключенного?

  2. Существуют ли обстоятельства, при которых допустимо применение пыток?





9. Должностному лицу по поддержанию правопорядка становится известно о факте серьезного нарушения прав человека одним из его или ее коллег. Какие действия он или она должны предпринять?



10. Следует ли обращаться с лицами, находящимися в предварительном заключении, по-иному, чем с осужденными заключенными? Объясните почему.



189


11. Есть ли какой-либо другой вопрос, который вы хотели бы задать преподавателям или обсудить в ходе проведения курсов?



190

Экзамен по окончании курсов

Пожалуйста, обведите кружком правильный ответ на каждый вопрос:

1. Различные пакты и конвенции, которые обсуждались в ходе настоящих курсов, можно лучше
всего охарактеризовать как:

A. Не имеющие обязательной юридической силы, но являющиеся идеалом, к которому надо
стремиться;

B. Не имеющие обязательной юридической силы, но являющиеся весьма убедительными;

C. Имеющие обязательную юридическую силу для правительств государств-участников, но
не для сотрудников тюрем;

D. Имеющие в полной мере обязательную юридическую силу как для правительств
государств-участников, так и для сотрудников тюрем.

2. Различные декларации, своды принципов и кодексы поведения, которые обсуждались в ходе
настоящих курсов, были разработаны для того, чтобы:

A. Усложнить работу сотрудников тюрем;

B. Служить авторитетным руководством для осуществления тюремными администрациями
и другими службами международных норм на национальном уровне;

C. Служить теоретической основой для изучения прав человека;

D. Служить основой для адвокатов в целях обжалования действий сотрудников тюрем.

3. Если сотрудник тюрьмы обнаруживает, что его коллега взял взятку, он должен:

A. Не предпринимать никаких действий, если это правонарушение совершено впервые;

B. Спокойно провести беседу с виновным в нарушении коллегой без принятия каких-либо
официальных мер;

C. Предпринять официальные шаги таким же образом, как и в отношении совершения
любого другого преступления;

D. Провести консультации с коллегами и организовать принятие неофициальных
коллективных ответных мер.

4. В ходе расследования неудавшегося побега начальство приказывает сотруднику тюрьмы
поместить заключенного в темную камеру и содержать его там, пока он не даст показания.
Правильной реакцией этого сотрудника тюрьмы будет:

A. Выполнить приказ начальства и не предпринимать никаких дальнейших действий;

B. Выполнить приказ начальства и затем подать жалобу;

C. Отказаться выполнить приказ и сообщить об инциденте;

D. Отказаться выполнить приказ и не предпринимать никаких дальнейших действий.

191

5. Согласно статье 18 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право на
свободу мысли, совести и религии. В порядке исключения эта норма может не применяться:

A. Если заключенный не исповедует основную религию в стране;

B. Если заключенный принадлежит к группе, которая угрожает национальной безопасности;

C. Если заключенный является единственным среди других заключенных в конкретном
учреждении, кто придерживается определенных убеждений;

D. Ни при каких обстоятельствах.

6. Согласно международным нормам, касающимся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних, цель системы уголовного правосудия в отношении молодых
правонарушителей заключается в:

A. Удовлетворении потребности общества в справедливом наказании правонарушителей;

B. Удержании других детей от совершения преступлений;

C. Облегчении перевоспитания детей и их успешном возвращении к нормальной жизни в
обществе;

D. Стремлении оказывать воздействие на всех родителей, с тем чтобы они должным образом
контролировали поведение своих детей.

7. Какое из следующих утверждений в отношении содержания женщин под стражей является
верным?

A. Меры, направленные исключительно на защиту прав и особого статуса женщин, следует
считать неприемлемой дискриминацией;

B. Руководящие принципы, требующие, чтобы надзор за женщинами-заключенными
осуществлялся сотрудниками тюрьмы женского пола, не обязательно должны
соблюдаться, если отсутствует достаточное количество сотрудников полиции женского
пола;

C. Обыск заключенных и посетителей должен всегда осуществляться лицами того же пола;

D. Совместное содержание в тюрьме мужчин и женщин может иметь место только в
исключительных случаях.

8. Сотрудники тюрьмы, имеющие основания считать, что их коллега нарушил права человека,
должны:

A. Сохранять молчание из-за лояльности к своему коллеге;

B. Сообщать средствам массовой информации о каждом случае нарушения;

C. Сообщать о нарушении вышестоящим начальникам или, если это не приводит к
результатам, - компетентному внешнему органу;

D. Отказываться сотрудничать при проведении разбирательства и расследования
нарушения.

192

9. Какое из следующих утверждений в отношении лиц, находящихся в предварительном
заключении, является неверным?

A. Они считаются невиновными до тех пор, пока их виновность не будет доказана
компетентным судом;

B. Они обязаны трудиться;

C. Им разрешается общаться с адвокатами;

D. Они имеют право на такую защиту прав человека, которая распространяется на всех
заключенных.

10. Какое из следующих утверждений является верным?

A. Все деньги всех заключенных должны изыматься при их поступлении в тюрьму;

B. Фамилия каждого поступившего в тюрьму лица должна регистрироваться, и эта
информация должна быть как можно скорее передана его семье;

C. Оправданием отсутствия подробного входного учета может служить тот факт, что в
учреждение в одно и то же время поступает значительное число заключенных для
содержания под стражей в течение всего лишь одной ночи;

D. Совместное содержание лиц, находящихся в предварительном заключении, и
осужденных заключенных не допускается ни при каких обстоятельствах.

11. Заключенный имеет право подавать жалобу:

A. Главной тюремной администрации, если это разрешено начальником тюрьмы;

B. В конфиденциальном порядке любому инспектору, если это позволяют требования
обеспечения порядка и безопасности;

C. В любое время и в любой форме по желанию этого заключенного;

D. Только если она касается серьезного нарушения прав человека.

12. Все сотрудники тюремного персонала должны проходить обучение:

A. Применению огнестрельного оружия;

B. До поступления на работу и в процессе трудовой деятельности;

C. Исправлению очевидных свойственных им недостатков при назначении на должность;

D. Владению по крайней мере одним языком, помимо языка, на котором обычно говорят в
тюрьме.

13. Меры, не связанные с тюремным заключением, должны применяться:

A. В отношении по крайней мере 50% дел, поступаемых в суд;

B. Во всех возможных случаях;

193

C. Только в отношении лиц, физически пригодных для выполнения общественно полезных
работ;

D. Только при согласии жертвы.

14. Какие из следующих утверждений не соответствуют действительности. Медицинские
сотрудники должны:

A. Иметь возможность уделять заключенным такое же внимание, какое им уделялось бы при
нормальной жизни в обществе;

B. Подчиняться решениям начальника тюрьмы по вопросам наказания заключенных;

C. Регулярно инспектировать тюрьмы;

D. Рекомендовать перевод психически больных заключенных в соответствующие
учреждения.

15. Осужденному заключенному должно быть разрешено:

A. Наказывать других заключенных, если, по мнению начальника тюрьмы, его личные
качества позволяют доверить ему это;

B. Не работать, если он того желает;

C. Получать, насколько это возможно, образование вне тюрьмы;

D. Принимать своего лечащего врача.

16. Какое из следующих утверждений неверно:

A. Каждый заключенный должен иметь доступ к питьевой воде, когда ему это необходимо;

B. Каждый неработающий заключенный должен иметь возможность находиться на свежем
воздухе для выполнения физических упражнений в течение одного часа ежедневно, если
это позволяют погодные условия;

C. Все заключенные обязаны регулярно мыться;

D. Заключенным должно быть всегда разрешено носить особую одежду, если того требует
их религия.

17. Женщина, родившая ребенка во время отбывания приговора в тюрьме:

A. Имеет право оставить ребенка у себя до завершения отбывания срока;

B. Обязана как можно скорее вернуться к работе;

C. Должна всегда досрочно освобождаться;

D. Должна, по возможности, рожать в больнице.

194

18. Какое из следующих утверждений не соответствует действительности? Неправительственные
организации могут оказывать помощь заключенным:

A. Независимо от применяемого к ним режима безопасности;

B. Поскольку они всегда действуют в интересах заключенных, а не персонала;

C. Путем инспектирования тюрем и составления отчетов;

D. Путем обучения их профессиональным навыкам и видам деятельности, которые
помогают подготовить заключенных к освобождению.

19. Какое из следующих утверждений соответствует действительности согласно международным
договорам?

A. Все государства обязаны как можно скорее отменить смертную казнь.

B. Смертная казнь может применяться в любой форме по собственному усмотрению
государства;

C. Беременные женщины и несовершеннолетние не могут быть казнены ни при каких
обстоятельствах;

D. Вся переписка заключенных, ожидающих смертную казнь, подлежит цензуре.

195

196

^ Образец оценки завершившихся курсов

Для того чтобы мы могли узнать о том, какое впечатление произвели на вас курсы, которые вы только что окончили, и как вы их оцениваете, а также учесть ваши замечания в ходе постоянной доработки и совершенствования учебного процесса, просим вас ответить на несколько кратких вопросов, которые приводятся ниже. Заранее признательны за ваше сотрудничество.

Пожалуйста, обведите кружком правильный ответ по каждому вопросу: 1. Как, на ваш взгляд, представлены международные нормы в этом курсе?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

2. Как, по вашему мнению, рассмотрены способы практической реализации этих норм в вашей
работе?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

3. Как вы оцениваете структуру курсов?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

4. Как вы оцениваете лекции, прочитанные экспертами?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

5. Какова ваша оценка работы в рабочих группах и в ходе других практических занятий, организованных в рамках курсов?

А. Хорошо

197

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

6. Какую оценку вы бы дали проводившимся в ходе курсов обсуждениям на общих занятиях?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

7. Как вы оцениваете материалы, предоставленные вам в ходе проведения курсов?

A. Хорошо

B. Удовлетворительно

C. Неудовлетворительно

Просьба дать комментарии:

8. В ходе проведения курсов вы приобрели необходимые знания и навыки:

A. Для применения норм в области прав человека в вашей работе?

B. Для того чтобы поделиться информацией с вашими коллегами?

Просьба дать комментарии:

9. Каков, по вашему мнению, наилучший метод подготовки сотрудников тюрем в вопросах прав
человека?

10. Какие дополнительные замечания вы хотели бы высказать?.

198

Примерный план курсов

Курсы предлагается проводить в течение пяти дней по четыре занятия ежедневно, каждое продолжительностью около полутора часов с перерывами между занятиями. Начало и завершение занятий в каждый из дней зависит от местных обычаев и практики, однако не рекомендуется планировать занятия в вечернее время, поскольку это может создать дополнительные трудности, связанные с практическими мероприятиями и большей усталостью участников.

Пособие построено таким образом, что для рассмотрения большинства глав требуется приблизительно одно курсовое занятие. Некоторые главы являются более существенными, чем другие. В этих случаях предлагается либо слегка увеличить продолжительность занятия, либо провести два занятия. Что касается очень коротких глав, то в этом случае можно предложить провести одно занятие, охватывающие сразу две главы.

Ведущие курсов должны стремиться как можно активнее привлекать участников к составлению плана курсов. Темы для обсуждения и разбор конкретных ситуаций, изложенные в Пособии, носят лишь рекомендательный характер. Могут существовать конкретные местные ситуации, имеющие отношение к конкретным темам, которые заслуживают обсуждения в ходе курсов. Необходимо также гибко распределять время, отводимое для рассмотрения каждой области. В некоторых странах и в некоторых ситуациях особое значение имеют конкретные аспекты защиты прав человека.

На следующей странице приводится примерный план курсов.

199

^ До начала курсов

Занятие 1

Занятия 2/3/4

Занятия 5/6* Занятие 7 Занятия 8/9

Занятие 10 Занятие 11 Занятия 12/13

Занятия 14/15/16 Занятие 17

Занятие 18 Занятие 19 Занятие 20

Примерный план курсов

Регистрация

Распределение и заполнение предкурсовых анкет Понедельник

Вступительные замечания представителей тюремной администрации и группы инструкторов

Раздел 1 - Введение

Раздел 2 - Право на физическую и нравственную неприкосновенность

Раздел 3 - Право на достаточный жизненный уровень

Вторник

Раздел 4 - Право заключенных на здоровье Раздел 5 - Обеспечение безопасности в тюрьмах Раздел 6 - Наиболее рациональное использование тюрем

Среда

Раздел 7 - Контакты заключенных с внешним миром Раздел 8 - Подача жалоб и проведение инспекций Раздел 10 - Лица, содержащиеся под стражей до вынесения приговора

^ Четверг

Раздел 9 - Особые категории заключенных Раздел 11 - Меры, не связанные с тюремным заключением

Пятница

Раздел 12 - Тюремная администрация и персонал тюрем Экзамен по окончании курсов

Оценка завершившихся курсов и церемония закрытия. Выдача свидетельств

* Раздел 2 является более существенным, чем раздел 3. В этой связи часть вопросов занятия 5 можно рассмотреть в оставшееся время по разделу 3.

200

ПРИМЕЧАНИЯ

201

202

203

204

205

206




оставить комментарий
страница8/8
Дата04.03.2012
Размер2,62 Mb.
ТипРуководство, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх