Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича главы администрации атяшевского муниципального района icon

Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича главы администрации атяшевского муниципального района


Смотрите также:
Пояснительная записка к докладу главы администрации суркова михаила алексеевича- главы...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального образования «Суоярвский...
Пояснительная записка к докладу главы партизанского муниципального района о достигнутых...
Пояснительная записка к Докладу Главы администрации муниципального района «Сухиничский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Дульдургинский район»...
Отчет Главы администрации Ольховатского муниципального района Резника И. И...
Пояснительная записка к докладу главы администрации Торбеевского муниципального района...
Пояснительная записка к докладу Главы администрации муниципального района «Сретенский район»...
Пояснительная записка к докладу главы администрации муниципального района «Борзинский район»...
Пояснительная записка к докладу Главы Администрации Кадошкинского муниципального района о...
Доклад ефимов Геннадий Михайлович исполняющий обязанности главы Никифоровского района...



Загрузка...
скачать


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ДОКЛАДУ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ




СУРКОВА МИХАИЛА АЛЕКСЕЕВИЧА - ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА




АДМИНИСТРАЦИЯ АТЯШЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


Основные результаты и перспективы деятельности органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района по решению вопросов местного значения и социально – экономического развития Атяшевского муниципального района


Введение


Атяшевский район был образован 16 июля 1928 года в связи с учреждением Мордовского округа Средневолжской области. Атяшевский муниципальный  район, площадь которого составляет 1097 кв. км, расположен в восточной части Республики Мордовия, на севере граничит с Ардатовским, на юго-востоке – с Дубенским, на юге – с Чамзинским, на западе – с Ичалковским и на востоке с Сурским районом Ульяновской области.

Административно-территориальное деление Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на 1 января 2011 года представлено 21 сельским поселением и 1 поселением городского типа, 58 – населенными пунктами. Численность населения на 1 января 2011 года составила 20,0 тыс. человек.

Район аграрный. Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 88 279 га, из них 69 936 га пашни.

Отраслевая структура экономики района характеризуется наличием трех ведущих отраслей: промышленность, сельское хозяйство, строительство. В структуре промышленного производства ведущей отраслью является пищевая промышленность, в структуре сельскохозяйственного производства преобладающее место занимает растениеводство.

Промышленная отрасль представлена в основном двумя крупными предприятиями района, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию: ООО «Мясоперерабатывающий комплекс «Атяшевский» и ОАО «Маслодельный завод «Атяшевский», в которых в 2010 году объем промышленного производства достиг 2,8 млрд. рублей или 98% в общем объеме промышленного производства района.

Производство продукции на 1 работающего на ООО «МПК «Атяшевский» составляет 3,5 млн. рублей, ОАО «Маслодельный завод «Атяшевский» 1,3 млн. рублей. Мясоперерабатывающее предприятие производит более 30 видов продукции, маслодельный более 8.

Обеспечивая работой практически четверть экономически – активного населения района эти 2 предприятия обеспечивают экономическую и социальную стабильность.

В районе работают 5 производственных участков ЗАО «Мордовский Бекон», 2 производственных участка ЗАО «АгроАрдатов», 15 крестьянскофермерских хозяйств и 14 сельскохозяйственных предприятий: 10 - ООО (общество с ограниченной ответственностью), (самое крупное из них ООО МАПО «Восток» ), - 1 - ОАО (открытое акционерное общество), 2 - ЗАО (закрытое акционерное общество), 1 - СХПК (сельскохозяйственный производственный кооператив).

В районе 25 общеобразовательных школ с общим контингентом учащихся 1778 человек, в том числе 12 средних, 5 основных, 7 начальных, 1 школа-интернат, 12 дошкольных образовательных учреждений с общим контингентом воспитанников 469 и 5 учреждений дополнительного образования.

Организацией культурного обслуживания населения занимается 31 учреждений - Дома культуры и сельские клубы, 30 библиотек, школа искусств и краеведческий музей.

Система здравоохранения района представлена Муниципальным учреждением «Атяшевская ЦРБ», которая включает в себя стационар на 100 коек круглосуточного пребывания, поликлиническое отделение на 370 посещений в смену, детскую консультацию, входящую в состав поликлиники, амбулаторию в с.Козловка, поликлиническое отделение №2 в с.Алово, отделение скорой медицинской помощи, 30 фельдшерско-акушерских пунктов, которые кроме оказания медицинской помощи, на основании лицензии производят розничную продажу лекарственных средств населению.

Администрация Атяшевского муниципального района является соучредителем районной газеты «Вперед».

Села района связывают друг с другом и с райцентром 344,67 км. дорог с твердым покрытием. На территории района уровень газификации составляет 100%, уровень телефонизации - 100%. Сотовую связь района представляют 4 оператора: ОАО МегаФон, ЗАО НСС, ОАО«Вымпелком», ООО «МТС».

Поселок Атяшево вошел в пятерку муниципальных образований Республики Мордовия, которые отнесены к моногородам.

В 2010 году разработана Программа комплексного развития п.г.т. Атяшево, реализация которой позволит снизить моноструктурность экономики, повысить качество жизни населения.

Перспективы развития:

1.Реализация бизнес-проектов промышленности, агропромышленного сектора, малого и среднего бизнеса.

2.Внедрение в инженерную инфраструктуру энергосберегающих технологий для эффективного использования коммунальных ресурсов.

3.Улучшение показателей качества жизни населения за счет реализации нац.проектов «Зравоохранение», «Образование», «Социальное развитие села».

4.Модернизация и развитие комплексной инфраструктуры района.

5.Утверждение и реализация необходимых программ, направленных на улучшение экологической ситуации в районе.

Данные мероприятия должны стать ключевым и наиболее эффективным инструментом развития, способствующим формированию высокоорганизованной территории для принятия новых инвестиций. Как результат – создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Атяшевского района.


I. ^ Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт


На строительство и реконструкцию дорог в 2010 году освоено денежных средств 14478,3 тысяч рублей в т. ч. выполнено строительство подъездной автодороги протяженностью 0,469 км стоимостью 3836,117 тысяч рублей к 40-ка и 12-ти квартирным домам ветеранов Великой Отечественной войны в Микрорайоне – 2 п.г.т. Атяшево, выполнена реконструкция автодорог общей протяженностью 2,464 км стоимостью 10642,183 тысяч рублей по ул. Центральная, ул.Ленина, ул.Строителей.

Вышеуказанное строительство и реконструкция дорог осуществлено в рамках финансирования республиканским бюджетом Республики Мордовия мероприятий по развитию улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Республики Мордовия.

В Атяшевском муниципальном районе средства на развитие улично-дорожной сети освоены на 100%, качество выполненных работ по строительству дорог соответствует строительным нормам.

Автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, находящихся в собственности района не имеется. Автомобильные дороги местного значения с твердым покрытием на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) не передавались, т.к. автомобильные дороги общего пользования местного значения с твердым покрытием не оформлены в собственность.

Все населенные пункты района обеспечены регулярным автобусным сообщением.

Объемов расхода бюджета на транспорт в 2010 году не было, на ближайшую перспективу расходы не предусмотрены.


^ Развитие малого и среднего предпринимательства

Малый бизнес активно участвует в решении социально - экономических задач района. Мелкие и средние предприятия играют заметную роль в насыщение потребительского рынка товарами и услугами, поглощают незанятую рабочую силу, снижают социальную напряженность, безработицу, являются источником стабильных налоговых поступлений.

Численность субъектов малого и среднего бизнеса в Атяшевском муниципальном районе на 01.01.2011г составила 568 единиц.



За 2010 год развитие предпринимательства получило новый импульс: число субъектов малого предпринимательства района в расчете на 10 000 человек населения к уровню 2009 г. увеличилось на 37,2%.

Увеличение произошло в связи с тем, что увеличилось число индивидуальных предпринимателей. В 2010 году количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 210 единиц (больше к 2009 году на 126 человек), в том числе 169 единиц (больше к 2009 г. в 5,1 раза) создано безработными гражданами по Программе «Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан». За первый квартал 2011 года по вышеуказанной программе открыли свое дело 54 предпринимателя, документы 64 безработных граждан находятся в стадии оформления, до конца года планируется довести этот показатель до 250.

В 2010 году предприятиями малого бизнеса создано 63 дополнительных рабочих мест. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за отчетный год возросла к уровню 2009 года на 33,5%, в связи с тем, что возросла средняя численность занятых в малом и среднем бизнесе за отчетный год на 15% и составила 1804 человек, за 1 квартал 2011 года возросла на 3% и составила 1858 человек, планируется увеличение до конца года до 2055 человек.

10 предпринимателей (в 2009 г. - 4), начавшие свое дело в 2010 году выиграли ГРАНТЫ по 150 тыс. рублей на создание собственного бизнеса: 6 проектов осуществляются в сельском хозяйстве, 1 в рыбоводстве, 2 – в бытовом обслуживании населения, 1 – в производстве.

Малый и средний бизнес в 2010 году участвовал в торгах на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на общих основаниях (КФХ «Ямашов», «ООО КНИС», победителем торгов на поставку бензина для нужд Администрации района признано малое предприятие КФХ «Ямашов»). В целях соблюдения Российского законодательства планируется на 2011г провести торги на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства в размере не менее 10%.

Перечень муниципального имущества, предназначенный для предоставления во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства не формировался, ввиду отсутствия свободного от прав третьих лиц имущества, на перспективу, в связи с ликвидацией общеобразовательных учреждений, планируется составить этот перечень.

Функционирование на территории района «Бизнес-Центра», позволяет получать значительный спектр инвестиционных и информационных услуг, занимаемая площадь составляет 18 кв.м. Также, в сфере информационных технологий оказывают услуги и индивидуальные предприниматели открывшие свое дело по линии Центра Занятости населения (в 2010 году 1 человек, в 1 кв. 2011г - 2). Ими арендуется 28 кв.м. площади.

Для поддержки малого и среднего бизнеса в 2010 году выдано займов «Бизнес - Центром» 11,4 млн. руб., при средней процентной ставке 10% годовых.

Поступившая сумма налогов (без акцизов) от субъектов малого бизнеса в районный бюджет за 2010 год составила 5150 тыс. рублей, что на 4,2% больше чем за 2009г.

В районе действует целевая программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2009 - 2011г., в 2011 году разрабатывается новая программа на 2012-2015гг, в которой предусматривается объем финансирования на поддержку малого и среднего предпринимательства ежегодно за счет дефицита бюджета в пределах 200 тыс.руб. Доля вновь созданных в течении года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана помощь в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства возросла по сравнению с 2009 годом в 2,4 раза, планируется на перспективу увеличить этот показатель не менее 40% в год.

Администрация Атяшевского муниципального района готова придти на помощь инициативным людям, способным организовать свой бизнес. Поле деятельности для развития малого бизнеса в районе широкое.


^ Улучшение инвестиционной привлекательности


В 2010 году площадь земельных участков предоставленных для строительства всего составила 8,2 га, что на 5,2 га больше к 2009 году. По сравнению с 2009 годом увеличение площади земельных участков предоставленных для строительства произошло из-за роста объемов строительства агропромышленного комплекса (свиноводческий комплекс в ЗАО «Агро-Козловка», с объемом производства мяса 1248 тонн в год, молочный комплекс на 400 голов коров по производству молока в крестьянско-фермерском хозяйстве Кривдина А.В. в с.Козловка). В перспективе развития муниципального района на 2011-2013г.г. увеличение площади земельных участков предоставленных для строительства намечается в связи с ростом объемов строительства агропромышленного комплекса.

Для жилищного строительства предоставлено земельных участков площадью 1,8 га, в т.ч.: земельные участки для строительства 40-ка, 12-ти квартирных жилых домов в п.г.т. Атяшево.

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства в 2010 году осталась на уровне 2009 года в связи с тем, что увеличилось строительство квартир в многоквартирных жилых домах. В планируемом периоде 2011-2013г.г. с учетом ранее предоставленных земельных участков, увеличение площади земельных участков предоставленных для жилищного строительства намечается в связи с увеличением объемов жилищного строительства в рамках реализации пилотного проекта по комплексному строительству жилья для работников сельскохозяйственных предприятий при участии ОАО «Росагролизинг» (104 дома), федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012» (20 домов).

В результате принятия мер к повышению эффективности реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения в сфере градостроительства и землепользования, средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составила 50 дней, меньше чем в 2009 году на 3 дня, на один день уменьшилась средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство и составила 8 дней.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного строительства - в течение 3 лет иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет не имеется. Земельные участки, предоставленные под строительство застраиваются в назначенные сроки. Объемов незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета Атяшевского муниципального района не имеется.

На 2011год планируется увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 4,9 р. в связи с введением в эксплуатацию животноводческой фермы КФХ Кривдин А.В. в с. Козловка, стоимость проекта 100 млн. руб. и свиноводческого комплекса в с. Козловка, проект на 210,6 млн. руб.

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению составила в 2010 году 68,8%, 2009г(66,97%). В 2011 году работа по переоформлению прав будет завершена.

В 2010 году в связи с оформлением земельных участков в собственность, возросла площадь налогообложения земельных участков и составила 75,3% (74,6% - 2009год).


^ Сельское хозяйство


В районе работают 14 сельскохозяйственных предприятий, 5 производственных участков ЗАО «Мордовский Бекон», 2 производственных участка ЗАО «АгроАрдатов». Форма собственности частная. Из них ООО (общество с ограниченной ответственностью) - 10 сельхозпредприятий (самое крупное из них ООО МАПО «Восток»), ОАО (открытое акционерное общество) - 1 сельхозпредприятие (это ОАО а/ф «Искра»), ЗАО (закрытое акционерное общество ) - 2, СХПК (сельскохозяйственный производственный кооператив ) -1 и 15 крестьянскофермерских хозяйств.

Специализация хозяйств: выращивание зерновых культур, сахарной свеклы, кормовых культур, производство молока и мяса. Одно сельхозпредприятие ЗАО «Агро - Атяшево» занимается птицеводством: производством яйца и мяса птицы.

В 2010 году в растениеводстве получено 34 тыс. тонн зерна, урожайность 21,3 ц/га и 150 тыс.тонн сахарной свеклы, урожайность 250,7 ц/га. Меньше заготовлено кормов, обеспеченность составляет 20,4 ц. к.ед на усл. голову.

В животноводстве созданы все предпосылки для дальнейшего устойчивого развития, что позволит обеспечить ускоренное развитие приоритетных подотраслей – это одна из основных задач Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции и сырья до 2012 года. Стабильной остается ситуация с производством молока. Производство молока составило 19842 тонны, что составляет 113 % к уровню 2009 года. Впервые в районе получен надой молока на одну корову 4548 кг. Два хозяйства ООО «Луч », ЗАО «АгроАтяшево» достигли продуктивность от одной коровы более 5 тыс.кг., 8 хозяйств ООО «Сабанчеевское», ОАО «Искра» , ООО «Сосуновская нива», ООО «Аловское», ООО «Агроинвест», ООО «МАПО «Восток», ООО «Низовка» и ЗАО «АгроАрдатов» получили продуктивность более 4 тыс.кг. и только в одном хозяйстве района - это СХПК «Светлый путь» продуктивность составила менее 4000 кг.(3560кг). Производство мяса составило 5257 тонн, что ниже уровня 2009 года на 1156 тонн из-за снижения производства свинины по предприятию ЗАО «Мордовский бекон». По состоянию на 1 января поголовье КРС составило 12636 голов, 98% к уровню прошлого года. Возросло поголовье свиней на 21% (или 4990 гол.). За счет реконструкции и замены птицеводческого оборудования возросло поголовье птицы на 62 % и составило более 400 тыс. голов. Произведено яйца 53543 тыс.шт., на 2011 год планируется получить 100 млн.шт.

В 2011 году большие надежды возлагаются на производство мяса КРС в КФХ «Од Азор» и ООО «Луч», где работа ведется с мясным скотом породы «Герефорд».

Произведено валовой продукции сельского хозяйства в 2010 году на сумму 1138 млн.руб, что составляет 65 % к уровню 2009 года, в том числе стоимость продукции растениеводства - 540 млн.руб. - 49%, стоимость продукции животноводства - 598 тыс.руб. - 93% к прошлогоднему уровню. В структуре произведенной продукции мясо занимает удельный вес - 26%, сахарная свекла - 20% , молоко - 17%, зерно - 11%.

По итогам 2010 года двенадцать хозяйств рентабельны. Уровень рентабельности сельскохозяйственных предприятий по району составил 15,1 %. Из них рентабельность (свыше 25 %) - 45,1% в среднем имеют шесть хозяйств, рентабельность (свыше 10 до 25%) - 14,2% имеет одно хозяйство, рентабельность ( до 10% ) – 1,0 % в среднем имеют 5 хозяйств. Два хозяйства убыточные ООО «Знаменское» и ООО «Алашеевское». Уровень убыточности –(- 60,7%).





Основную долю сельскохозяйственных угодий 86 % занимает пашня. Пастбища занимают - 13,7 % , сенокосы - 0,1 % и многолетние насаждения - 0,2 % в общей площади сельхозугодий. На планируемый период 2012 и 2013 годы за счет коренного улучшения пастбищ увеличится площадь используемых сельскохозяйственных угодий. Доля обрабатываемой пашни увеличится до 100 % за счет ввода в структуру площадей ранее неиспользуемых земель.

В настоящее время в сельском хозяйстве реализуются крупные инвестиционные проекты:

1. Завершается строительство современного свиноводческого комплекса в ЗАО «Агро-Козловка» с объемом производства мяса 1248 тонн в год. В 2012 году комплекс обеспечит для района солидную прибавку свинины.

2. Проводится реконструкция птицеводческого отделения в ЗАО «Агро-Атяшево», с использованием высокопроизводительного клеточного оборудования для содержания кур-несушек и ремонтного молодняка в многоярусных клеточных батареях. Это позволит увеличить производство яйца в два раза по сравнению с 2010 годом.

3. Завершается строительство молочного комплекса на 400 голов коров по производству молока в крестьянско-фермерском хозяйстве Кривдина А.В. в с.Козловка.

4. Планируются инвестиционные проекты в ООО «МАПО «Восток»: строительство зерносушильного комплекса, мощностью 10 тонн в час, зерносклада на 5000 тонн и молочного комплекса на 500 голов коров.

5. Имеются проекты у владельцев крестьянско-фермерских хозяйств. На 2011 год КФХ «Од Азор» планирует построить арочное помещение на 100 голов для откорма скота мясного направления. КФХ Ледяйкин планирует провести реконструкцию 2-х животноводческих помещений – коровник на 100 голов дойных коров и помещение для содержания 100 голов откормочного поголовья. В КФХ Баринов намечена реконструкция животноводческого помещения для содержания 50 дойных коров.

Привлечение инвестиций в основной капитал сельского хозяйства позволит осуществить цели и задачи муниципальной программы «Социальное развитие села до 2012 года»: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости уровня жизни сельского населения, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.


^ Доходы населения

Заработная плата работников – основная составляющая денежных доходов населения.

Природно – климатические условия 2010 года не дали осуществить намеченные планы в производстве сельскохозяйственной продукции района, что явилось основной причиной уменьшения фонда заработной платы предприятий. Если из года в год динамика роста заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций района была 12-15%, то в 2010 году по сравнении с 2009 годом она возросла лишь на 5,9% и составила 9325,1 руб.

Общий объем расходов бюджета района по образованию в части расходов на оплату труда уменьшился на 0,7%; по здравоохранению уменьшился - на 1,2%, по культуре увеличился на 2,5%. Рост и уменьшение вышеуказанных цифр, объясняется в связи с оптимизацией штатов.

Общеобразовательные учреждения района в 2010 году финансировались по новой (отраслевой) системе оплаты труда, ориентированной на результат. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата дошкольных общеобразовательных учреждений осталась на уровне 2009 года и составила 5934,3 рублей, с июня 2011 года планируется повышение на 6,5% за счет оптимизации образовательной системы района и индексации заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников в общеобразовательных учреждениях района по отношению к 2009 году возросла с 8129,8 рублей до 9023,20 рублей, зарплата педагогов выросла на 11%, прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях возросла с 4923,3 рублей до 5009,12 рублей. Также ожидается рост заработной платы за счет оптимизации образовательной системы района и индексации заработной платы на 6,5% с 1 июня 2011 года. Механизм подушевого финансирования стимулирования руководителей школ привел к повышению эффективности расходования средств, оптимизации штатного расписания.

Оплата труда работников здравоохранения увеличилась, прежде всего, в связи с внедрением и реализацией национального проекта «Здоровье» и применением новой системы оплаты труда, ориентированной так же на конечный результат.

С переходом на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат, в 2010 году заработанная плата работников здравоохранения увеличилась на 3,7%, в том числе врачей на 10,7 %. В 2011 году планируется увеличение заработной платы на 16,65%, врачей на 8,8%. Заработная плата среднего медперсонала в 2010 году уменьшилась на 1,5%, это произошло за счет сокращения 6 ставок в связи с оптимизацией коечного фонда, в 2011 году планируется увеличить их заработную плату на 9,6%. За счет увеличения на 5,5 ставок прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала их заработная плата в 2010 году увеличилась на 2,8%, на 2011 год планируется прирост на 2,3%. Рост заработной платы предусмотрен в соответствии с программой по модернизации на 2011-2012гг по Республике Мордовия.

В ближайшей перспективе планируется дальнейшее увеличение среднемесячной заработной платы, так как от данного показателя зависит благосостояние всего населения.


^ II. Здравоохранение и здоровье населения


Система здравоохранения района представлена Муниципальным учреждением «Атяшевская ЦРБ», которая включает в себя стационар на 100 коек круглосуточного пребывания, поликлиническое отделение на 370 посещений в смену, детскую консультацию, входящую в состав поликлиники, амбулаторию в с.Козловка, поликлиническое отделение №2 в с.Алово, отделение скорой медицинской помощи, 30 фельдшерско-акушерских пунктов, которые кроме оказания медицинской помощи, на основании лицензии производят розничную продажу лекарственных средств населению.

Основной задачей МУЗ «Атяшевская ЦРБ» является оказание медицинской помощи направленное на сохранение и укрепление здоровья населения.

С переходом учреждения здравоохранения на новую систему оплаты труда, ориентированную на конечный результат, повысилась материальная заинтересованность медицинских работников в повышении эффективности проводимых ими профилактических и лечебных мероприятий, направленных в конечном итоге на снижение уровня заболеваемости, снижение уровня смертности.


Удовлетворенность качеством оказания медицинской помощи по данным ГУ «Научный центр социально – экономического мониторинга Республики Мордовия» составила за 2010 год 62,8% от числа опрошенных (377 чел).

В системе здравоохранения района имеется проблема отсутствия полноценной, отвечающей санитарным нормам и правилам, районной поликлиники, что значительно затрудняет проведение качественного, и в полном объеме, приема больных. Имеющаяся в районе поликлиника рассчитана на 370 посещений в смену, тогда как фактически количество посещений достигает свыше 500. Поликлиника занимает 1 здание 1968 года постройки. Все помещения нетиповые, не соответствуют санитарным нормам и правилам по площади и видам отделки, включая женскую и детскую консультацию. Скученность больных в помещениях не позволяют поддерживать на должном уровне санитарно - гигиенический и противоэпидемический режим в лечебном учреждении. Все это крайне негативно влияет на своевременность и качество оказываемой населению медицинской помощи. Назрела острая необходимость капитального ремонта. Проект на капитальный ремонт здания поликлиники за счет средств бюджета района подготовлен в 2010 году, данный объект включен в Программу модернизации здравоохранения в Республике Мордовия, согласно которой запланированы денежные средства на общую сумму 10,5 млн. рублей: 2011 год - 4 млн. рублей, 2012 год – 6,5 млн. рублей. В 2010 году за счет средств районного бюджета составлены две проектно сметные документации на капитальный ремонт инфекционного отделения и и 4-х этажного корпуса стационара.

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез в 2010 году составил – 77,9%, к 2009 году произошло снижение на 7,4%. Рост охвата профилактическими осмотрами на туберкулез будет возможным за счет организации выездов специалистов ЦРБ непосредственно в населенные пункты для оказания медицинской помощи населению и работы выездной флюорографической установки, которая позволит охватить большее количество населения флюорографическим обследованием.

В 2010 году охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования возрос на 2% и составил – 70,4%. Планируется на 2011 год рост на 4,7 %, за счет реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, которые включают в себя: взятие мазков на онкоцитологию, проведение обследований на онкомаркеры лиц старше 45 лет, совершенствование диагностических и лечебных мероприятий.

С 2011 года МУЗ «Атяшевская ЦРБ» переведено на многоканальное финансирование через бюджет района и систему обязательного медицинского страхования, планируется применение стандартов оказания медицинской помощи.

Число случаев смерти лиц до 65 лет в 2010 году составило 818,8 на 100 тыс. чел. населения (2009г. - 812,3), рост произошел за счет увеличения умерших лиц от онкологических новообразований, лиц не состоящих на диспансерном учете и злоупотребляющих алкоголем, а также за счет увеличения случаев смерти от травм, отравлений, несчастных случаев.

Снижение числа случаев смерти в первые сутки в стационаре обусловлено преемственностью между амбулаторно - поликлиническим звеном, скорой медицинской помощью и стационарным звеном, применением современных лекарственных препаратов, использованием современного диагностического оборудования и регулярным повышением квалификации врачебного и среднего медицинского персонала.

Открытие межрайонного сосудистого центра в 2010 году в п. Комсомольский, в котором получают необходимую диагностику и лечение больные с сосудистой патологией, позволило снизить смертность от инсультов и инфарктов в первые сутки в стационаре до нуля. Также снизилась смертность лиц от сердечно – сосудистых заболеваний на дому: от инсульта в 2010 году до нуля (19,0 – 2009г.), от инфаркта миокарда удержать уровень 2009 года 6,4 случаев на 100 тыс. человек населения.

За отчетный год, более чем на 36%, произошло снижение случаев смерти детей до 18 лет и составило 28,2 на 100 тыс. чел. детского населения.

В абсолютных цифрах умер один ребенок до 18 лет, в 2009 году – 3 ребенка. Своевременный профилактический осмотр, выявление заболеваний на ранних стадиях при помощи внедрения новых технологий и медицинского оборудования, открытие перинатальных центров в республике позволило свести до минимума случаи смертности детей до года как на дому, так и в стационаре.

Число работающих (физических лиц) в муниципальном учреждении здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения в 2010 году незначительно сократилось с 165,5 до 162,4 человек, в результате приведения штатов к нормативным показателям, в основном из – за сокращения численности среднего медицинского персонала.

Число врачей в отчетном году в расчете на 10 тыс. человек населения составило 20,5 человек, в т. ч. участковых врачей и врачей общей практики 6,0 человек.

За счет реструктуризации коечного фонда, с внедрением в 2010 году стационарозамещающих видов помощи наметился положительный момент по снижению уровня среднегодовой занятости койки в круглосуточном стационаре на 2,7% и составила 343,8 дней, произошло снижение средней продолжительности пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре на 0,9%, (и составило11,1 дней).

Объем медицинской помощи дневных стационаров, предоставляемый учреждением здравоохранения в расчете на одного жителя возрос в отчетном году на 11,2% и составил 1,913 пациенто – дней, на 2011 год планируется повысить еще на 2,8%. Фактическая стоимость 1 койко-дня в 2010 году, без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда, возросла в связи с повышением расходов на медикаменты, коммунальные услуги на 53,5%.Фактическая стоимость вызова скорой помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда возросла на 60,4% за счет расходов на ремонт помещения скорой помощи, увеличения стоимости ГСМ, коммунальных услуг.


За счет увеличения финансирования на стационар и оптимизации коечного фонда, увеличения финансирования амбулаторной помощи и скорой медицинской помощи возросла стоимость единицы объема стационарной медицинской помощи в 2010 году на 22,9% и составила 939,5 руб., амбулаторной помощи на 25,5% и составила 164,0 рублей, скорой медицинской помощи на 25,5% и составила 674,7 рублей.

Увеличение объема оказания медицинской помощи дневными стационарами всех типов, при сохранении того же объема расходов, привело к уменьшению стоимости единицы оказанной дневными стационарами помощи на 18,3% в 2010 году. Увеличение данного показателя в 2011 году на 30,4% будет реализовано при выполнении плана работы койки и средних сроков лечения больных в дневных стационарах, а также увеличения вложения средств на данный вид оказания медпомощи.

Для более качественного оказания медицинской помощи в районе принята Программа «Развитие и модернизация системы здравоохранения Атяшевского муниципального района на 2011-2013 годы», на реализацию которой в бюджете заложено денежных средств, за счет дефицита бюджета в размере 200 тыс. рублей.

За счет реализации Федеральной программы (диспансеризация подростков) планируется увеличение оздоровления детей в возрасте 14 лет за период 2011-2013гг., что даст возможность увеличить доли детей 1 и 2 групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях

С сокращением коек в 2010 году на 10 единиц, уменьшились расходы бюджета района на здравоохранение на 2642,1 тыс.руб., и составили 43172,9 тыс. рублей. На 2011г., в связи с финансированием с ФОМС средств на фонд оплаты труда, питание и медикаменты, приобретение мягкого инвентаря, расходов планируется 65,8% уровня 2009 года.


^ III. Дошкольное образование


Система дошкольного образования района представлена дошкольными образовательными учреждениями, которые дифференцированы по видам: 11 учреждений – детский сад, 1 учреждение – детский сад комбинированного вида с приоритетной реализацией одного направления развития детей (коррекция нарушений в речи). В настоящее время дошкольные образовательные учреждения посещают 469 детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

Одним из важных направлений развития дошкольного образования в районе является сохранение и расширение сети дошкольных образовательных учреждений. Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста происходит посредством расширения и реконструкции имеющихся дошкольных учреждений. Детские дошкольные учреждения района имеют хороший уровень материально-технического обеспечения, высокие показатели качества учебно - воспитательного процесса, большое разнообразие внедряемых педагогических программ и технологий. Развитие сети учреждений дошкольного образования является одной из приоритетных задач, стоящих перед Администрацией района.

В 2010 году был проведен капитальный ремонт здания МДОУ «Козловский детский сад», продолжена реконструкция здания МДОУ «Атяшевский детский сад №2» поселка Атяшево, в котором была дополнительно открыта третья группа. Это позволило снизить долю детей в возрасте от 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, от общей численности детей в возрасте от 1-6 лет с 7,9 % до 7,2 % по сравнению с 2009 годом. В 1 квартале 2011 года в МДОУ «Атяшевский детский сад №2» готова к открытию четвертая группа, планируется открытие второй группы в МДОУ «Птицесовхозский детский сад», запланирована реконструкция здания школьного интерната под детский сад в с. Большие Манадыши, на 2012 год строительство пристроя к зданию детского сада в с. Батушево.



За счет создания дополнительных мест в детских садах посредством расширения, реконструкции имеющихся зданий, внедрения таких форм дошкольного образования, как группы кратковременного пребывания и группы для детей предшкольного возраста на базе общеобразовательных учреждений, удалось добиться 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте 5-7 лет.

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей в 2010 году составила 92,6 %, планируется сохранение этого уровня на прогнозируемый период 2011-2013гг.

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений достаточно высокий, по итогам 2010 года равен 0,82, (2009 год – 0,81), что подтверждает о доверии родителей дошкольным образовательным учреждениям района, планируется увеличение на 2011 год до 0,85 единиц, 2012 – 2013 гг. до 0,90 единиц, за счет повышения качества учебно-воспитательного процесса.

В дошкольных образовательных учреждениях отсутствует текучесть кадров, в том числе педагогических. В детских садах работают творческие, преданные своему делу педагоги, 70% из них имеют стаж педагогической работы 10 лет и более. Высшее образование имеют 67,3% педагогических работников.

С открытием дополнительных групп в детсадах возросли расходы на дошкольное образование в 2010 году на 2140,1 тыс.руб., в т.ч. в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда на 782,8 тыс. рублей, на текущий ремонт и приобретение оборудования 1357,3 тыс. рублей. В бюджете на 2011 год запланированы расходы на открытие детского сада в с.Б.Манадыши и открытие второй группы в Птицесовхозском саду.


^ IV.Общее и дополнительное образование


В районе развивается сеть образовательных учреждений. В 2010 году в системе образования функцианировало 12 средних, 5 основных, 7 начальных общеобразовательных школ и 5 учреждений дополнительного образования. Все учреждения работают согласно Устава и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

В 2011 году районе принята муниципальная целевая Программа «Развитие системы образования Атяшевского муниципального района на 2011-2015 годы», которая разработана в соответствии с национальной образовательной инициативой «Наша новая школа». Цель программы - создание инновационных механизмов развития системы образования района; повышение доступности качественного образования; формирование конкурентоспособной, социально и профессионально мобильной личности со значительным интеллектуальным и нравственным потенциалом; совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.

Удовлетворенность населения качеством общего образования по итогам 2010 года составляет 90,0%. Планируется повысить этот показатель за счёт включения образовательных учреждений района в программу по ремонту и приобретению оборудования для пищеблоков «Школьное питание» и программу по ремонту зданий образовательных учреждений.

Механизм подушевого финансирования стимулирования руководителей школ привел к повышению эффективности расходования средств, оптимизации штатного расписания.

Традиционно основные составляющие образования – успешность обучения и качество знаний. В течение последних лет в районе отмечается рост качества знаний учащихся, в 2010 году он составлял 65%; процент успеваемости 99,1%.

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений Атяшевского района, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам по району по итогам 2010 учебного года составляет 100%, увеличение на 0,6% к уровню 2009 года произошло за счёт дополнительной подготовки учащихся по русскому языку и математике. Также в районе ведётся целенаправленная работа по расширению факультативных, элективных курсов на старшей ступени обучения по вышеназванным предметам. Управлением образования Администрации Атяшевского муниципального района организовано обучение учащихся преподавателями МГПИ им. М.Е.Евсевьева по математике, заключён двусторонний договор на оказание услуг учащимся.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку в 2009 году, составила 178(99%) человек, в 2010 году 136(99%), в 2011 году планируется участие в едином государственном экзамене 116 (100 %) выпускников.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике в 2009 году, составила 178(99%) человек, в 2010 году 136(99%), в 2011 году планируется участие в едином государственном экзамене 116 (100 %) выпускников. Показатель увеличивается за счёт того, что все учащиеся в 2011 году будут участвовать в едином государственном экзамене по математике.

В 2010 году возросло число выпускников, выбравших государственную итоговую аттестацию по обществознанию, биологие, физике. Это обусловлено тем, что именно данные предметы являются профилирующими при поступлении в ВУЗы. Выбор выпускников стал более осознанным, это подтверждается и таким показателем, как возрастающий средний балл по обществознанию, биологии, русскому языку. Таким образом, общие итоговые показатели результатов ЕГЭ по данным предметам улучшились.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку в 2009 году составляет 178 человек, или 99% от общего числа сдававших. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку в 2010 году составляет 136 человек, что составляет 100% от общего числа сдававших. Увеличение в 2010 году на 1% произошло за счёт повышения качества преподавания русского языка, прохождения своевременной курсовой переподготовки педагогов. Для целенаправленной подготовки по предмету на старшей ступени обучения все учителя и учащиеся централизованно обеспечиваются учебно – методической литературой, контрольно – измерительными материалами.

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике в 2009 году составляет 178 человек, что составляет 99% от общего числа сдававших. Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике в 2010 году составляет 136 человек, что составляет 100% от общего числа сдававших. Увеличение в 2010 году произошло за счёт повышения качества преподавания математики, дополнительных занятий с учащимися, которые проводят педагоги МГПИ им. М.Е.Евсевьева, прохождения своевременной курсовой переподготовки педагогов. Для целенаправленной подготовки по предмету на старшей ступени обучения все учителя и учащиеся централизованно обеспечиваются учебно – методической литературой, контрольно – измерительными материалами.

Все выпускники по итогам 2010 года успешно прошли итоговую аттестацию и получили аттестат о среднем (полном) образовании.

Численность выпускников общеобразовательных учреждений района по годам выглядит следующим образом: 2009 год – 179 выпускников; 2010 год – 137, план 2011 год – 116.

Главное направление, обозначенное в образовательной стратегии «Наша новая школа» - это система поиска и поддержки талантливых детей. Растет число участников олимпиад на районном и республиканском уровнях. В 2010 году каждый четвертый старшеклассник участвовал в различных интеллектуальных состязаниях. По итогам 2010 года 8 учеников стали призерами республиканских предметных олимпиад. Ежемесячной премии Главы Республики Мордовия в размере 5тыс.руб. удостоена учитель Тарасовской средней общеобразовательной школы, подготовившая победителя Межрегиональной олимпиады школьников по мордовскому языку. Диплома III степени удостоен ученик Большеманадышской СОШ в открытой олимпиаде по физике института физики и химии МГУ им. Н.П. Огарева. Победителем республиканской интернет олимпиады по географии, проводимой МГУ им. Н.П. Огарева стала ученица МОУ «Вечерлейская СОШ».

В районе два общеобразовательных учреждения расположенных в городской местности. Данные учреждения не имеет смысла оптимизировать в связи с тем, что они полностью укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами, здания соответствуют современным условиям, имеются столовые, спортивные залы, школьные библиотеки, компьютерное оборудование. Учащиеся в полном объёме усваивают учебный материал, добиваются высоких результатов на уровне района и республики.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, составляет по району - 22. На планируемый период число учреждений в сельской местности уменьшается в связи с оптимизацией сети и с целью создания равных условий обучения для сельских и городских детей.

Важнейшим ресурсом повышения качества образования является кадровый ресурс. Данные мониторинга кадрового состава свидетельствуют о стабильности учительского корпуса. Развитию кадрового состава в рамках района способствует аттестация педагогических кадров, участие в конкурсном движении, различные формы методической работы и распространения передового педагогического опыта, система материального и морального поощрения педагогов. Педагоги района постоянно совершенствуют свое педагогическое мастерство. В 2009 – 2010 учебном году повысили квалификацию на базе МРИО более 80 педагогических и 45 руководящих работников образования. Причем, кроме предметных базовых курсов, большой популярностью пользуются курсы по максимально эффективному использованию информационных технологий на всех уровнях образования. С целью повышения социального статуса педагогических работников, в рамках Года учителя, в районе был проведен конкурс «Учитель года – 2010». Учитель Лобаскинской средней общеобразовательной школы стал обладателем Премии Главы Республики Мордовия.


С трудоустройством молодых специалистов, возросла доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2010 году по отношению к 2009 году на 55,6%.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая) по годам выглядит следующим образом: 2009 год – 112 человек; 2010 год – 109 человек, план на 2011 год – 109 человек. Показатель является стабильным, в связи с тем, что педагоги, работающие в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности имеют средний возраст 43 года, и на планируемый период их работоспособный возраст не истечёт. Кроме того учителя обеспечены жильём, имеют стабильную заработную плату, создаются условия для плодотворной работы.

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая) по годам выглядит следующим образом: 2009 год – 426 человек, 2010 год – 383, план на 2011 год – 374.

За счет оптимизации общеобразовательных учреждений в 2010 году по сравнению с 2009 годом уменьшилась в сельской местности:

численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений - на 10 %;

численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – на 13%;

численность прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений – на 4,7%.

Последующие три года наблюдается уменьшение числа педагогических работников в сельской местности в среднем на 2,9 %, прочего персонала в среднем - на 2 %.

Данный показатель говорит о незначительном сокращении числа педагогов, младшего обслуживающего персонала со стажем работы свыше 25 лет. Сокращение количества учителей в основном идет за счет педагогов пенсионного возраста.

За счет доведения нагрузки до ставки и в связи выходом на заслуженный отдых работников в 2010 году по сравнению с 2009 годом в общеобразовательных учреждениях городской местности уменьшилась:

численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений - на 2,7 %;

численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - на 12 %.

Последующие три года данный показатель меняться не будет.

Численность административно – управленческого, учебно – вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности в 2009 году составила 39 человек, в 2010 году – 45 человек.

Увеличение численности прочего персонала в штатном расписании возникло в связи с тем, что МОУ «Поселковская средняя общеобразовательная школа №1» приобрела статус базового общеобразовательного учреждения, был организован подвоз учащихся с близлежащих населённых пунктов, возникла необходимость в открытии дополнительных ставок учебно – вспомогательного персонала, ставок водителей.

Среднегодовое количество классов за отчётный период в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности составляет 35 и на планируемый период (2011 – 2013) годы в связи с увеличением контингента сокращаться не будет, он объективно рассчитан на имеющийся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, контингент обучающихся.

За счёт организации подвоза учащихся из сельской местности в МОУ «Поселковская СОШ №1, возросла среднегодовая численность лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях района, расположенных в городской местности в 2010 году на 3,4% и составила 718 человек.

Увеличение численности учащихся ведет к выполнению показателя по увеличению наполняемости классов.

В общей численности лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях района, возросла доля детей первой и второй групп здоровья на 6,5% и составила 84,1%(79% - 2009г.).

Среднегодовая численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района, расположенных в сельской местности ежегодно уменьшается и выглядит следующим образом: 2009 год – 1192 человека; 2010 год – 1049 человек, план на 2011 год – 966 человек.

В связи с уменьшением числа детей школьного возраста, организацией подвоза учащихся из сельской местности в МОУ «Поселковская СОШ №1», выездом семей с детьми школьного возраста на постоянное место жительства за пределы села, среднегодовая численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района, расположенных в сельской местности по сравнению с отчётным периодом также снизилась.

Среднегодовое количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности составляло в 2009 году 158 классов, в 2010 году 137 классов, на 2011 год планируется 131 класс, 2012 год 123 класса, 2013 год 114 классов и на планируемый период, в связи с уменьшением контингента и оптимизацией сети, идёт к сокращению.

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта по годам выглядит следующим образом: 2009год – 13 зданий; 2010 год – 8 зданий, 2011 год – 8 зданий, 2012 – 6 зданий; 2013 – 5 зданий. Показатель планомерно улучшается за счёт проводимого ремонта школьных зданий.

Проводится большой объём ремонтных работ: заменяются отопительные системы, оконные блоки, электрооборудование, ремонтируется цокольная часть многих зданий. Общая сумма затраченных материальных средств в 2010 году на ремонтные работы составила 6700 тыс. руб. Большой объём работ выполнен в МОУ «Поселковская средняя общеобразовательная школа №1», МОУ «Поселковская средняя общеобразовательная школа №2» – перекрыты кровли крыш, заменены оконные и дверные блоки, отремонтированы полы и потолки, заменена отопительная система в МОУ «Птицесовхозская начальная общеобразовательная школа», а также в МОУ «Аловская средняя общеобразовательная школа», где отремонтированы потолки, заменены оконные блоки и входной комплекс, современный вид приобрели стены здания.

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях района составила за отчётный период 60830,81тысяч рублей, и на планируемый период имеет тенденцию к снижению.

В настоящее время все школы обеспечены доступом к сети Интернет, лицензионными компьютерными программами и имеют свои сайты, возросла инновационная активность педагогов, стали активнее применяться новые информационно-коммуникационные технологии. Доля педагогических работников школ района, обладающих информационной компетентностью и использующих их в образовательном процессе, увеличилась в полтора раза по сравнению с две тысячи девятым годом.

Информационная оснащенность образовательных учреждений района находится на достаточном высоком уровне, главной задачей является повышение эффективности использования этих материальных ресурсов: внедрение интерактивных технологий и дистанционных форм обучения с использованием Интернет - технологий, внедрение и использование их в воспитательной работе.

Главная задача - создать подрастающему поколению все условия для учебы, работы и жизни.

Удельный вес детей района в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию увеличился с 68,3% до 72,0% за счет большего охвата детей дополнительным образованием.

Учреждения дополнительного образования детей были и остаются одним из самых определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.

В районе сохранена сеть учреждений дополнительного образования детей: станции юных туристов, техников, натуралистов, Дом детского творчества, детско-юношеская спортивная школа. Охват кружковой работой в 2010 году составил 1355 детей (77 % от общего числа обучающихся).

100 % трудных подростков, детей из неблагополучных, многодетных семей посещают кружки и спортивные секции по интересам.

Система дополнительного образования детей в районе развивается по основным направлениям: эколого – биологическое, техническое, туристско – краеведческое, спортивное, художественно – эстетическое.

Складывается положительная динамика развития дополнительного образования детей по направлениям деятельности. Внедряются новые педагогические технологии, что активизирует учебно-исследовательскую деятельность в области краеведения, художественного, технического творчества. Реализуются учебные программы различной направленности.

Результатом реализации программ является увеличение количества участников Всероссийских, Межрегиональных, Республиканских фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий. В 2010 году учащиеся общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей стали призерами 25 Республиканских, 2 Межрегиональных, 6 Всероссийских конкурсов. Проведено 14 спортивных соревнований районного, 10 – республиканского, 1 – Всероссийского уровня. Приняли участие в 32 республиканских и 10 Всероссийских соревнованиях.

Развивается декоративно-прикладное искусство, идет работа по возрождению народных промыслов, мордовского фольклора. В общеобразовательных учреждениях района создано 20 фольклорных ансамблей.

Активизируется работа по возрождению народных ремесел и планируется в общеобразовательных учреждениях расширить работу кружков по современным профессиям.

Расходы бюджета района на общее образование составили в 2010г. 80865,7 тыс.руб., по учреждениям дополнительного образования 8756,7 тыс.руб.


^ V. Физическая культура и спорт


Развитие физической культуры и спорта в Атяшевском муниципальном районе осуществляется согласно муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной Постановлением Главы Администрации Атяшевского муниципального района на период 2010-2012гг.

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом за 2010 год составила 5860 человек, что на 260 человек больше уровня 2009 года.

В 2010 году подготовлено более 450 спортсменов массовых разрядов, 16 спортсменов I-го спортивного разряда и 26 кандидатов в мастера спорта России. Подготовлено 36 чемпионов и призеров республиканских и Всероссийских соревнований по вольной борьбе, легкой атлетике, волейболу и футболу.

Физическая культура и спорт в Атяшевском муниципальном районе имеет высокий жизненный потенциал и активно развивается с каждым годом благодаря целенаправленным усилиям со стороны местных властей и физкультурного актива.

Реализацией политики здорового образа жизни в районе занимается отдел по делам молодежи и спорту совместно с районной детско-юношеской спортивной школой. Количество штатных работников физической культуры и спорта в районе 36 человек, 13 человек из них тренеры – преподаватели ДЮСШ.

В 2010-11 учебном году в ДЮСШ обучается 649 человек, работают отделения вольной борьбы, легкой атлетики и спортивные дисциплины (лыжи, биатлон, шорт-трек, волейбол, футбол).удового распорядка, коллективный договор, рт готовности учреждения к началу учебного года, правила внутреннего я оздоровительн

Календарный план спортивно-массовых мероприятий включает в себя комплекс мероприятий, охватывающий все категории населения и различные возрастные группы. Ежегодно проводятся более 50 районных спортивных мероприятий, 7 республиканских и 1 Всероссийский турнир по вольной борьбе.

В 2006 году в районе построен ФОК с общей площадью 2052 кв. м. где имеется футбольная площадка (40х20), волейбольная площадка(19х18), тренажёрный зал, административный корпус.

Учебно - тренировочные занятия проводятся в Спортивном комплексе, на лыжной базе с лыжной трассой протяженностью 50 км., зимой открыт пункт проката лыж для взрослого населения. Летом проводятся оздоровительные лагеря активистов «Истоки», учебно-тренировочные сборы в спортивном зале «Талина», в спортивных залах Поселковской средней общеобразовательной школе №1, Поселковской средней общеобразовательной школе №2, Атяшевской средней общеобразовательной школе, Б.Манадышской средней общеобразовательной школе, Сабанчеевской средней общеобразовательной школе, Тарасовской средней общеобразовательной школе, Аловской средней общеобразовательной школе.

В районе действуют 10 хоккейных кортов. Закуплено 12 комплектов хоккейной формы и различного спортивного инвентаря. Заново возродился некогда популярный вид спорта – хоккей с шайбой. Ежегодно проводятся первенство района, состоялось множество турниров и товарищеских встреч. Организован массовый прокат коньков и лыж. В настоящее время ведется строительство крытого катка с искусственным льдом в р.п. Атяшево, ввод в эксплуатацию которого намечен на июнь 2011года.

Основными факторами, влияющими на рост числа, занимающихся физической культурой и спортом в Атяшевском муниципальном районе являются:

  • увеличение благосостояния жителей района,

  • строительство новых спортивных сооружений,

  • пропаганда здорового образа жизни,

  • проведение большего количества спортивно-массовых мероприятий со всеми возрастными группами населения,

  • высокие спортивные достижения спортсменов района на республиканских и Всероссийских соревнованиях.

Уровень обеспеченности спортивными залами составил в 2010 году 60%, с вводом в эксплуатацию Ледового Дворца и Козловской СОШ (2012г.), планируется рост на 2011-2013гг до 17%.

Уровень фактической обеспеченности учреждений физической культуры плоскостными сооружениями составил 127% (123% - 2009г.) планируется рост в связи со строительством мини футбольных площадок, гимнастических городков и беговых дорожек практически во всех основных и начальных школах района.

Плавательных бассейнов в районе нет, их строительство в ближайшие годы не предусмотрено.

Наличие площадок для занятия физической культурой в 2010 году 2,7 кв.м/чел, на 2011 год планируется рост до 2,8 кв.м/чел.


^ VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем


За последние 3 года ввод жилья в районе составил - 17291 кв.м.: 2008 г. - 5160 кв.м, 2009 г. – 5914 кв.м., 2010г. - 6217 кв.м.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя района в 2010 году, составила - 30,3 кв.м, что составляет 104% к уровню 2009 года. Увеличение произошло за счет ввода новых жилых домов.

Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения в 2010г. составило 442,7 единиц, что на 3,2% больше, чем в 2009году. Увеличение произошло за счет ввода новых жилых домов.

В отчетном году возрос объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий на 94% и составил 3650 кв. метров.

В 2010 году выдано разрешений на строительство 79 квартир, в том числе в многоквартирных домах – 52, в объектах индивидуального строительства - 27. Рост по сравнению 2009 годом составил в 3,3 раза, из-за увеличения строительства жилья в многоквартирных домах для ветеранов Великой Отечественной войны, реализации Республиканской целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, реализации муниципальной программы «Социальное развитие села до 2012 года», «Обеспечение жильем молодых семей».

В отчетном году разработана Схема территориального планирования Атяшевского муниципального района.

Завершается разработка генеральных планов 20 поселений (сельские поселения: Аловское, Атяшевское, Большеманадышское, Вежне-Чукальское, Вечерлейское, Дюркинское, Каменское, Капасовское, Киржеманское, Козловское, Наборно-Сыресевское, Русско-Дубровское, Сабанчеевское, Селищинское, Ушаковское, Шейн-Майданское Андреевское, Лобаскинское, Тарасовское; Атяшевское городское поселение).


^ VII. Жилищно – коммунальное хозяйство

На территории Атяшевского муниципального района жилищно-коммунальные услуги оказывают следующие предприятия:

- ООО «Системы жизнеобеспечения» Коммунальные ресурсы – передача электроэнергии, теплоснабжения;

- ОАО «Мордовэнерго» – передача электроэнергии;

- ОАО «Мордовгаз» - распределение газообразного топлива;

- ЗАО «Агроводоканал» - водоснабжение, водоотведение, очистка сточных вод;

- ЗАО «Агро-Атяшево» - водоснабжение;

- МП «Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района РМ «ЖКХ» - водоснабжение, водоотведение, захоронение ТБО, ритуальные услуги.

В результате проводимых реформ в системе ЖКХ все собственники помещений многоквартирных домов выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме составила в 2010 году 9,2% (2009г – 38,3%), управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом 10,8% (2009г. – 10,8%), управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале муниципального района не более 25 процентов - 80% (2009г. – 50,9%).

Увеличивается доля управления многоквартирными домами управляющей компанией.





Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории Атяшевского муниципального района составила в 2010 году 83,3% (2009г. – 80%), на плановый период этот показатель сохранится.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов в отчетном году составила 100%, что в 2 раза выше уровня 2010 года, в связи с тем, что из 2х компаний, осталась одна управляющая компания.

Расчеты за потребление электрической энергии в Атяшевском муниципальном районе в 2010 году полностью осуществлялись по приборам учета, расчеты за природный газ и холодную воду по приборам учета осуществлялись на 86%, на период 2011 – 2013гг., согласно исполнения мероприятий муниципальной Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атяшевском муниципальном районе на 2011-2015гг» планируется 100% расчеты по приборам учета. Централизованное горячее водоснабжение в районе отсутствует.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно – коммунальные услуги высокий – 99%.

Паспорта готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) жилищного фонда подготавливаются и подписываются вовремя, показатель равен 100%. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению и водоотведению за отчетный год и на плановый период составляет 100%.

Все организации жилищно-коммунального хозяйства Атяшевского муниципального района завершили 2010 год с прибылью.

В районе реализуется Программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 -2011 годы.

Все многоквартирные дома в которых был проведен кап.ремонт поставлены на государственный кадастровый учет, что позволило увеличить показатель на 80% к уровню 2009г. На 2011 год планируется дальнейшее увеличение этого показателя: 2011г – 26%, 2012г - 2013гг – 30%.

На территории района не имеется аварийных многоквартирных домов.

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство составил в 2010 году 32,1 млн. руб., (73,9% к уровню 2009г.), уменьшился в связи с тем, что основная доля многоквартирных домов(59,6%) отремонтирована в 2008-2009гг.


^ VIII. Организация муниципального управления


Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района, в том числе их информационной открытостью за 2010 год составляет 64,1% и 61,3 % соответственно от числа опрошенных.

К 2012 году планируется увеличить данный показатель до 90 %, в том числе за счет уделения внимания вопросам усиления социальной защиты населения, обеспечению гарантий социальной и медицинской помощи, государственной поддержки сферы занятости. Планируется дальнейшая реализация программы содействия занятости населения, мер социальной поддержки безработных граждан, а также поддержка реального сектора экономики - создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, организация системы взаимодействия с инвесторами по реализации национальных проектов, поддержку агропромышленных комплексов, содействию развития малого и среднего предпринимательства.

Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления в 2009 году составляла 88,2%, в 2010 году - 61,3%. К 2012 году планируется увеличить данный показатель до 88,4 %.

В 2009 году в сети Интернет зарегистрирован сайт с именем www.atyashevorm.ru и закреплен за ним статус официального сайта органов местного самоуправления Атяшевского муниципального района на страницах которого размещаются принимаемые нормативно - правовые акты Администрации Атяшевского муниципального района, решения районного Совета депутатов, информация о работе органов местного самоуправления.

В Атяшевском районе издается районная газета «Вперед», на страницах которого также достаточно обзорно освещается работа органов местного самоуправления. Стоит отметить, тираж издания и подписки газеты за последние 4 года стабилен и в среднем составляет 4375 экземпляров. В 2010 году количество пользователей сети Интернет увеличилось на 240 человек относительно 2009 года.

На 2011 год планируется перевод в автономные 3х муниципальных учреждений: 01.04.2011г зарегистрирован Устав Козловской СОШ, в стадии разработки Устав районного ДК и Дет.сада №1. Планируется довести долю муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) от 1,9% в 2011 году до 6,1% в 2013 году.

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета увеличилась в 2010 году - на 1,8% или на1193,7 т.р., к уровню 2009 года. Планируется увеличение этого показателя в 2011 г. на 70,6%, в связи с тем, что увеличиваются налоговые поступления за счет роста предприятий малого бизнеса, с увеличением производства продукции промышленных предприятий района, а также увеличением объема капитальных вложений.





В 2010 году культурная жизнь в Атяшевском муниципальном районе проходила в русле большого многообразия мероприятий районного, республиканского и всероссийского масштаба. Художественные коллективы района принимали активное участие, во всероссийском фестивале-конкурсе мордовской эстрадной песни «Од вий», всероссийских фестиваля «Звучи, российская глубинка», V Всероссийской выставке-ярмарке «Тев», республиканских фестивалях «Шумбрат, Мордовия!», «Играй, гармонь», «Живи, народная душа», «Атяшевские родники», и ряде других.

В рамках празднования 65-й годовщины Победы в ВОВ, работниками РДК и школы было поставлено театрализованное представление на площади имени 40-летия Победы и праздничный концерт для ветеранов и жителей поселка.

В рамках районной программы по культурному обслуживанию малонаселенных пунктов, агиткультбригада Атяшевского районного Дома культуры и ансамбль ветеранов «Родные просторы» сделали 20 выездов с концертами в села района. В ноябре в районе был проведен республиканский фольклорный праздник «Масторава», с привлечением всех сельских поселений. На нем была развернута выставка национальных блюд, изделий местных мастеров и умельцев. Осенью прошел ежегодный районный смотр-конкурс на лучшую организацию работы среди учреждений культуры Атяшевского муниципального района, что позволило выявить еще больше талантов среди сельских жителей и представить на должном уровне Атяшевский район на фестивале «Шумбрат, Мордовия», по итогам которого район был удостоен диплома второй степени в номинации «За творческий подход к организации экспозиции выставки» - «Мастерство и щедрость Земли Мордовской».

Данные мероприятия дали определенный жизненный импульс не только коллективам художественной самодеятельности сельских Домов культуры, но и в целом для жителей сел и деревень района.

В 2010 году работники культуры районного Дома культуры стали победителями в республиканском фестивале «Играй, гармонь!».

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составила в 2010 году 67,6%, на 2011 год планируется повысить этот показатель до 82%, путем улучшения качества проводимых в районе культурно-массовых мероприятий, путем приглашения в район молодых талантов. В перспективе развитие музыкальной школы, муссируется проблема открытия групп учащихся по художественному и хореографическому на­правлениям.

В рамках празднования 1000-летия единения мордовского народа с на­родами российского государства, планируется в 2011-2012гг. реконструкция муници­пального учреждения «Атяшевский районный Дом культуры» в «Республи­канский центр национальной культуры и ремесел» (в стадии завершения разработка проектно – сметной документации).

Говоря о Республиканском центре национальной культуры и ремесел, подразумевается комплекс зданий и построек:

здание РДК, где размещается комплексный кино - и актовый зал, класс хореографии, мастерские по различным видам художественно-прикладного искусства (плетение, резьба по дереву, скульптура и т.д.), административные помещения;

здание школы искусств (музыкальной и художественной) и музея;

дискотечный зал с баром

ЗАГС

этнографический комплекс, представленный эрзянской избой, ком­плексом хозяйственных построек (кузница, сарай, погреб, амбар, помещение для орудий труда, баня с отоплением «по черному»,) колодец, огород, орудия труда (соха, телега и т.д.), живность (лошадь, корова, овцы, кролики и.д.) с последующим использованием и сдачей в аренду на коммерческой основе.

Строительство Республиканского национального центра в пгт Атя­шево трактуется необходимостью решения социально-идеологических про­блем не только районного, республиканского, но и федерального значения.

Реализация проекта строительства Республиканского националь­ного центра в пгт Атяшево позволит расширить культурно-досуговую дея­тельность населения района и приобщить ее население, а также представите­лей финно-угорских народов к культурно-историческому наследию мордов­ского народа, а также:

- сохранению и развитию традиционного образа жизни, улучшению ус­ловий доступа различных групп сельского населения к культурным ценно­стям и информационным ресурсам;

- возрождению и развитию традиционных форм самодеятельного ху­дожественного и научно-технического творчества, народных промыслов, ре­месел;

- приобщению молодежи к традициям народной культуры, выявлению и поддержке талантов и дарований;

сохранению и обогащению историко-культурного наследия, нацио­нальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

- организации дополнительных рабочих мест.

Доля населения, участвующая в платных культурно-досуговых мероприятиях, к уровню 2009 года возросла на 28%.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в районе составил по клубам и учреждениям клубного типа 100%, по библиотекам – 97 %.

В 2010году, под эгидой Администрации Атяшевского муниципального района издано 3 книги: «Атяшево: история и современность», «Летопись Атяшевской земли» 2-е издание, «Сабанчеево и Мордовские Дубровки. История и современность».

Свой вклад в развитие культуры района вносят библиотечные учреждения. Книжный фонд района составляет 318407 экземпляров. Обслужено за 2010 год около 8 тысяч читателей. Однако стоит отметить, что в связи с сокращением численности учащихся школ, старением населения, количество читателей уменьшается.

Большое внимание уделяется массовой работе с читателями. Проведены мероприятия по основным направлениям работы: военно – патриотическому, экологическому просвещению, возрождению духовной культуры, краеведению, работа с художественной литературой.

Определенную роль в сохранении культурного наследия нашего края играет районный краеведческий музей. Работниками музея ведется активная работа по коллекционированию предметов старины и культуры края, художественному творчеству, воспитанию чувства долга и патриотизма. С этой целью оформляются экспозиционные выставки, проводятся уроки мужества, часы краеведения, встречи со знаменитыми людьми района, фольклорные праздники, экскурсии.

Свою роль, как элемент эстетического воспитания детей, выполняет детская музыкальная школа. Коллектив учреждения насчитывает 6 человек, имеющих соответствующее образование. Контингент учащихся держится стабильно, следовательно, потребность в данном учреждении остается и на будущее.

Общий объем расходов бюджета района на культуру в 2010 году составил 18690,4 тыс.руб. (2009г. – 20723,2), в т. ч. в части бюджетных инвестиций 853,5 тыс. рублей (2009г. – 3614,8). Уменьшение расходов объясняется тем, что за счет сверхплановых доходов районного бюджета и бюджетов поселений на 1.01.2009г. было приобретено основных средств для Домов культуры: приобретены сценические костюмы, музыкальные инструменты (гармонь, баяны).

На территории Атяшевского муниципального района нет муниципальных организаций, находящихся в стадии банкротства.

Заработная плата в муниципальных бюджетных учреждениях Атяшевского муниципального района выплачивается своевременно, кредиторской задолженности в бюджет и внебюджетные фонды не имеется.

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы в 2010 году составила 60,8%, показатель невысокий в связи с тем, что большим с/х холдингам (ЗАО «Мордовский Бекон», МАПО «Восток», ЗАО «АгроАрдатов») имеющим высокопроизводительную технику необходимы высококвалифицированные работники, а основная доля (75,4%) обратившихся в Центр занятости (согласно проводимых в течении года Администрацией района мониторингов) люди рабочих специальностей. С целью стабилизации ситуации на рынке труда ГКУ «Центр занятости населения» в Атяшевском муниципальном районе совместно с администрацией Атяшевского муниципального района был разработан План мероприятий по содействию занятости граждан района на 2010 год, на 2011 год, также имеется План мероприятий. Специалистами ГКУ «Центр занятости населения» в Атяшевском муниципальном районе в течении 2010 года проводились ярмарки – вакансии, направлялись люди на самозанятость, в связи со сложившейся обстановкой на рынке труда.

В рамках Программы занятости населения в 2010 году 2 организации с количеством участников 34 человека, приняли участие в опережающем профессиональном обучение работников, находящихся под риском увольнения, объемы финансовых средств – 994,5 тыс. рублей (средства федерального бюджета – 822,8 тыс. рублей, средства республиканского бюджета – 171,7 тыс. рублей).

Общий объем бюджета района на содержание работников органов местного самоуправления составил в 2010 году 28174,8 тыс. рублей, 95,8% уровня 2009 года, в т.ч. в расчете на одного жителя района составили за отчетный год 1390,9 рублей (2009г. - 1492,4 руб.).

Доля расходов бюджета района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий за отчетный год составила 8%.

В целях повышения удобства при очном взаимодействии организаций и граждан с государственными органами и органами местного самоуправления, расположенными на территории Атяшевского муниципального района в июне 2010 года создано муниципальное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных муниципальных услуг». Собственником учреждения является Атяшевский муниципальный район. Место нахождение и почтовый адрес Учреждения: пгт. Атяшево, ул. Центральная,61.

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в 2010 году составило 107, в электронном виде услуги не предоставлялись. На период 2011-2013гг. количество муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде планируется довести до 34.

В 1 квартале 2011 года решением сессии Совета народных депутатов Атяшевского муниципального района создана рабочая группа по разработке программы «Социально-экономическое развитие Атяшевского муниципального района до 2020 года», которая главной своей целью ставит - определение путей и разработка методов эффективного развития экономики, обеспечивающие социально-экономическое развитие района.

Основные задачи Программы: стабилизация демографической ситуации; реформирование аграрного производства; развитие инфраструктуры тепло-, водо-, электроснабжения и канализации; развитие дорожной сети; развитие связи и телекоммуникационных систем; улучшение транспортного обслуживания; разработка рекомендаций по формированию благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности и развития малого бизнеса; ускоренное решение жилищной проблемы, рефор­ма ЖКХ; улучшение социальной среды (развитие образова­тельного, культурного, рекреационного потенциала района, системы здравоохранения, физической культуры и спорта); повышение уровня и качества жизни населения; развитие торгового и бытового обслуживания населения района; улучшение состояния окружающей среды; повышение качества административного управления районом.

^ IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Атяшевский муниципальный район принял активное участие в реализации республиканской программы «Энергосбережение в Республике Мордовия на 2001-2005 годы» и программы «Энергосбережение в Республике Мордовия на 2006-2010 годы». В результате реализации вышеуказанных программ удалось добиться снижения удельных расходов топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) в бюджетной сфере на 22,5 процентов.

В учреждениях бюджетной сферы осуществлен перевод отопления с твердого топлива на газ, модернизированы котельные, проведена наладка гидравлических режимов систем теплоснабжения, перевод объектов на автономное отопление, практически повсеместно осуществлена установка приборов учета энергоресурсов.

На предприятиях реального сектора экономики реализовались мероприятия по повышению энергетической эффективности, а именно: установка, замена приборов учета холодной воды, электросчетчиков, отопительных котлов.

В Атяшевском муниципальном районе в 2011 году утверждена муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атяшевском муниципальном районе в 2011-2015 гг.». В связи с этим запланировано ежегодное уменьшение потребления электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и природного газа в многоквартирных домах и муниципальных бюджетных учреждениях.

На первом этапе 2011 - 2012 годы планируется проведение организационных мероприятий и реализация малозатратных мероприятий и высокоэффективные проекты с малым сроком окупаемости в 1-3 года, проведение обследования объектов, разработка проектов и компьютерных программ, совершенствование системы мониторинга энергетической эффективности, дальнейший монтаж систем учета энергоресурсов и воды в бюджетной сфере.

На втором этапе 2013-2015 годы планируется реализация проектов, в том числе разработанные на первом этапе, внедрение прогрессивных энергосберегающих технологий, оборудования, завершение монтажа систем учета и регулирования энергоресурсов и воды.

За счет дефицита бюджета, на проведение мероприятий по энергосбережению на 2011 год в бюджете заложено 170 тыс. рублей.

Администрацией района за 2010 год проведен мониторинг по расходованию электроэнергии, тепла, воды в количественном и суммовом выражении, на 2011 год планируется проведение ежеквартального мониторинга.

В п.г.т. Атяшево и сельских поселениях района для снижения энергопотребления и эксплуатационных затрат в 2011 году планируется проведение модернизации светильников с заменой ламп ДРЛ на энергоэффективные натриевые лампы высокого давления ДНаТ.

Удельная величина потребления электрической энергии в расчете на одного проживающего в многоквартирных домах в 2010 году составила 477,5 кВт, что на 0,8% меньше показателя 2009года, на 1,8% планируется снижение на 2011 год.

Удельная величина потребления тепловой энергии в расчете на один кв. метр общей площади многоквартирных домов в 2010 году составила 0,22 Гкал, что на 4,8% больше показателя 2009года, на 9,1% планируется снижение на 2011 год.

Удельная величина потребления холодной воды в расчете на одного проживающего в многоквартирных домах в 2010 году составила 33,5 куб метров, что на 1,8% больше показателя 2009года. На 2011 год планируется – 33,5 куб метров.

Удельная величина потребления природного газа в расчете одного проживающего в многоквартирных домах в 2010 году составила 950 куб метров, что на 4% меньше показателя 2009года. На 2011 год планируется – 950 куб метров.


Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в расчете на одного человека населения в 2010

году составила 58,75 кВт, что на 0,6% меньше показателя 2009года, на 1,4% планируется снижение на 2011 год.

Удельная величина потребления тепловой энергии муниципальными бюджетными учреждениями в расчете на один кв. метр общей площади бюджетных учреждений в 2010 году составила 0,0161 Гкал, что на 1,3% больше показателя 2009года. На 2011 год планируется –0,0160 Гкал.

Удельная величина потребления холодной воды муниципальными бюджетными учреждениями в расчете одного человека населения в 2010 году составила 1,74 куб метров, что на 1,1% меньше показателя 2009года. На 2011 год планируется – 1,72 куб метров.

Удельная величина потребления природного газа муниципальными бюджетными учреждениями в расчете одного человека населения в 2010 году составила 85,1 куб метров, что на 2,7% больше показателя 2009года. на 1,5% планируется снижение на 2011 год.


^ Х. Благоустройство территории


В 2010 году наличие площадок для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста возросло на 5% и составило 10,5 кв.м / чел.(2009г - 10,0).

Доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов к их общей протяженности на конец отчетного года составила 70%, планируется увеличение на 2011 год до 75% за счет бюджетов сельских поселений.

На территории Атяшевского муниципального района нет полигона для хранения твердых бытовых отходов. Его строительство запланировано на 2012 год. (В 2009 году разработана и утверждена районная целевая программа «Охрана окружающей среды Атяшевского муниципального района на 2010-2012 год», строительство полигона является одной из мероприятий программы).

Сельскими и городским поселениями Атяшевского муниципального района приняты Правила благоустройства территорий. Актуальность разрабатываемой темы обусловлена тем, что благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности муниципального района. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым, создаются условия для здоровой комфортной, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей райцентра, в целом района. При выполнении комплекса мероприятий они способны значительно улучшить экологическое состояние и внешний облик муниципального района, создать более комфортные микроклиматические, санитарно-гигиенические и эстетические условия на улицах, в жилых квартирах, общественных местах. Уровень развития благоустройства оказывает значительное влияние на условия труда и отдыха.

Денежные средства, выделенные на благоустройство пгт. Атяшево в 2010 году составили 6955,9 тыс. рублей (2009г. - 7706,7 тыс. рублей), в том числе на ремонт дорог - 397,3 тыс. рублей, ремонт гидротехнических сооружений по ул.Коммунистическая и ул.Набережная - 425,3 тыс. рублей, капитальный ремонт мест общественного пользования 598,5 тыс. рублей, ремонт колодцев-143,7 тыс.руб, приобретение оборудования для охраны объектов благоустройства - 35 тыс. рублей, строительство детских плащадок (микр2.д,6 и микр1, д.28) - 135,1 тыс. рублей, заливка катка, ограждение - 29,6 тыс. рублей, очистка дорог и тротуаров от снега, обработка песко-соляной смесью – 1218,6 тыс. рублей, уборка улиц от мусора - 919,4 тыс.рублей, разработка норм накопления ТБО-40,1, упорядочение адресного хозяйства(изготовление и установление табличек с названиями улиц и номеров домов - 33,8 тыс. рублей, озеленение - 333,1 тыс. рублей, покос газонов - 93,2 тыс. рублей, скашивание обочин дорог по улицам - 20,8 тыс. рублей, полив зеленых насаждений – 353,3 тыс. рублей, приобретение рассады цветов – 32 тыс. рублей, ремонт клумб - 29,3 тыс. рублей, ремонт фонтана -18,5 тыс. рублей, валка и раскряжевка деревьев, вывоз кустов - 156,8 тыс. рублей, ремонт памятника - 96,3 тыс. рублей, ремонт аллеи героев - 7,2 тыс. рублей, покраска бордюров, столбов - 83 тыс. рублей, украшение поселка к Новому году, 65-летию Победы, др.праздники - 444,8 тыс. рублей, уличное освещение - 1237,1 тыс.рублей, (2009 году - 793,3 тыс.рублей), приобретение и установка энергосберегающих ламп - 114,2 тыс.рублей. На 2011 год запланировано денежных средств на благоустройство территории в бюджете городкого поселения 5879,8 тыс. рублей.

Большая работа по благоустройству проводится сельскими поселениями, кроме заложенных по плану денежных средств на благоустройство в бюджетах поселений, дополнительно были выделены средства за счет сверхпланово полученных дотаций в течении 2010 года - 10927,8 тыс. рублей (2009 год – 13295,5 тыс. рублей), планируется на 2011 год - 4256,3 тыс. рублей.

Большинство хозяйствующих субъектов района также принимают активное участие, а именно убирают обочины дорог, проходящих по их земельным участкам, занимаются побелкой опор линий электропередач, выделяют транспорт для сбора и перевозки бытового мусора у населения, выделяют технику для ремонта (покрытие опокой) и выравнивания проезжей части улиц.


Глава Администрации

Атяшевского муниципального района М.А. Сурков





оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер0,56 Mb.
ТипПояснительная записка, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх