Проведения публичных слушаний по проекту бюджета города icon

Проведения публичных слушаний по проекту бюджета города


Смотрите также:
Заключение комиссии по проведению публичных слушаний о результатах публичных слушаний по проекту...
Предложения и замечания участников публичных слушаний...
Протокол публичных слушаний по проекту Генерального плана Елизовского городского поселения...
Предложения и замечания участников публичных слушаний...
Распоряжение
Регламент проведения публичных слушаний следующий: представление проекта…...
Предложения и замечания участников публичных слушаний, поступившие в период 13. 08. 19. 08...
Кирилловский муниципальный район...
Территориального Планирования «Град»...
Территориального Планирования «Град»...
2.                 Решение опубликовать в районной газете «Новости Приобья»...
Резолюция собрания участников публичных слушаний по проекту планировки кварталов №№61, 62...



Загрузка...
страницы:   1   2   3
скачать
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

КРАСНОЯРСКА


ПРОТОКОЛ

проведения публичных слушаний по проекту бюджета города

Красноярска на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов


01.12.2010 г. Красноярск


Место проведения: малый зал администрации города Красноярска


Присутствовали:

Члены комиссии по проведению публичных слушаний по проекту бюджета города Красноярска на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов:

Шевченко В.В. – первый заместитель Главы города, заместитель председателя комиссии

Зеленская Т.В. - заместитель Главы города – руководитель департамента экономики

Малышева М.М. – председатель постоянной комиссии по образованию, молодежной политике, культуре и спорту Красноярского городского Совета депутатов

Фазлеева Г.Н. – заместитель Главы города – руководитель департамента финансов

Фирюлина Н.В. - заместитель председателя постоянной комиссии по экономическому развитию Красноярского городского Совета депутатов

Шевляков В.Н. – первый заместитель Главы города

Ящук В.М. – заместитель Главы города – руководитель департамента городского хозяйства

Приглашенные:

Ростовцев П.А. - полномочный представитель Губернатора Красноярского края в Центральном территориальном округе

Суроткин В.А. - депутат Законодательного Собрания Красноярского края

Бахарь В.В. - первый заместитель министра финансов Красноярского края

Куриленко Ю.А. - заместитель руководителя Управления ФНС России по Красноярскому краю

Окладников С.М. - заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю

Бетхер В.И. - руководитель территориального отдела казначейства Красноярского края по городу Красноярску

Бухарова Е.Б. - директор института экономики, управления и природопользования ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»

депутаты Красноярского городского Совета депутатов

представители органов администрации города и районных администраций

население

Итого: 135 человек


^ ПОВЕСТКА ДНЯ:


О проекте бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 - 2013 годов. Доклад Фазлеевой Г.Н. - заместителя Главы города – руководителя департамента финансов.

Выступления:


  1. Зеленская Т.В. - заместитель Главы города – руководитель департамента экономики

  2. Куимов В.В. – заместитель Главы города – руководитель департамента социальной политики

  3. Ящук В.М. – заместитель Главы города - руководитель департамента городского хозяйства

  4. Казанова Т.И. – заместитель председателя постоянной комиссии по бюджету и собственности Красноярского городского Совета депутатов

  5. Бухарова Е.Б. – директор института экономики, управления и природопользования ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»


СЛУШАЛИ:


  1. Шевченко В.В.

Сегодня на публичные слушания вынесен проект решения Красноярского городского Совета депутатов «О бюджете города на 2011 год и плановый период 2012 – 2013 годов».

Публичные слушания дают нам возможность обсудить перспективы развития города, приоритетные направления бюджетной политики.

Они имеют большое значение, поскольку бюджет города является инструментом реализации политики, проводимой администрацией города. Он учитывает основные реалии, перспективы развития города и пожелания жителей.

Именно поэтому, ежегодно обсуждаются основные подходы к формированию бюджета, цели и направления деятельности органов администрации.

Наша сегодняшняя встреча – это попытка еще раз посмотреть на документ, который в ближайшее время будет рассмотрен депутатами Красноярского городского Совета депутатов, высказать свои предложения, пожелания. Для того чтобы бюджет 2011 года стал основой для устойчивого развития города.


  1. ^ Зеленскую Т.В.


Прошедший год был непростым для экономики города. Несмотря на неблагоприятные экономические условия, нам удалось обеспечить стабильную работу базовых отраслей жизнеобеспечения города, сохранить инвестиционную привлекательность, заложить потенциал для дальнейшего экономического роста.

За прошедший период, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, реальная заработная плата выросла на 1,7%, номинальная заработная плата по крупным и средним организациям составила 24 098 рублей, оборот розничной торговли увеличился на 3,3% и составил 125 млрд. рублей.

Снизился уровень регистрируемой безработицы с 1,07% (на 01.10.2009) до 0,87%, ввод жилья увеличился в 2,3 раза (428,1 тыс.кв. м), а инвестиции в основной капитал выросли почти на 40% и составили 40,6 млрд. рублей. Индекс промышленного производства составил 87,7%.

Благодаря мерам, принимаемым, в том числе и на заседаниях городской межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, задолженность по заработной плате на 11 ноября по отношению к пику в феврале снизилась более чем в 4 раза. Задолженность на 11 ноября – 13 млн. рублей

Подтверждением достойного положения Красноярска среди других крупных городов является то, что наш город регулярно отмечается рейтинговыми агентствами. Так, по рейтингам журналов РБК и Форбс город в 2009 и 2010 годах входит в десятку лидеров по условиям привлекательности для бизнеса.

Планирование в посткризисных условиях было достаточно сложным, как для предприятий, так и для нас. Прогноз разработан на основе Сценарных условий развития России, Красноярского края на 2011-2013 годы и индексов дефляторов, рекомендованных Министерством экономики и регионального развития края.

Применив варианты прогноза, мы тем самым допускаем риски изменения ситуации. Прогноз развития города до 2013 г. выполнен в двух вариантах: инерционном, учитывающем замедление темпов роста экономики, и втором (базовом), характеризующимся меньшим влиянием последствий кризиса на экономику города, ростом цен на цветные металлы, ростом инвестиционной активности и более высокими темпами развития малого и среднего предпринимательства. При планировании бюджета города учтен второй, базовый вариант прогноза.

Развитие города в предстоящем периоде планируется по основным направлениям: развитие социального потенциала и модернизация социальной сферы; модернизация экономики; развитие городской среды и модернизация городской инфраструктуры; совершенствование внутренней организации деятельности органов местного самоуправления и содействие развитию гражданского общества.

Важным индикатором уровня жизни населения является демографическая ситуация. Еще в 2008 году мы преодолели знаменитый «русский крест» - рождаемость в городе превысила смертность. На начало 2010 года численность населения составила 963 тысячи человек, прирост - порядка 15 тысяч человек. По прогнозу численность населения будет ежегодно расти, как за счет естественного прироста, так и за счет миграции. К концу 2013 г. численность населения достигнет 1 млн. человек (средний ежегодный прирост населения 0,9%, миграционный прирост в среднем 7-7,5 тысяч, естественный прирост в среднем 1,7-2 тысячи).

Сегодняшняя ситуация с занятостью населения позволяет говорить о постепенном снижении численности и уровня безработицы в течение 2010 года. Ожидается, что на начало 2011 г. уровень безработицы не превысит 0,95%, на начало 2012 года – 0,89% и к концу 2013 г. составит 0,7 процента.

Кризис внес коррективы в структуру занятого населения. В 2009 году возросла доля занятых в сфере торговли и услуг, снизилась доля занятых в промышленности и строительстве. Эта тенденция сохранилась и в январе-сентябре текущего года: доля занятых в крупных и средних организациях обрабатывающей промышленности снизилась на 5%, в строительстве – на 15%, в сфере торговли и услуг – увеличилась на 10%.

В связи с ростом численности населения, а также уровня маятниковой миграции количество занятых в экономике города ежегодно возрастает порядка на 3-4 тысячи человек или 0,7%. Ожидается, что в 2010 г. численность занятых в экономике составит 489,4 тыс. человек и к 2013 году возрастет до 505 тыс. человек.

В этом году рост заработной платы наблюдается именно в тех отраслях, где в 2009 г. произошло снижение - строительство, транспорт и связь, финансовая деятельность. Ожидается, что в 2010 г. среднемесячная заработная плата работников составит 20 тысяч 700 рублей и номинально возрастет на 6,4%. В последующие годы реальный темп роста заработной платы составит от 2 до 4%.

Уровень доходов горожан позитивно влияет на покупательскую способность, а увеличение численности населения на объем потребительских расходов. В целом за 2010 г. ожидается, что оборот розничной торговли составит 174 млрд. рублей, темп роста в сопоставимых ценах - 103,4 процента. К 2013 г. прогнозируется рост оборота розничной торговли до 241 млрд. рублей (темп роста в сопоставимых ценах - 7,3%).

Нестабильные условия 2009 года отразились на структуре промышленного производства города: снизилась доля металлургии (на 1,6 %), машиностроения (на 1,1%), производства строительных материалов (на 2,7%). Но доля пищевой промышленности, напротив, возросла на 3,1%.

По оценкам в 2010 году объем отгруженной продукции по крупным и средним промышленным предприятиям составит 133,3 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 101,1%.

В период 2012-2013 годов увеличение индекса производства планируется на уровне 2,5-3% ежегодно. Планируется, что объемы отгруженной продукции достигнут докризисного уровня в 2011 году (146,1 млрд.рублей в 2008 году и 149,3 млрд.рублей в 2011 году).

Несмотря на неблагоприятные условия прошедшего периода, ряд промышленных предприятий планируют реализацию инвестиционных проектов: ОАО «Красцветмет», ООО «КраМЗ», ООО «Красноярский цемент», ОАО «Красмаш», ОАО «Красноярский завод синтетического каучука», ОАО «Красноярский хлеб», ФГУП «Германий», ОАО «Красфарма», ООО «Вариант 999». Общий объем инвестиций обрабатывающих производств за 2011-2013 годы составит 24,2 млрд. рублей.

Положительным для инвестиционной привлекательности города является присвоение ему агентством Фитч Рейтингс (Fitch Ratings) стабильного рейтинга кредитоспособности.

По итогам 2010 года ожидается увеличение объема инвестиций до 44 млрд. рублей или на 3,4% в сопоставимых ценах по сравнению с 2009 годом. В 2011 году объем инвестиций выйдет на докризисный уровень и составит 50,3 млрд. рублей. К 2013 году объем инвестиций возрастет до 66,5 млрд. рублей (темп роста в сопоставимых ценах – 107,3%).

Сохранится высокая доля инвестиций по видам деятельности: транспорт и связь - 22%; обрабатывающие производства - 20,3%; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг - 20%; строительство - 16,4%.

В течение последних лет Красноярск активно застраивался. Несмотря на снижение темпов строительства, в 2009г. введено 473 тыс.кв.метров жилья, в 2010 г. ожидается ввод 536 тыс. кв. м., что на 13% выше уровня 2009 года. Планируется, что в 2011 г. ввод жилья составит – 540 тыс. кв. м., в 2012-2013гг. 560 тыс. кв. м. и 565 тыс. кв. м. соответственно.

На 1 января 2010 года в секторе малого и среднего предпринимательства заняты порядка 231 тысячи человек. На тысячу жителей приходится 22 субъекта малого бизнеса.

В последние годы в городе приняты значительные меры поддержки бизнеса. Среди городов Сибирского федерального округа в Красноярске наибольшие объемы средств на реализацию городской целевой программы поддержки малого и среднего предпринимательства: в 2009 г. (более 31 млн. рублей из бюджета города) и в 2010 г. (50,7 млн. рублей, что в 1,6 раз больше).

В рамках Программы действуют 9 видов субсидий, муниципальную финансовую поддержку в 2009 г. получили 79 предпринимателей на сумму 21,5 млн. рублей, а в 2010 г. уже 99 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 16,8 млн. рублей. До конца года планируется профинансировать за счет средств бюджета города еще около 20 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Одним из приоритетных направлений для города является развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, в связи с чем, администрацией города предусмотрены субсидии на возмещение части затрат по уплате части процентов по кредитам, и затрат по уплате части лизинговых платежей и на возмещение части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет.

Отдельно выделяется направление, связанное с использованием и развитием инновационных, энергосберегающих технологий. Предусматриваются субсидии на возмещение части затрат на реализацию инновационных проектов и на возмещение части затрат по реализации мероприятий, направленных на энерго- и теплосбережение.

Приоритетна поддержка сельхозпроизводителей. Предоставляются субсидии на возмещение части затрат в связи осуществлением сельскохозяйственной деятельности.

В 2011 году формы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства получат дальнейшее развитие.

Начнет действовать новая субсидия на возмещение части затрат, возникающих в процессе переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, в рамках осуществления сельскохозяйственной деятельности.

На базе Центра содействия малому и среднему предпринимательству начнет работать гарантийный фонд, что позволит предоставлять поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства по привлекаемым ими займам в Красноярском региональном агентстве поддержки малого и среднего бизнеса.

В планах – разработка субсидии на возмещение части затрат на проведение технологического аудита, экспертизы и субсидии на возмещение части затрат бизнес-инкубатору, возникающих в связи с предоставлением производственных площадей субъектам малого и среднего предпринимательства (резидентам КГИТБИ) на льготных условиях.

Другое важнейшее направление – развитие инфраструктуры поддержки бизнеса. Сегодня охват субъектов инновационного, малого и среднего бизнеса мерами поддержки через имеющуюся инфраструктуру составляет 10% от общего числа. Наряду с уже действующим городским бизнес - инкубатором, в 2010 г. учрежден Центр содействия малому и среднему предпринимательству, работающий по принципу «одного окна» по предоставлению консультационных услуг предпринимателям города.

В городском бизнес-инкубаторе находится 20 инновационных резидентов. В 2010 г. с целью развития инфраструктуры поддержки бизнес-инкубатору переданы нежилые помещения в Ленинском и Советском районах (на улицах Устиновича и Тельмана) площадью 2,7 тыс. кв.метров. На данных площадях будет размещено около 180 резидентов, 320 рабочих мест, создается филиал бизнес-инкубатора «Дом креативного предпринимательства» с целью развития бизнеса творческих направлениях и возрождения ремесленничества.

В результате мер поддержки число СМСП на тысячу жителей к 2013 году возрастет с 22 до 26. Оборот организаций малого бизнеса в 2010 г. составит 206,1 млрд. рублей, а к 2013 г. возрастет до 248,3 млрд. рублей.

Учитывая, что наиболее значимым для бюджета города остается налог на доходы физических лиц, администрацией города будет продолжена работа городской межведомственной комиссии по обеспечению прав граждан на вознаграждение за труд, городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, направленных на легализацию заработной платы.

Особое внимание будет уделено стимулированию развития налоговой базы, формируемой субъектами малого предпринимательства, роль которых в доходной части бюджета города из года в год растет.

Планируется сохранение значений корректирующих коэффициентов базовой доходности К2 для расчета ЕНВД на существующем уровне. Дополнительной причиной сохранения значений К2 является увеличение нагрузки на фонд оплаты труда с 1 января 2011 года за счет роста совокупного тарифа страховых взносов с 14% до 34 процентов.

Одним из важнейших направлений работы будет являться проведение мероприятий по формированию информационного ресурса по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, который, как предполагается, станет основой для исчисления налога на недвижимость, в перспективе являющимся основным источником формирования собственных налоговых доходов бюджетов муниципальных образований.

Планируется сохранение механизма предоставления отсрочки (рассрочки) по земельному налогу, инвестиционного налогового кредита.

Важная задача 2010 г. – утверждение Программы социально-экономического развития Красноярска до 2020 г., в которой заложены основные приоритеты развития на среднесрочный и долгосрочный периоды. Утверждение Программы планируется до конца текущего года.

Приоритетом социально-экономического развития города на ближайшую перспективу по-прежнему остается обеспечение устойчивой работы отраслей социальной сферы, создание благоприятных условий для развития реального сектора экономики: расширение мер поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, формирование инновационной инфраструктуры и инновационно активных зон (красноярский технопарк, промышленный парк, расширение бизнес-инкубатора, создание Центра кластерного развития и электронной площадки по проведению торгов имущества предприятий банкротов при «Центре кластерного развития» для расширения кооперационных связей между предприятиями).

Предстоящий период является важным для дальнейшего роста экономики города. После кризиса экономика обновляется и именно в предстоящий период необходимо решить задачи, которые зададут тонус для дальнейшего экономического роста. Мы не строим амбициозных ожиданий и сформировали базовые задачи до 2013 г., которые постараемся выполнить в полном объеме и максимально эффективно.


  1. ^ Шевченко В.В.


Хочу обратиться к участникам слушаний.

Конечно, докладчики постарались построить свои доклады так, чтобы отразить все интересующие стороны. Но вопросы все равно появятся. Предлагаю задавать их после того как выступят основные докладчики.

Ответы на вопросы будут давать непосредственно руководители отраслей, департаментов, в ведении которых находится решение этих вопросов.


  1. ^ Фазлееву Г.Н.


Бюджет – это финансовый документ, по которому город живет целый год. Он касается каждого из нас. Поэтому к подготовке бюджетов мы подходим со всей ответственностью. Были сделаны подробные, детальные расчёты и обоснования по всем направлениям. В рамках консолидированной политики приоритеты согласованы с краевыми министерствами.

В результате нам удалось найти баланс между ожидаемыми поступлениями доходов и первоочередными потребностями города. Заложить небольшой рост по отдельным направлениям расходов.

Я бы назвала бюджет 2011 года бюджетом новых возможностей. В нём мы закладываем основу для дальнейшего развития города.

Доходы на следующий год сформированы с учетом постепенного восстановления экономики после финансового кризиса. И заложенный объем доходов в сегодняшних условиях мы оцениваем как максимальный.

Общие параметры бюджета на следующий год: доходы - 22,5 млрд. рублей, расходы - 23,8 млрд.рублей.

Из вышестоящих бюджетов нам поступит 8,3 млрд. рублей. В том числе на выполнение собственных полномочий – 1,7 млрд. рублей, на переданные полномочия – 6,6 млрд.рублей.

Позитивные тенденции в экономике позволяют нам рассчитывать на рост собственных доходов. По сравнению с первоначальным бюджетом 2010 года они увеличиваются на 14%. Это 14 млрд. рублей.

Структура собственных доходов бюджета города не изменится. Наибольшую долю в них по-прежнему будут составлять налоговые поступления. Это около 80 процентов.

6,5 млрд. рублей мы получим по налогу на доходы физических лиц. Это около 60% всех налоговых доходов бюджета города.

Практически на докризисный уровень вернулись доходы от налога на прибыль. И это несмотря на увеличение затрат организаций на страховые взносы, которые производятся с заработной платы.

В городе завершаются землеустроительные и кадастровые работы по земельным участкам под многоквартирными домами. После проведения этих работ сведения о кадастровой стоимости направляются в налоговые органы. Там начисляют земельный налог собственникам квартир в жилых домах. Мы ожидаем, что с завершением работы по формированию участков поступления от физических лиц должны вырасти в два раза по сравнению с 2010 годом.

По налогу на имущество физических лиц в 2011 году поступит только задолженность за прошлые годы, поскольку Федеральным законодательством изменен срок уплаты этого налога. Начисленные платежи 2011 года будут уплачиваться только в 2012-м.

Рост по неналоговым доходам обеспечит продажа площадей малому бизнесу и земельных участков собственникам строений. Льготный выкуп арендуемых площадей будет действовать до июля 2013 года. А льготный выкуп земельных участков закончится 1 января 2012 года. Поэтому в следующем году мы ожидаем, что число обращений граждан по выкупу таких земель вырастет.

Теперь о том, как выстроены приоритеты в расходной части бюджета и что конкретно будет сделано.

Очень важным считаю, что на 2011 год нам удалось на треть увеличить капитальные расходы по сравнению с предыдущим годом. Это позволит нам завершить строительство важнейших социальных объектов, которые были заморожены – это школа и детский сад, травмпункт на проспекте Красноярский рабочий, завершить ремонт поликлиники детской больницы № 5, возобновить работы по строительству и ввести в эксплуатацию детский кинотеатр «Мечта». Значительные средства мы смогли запланировать на устранение нарушений по предписаниям надзорных органов. Вернемся мы и к решению давней проблемы по ремонту внутриквартальных проездов. Продолжим строительство жилья по облигационному займу. Будем ремонтировать и строить новые дороги. На развитие улично-дорожной сети, включая текущий ремонт, запланировано 2,7 млрд. рублей. За последние десять лет это самый высокий показатель.

В 2011 году предусматривается рост зарплаты бюджетников с 1 июня на 6,5 %. Такие параметры заложены на всех уровнях бюджета. Но на днях Губернатор края предложил увеличить минимальный размер зарплаты бюджетников уже с декабря этого года. С 4 тыс. 330 руб. до 5 тыс. 095 руб.

В общем объеме бюджета города традиционно для Красноярска сохраняется высокая доля социальных расходов. Это 63 процента.

Большинство городских программ у нас именно социальной направленности – 19 из 21 городской программы. Каждая из них – это выстроенный приоритет в том или ином направлении расходования средств.

Наибольшую сумму мы направим на программы «Дети Красноярска», «Устранение нарушений по предписаниям надзорных органов», «Развитие отрасли здравоохранения».

С вводом в эксплуатацию садика на улице Пушкина на 260 мест значительно продвинется очередь на получение мест в детских садах в Железнодорожном районе. У детей будет просторное здание с медицинскими кабинетами, бассейном, игровым комплексом, актовым залом, оснащенным кинопроектором, с помещениями для занятий музыкой и физкультурой.

Кроме того, мы планируем открыть дополнительно 6 групп на 120 мест для дошкольников за счет капитального ремонта в действующих садиках.

Очень важно, что мы начнем проектный этап работ по еще нескольким объектам: по строительству двух детских садов на 140 мест каждый и общеобразовательной школы на 1000 мест в новом жилом районе «Покровский». Также сделаем проектно-сметную документацию на реконструкцию детского сада по улице Лазо.

Основная доля расходов по устранению нарушений по предписаниям надзорных органов приходится на здравоохранение.

Данные средства позволят для соблюдения графика по лицензированию выполнить капитальный ремонт в учреждениях – лицензиатах 2009-2010 годов, приобрести для них оборудование и начать поэтапную подготовку учреждений, у которых лицензии заканчиваются в 2011 году.

При формировании инвестиций по отрасли здравоохранение на 2011 год, приоритеты отданы вводным объектам и подготовке проектной документации для дальнейшего развития отрасли.

С введением в эксплуатацию травмпункта на проспекте Красноярский рабочий у жителей правого берега появится жизненно необходимое им медучреждение. Оно рассчитано на 220 посещений в смену и круглосуточный режим работы. В современном здании будет два рентген-кабинета, зал лечебной физкультуры, кабинеты массажа и физиопроцедур.

В Железнодорожном районе нам удалось решить сразу две серьёзные проблемы по отрасли «Здравоохранение». За счет средств края с рассрочкой платежа на 5 лет будет приобретена в муниципальную собственность детская поликлиника Железной дороги. А также завершатся все необходимые подготовительные работы для установки оборудования в женской консультации, приобретенной в этом году.

Заложены средства на проектные работы для строительства взрослой поликлиники в микрорайоне Северный на 500 посещений в смену, пристройки к детскому хирургическому корпусу, пищеблока и прачечной в 20-ой больнице, центра восстановительной медицины и реабилитации в детской больнице №5, подстанции скорой медицинской помощи в Центральном районе.

Следующее направление – подготовка образовательных учреждений к новому учебному году. Нам удалось восстановить средства на эти цели, сокращенные при оптимизации в 2009 году.

В рамках городской целевой программы «Безопасность образовательных учреждений» мы завершим начатый в 2010 году ремонт 2-х школ (№39 и №84), проведём экспертизу ПСД на 14-ть объектов. Также продолжатся работы по обследованию зданий.

Наряду с этим в 12-ти учреждениях образования будут полностью заменены кровли. Работа в этом направлении ведётся поэтапно. В текущем году разработаны ПСД и получена экспертиза, в 2011 году – проведём ремонт.

Нам удастся со следующего года возобновить приостановленную в 2010 году программу «Отдых, оздоровление и занятость детей во время каникул». В детском оздоровительном лагере «Ласточка» планируем на месте аварийного корпуса установить легко возводимый модуль на 40 мест. Кроме того, подготовим к летней оздоровительной кампании новое учреждение спортивно-оздоровительный комплекс «Лесной». Для проведения летней кампании необходимо отремонтировать кровлю и пищеблок. В перспективе этот объект будет работать в круглогодичном режиме. Кроме летнего отдыха в нем будут организованы учебно-тренировочные сборы учащихся спортивных школ.

На спортивных объектах города продолжатся работы по обустройству спортивных площадок и велодорожки на о.Татышев и ремонту дворовых хоккейных коробок. Работы в данном направлении ведутся с 2009 года. В 2010 году будут полностью обустроены две коробки в Центральном и Советском районах и начаты ремонты ещё на 4-х коробках. Эти работы будут завершены в 2011 году.

В 2011 году в рамках муниципального облигационного займа начнём возводить дом на 272 квартиры. Его сметная стоимость - 386 млн. рублей. Напомню, что реализация этого проекта направлена на повышение доступности недорогого социального жилья для жителей нашего города. Стоимость одного квадратного метра для держателей облигаций на 15-20 % ниже рыночной.

На строительство этого дома также будут направлены и краевые средства, выделенные для переселения граждан из жилых домов, признанных объектами культурного наследия.

Доля ЖКХ в общих расходах бюджета города будущего года составит 25%. Как и в предыдущие годы, на федеральном уровне ограничивается рост платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Поэтому в бюджете предусматриваются средства на возмещение убытков жилищным организациям. Расходы на текущее содержание объектов внешнего благоустройства предлагаем оставить практически на уровне уточнённого бюджета этого года. По сравнению с первоначальным бюджетом 2010 года сумма увеличена почти в два раза. Это позволит производить уборку дорог 5,5 раз в месяц при нормативе – 22 раза. В 2010 году мы убираем дороги чуть чаще - в среднем 6 раз в месяц.

На ремонт внутриквартальных проездов и локальные ремонты дорог даже в самые лучшие по наполнению бюджета времена направлялось не более четырёхсот млн. рублей

В 2011 году мы предлагаем направить на эти цели на 40% больше - 542 млн. рублей. В том числе 200 млн. рублей - это ремонт внутриквартальных проездов. В 2009 – 2010 годах такой ремонт не проводился.

На капитальный ремонт дорог будет направлено 1 млрд. 332 млн. рублей. Из них 735 млн. рублей – средства федерального бюджета. Федерация такую помощь оказывает только для столичных центров субъектов.

Главная задача, которую поставил Глава города в части строительства дорог – это максимально обеспечить транспортную доступность районов новостроек. На эти цели в бюджете 2011 года предусмотрено 575 млн. рублей.

Мы планируем ввести в эксплуатацию улицы в микрорайонах Метростроитель (ввод в эксплуатацию улицы Светлогорская); Северный (продолжение строительства дорог: Алексеева и Водопьянова); Покровский (продолжение строительства улиц: 4-ой Дальневосточной, Чернышевского, Линейной); Взлетка (улицы Батурина).

Также будут продолжены работы на участке от ул. Воронова до ул. Краснодарской. Кроме этого, в 2011 году планируем выкупить у застройщика пешеходный переход на Космосе.

Краевые власти направят собственные средства на ремонт Калинина с установкой шумозащитного экрана и реконструкцию 2-ой Брянской. На общую сумму – 546,7 млн. рублей.

Таким образом, на развитие улично-дорожной сети будет потрачено, включая текущий ремонт, 2,7 млрд. рублей.

Последние два года не производились расходы по благоустройству дворов. Считаем необходимым вернуться к этому вопросу и предлагаем в 2011 году направить на эти цели 75,8 млн. рублей.

Несколько лет по инициативе Главы города поднимался вопрос о необходимости укрепления фундаментов домов, построенных в 70-е годы в Верхних Черемушках на просадочных грунтах. При поддержке края этот вопрос решен. Впервые в рамках реализации федеральной программы по повышению сейсмической устойчивости жилых домов, ожидается выделение Красноярску значительных средств. В реализации проекта задействованы средства всех уровней: федерального, регионального и городского.

Также по инициативе Главы будет разработан проект обустройства микрорайона «Верхние Черёмушки» и проведён весь комплекс необходимых работ по благоустройству, освещению, озеленению, ремонту дворовых территорий и обустройству спортивных площадок этого микрорайона.

В целом на освещение Красноярска в следующем году средств выделяется больше, чем за два последних года 60 млн. рублей. Этих средств, конечно, недостаточно. По техническим регламентам ежегодно на ремонт сетей наружного освещения города необходимо направлять не менее 200 млн. рублей, но возможности бюджета ограничены.

Еще один важный межведомственный, общий вопрос. Сейчас на всей территории страны реализуются программы энергосбережения. Есть такая программа и в городе. Хоть она и не является целевой, но в наших планах придать ей такой статус.

В 2010 году, в рамках краевой программы, будут установлены приборы учета во всех муниципальных учреждениях. За счет средств города планируется заменить лампы накаливания на энергосберегающие и получить энергетические паспорта. С учетом требований федерального законодательства, завершить эти работы необходимо до 1 января 2013 года. Тем красноярцам, кто живет в муниципальных квартирах, счетчики горячей и холодной воды будут устанавливаться за счет бюджета города. Жилищные организации проведут все необходимые работы в следующем году. А бюджет рассчитается за них в течение пяти лет с учетом ставки рефинансирования. Закон это позволяет.

Серьезная и волнующая всех тема – подготовка к зиме. В этой части средства пока предусмотрены только на ремонт самых аварийных участков коммунальных сетей.

Дополнительно вопрос о подготовке города к зиме будет рассматриваться на краевом уровне в марте, после создания единой энергетической компании. Конечно, нам хотелось бы на какие-то направления иметь больше средств, но бюджет ограничен, так как последствия экономического кризиса имеют достаточно долгосрочный негативный эффект, и мы продолжаем пока жить в условиях дефицита средств.

Но, как показывает практика, к концу финансового года бюджет получается более наполненным. И в будущем году мы приложим максимум усилий, чтобы именно так и получилось. Прошу поддержать подготовленный администрацией города проект бюджета города на 2011 год.





  1. оставить комментарий
    страница1/3
    Дата04.03.2012
    Размер0,51 Mb.
    ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх