«О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год, Плана действий Правительства Республики Бурятия и Госзаказа на управления Республики Бурятия на 2007 год министерством экономики Республики Бурятия» icon

«О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год, Плана действий Правительства Республики Бурятия и Госзаказа на управления Республики Бурятия на 2007 год министерством экономики Республики Бурятия»


Смотрите также:
Краткие итоги выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на...
Утвердить прилагаемый Индикативный план Правительства Республики Бурятия по реализации Закона...
Докладчик Заместитель министра экономики Республики Бурятия Тыжинова Е. Г...
Пояснительная записка к проекту распоряжения Правительства Республики Бурятия...
Итоги социально-экономического развития Республики Бурятия за 9 месяцев 2006 года...
Отчет об исполнении Закона Республики Бурятия «о программе социально-экономического развития...
Отчет об исполнении закона республики бурятия о программе социально-экономического развития...
Правительство республики бурятия постановление...
Правительство республики бурятия постановление...
Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Бурятия от...
Программа увязана со Стратегией социально-экономического развития Республики Бурятия до 2025 г....
Правительство республики бурятия...



Загрузка...
скачать

    Доклад Думновой Т.Г.

    на заседании Правительства РБ

    25 сентября 2007 года

    Слайд 1. Заставка

    Вопрос: «О ходе выполнения Программы социально-экономического развития Республики Бурятия на 2007 год, Плана действий Правительства Республики Бурятия и Госзаказа на управления Республики Бурятия на 2007 год министерством экономики Республики Бурятия»



Уважаемый Президент!

Уважаемые члены Правительства, приглашенные!



    Слайд 2.Цели и задачи министерства

Деятельность министерства в 2007 году была направлена на выполнение задач поставленных в Программе социально-экономического развития на 2005-2007 годы.

В соответствии с положением о министерстве перед министерством стоят пять задач – устойчивый экономический рост, рост инвестиционной привлекательности, повышение конкурентоспособности, развитие предпринимательства и территориальное развитие.

На слайде приведены меры по достижению поставленных целей.
^

Слайд 3. Показатели РБ в сравнении с РФ


В первом полугодии 2007 года Республика Бурятия опережала среднероссийские показатели по инвестициям в основной капитал - на 6 процентных пунктов, обороту розничной торговли - на 2,6 пункта, платным услугам населению - на 12 пунктов, экспорту – на 48пунктов.

Темпы инфляции в республике с начала года ниже на 2,7%, чем в России.

Исполнение госзаказа на управление
^

Слайд 4. Госзаказ на управление


В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия «О государственном заказе на управление на 2007 год деятельность министерства оценивается по 12-ти индикаторам.

В I полугодии 2007 года отчетность предусмотрена по 8 индикаторам.

Выполнены пороговые значения по всем индикаторам, информация на на слайде, в том числе:

Индекс потребительских цен – 103,0 %, при пороговом значении 105,8%, в республике один из самых низких среди регионов России уровень инфляции.

Инвестиции в основной капитал – 128,4%, при пороговом значении – 105%.

Платные услуги населению -119,8%, при пороговом значении – 109,5%, в России – 107,2%.

Оборот розничной торговли – 116,8 %, при пороговом значении - 106%, в России – 114,2%.

Рост экспорта составил – 160,2%, при пороговом значении – 117%, в России – 111,6%.

Оборот розничной торговли на 1 жителя составил 24,2 тыс. рублей, при пороговом значении - 22,5 тыс. рублей.

Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике составила 7,6%, при пороговом значении - 7,2%.

Рост отгрузки товаров (работ, услуг) малыми предприятиями – 149%, при пороговом значении - 140,3%.

^ Слайд 5. Оценка выполнения индикаторов программы

Министерством проведена оценка выполнения индикаторов по году и в целом и за три года.

Показатели по инфляции составят за три года (2005-2007гг.) – 132%, т.е. в пределах вилки закона.

^ Слайд 6. Оценка выполнения индикаторов программы

Темп роста ВРП за три года составит 120%, закон –119-126%.

По всем остальным индикаторам темпы и абсолютные значения, предусмотренные законом, будут превышены, что позволит сократить отставание от России по среднедушевым показателям.

Министерство экономики является ответственным исполнителем 38 пунктов Плана действий Правительства Республики Бурятия на 2007 год.

Исполнение мероприятий осуществляется в соответствии с установленными сроками.


^ Слайд 7.Программно-целевое управление

В области программно-целевого управления проведена следующая работа.

Подготовлен законопроект «Об утверждении отчета об исполнении Закона Республики Бурятия «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2005-2007 годы за 2006 год».

^ Слайд 8.ВРП и ВВП на душу населения

Министерство координировало работу по разработке Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 года. В настоящее время внесены изменения в Стратегию с учетом новых задач поставленных Президентом, и срок действия определен до 2025 года.

^ ВРП на душу населения к 2025 году составит 92% от среднероссийского.

Завершена работа над долгосрочной программой на 2008-2010 годы и на период до 2017 года. Целевая установка стратегии и программы – выход на самодостаточность к 2017 году, и достижение среднероссийских показателей по производству ВРП на душу населения.

^ Слайд 9. Промышленность и инвестиции

Министерство обеспечивает взаимодействие с Государственной комиссией по социально-экономическому развитию Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей.

В рамках деятельности Госкомиссии - проведена корректировка программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года.

Общий объем финансирования Программы составляет –20,8 млрд.руб, в том числе из федерального бюджета – 16,2 млрд.руб., республиканский бюджет 2 млрд.руб. внебюджетные источники 2,4 млрд.руб.

В Государственную комиссию по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей подготовлены и направлены предложения Республики Бурятия для включения в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей;

К 2025 году производство промышленной продукции республики на душу населения будет на уровне среднероссийского, а по инвестициям мы выйдем на 80%.

^ Слад10. Население, безработица и уровень бедности до 2025г.

Главные цель программы ДВЗ – повышение уровня и качества жизни населения и его закрепление на территории Дальнего Востока и Байкальского региона. Мы прогнозируем стабилизацию и рост числа постоянного населения республики.

На слайде приведены прогнозируемые показатели по численности населения, уровню бедности и общей безработицы.

Численность стабилизируется к 2012 году, к 2017 вырастет на 20 тыс.чел., а 2025 превысит 1млн.чел. (1020 тыс.чел.).

Бедность к 2025 году составит 7%, безработица –5%.

В Минрегион России направлены предложения в План социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей на 2008-2010 годы.

Внесены изменения в порядок формирования перечня строек и объектов для республиканских государственных нужд для включения в Республиканскую адресную инвестиционную программу и осуществления мероприятий по реализации указанной программы.

Для повышения инвестиционной привлекательности республики осуществляется сопровождение Интернет-сайта «Инвестиционный паспорт Республики Бурятия», разделы которого постоянно обновляются и пополняются.

^ Слайд 11. Корпоративное управление (соглашения)

В области корпоративного управления:

Министерство осуществляет мониторинг выполнения соглашений между Правительством и бюджетообразующими предприятиями.

В целях создания условий для развития новых высокотехнологичных производств разработан и принят Закон Республики Бурятия «О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия».

В настоящее время отрабатывается механизм реализации Закона, разрабатывается соответствующая нормативно-правовая база.

В целях продвижения качественных товаров и услуг местных производителей на межрегиональные и международные рынки проводилась работа по развитию института «Марка качества Республики Бурятия». Право маркировать продукции знаком «Марка качества» уже получили 18 организаций.

В целях выявления положительного опыта хозяйствования и его распространения в организациях республики ежегодно проводится республиканский конкурс «Лидер экономики Республики Бурятия».

В конкурсе приняли участие 40 организаций и индивидуальных предпринимателей республики. В ближайшее время состоится заседание конкурсной комиссии для официального подведения итогов.

По заказу Министерства выполнена научно-исследовательская работа «Стимулирование экономического развития через развитие приоритетных кластеров (туризм).

Слайд 12.Имущественные и земельные отношения
^
В области имущественных и земельных отношений

Министерством подготовлен законопроект по внесению изменений в Закон Республики Бурятия «Об общих принципах управления государственной собственностью Республики Бурятия».

В Закон введено понятие «казна Республики Бурятия», закреплены функции по содержанию и обеспечению сохранности имущества, составляющего казну республики, а также определены понятие «республиканское автономное учреждение» и основы управления такими учреждениями.

Подготовлено постановление Правительства Республики Бурятия «О реализации в Республике Бурятия Федерального закона «Об автономных учреждениях», определившее процедуру создания и финансирования республиканских автономных учреждений. Таким образом, создан правовой механизм реализации на практике Закона об автономных учреждениях.

Введение нового типа республиканского государственного учреждения - автономного учреждения в секторе социальных услуг будет способствовать дальнейшему развитию социальной сферы.

На настоящий момент подготовлена необходимая правовая база по разграничению муниципального имущества. Принят Закон Республики Бурятия «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия».

Разработана и утверждена постановлением Правительства Республики Бурятия Концепция развития оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия.

Реализация мероприятий Концепции позволит упорядочить земли сельскохозяйственного назначения по формам собственности, определить границы земель сельскохозяйственного назначения и фонда перераспределения, определить особо ценные сельскохозяйственные угодья.

^

Слайд13. Доля на рынке местных производителей


Потребительский рынок

В течение 2007 года министерством разработаны и приняты в установленном порядке 9 нормативных правовых актов, направленных на реализацию федерального законодательства о розничных рынках, в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на развитие инфраструктуры торговли и общественного питания.

Министерством рассчитан уровень самообеспеченности продуктами животноводства (мясо, молоко, яйцо) в разрезе районов республики, определена рыночная доля местных товаропроизводителей на отдельных сегментах потребительского рынка, определена география вывоза товаров местного производства за пределы республики и на экспорт.

Определены цели и мероприятия по увеличению объемов производства и реализации потребительских товаров местного производства, внесены соответствующие предложения в программно - управленческие документы Правительства республики.

^ Слайд14.Бизнес -инкубатор

В сфере развития малого предпринимательства:

Закончена реконструкция Республиканского бизнес-инкубатора. Проводятся работы по техническому оснащению бизнес-инкубатора.

Реализуется проект по субсидированию части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с выплатой вознаграждения по договорам поручительства, что позволило привлечь кредитные ресурсы коммерческих банков на сумму около 13,0 млн. рублей. Выплачено субсидий на сумму 1080,0 тыс. рублей по договорам поручительств.

В настоящее время завершена работа по созданию гарантийного фонда по кредитам субъектов малого предпринимательства.

Для решения вопросов необоснованного административного вмешательства продолжает работу Приемная по обращениям предпринимателей.


^ Слайд 15.Инфляция на потребительском рынке

В области прогнозирования цен и учета бюджетных услуг

Министерство координирует работу по реализации Концепции ценовой и тарифной политики республики и осуществляет постоянный мониторинг ценовой ситуации.

За 8 месяцев 2007 года инфляция на потребительском рынке Республики Бурятия составила 104,5%, что ниже, чем в Иркутской области – на 2,5 п.п., Читинской – на 0,8 п.п..

До конца 2007 года инфляция не превысит прогнозируемых параметров. (прогноз 9%, а реальная оценка -7%).

В 2007 году в министерством начаты работы по созданию системы учета потребности в предоставлении услуг населению, подготовлено постановление Правительства «О порядке формирования и учета бюджетных услуг в Республике Бурятия».

Сводный план услуг, утвержденный Правительством Республики, является основанием для расчета действующих расходных обязательств и составления проекта республиканского бюджета.

Реализация постановления позволит создать условия и предпосылки для перехода от финансирования учреждений к оплате предоставляемых ими услуг, достичь оптимизации бюджетных расходов, повышения качества услуг.

Следующим этапом деятельности по повышению качества оказываемых услуг в Республике Бурятия является создание многофункциональных центров. Основной целью создания МФЦ является представление гражданам комплекса взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

В настоящее время разработан и проходит согласование соответствующий проект распоряжения.
^

Слайд16 Показатели внешнеторговой деятельности


В области развития международных и внешнеэкономических связей:

Реализация мероприятий по укреплению внешнеэкономических связей и международного сотрудничества способствовала расширению внешнеторгового оборота.

В первом полугодии 2007 года внешнеторговый оборот Республики Бурятия с Монголией составил 17,9 млн. долл.
^

Вашему вниманию представлен перечень организационных мероприятий по развитию международного сотрудничества (на слайде).

Слайд17 мероприятия в области ВЭС


  • В рамках подготовки экономики Республики Бурятия к предстоящему присоединению России к ВТО Министерством в отчетном периоде подготовлено и проведено два заседания Правительственной комиссии.

  • Министерством проведена организационная работа по формированию делегаций по участию в международных мероприятиях в Монголии, Китае, Франции. Республику посетили представители дипломатического корпуса Великобритании, Германии, Японии, делегации Монголии, Республики Корея, КНР, Хорватии, Австрии.

  • Министерство участвовало в международных мероприятиях и экономических форумах.

  • В XVIII Международной выставке-ярмарке инвестиционных проектов в сфере коммерческой недвижимости MIPIM-2007, XI Петербургском международном экономическом форуме, VI Международном экономическом форуме «Кубань-2007» представлены инвестиционные проекты: ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Байкал», государственно-частного партнерства «Комплексное развития Забайкалья» и др.

  • На II Дальневосточном международном экономическом форуме рассматривались вопросы повышения уровня жизни и закрепления населения Сибири и Дальнего Востока.

  • В связи с объявленным Правительствами Сторон проведения «Года Китая в России» организован визит делегации Правительства Республики Бурятия в г.Москва на мероприятия по случаю его официального открытия, приняли участие в работе 18-ой Харбинской международной торгово-экономической ярмарки, 9-ом заседании российско-китайского Координационного Совета, проведена Неделя Хух-Хото в г.Улан-Удэ.

  • Ведется подготовка к проведению торгово-инвестиционной ярмарки Внутренней Монголии Китая в г.Улан-Удэ в октябре 2007 г.

  • Приграничное сотрудничество с Монголией осуществляется в рамках решений Подкомиссии по приграничному и региональному сотрудничеству. Результатом участия в 7 заседании Подкомиссии явилось включение предложений бурятской стороны по ряду проблем в области приграничного сотрудничества, в том числе по приданию статуса многостороннего пункту пропуска «Монды».

  • Подписан протокол о сотрудничестве и разработан план мероприятий на текущий год между Минэкономразвития и ВС РБ и Министерством промышленности и торговли Монголии, в том числе предусмотрены мероприятия по участию в проекте свободной торговой зоны «Алтан-Булаг, проведен обмен опытом.

  • С целью формирования положительного имиджа республики подготовлен паспорт республики для сайта МИД России.

^ Слайд 18. ОЭЗ Туризм

В области развития туризма:

Министерство выполнило комплекс организационных мероприятий по созданию туристско-рекреационной особой экономической зоны.

Подготовлен и утвержден План мероприятий по созданию туристско-рекреационной особой экономической зоны «Байкал»;

Заключено Соглашение с Правительством Российской Федерации о создании особой экономической зоны на территории Прибайкальского района;

Проведена необходимая организационная подготовка для обеспечения работы на территории республики представителей РосОЭЗ и разработчиков Концепции развития ТР ОЭЗ «Байкал» в течение мая-августа 2007 г.

В рамках информационного обеспечения органов власти Республики Бурятия, общественности и бизнеса о создании ТР ОЭЗ, привлечения инвестиций сформирован и постоянно обновляется реестр потенциальных резидентов ТР ОЭЗ.

На сайте Минэкономики Бурятии ведется раздел «Туристско-рекреационная особая экономическая зона «Байкал».

Подготовлены презентационные материалы по особой зоне для представления на выставке-ярмарке коммерческой недвижимости в Каннах, международном экономическом форуме в Сочи, на международной научно-практической Конференции по устойчивому развитию туризма.

К, сожалению, в связи с отсутствием Концепции развития особой зоны, до настоящего времени не подписано Дополнительное соглашение, устанавливающее перечень и границы участков особой зоны. По этой причине, не имея согласования со стороны РосОЭЗ, во избежание нецелевого использования бюджетных средств, не разрабатывалась проектно-сметная документация на строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ, средства на которую предусмотрены в республиканском бюджете.

При этом, министерством обеспечено выполнение всех обязательств, предусмотренных Соглашением о создании туристско-рекреационной зоны.
^

Слайд19 .Совершенствование механизмов природопользования


В области экономики природопользования

Для стимулирования внедрения ресурсосберегающих и эколого-безопасных технологий в 2007 году внесены изменения в механизм государственной поддержки инвестиционных проектов, в части оценки экологической эффективности и критериев отбора. Определен круг предприятий, на которых в первую очередь должны быть реализованы эколого-ориентированные проекты.

Налажено взаимодействие с «Российской программой организации инвестиции в оздоровление окружающей среды» (РПОИ), осуществляющей льготное кредитование экологических проектов на предприятиях Российской Федерации на конкурсной основе.

Подготовлены предложения по внесению изменений в постановление Правительства РФ от 30.08.2001 г. № 643 о перечне видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.

В 2007 г. проведена корректировка проекта Комплексного плана действий по реализации в Республике Бурятия положений Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата. Уточнены значения показателей плана, сроки и перечень конкретных мероприятий для достижения плановых показателей.

Слайд20.Территориальноеразвитие

В области регулирования территориального развития:

Министерство осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по разработке, реализации и контролю за ходом реализации среднесрочных программ социально-экономического развития муниципальных образований в Республике.

Разработана методика разработки программ районов, порядок согласования и регистрации программ.

Ведется ежеквартальный мониторинг социально-экономического развития районов и реализации программ.

Министерство координирует работу по заключению соглашений с Администрациями районов и городов о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве.

В этом году в рамках заключенных Соглашений предоставляется финансовая помощь бюджетам муниципальных образований в виде субсидий на осуществление полномочий по обеспечению гарантий по предоставлению услуг образования, здравоохранения и физической культуры и спорта, культуры, жилищно-коммунального хозяйства. Из республиканского бюджета будет направлено около 300 млн. руб.

До конца текущего года будут заключены соглашения на 2008 год. Подготовлен макет соглашения, который отрабатывается с министерствами и районами.

По поручению Президента подготовлено Положение о республиканском фонде стимулирования муниципальных образований. Соответствующий проект постановления проходит согласование.

На Министерство возложена координация работы по реализации приоритетных национальных проектов, обеспечение деятельности Совета и Президиума Совета при Президенте Республики Бурятия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Проведено 3 заседания Совета и 2 заседания Президиума.

Министерство ведет мониторинг за ходом реализации приоритетных национальных проектов в республике. С этой целью выстроена система представления отчетности информирование общественности через средства массовой информации и путем размещения информации на сайтах Правительства Республики и министерства.
^

Слайд21.Задачи на 2 полугодие


Задачи на 2 полугодие:

Задача 1 – обеспечить принятие закона Республики Бурятия «О программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года,

Задача 2 - подготовить проект Программы деятельности Правительства Республики Бурятия на срок полномочий.

Задача 3 - подготовить программные документы на 2008 год по реализации программы социально-экономического развития республики и программы деятельности Правительства Республики Бурятия.

По поручению президента Республики Бурятия министерство готовит:

конкурс на разработку концепции создания транспортно-логического комплекса и пакет документов по созданию многофункциональных комплексов оказания государственных услуг;

проект указа Президента «О критериях оценки исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных районов и городских округов».

Текущие вопросы:

подготовка информации о реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации;

подготовка соглашений между Правительством Республики Бурятия и органами и муниципальными районами и городскими округами и доработка программ в соответствие с основными положениями республиканской Программы;

уточнение прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008 год и основные параметры прогноза до 2010 года.

подготовка Совета при Президенте Республики Бурятия по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике;

Министерство продолжит работу по развитию правовой базы по функциям министерства в соответствии с планом действий Правительства на 2007 год.

Одновременно мы готовим предложения по новой структуре министерства, способной решать задачи, поставленные Президентом и Правительством Республики Бурятия.


Спасибо за внимание.









Скачать 151,69 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер151,69 Kb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх