Программа социально-экономического развития республики бурятия на 2011 2015 годы паспорт icon

Программа социально-экономического развития республики бурятия на 2011 2015 годы паспорт


Смотрите также:
Утвердить прилагаемый Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации Закона...
Индикативный план правительства Республики Бурятия по реализации Закона Республики Бурятия «о...
Паспорт программы Наименование программы Комплексная программа социально-экономического развития...
«О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год...
Методические рекомендации по разработке Программы социально-экономического развития Республики...
Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «о программе социально-экономического развития...
Программа увязана со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г....
Итоги социально-экономического развития Республики Бурятия за 9 месяцев 2006 года...
Об утверждении мероприятий по выполнению Программы социально-экономического развития Республики...
Программа социально-экономического развития муниципального образования «еравнинский район» на...
1. Тенденции экономического развития в 2009 году...
Докладчик Заместитель министра экономики Республики Бурятия Тыжинова Е. Г...



Загрузка...
страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
вернуться в начало
скачать

^ 2.1.12. Торговля и потребительский рынок


Основной целью на среднесрочную перспективу в сфере потребительского рынка является максимально полное удовлетворение потребностей населения в качественных и доступных товарах и услугах, повышение уровня торгового обслуживания населения Республики Бурятия на основе схем территориального развития с учетом достижения нормативов обеспеченности населения торговыми площадями.

Основной целью государственной политики в сфере развития платных услуг является обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека за счет развития и расширения оказания разнообразных и качественных услуг на основе развития конкурентной среды.

Результат достижения целей будет определяться следующими индикаторами:

Таблица 18

^ Индикаторы торговли и потребительского рынка


Индикаторы

2007 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Оборот розничной торговли, млрд. рублей

54,5

91,7

102,2

115,3

131,4

150,7

Объем платных услуг, млрд. рублей

13,6

21,8

24,0

26,7

30,0

33,0

Оборот общественного питания, млрд. рублей

2,9

6,0

6,8

7,7

8,8

10,0

Среднемесячная заработная плата, рублей

8 293

12 666

13 743

14 980

16 373

17 928


Для достижения поставленных целей и выполнения индикаторов определены основные задачи по развитию торговли и потребительского рынка:

формирование условий для развития потребительского рынка, устранение излишних административных барьеров в торговле, общественном питании и в сфере платных услуг;

реализация государственной политики и совершенствование нормативного регулирования в сфере потребительского рынка;

совершенствование инфраструктуры потребительского рынка, обеспечение равномерного и цивилизованного развития различных видов, форм и форматов торговой деятельности; обеспечение физической и ценовой доступности товаров и услуг;

повышение качества и безопасности товаров и услуг;

содействие продвижению товаров местных товаропроизводителей, повышение уровня конкурентоспособности продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

реализация государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

создание условий для развития хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сфере оказания платных услуг.

Решение поставленных задач будет осуществляться на основе реализации следующих мероприятий:

разработка республиканских и муниципальных целевых программ развития торговли;

разработка нормативных правовых актов Республики Бурятия по регулированию торговой деятельности в рамках федерального законодательства;

развитие и размещение сети объектов организованной торговли и общественного питания путем установления минимальных нормативов обеспеченности населения торговыми площадями на основе планов устойчивого развития территорий;

создание системы государственного информационного обеспечения в сфере розничной торговли продовольственными товарами;

регулирование деятельности розничных рынков;

организация и реализация мероприятий по повышению качества услуг потребительского рынка;

создание условий для развития хозяйствующих субъектов различных форм собственности в сфере оказания платных услуг;

создание условий для развития малого предпринимательства в сфере оказания населению услуг жилищно-коммунального характера;

создание условий для развития высококачественных услуг, потребляемых высокодоходными слоями населения, в том числе в особой экономической зоне туристско-рекреационного типа.

формирование политики в сфере потребления, производства и реализации алкогольной продукции, обеспечение взаимодействия с надзорными и контролирующими органами, исполнительными органами государственной власти по вопросам соблюдения законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

формирование конкурентной среды в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.


^ 2.1.13. Малое предпринимательство


Цели на среднесрочную перспективу: создание благоприятных условий для ведения бизнеса как основного фактора обеспечения занятости и повышения реального уровня благосостояния населения, формирование экономически активного среднего класса, увеличение удельного веса малого бизнеса в экономике Республики Бурятия, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства, создание условий для дальнейшего роста субъектов малого и среднего предпринимательства и выравнивание потенциала развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия.

Результат достижения цели будет определяться следующими индикаторами:

Таблица 19

^ Индикаторы малого предпринимательства


Индикаторы

2007 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Количество малых предприятий, всего

4 946

7 739

8 152

8 565

8 978

9 391

Производительность труда на одного занятого, млн. рублей

0,89

1,24

1,47

1,66

1,82

2,00

Среднемесячная заработная плата, рублей

8 524

11 217

12 226

13 375

14 713

16 258

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, %

11,8

20,3

21,5

22,6

23,7

24,9


Поставленные цели по развитию малого предпринимательства будут достигаться решением следующих задач:

содействие созданию и развитию в муниципальных образованиях республики организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (фондов поддержки предпринимательства, бизнес-инкубаторов, консалтинговых организаций и т.д.);

развитие альтернативных форм финансирования субъектов малого предпринимательства в Республике Бурятия (микрофинансирование, лизинг);

формирование системы венчурного инвестирования инновационных предпринимательских проектов;

привлечение субъектов малого предпринимательства для выполнения государственных и муниципальных заказов;

разработка механизмов субконтрактации между крупными и малыми предприятиями.

В рамках решения поставленных задач будет реализовываться комплекс следующих мероприятий:

повышение уровня информационного обеспечения субъектов малого предпринимательства на основе развития инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, в том числе организация и развитие дистанционной формы образования, обеспечивающей индивидуальное обучение и консультирование предпринимателей;

реализация мероприятий по снижению административных барьеров развития малого бизнеса;

субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства по оплате вознаграждений по предоставленным гарантиям и поручительствам, процентов по кредитным (и платежей по лизинговым) договорам, привлекаемым на реализацию приоритетных предпринимательских проектов;

разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

предоставление в аренду площадей в Республиканском бизнес-инкубаторе начинающим предпринимателям, реализующим инновационные проекты;

реализация мероприятий по поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;

стимулирование деятельности органов местного самоуправления по поддержке субъектов малого предпринимательства.


^ 2.1.14. Рынок труда


Основная цель – оказание государственных услуг по содействию трудоустройству и социальной поддержке безработных граждан, повышение мобильности и конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда.

В среднесрочной перспективе планируется достижение следующих индикаторов:

Таблица 20

^ Индикаторы рынка труда


Индикаторы

2007 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Уровень общей безработицы, %

12,9

11,5

10,7

10,0

9,0

8,0

Уровень регистрируемой безработицы, %

2,0

2,9

2,8

2,6

2,5

2,4

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан, %

46,2

20,0

25,0

30,0

32,0

34,0

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан на общественные и временные работы, %

32,7

15,0

18,0

20,0

22,0

24,0

Доля безработных направленных на обучение с гарантией трудоустройства к общей численности направленных на обучение, %

32,7

37,0

38,0

39,0

40,0

41,0


Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

содействие трудоустройству ищущих работу граждан;

повышение конкурентоспособности трудовых ресурсов на рынке труда.

Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий по оказанию государственных услуг в области содействия занятости населения:

организация общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, и испытывающих трудности в поиске работы;

содействие самозанятости безработных граждан;

организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан по профессиям (специальностям), пользующихся спросом на рынке труда, в том числе под конкретные рабочие места;

профессиональная ориентация безработных граждан;

психологическая поддержка безработных граждан;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, позволяющая получать навыки самостоятельного, активного поиска нового рабочего места;

информирование населения о положении на рынке труда способствующее эффективному функционированию рынка труда;

социальная поддержка безработных граждан в период поиска работы;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, с целью расширения возможностей трудоустройства населения и непосредственному общению ищущих работу граждан с работодателями;

определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовка предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Республики Бурятия, с целью восполнения потребностей работодателей на занятие вакантных рабочих мест.

Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан в организациях республики будет способствовать снижению уровня напряженности и повышению конкурентоспособности подростков на молодежном рынке труда, а также обеспечения дополнительных гарантий занятости молодежи из социально-незащищенных слоев населения в возрасте до 18 лет.


^ 2.1.15. Рациональное использование природных ресурсов

и охрана окружающей среды


Основная цель в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды - улучшение качества окружающей среды, снижение негативной нагрузки на природную среду от различных видов хозяйственной деятельности, рациональное использование природных ресурсов, совершенствование управления в целях предотвращения аварий природного и техногенного характера.

Результат достижения цели будет определяться следующими индикаторами:

Таблица 21

^ Индикаторы развития рационального использования

природных ресурсов и охраны окружающей среды


Индикаторы

2007 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014

год

2015

год

Объем поступления налогов и платежей консолидированного бюджета Республики Бурятия в природоохранной деятельности, млн. рублей



47,9



93,9


97,2


101,1


104,8


107,6

Уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, %

0,5

1

1

1

1

1

Уменьшение сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты, %

0,5

1,0

1,0

1,0

1,5

2,0

Доля утилизированных и размещенных отходов потребления в общем объеме образовавшихся отходов потребления, %

32,9

45,0

46,0

47,0

48,0

49,0

Отношение восстановленных территорий, подвергшихся загрязнению, к общей территории Республики Бурятия, подвергшейся загрязнению, %

0

10,0

15,0

22,0

28,0

33,0

Годовой прирост количества посетителей региональных особо охраняемых природных территорий и рекреационных местностей в составе организованных групп, %


16


16


17


18


19


20

Доля видов позвоночных животных, включенных в Красную книгу Республики Бурятия и сохраняемых на особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия к общему количеству видов позвоночных животных обитающих на территории Республики Бурятия, %

22

22

22

22

22

22

Доля площади лесов лесного фонда, переданного в долгосрочную аренду, в покрытой лесом площади эксплуатационных лесов (отношение площади лесов, переданных в аренду, к покрытой лесом площади эксплуатационных лесов, %

5,0

24,3

25,8

27,1

27,6

28,2

Снижение потерь от лесных пожаров (соотношение площади погибших в отчетном году лесных насаждений от верховых пожаров к общей площади лесных пожаров за отчетный год), %

5,6

5,5

5,4

5,3

5,2

5,1

Удовлетворение потребности граждан в древесине для собственных нужд (заключение договоров купли-продажи лесных насаждений от количества принятых заявлений граждан для заготовки древесины для собственных нужд по нормативу до 300 м3 в год), %

0

100

100

100

100

100

Доля населения, проживающего на защищенной, в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории республики, подверженной негативному воздействию вод, %

3,8

13,9

13,97

14,02

14,05

14,08

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование, %

0

58

64

75

85

90

Обеспеченность полигонами твердых бытовых отходов, куб. м на 1 000 населения

-

1 448

2 414

3 380

4 828

7 242


Для достижения поставленной цели и выполнения индикаторов определены основные задачи:

снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую природную среду;

предотвращение ущерба населению, экономике и природным объектам от неблагоприятных явлений природного характера;

обеспечение комплексного государственного контроля и надзора за выполнением требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

обеспечение органов власти и населения информацией и знаниями в области охраны окружающей среды;

Указанные задачи будут решаться посредством реализации комплекса мероприятий:

последовательное снижение объемов загрязнения путем модернизации котельных и оснащения их современными газопылеулавливающими установками;

оказание содействия проектированию и строительству очистных сооружений, объектов размещения и переработки отходов производства и потребления;

реализация противопаводковых мероприятий и капитальный ремонт, в том числе берегоукрепление, регулирование и расчистка русел рек, противоналедные мероприятия;

ликвидация экологических последствий деятельности Джидокомбината, Хольболджинского угольного разреза, Холоднинского месторождения и п. Стеклозавод (г. Улан-Удэ);

проведение аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, предоставление лесных участков, находящихся на землях лесного фонда, землях сельскохозяйственного назначения в аренду для заготовки древесины;

организация мероприятий по отводу и таксации мест рубок для предоставления гражданам древесины для собственных нужд по нормативу 300 куб. м. в год;

снижение потерь от лесных пожаров путем проведения профилактических мероприятий по предупреждению лесных пожаров и повышению оперативности их тушения;

осуществление государственного контроля и надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды;

проведение научно-исследовательского анализа состояния популяций объектов животного мира;

распространение природоохранных знаний и воспитание бережного отношения к окружающей среде.





оставить комментарий
страница5/16
Дата28.09.2011
Размер2,8 Mb.
ТипПрограмма, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх