Руководство для инструкторов по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека icon

Руководство для инструкторов по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека



Смотрите также:
Пособие по вопросам подготовки сотрудников тюрем в области прав человека права человека и...
Программа дисциплины Международные и региональные механизмы защиты прав человека для направления...
«Всеобщая Декларация прав человека»...
Статья 19 указанной Конвенции устанавливает, что...
Программа дисциплины Национальные механизмы защиты прав человека для направления 030200...
Учебно-методическое пособие региональное сотрудничество в области прав человека специалист...
Учебно-методическое пособие региональное сотрудничество в области прав человека специалист...
Руководство для журналистов Институт проблем информационного права Серия "Журналистика и право"...
Положение в области прав человека в Гаити Доклад, подготовленный независимым экспертом Луи Жуане...
Доклад Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в Судане Симы...
Всемирная программа образования в области прав человека 14 содержание...
Занятие «Классификация прав человека» Автор Иоффе А. Н. Время занятия – от 1ч. 20 мин до 2ч...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
вернуться в начало
скачать
Глава 4

^ ПОМЕЩЕНИЕ ПОД СТРАЖУ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ЦЕЛЬ

Цель этой главы заключается в констатации того, что действие требования о гуманном и уважительном обращении с заключенными и другими лицами, лишенными свободы, начинается в момент помещения под стражу и продолжается до момента освобождения.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Лица, лишенные свободы, должны содержаться в официально признанных местах содержания под стражей.

Должен вестись подробный список всех лиц, лишенных свободы.

Всем заключенным должна незамедлительно предоставляться письменная информация, касающаяся действующих в отношении них правил, а также их прав и обязанностей.

Членам семей, законным представителям и, в соответствующих случаях, дипломатическим представительствам заключенных должна предоставляться точная информация о факте их задержания и о месте их содержания под стражей.

Всем заключенным предоставляется возможность пройти надлежащее медицинское обследование в возможно кратчайшие сроки после прибытия в учреждение, а впоследствии предоставляется лечение.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Используя Сборник договоров, слушатели должны работать по двое в целях изучения правовой основы, на которой зиждется каждый из этих принципов.

Изученная информация должна быть сообщена членам группы. ВЫВОДЫ

Важный момент заключается в том, что лица, содержащиеся под стражей, обладают и по-прежнему должны обладать такими же правами человека, как если бы они находились на свободе. Содержание этих лиц под стражей должно быть законным, а их перемещения внутри пенитенциарной системы должны регистрироваться.

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Практические рекомендации содержат информацию, которой слушатели должны руководствоваться по возвращении на свое место работы. Их необходимо прочитать от начала до конца вместе со слушателями.

44

^ ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем приводится в Пособии.

Методика:

Необходимо разделить слушателей на небольшие группы и дать каждой группе задание обсудить четыре темы.

Слушателям предлагается говорить о своем собственном опыте работы, с тем чтобы их выступления не основывались на случаях, услышанных ими по рассказам.

Ответные сообщения являются необязательными. ^ РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

Методика:

Лучше всего, если это короткое упражнение будет выполнено перед аудиторией добровольцами из числа слушателей и координатором.

Для разбора второй конкретной ситуации состав участников следует поменять. Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения: ^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 1

Может ли время суток как-то влиять на решения работников тюрьмы? Должно ли оно оказывать такое влияние?

Достаточно ли слова должностного лица, одетого в служебную форму, для того, чтобы лишить какого-либо человека свободы?

Обязан ли работник тюрьмы оказать помощь другому сотруднику, осуществляющему правоприменительные функции, если последний явно не смог надлежащим образом выполнить свои обязанности?

Обеспечивают ли действующие международные договоры защиту работников тюрем, равно как и заключенных?

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 2

Часто случается, что работникам тюрем приходится разрешать сложные ситуации, возникающие перед ними вследствие решений, принятых судебными органами.

Имеет ли женщина-заключенная какие-либо возможности выбора в отношении того, кто должен быть проинформирован о ее содержании под стражей и в каком порядке?

Следует ли исходить из того, что эта женщина осведомлена о своих правах или же ей должен быть обеспечен доступ к какому-либо сотруднику, способному помочь ей в этом деле?

Должно ли психическое и эмоциональное состояние заключенных приниматься во внимание сотрудниками, оформляющими их прием в пенитенциарное учреждение?

45

46

^ РАЗДЕЛ 3 ПРАВО НА ДОСТАТОЧНЫЙ ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ

47

ЦЕЛЬ

Цель этого раздела заключается в констатации принципа, согласно которому заключенные и задержанные лица имеют право на достаточный жизненный уровень. Эти права подразумевают, в частности, предоставление помещений для проживания, а также питания, питьевой воды, одежды и спальных принадлежностей.

важнейший принцип

Все лица, лишенные свободы, имею право на достаточный жизненный уровень, включающий достаточное питание, питьевую воду, помещения для проживания, одежду и спальные принадлежности.

Этот принцип следует представить наглядно, чтобы его можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Используя Сборник договоров, слушатели должны работать по двое в целях изучения правовой основы, на которой зиждется этот принцип.

ВЫВОДЫ

Прежде чем изложить слушателям эти выводы, попросите их высказать свои мнения о важности поддержания надлежащих жизненных условий в местах содержания под стражей.

Предложите им сделать выводы для себя лично и рассмотреть то, чем чреваты ненадлежащие жизненные условия для заключенных, персонала тюрьмы и широких слоев населения.

48

Глава 5

^ ПОМЕЩЕНИЯ ЦЕЛЬ

Заключенные, как правило, обязаны находиться в конкретном месте. Во многих случаях им приходится проводить значительное время в конкретном помещении или его части. Цель этой главы заключается в констатации того, что соответствующие помещения должны удовлетворять некоторым основополагающим стандартам. Международные правила четко предусматривают, что для поддержания надлежащего состояния здоровья заключенных им должны быть обеспечены достаточная площадь для проживания и доступ к достаточному количеству воздуха и света.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Помещения для заключенных должны отвечать надлежащим требованиям в плане их кубатуры, площади, освещения, отопления и вентиляции.

Заключенных, которые должны спать в общих камерах, необходимо тщательно отбирать, и по ночам за ними следует осуществлять надзор.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Используя Сборник договоров, слушатели должны работать по двое в целях изучения правовой основы, на которой зиждется каждый из этих принципов.

Предложите сообщить изученную информацию членам группы. ВЫВОДЫ

Слушателям необходимо учитывать наиболее серьезные последствия переполненности тюремных помещений. Важно, чтобы они понимали все значение этих последствий, поскольку они могут отражаться на самих сотрудниках тюрьмы и членах их семей.

Кроме того, следует подчеркнуть последствия ненадлежащего отопления и вентиляции.

Важно понимать, что ненадлежащее размещение заключенных может повлечь за собой нарушения статьи 16 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Обратите внимание на необходимость усвоения и использования этой информации по месту работы.

49

ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем приводится в Пособии.

Методика:

Необходимо разделить слушателей на небольшие группы. Каждой группе следует дать четыре темы для обсуждения.

Проблемы, являющиеся предметом дискуссий, по существу были изложены во время занятия. Слушателям следует напомнить о том, где им можно найти соответствующую информацию: в Сборнике договоров и настенных плакатах в учебных помещениях.

Необходимо, чтобы координаторы могли обеспечить актуальный и, таким образом, полезный характер дискуссий.

Выступления с сообщениями необязательны. ^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения:

необходимость точной и своевременной регистрации заключенных по их прибытии в тюрьму;

информация, помимо основных предписаний, которую работникам тюрьмы полезно фиксировать по прибытии заключенного, и ее целевое назначение;

планирование использования времени и помещений;

вопросы охраны здоровья, например опасность распространения инфекционных заболеваний и необходимость профилактических мер;

необходимость защиты слабых и особо уязвимых заключенных от физического, в том числе сексуального, посягательства;

факт существования международных стандартов обращения с заключенными означает, что правительства должны их соблюдать.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

Методика:

Предлагается провести обсуждение "за круглым столом" перед всей аудиторией, выбрав добровольцев из числа слушателей и координатора.

За процессом обсуждения и практического принятия решений наблюдают все слушатели, которые в конце могут высказать свои собственные замечания.

Этот же метод работы будет использоваться при разборе последующих конкретных ситуаций другой группой слушателей.

50

Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения: ^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 1

Следует организовать посменное дежурство персонала, с тем чтобы обеспечить возможность использования территории, отведенной для выполнения физических упражнений, на протяжении всего светлого времени суток;

для различных занятий заключенных может использоваться и другая тюремная площадь, находящаяся в пределах охраняемой зоны (тогда, таким образом, не требуется выделять дополнительный персонал), например коридоры или внутренние дворики;

по возможности, заключенным следует поручать выполнение элементарных тюремно-бытовых задач;

представители местных деловых кругов могут обеспечивать возможности для занятости заключенных на простой работе в течение дня;

можно организовать кружки по интересам или учебные классы, работой которых в случае отсутствия дипломированных преподавателей должны руководить заключенные, обладающие соответствующими знаниями или навыками;

работники тюрьмы, обладающие творческим воображением, могут придумывать для заключенных простые программы физических упражнений, отвечающие существующим возможностям в плане необходимой площади и оборудования, и их можно поощрять за такую изобретательность;

работников тюрьмы, как правило, следует побуждать к изысканию путей и средств улучшения существующего режима.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 2

В первую очередь начальник тюрьмы должен информировать о какой-либо проблеме центральную тюремную администрацию;

о возникшей проблеме должны быть также осведомлены следственные органы, органы прокуратуры или судебные органы, имеющие отношение к решению вопросов помещения отдельных лиц в тюрьму;

начальник тюрьмы должен поддерживать контакты с другими лицами и организациями, которые могут оказать содействие в деле соблюдения гуманитарных принципов;

начальник тюрьмы может отказаться принять заключенных сверх того количества, на которое рассчитано его учреждение;

в тюрьме могут быть изысканы дополнительные возможности размещения заключенных за счет приспособления для этого других помещений.

51

Глава 6

^ ПРАВО НА ДОСТАТОЧНОЕ ПИТАНИЕ И ПИТЬЕВУЮ ВОДУ ЦЕЛЬ

Цель этой главы заключается в констатации того, что заключенные должны обеспечиваться доброкачественной пищей, достаточной для поддержания их здоровья и сил. Они должны также иметь регулярный доступ к питьевой воде.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Достаточное питание и обеспечение достаточным количеством питьевой воды относятся к числу прав человека.

Все заключенные должны в обычные часы обеспечиваться доброкачественной и достаточной пищей, а также располагать питьевой водой по мере необходимости.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Используя Сборник договоров, слушатели должны работать по двое в целях изучения правовой основы, на которой зиждется каждый их этих принципов.

Предложите сообщить изученную информацию членам группы.

В подкрепление представленной информации процитируйте соответствующие положения из имеющихся у вас материалов.

ВЫВОДЫ

Изложите проблему необеспечения заключенных достаточным питанием и достаточным количеством питьевой воды. Попросите слушателей ее проанализировать. После проведенного обсуждения сделайте выводы.

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Дайте слушателям практические рекомендации в отношении рассмотрения некоторых возникающих проблем и важнейших факторов, которые должны учитываться сотрудниками тюрем при исполнении ими своих служебных обязанностей.

^ ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем приводится в Пособии.

52

Методика:

Необходимо разделить слушателей на небольшие группы. Каждой группе следует дать задание обсудить одну тему.

Каждой группе будет предложено выступить с изложением своей позиции в связи с чем необходимо назначить выступающего.

^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения:

при досмотре продовольственных передач тюремный персонал не должен:

  • касаться руками самих продуктов питания;

  • допускать, чтобы продукты питания падали на пол;

  • допускать соприкосновение с продуктами питания посторонних предметов;

для разных культурных общностей характерны весьма различные пищевые продукты, и поэтому методы, используемые для поддержания безопасности, будут отличаться друг от друга. Слушателям будет интересно услышать о том, каким образом их коллеги решают данную проблему;

в целях предупреждения кражи или несправедливого распределения продуктов питания лицами, работающими в пищеблоке, тюремный персонал должен:

  • проводить среди заключенных тщательный отбор потенциальных кандидатов для работы
    в пищеблоке;

  • обеспечить, чтобы работа в пищеблоке считалась престижной;

  • использовать временное отстранение от работы в пищеблоке в качестве меры наказания
    за кражу продуктов питания;

  • досматривать всех заключенных, занятых в пищеблоке, перед их уходом со своего места
    работы;

  • установить строгий контроль за продовольственным складом;

  • продумать систему для того, чтобы работники пищеблока, которых другие заключенные
    заставляют красть или несправедливо распределять продукты питания, могли в
    конфиденциальном порядке сообщить об этом администрации;

  • обеспечить, чтобы за раздачей пищи следили работники тюрьмы, а не заключенные;

если в тюрьме имеются страдающие туберкулезом заключенные, которые нуждаются в специальном питании, в интересах всех бороться с распространением указанного заболевания. Этого можно добиться посредством обеспечения надлежащего рациона питания и медикаментов для лечения больных;

насколько позволяют условия, перед основным распределением пищевых продуктов можно составить специальные рационы питания или меню для больных заключенных;

53

врач может предписать конкретный рацион питания для серьезно больных заключенных;

в целях изыскания дополнительных возможностей питания больных и слабых заключенных можно обратиться за помощью к благотворительным учреждениям;

если это позволяют условия, членам семей заключенных можно разрешить приносить им дополнительные продукты питания;

достижению самодостаточности или избытка в сфере обеспечения продовольствием могут содействовать следующие факторы:

  • изыскание плодородных участков земли в пределах тюремной территории или, в
    некоторых случаях, за ее пределами;

  • предоставление доступа к семенному фонду и сельскохозяйственной технике;

  • наличие необходимых знаний у самих работников тюрьмы или возможности найма
    соответствующих специалистов на уровне местной общины;

  • согласие тюремной администрации по поводу развития соответствующих
    полукоммерческих хозяйственных связей с местной общиной.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

Методика:

Разбор конкретных ситуаций предлагается проводить в виде дискуссионной ролевой игры перед аудиторией.

Моменты, на которых следует акцентировать внимание/вопросы, предлагаемые для обсуждения: ^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 1

В принятии решения по данному вопросу будут участвовать: начальник тюрьмы, сотрудники службы безопасности, представитель местной общины, специалист в области сельского хозяйства, врач, сотрудник управления по делам тюрем, представитель от заключенных (факультативно) и, возможно, другие лица;

им надлежит обсудить все вероятные проблемы, которые могут возникнуть в связи с реализацией соответствующей новой инициативы, а также вопрос о том, стоит ли решать эти проблемы в целях расширения источников продовольственного снабжения. Актуальным фактором будет график работы, поскольку посадка сельскохозяйственных культур должна осуществляться посезонно, а их выращивание требует времени. Следует подумать о том, подходят ли для этого климатические условия и какие сельскохозяйственные культуры нужно выбрать. Как будет собираться урожай и каким образом он будет перерабатываться в продукты питания? Если эта инициатива окажется успешной, то каким будет порядок хранения, бесплатной переуступки или коммерческой реализации избыточных запасов;

слушателям, обладающим какими-либо конкретными или специальными знаниями в данной области, должно быть предложено принять участие в работе.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ 2

Разбор этой ситуации следует предложить другой группе слушателей;

54

в эту группу целесообразно включить представителей различных культур и религий. С целью оказания помощи в связи с представлением специализированной информации участие в работе может принять педагогический состав;

обсуждение будет построено вокруг одной из проблем прав человека, которая связана с уважением различий во взглядах и практике людей. В первую очередь необходимо знать эти различия, а затем наладить контакты с группами, придерживающимися аналогичных установлений, на уровне местной общины, с тем чтобы получить соответствующие сведения и содействие. Правила внутреннего распорядка необходимо адаптировать с учетом существующей практики и потребностей в питании;

в этом плане будут возникать трудности. В некоторых правовых системах по сравнению с другими эти трудности будут более значительными, однако определяющее значение имеет приверженность делу прав человека.

55

Глава 7

^ ПРАВО НА ОДЕЖДУ И СПАЛЬНЫЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ЦЕЛЬ

Цель этой главы заключается в констатации того, насколько важное значение имеет фактор обеспеченности заключенных чистой и надлежащей одеждой и спальными принадлежностями для общего состояния здоровья каждого человека, находящегося в тюрьме, и для самоуважения личности.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Обеспеченность одеждой как один из аспектов права на достаточный жизненный уровень относится к числу прав человека.

Всем заключенным, не имеющим права носить гражданскую одежду, должно выдаваться соответствующее обмундирование.

Должны обеспечиваться условия для содержания одежды в чистоте и исправности.

Всем заключенным следует обеспечивать отдельную койку, снабженную чистыми спальными принадлежностями, и условия для их содержания в чистоте.

Должны обеспечиваться условия и возможности для регулярной стирки и сушки одежды и спальных принадлежностей.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Используя Сборник договоров, слушатели должны работать по двое в целях изучения правовой основы, на которой зиждется каждый их этих принципов.

Предложите каждой паре слушателей поочередно выступить с сообщениями, касающимися изученной информации, перед аудиторией.

ВЫВОДЫ

Слушателям следует задать вопрос о том, какие последствия возникнут в том случае, если при обеспечении заключенных одеждой и спальными принадлежностями не будут соблюдены необходимые стандарты.

Различные условия, отмечающиеся во многих правовых системах, не меняют императивного характера важнейших принципов.

Следует сделать выводы и предложить слушателям высказать дополнительные замечания.

56

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Практические рекомендации должны быть представлены на рассмотрение слушателей, которым следует предложить высказать свои замечания по поводу конкретной значимости этих рекомендаций для их правовых систем.

^ ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем приводится в Пособии. Методика:

Разделите слушателей на небольшие группы. Дайте каждой группе задание обсудить две темы.

Необходимо оставить время для кратких выступлений, и поэтому в каждой группе следует назначить выступающего.

В выступлениях должны затрагиваться перечисленные ниже моменты, а также, возможно, моменты, относящиеся к практическому опыту работы слушателей.

Записывайте основные идеи на откидном учебном плакате или на диапозитивной пленке. Заслушайте каждую группу.

^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения: Первая тема касается ношения тюремной и гражданской одежды:

необходимость ношения тюремной одежды может быть сопряжена с соображениями безопасности; например, в этом случае заключенных легко распознать, и поэтому попытки к бегству будут затруднены;

с тюремной одеждой проще обращаться; ее можно в централизованном порядке собрать, почистить и вновь выдать какому-либо заключенному;

тюремная одежда оказывает психологическое давление, поскольку все выглядят одинаково и имеется мало возможностей для проявления индивидуальности. На этом фоне можно отметить значимость использования гражданской одежды для поощрения прав человека;

существуют ли случаи, когда ношение гражданской одежды может иметь особо важное значение для заключенных?

тюремная администрация должна сбалансированно увязывать необходимость обеспечения безопасности с требованием защиты прав человека. При каких обстоятельствах проявление готовности к уважению человеческого достоинства может способствовать поддержанию надлежащего порядка и дисциплины?

Вторая тема касается практической проблемы содержания гражданской одежды в чистоте: эта проблема уже в некоторой степени рассматривалась;

многие тюрьмы располагают надлежащим прачечным блоком; в некоторых других тюрьмах можно разрешить заключенным стирать свою собственную одежду; в прочих тюрьмах такого рода возможности могут быть ограниченными;

57

в этом плане тюрьмам, возможно, следует использовать внешнюю помощь: забирать старую и приносить новую сменную одежду могут члены семей заключенных; аналогичную услугу заключенным, у которых родственники поблизости не проживают, могут оказывать благотворительные и другие учреждения.

^ РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Методика:

Это упражнение имеет целью обеспечение понимания слушателями того, что тюремный персонал должен одновременно учитывать соображения безопасности и соблюдения прав человека.

Предлагается провести дискуссионную ролевую игру при участии членов инструкторской группы, выполняющих роль старших тюремных сотрудников, которые сталкиваются с данной проблемой, а также правозащитников.

Слушатели ознакомятся со стоящими проблемами и возможными путями их решения и в конце смогут высказать свои собственные замечания.

NB: Всегда существует вероятность того, что замечания слушателей будут основываться на эпизодах из реальной жизни. Это следует ожидать и даже приветствовать, однако никогда нельзя допускать того, чтобы рассмотрение какого-либо вопроса заканчивалось приведением примера о неудачной деятельности. Необходимо донести идею о том, что путь урегулирования какой-либо ситуации, который может быть сложным и даже весьма сложным, всегда должен быть найден. Слушатели должны испытывать чувство гордости за то, что они могут найти решение проблемы.

58

^ РАЗДЕЛ 4 ПРАВО ЗАКЛЮЧЕННЫХ НА ЗДОРОВЬЕ

59

ЦЕЛЬ

Цель настоящего раздела заключается в том, чтобы подчеркнуть, что право на надлежащую охрану здоровья является одним из основных прав, которое принадлежит всем людям, и что условия охраны здоровья в тюрьмах отражаются на положении в области общественного здравоохранения.

В^ АЖНЕЙШИЙ ПРИНЦИП

Право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья является одним из прав человека.

Этот принцип следует представить наглядно, чтобы его можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Обучающимся следует разделиться на пары и, используя Сборник международных договоров, найти основу этого принципа. Проверьте их работу, опросив несколько пар.

ВЫВОДЫ

Прежде чем излагать материал перед обучаемыми, предложите им высказать свои мнения относительно важности поддержания высокого уровня охраны здоровья в местах содержания под стражей.

Рекомендуйте им подумать самостоятельно и проанализировать вероятные последствия низкого уровня охраны здоровья для заключенных, работников тюрем и общества в целом.

60

Глава 8

^ МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВСЕХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ, ПРИБЫВАЮЩИХ В ТЮРЬМУ

ЦЕЛЬ

Цель настоящей главы заключается в том, чтобы подчеркнуть, что действие права заключенного на охрану здоровья начинается в момент его прибытия в место содержания под стражей.

В^ АЖНЕЙШИЕ ПРИНЦИПЫ

Предъявляется обязательное требование, согласно которому каждого заключенного следует подвергать медицинскому осмотру при его прибытии в тюрьму или место содержания под стражей.

Впоследствии любое необходимое медицинское лечение предоставляется бесплатно.

Заключенные, как правило, должны иметь право обращаться с просьбой о выдаче повторного медицинского заключения.

Эти принципы следует представить наглядно, чтобы их можно было видеть в ходе всего занятия.

^ ПРАВОВАЯ ОСНОВА В МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРАХ

Упражнение:

Обучаемым следует разделиться на пары и, используя Сборник международных договоров, найти основу каждого из этих принципов. Проверьте их работу, опросив несколько пар.

ВЫВОДЫ

Важно добиться осознания того, что в вопросах охраны здоровья заключенный - это в первую очередь человек и лишь потом - заключенный. Любое расстройство или заболевание, проявившееся до вынесения приговора или после заключения под стражу, должны быть объектом лечения в целях восстановления здоровья человека. Лечение ни в коем случае не должно зависеть от каких бы то ни было условий.

Особое значение в этом контексте имеет диагностика. Неверное диагностирование заболевания, особенно психического, может быть столь же пагубно для здоровья человека, сколь и невыявление заболевания, когда человек действительно болен.

При обсуждении этой темы обучаемые скорее всего пожелают привести конкретные примеры из своего собственного опыта. Если они будут приводить большое число примеров явного злоупотребления медицинскими ресурсами со стороны заключенных, проследите за тем, чтобы это не отвлекало внимание от рассматриваемого вопроса. Сколь бы многочисленными ни были злоупотребления, это не меняет сути принципа.

61

^ ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Излагая рекомендации, будьте готовы дать обучаемым соответствующие советы, если они упомянут о каких-либо трудностях, с которыми они сталкиваются на рабочем месте или в пределах своей компетенции.

^ ТЕМЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ

Перечень тем содержится в Пособии.

Методика:

Разделите обучаемых на небольшие группы. Постарайтесь, чтобы в группах были представители с различными уровнями подготовки и опыта. Предложите каждой группе одну из тем для обсуждения. По истечении соответствующего времени старшие групп должны будут отчитаться о проведенном обсуждении.

Если среди обучаемых имеется всего несколько медицинских работников или вообще нет таковых, то особенно важную роль будут играть координаторы.

^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения:

на стенах в зоне приема прибывающих заключенных должны быть вывешены памятки с изложением функций медицинского персонала в тюрьмах, где должна быть подчеркнута его главная задача - обеспечение медицинского обслуживания;

эти памятки должны быть составлены на языке, являющемся языком повседневного общения в данном регионе;

эти памятки должны быть переведены на другие языки, широко используемые лицами, содержащимися в тюрьме;

обсуждение важности поддержания спокойной обстановки; имеется ли место для конфиденциальной беседы?

важность того, чтобы в ходе первой встречи с врачом заключенный осознал, что он может неизменно рассчитывать на конфиденциальную медицинскую помощь на протяжении всего срока заключения;

важность отношения к психическим расстройствам как к заболеваниям;

необходимость того, чтобы весь персонал имел специальную подготовку для решения проблем, которые могут возникнуть в тех случаях, когда в числе заключенных оказываются психически неуравновешенные лица;

важность уважительного обращения со всеми заключенными, как это предусмотрено в международных договорах;

необходимость обращения с заключенным как с пациентом, т.е. лечение имеющихся заболеваний;

необходимость разработки стратегий для сокращения риска распространения инфекционных заболеваний;

62

признание того, что в различных правовых системах эти проблемы могут решаться по-разному. РАЗБОР КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Методика:

Эту практическую проблему следует обсудить в группе, сформированной из добровольно вызвавшихся для этого обучаемых и члена группы инструкторов.

^ Аспекты, требующие внимания/вопросы, предлагаемые для обсуждения:

привлечение квалифицированного консультанта для оказания помощи заключенному в этот крайне стрессовый период;

обеспечение того, чтобы его не помещали в одиночную камеру;

обеспечение постоянного надзора;

разъяснение распорядка на следующий день в целях снятия страха перед неизвестностью.

63





оставить комментарий
страница3/8
Дата04.03.2012
Размер2,62 Mb.
ТипРуководство, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх