Рабочая программа дисциплины «политическое управление» для студентов специальностей: 080504 «Государственное и муниципальное управление» icon

Рабочая программа дисциплины «политическое управление» для студентов специальностей: 080504 «Государственное и муниципальное управление»


Смотрите также:
Тесты и контрольные вопросы по дисциплине «Региональная экономика и управление» для студентов...
Программа дисциплины «Стратегическое управление человеческими ресурсами» для специальности...
Рабочая программа дисциплины «информационная политика» для студентов специальностей: 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Социология управления» специальности 080504 «Государственное и...
Рабочая программа по дисциплине «Анализ хозяйственной деятельности» специальности 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Конфликтология» специальности 080504 «Государственное и...
Рабочая программа по дисциплине «Стратегический менеджмент» специальности 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Экономика России» специальности 080504 «Государственное и...
Рабочая программа по дисциплине «Система муниципального управления» специальности 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Зарубежный опыт управления» специальности 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Разработка управленческих решений» специальности 080504...
Рабочая программа по дисциплине «Этика и культура управления» специальности 080504...



Загрузка...
скачать


ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ОРЛОВСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

ТАМБОВСКИЙ ФИЛИАЛ ОРАГС

Кафедра государственного и муниципального управления




Утверждаю:

Зам. директора по УМР- начальник УМО Морозова О.В.

«____» сентября 2010 г.


РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины «ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ»

для студентов специальностей:

080504 «Государственное и муниципальное управление»,

080507 «Менеджмент организации»

очной формы обучения на базе среднего профессионального образования,

заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования,

заочной формы обучения на базе среднего (полного) общего образования

заочной формы обучения на базе высшего образования.


Согласовано:

Зав. выпускающей кафедрой

специальности 080504

к.и.н. А.М. Блудов____________________ «____»_________________2010 г.


Программу составил:

д..пол.н. И.И.Санжаревский________________


Рассмотрено и одобрено на заседании

кафедры ГМУ, ОРМ

протокол №__ от _______2010г.

Зав. кафедрой ГМУ, ОРМ

к.и.н. А.М. Блудов ___________________


ОДОБРЕНО:

Зав. отд. методического обеспечения

учебного процесса УМУ ОРАГС

____________________________


Тамбов 2010

^ РАЗДЕЛ 1. Общие цели и задачи

Пояснительная записка

1. Цель изучения курса

 

Основная цель курса «Политическое управление» - формирование и развитие способностей к аналитическому мышлению, ориентации в современной политической жизни России и умения применять и переоценивать накопленный опыт в свете развития политической науки и изменяющейся практики, эффективно использовать свой интеллектуальный потенциал в процессе государственного, муниципального и т.п. управления.

Предметом курса является современный процесс политического управления в России, хронологические рамки которого охватывают вторую половину ХХ века и начало ХХI века. Одной из характерных черт этого процесса является  высокая степень зависимости от глубинных исторических традиций и персонифицированность политического управления. Поэтому рассмотрению ряда тем предшествуют экскурсы в политическую историю России и сравнении с зарубежными моделями политического управления.

В процессе изучения курса у студентов формируются представления о понятийном аппарате данной дисциплины, законах и закономерностях функционирования и развития процесса политического управления, изучаются особенности современных политических управленческих отношений.

 ^ 2. Задачи курса

Задачи изучения дисциплины:

в теоретическом плане – способствовать активизации познавательной деятельности и гражданской ответственности студентов, компетентной ориентации в сложных, противоречивых политических процессах современной России, основанной на творческом осмыслении политических реалий прошлого и современного развития гражданского общества и государства, формированию политического сознания, адекватного современному восприятию политической действительности;

в практическом плане – в процессе изучения курса слушателю предстоит глубже освоить связи между политикой и управлением, функции управления ( принятие решения, организация, контроль, ( и особенности их реализации в политике, механизмы легитимации власти, соотношение ее легитимности и эффективности. Обучающимся дается представление о политической культуре как факторе политического управления, о закономерностях и механизмах политической обратной связи, механизмах политической коммуникации.


 ^ 3. Требования к уровню освоения содержания курса

Студент должен:

- знать исторические традиции политического управления в России;

- знать основные характеристики современной политической системы и политического процесса в России (российское государство, федерализм, президентство, парламентаризм, партийная система России, избирательная система России и российских регионов, политические организации и движения);

- знать сущность и социально-экономическую значимость политического менеджмента, основные проблемы деятельности политика, государственного и муниципального служащего;

- владеть навыками научного анализа современного политологического управления, менеджмента, сравнительного анализа управленческих в России и других странах.

- уметь переоценивать накопленный опыт в свете развития политической науки и изменяющейся практики, эффективно использовать свой интеллектуальный потенциал;

- уметь объяснить современные особенности политического управления в российском обществе.
^
РАЗДЕЛ 2. Выписка из образовательного стандарта
Соотношение политики и управления. Гражданское общество и государственное управление. Типы политических режимов и государственное управление. Политический контроль и ответственное управление. Эффективность и справедливость в государственном управлении. Организация и функционирование управленческой системы государства, теории бюрократии, политико-управленческого процесса, принятия государственных решений, организационного развития, формирования управленческого персонала, соотношения государственного управления и общества, современные модели государственного управления – административное государство, государственный менеджмент, теория политических сетей, неоинституциональное государство. Сравнительный анализ современных административных реформ. Сущность, структура и механизм формирования государственной политики, ее основные направления, особенности государственной политики в федеративном государстве. Социальное государство и его политика. Сравнительный анализ политики современных государств.
Актуальные проблемы теории политического управления. Политическое управление и государство. Объект политического управления. Принципы политического управления. Организация политического управления. Политическое решение. Типы политических решений. Механизм принятия политических решений. Элиты и политическое управление. Политическое управление и государственное управление. Бюрократия и политическое управление. Лоббирование и политическое решение. Переговоры в политическом процессе. Управление политическим конфликтом. Политический менеджмент: формирование политического события, политический маркетинг, политическая реклама, формирование имиджа. (Составлена на основе стандарта ГСЭ.Ф.07, ОПД.Ф.03 специальности 061000 - "Государственное и муниципальное управление" и  ДН.М.06, ДН.М.07 по специальности 520900 - "Политология")
^
РАЗДЕЛ 3. Содержание дисциплины «Политическое управление»


Тема 1. Политика и управление

Соотношение понятий политики и управления: общее и особенное. Соотношение функций управления и политической системы. Понятие политического управления. Власть как главный институт политического управления. Государство как главная организация политического управления. Политические и неполитические функции государства. Управление и самоорганизация, их соотношение. Пределы возможностей управления. Адаптация и развитие как функции политической системы и политического управления. Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления. Функции входа и выхода: артикуляция и агрегирование, производство правил, применение правил, контроль за применением правил.

^ Тема 2. Исторические аспекты трансформации представлений о государственном и политическом управлении

Демонтаж концептов, препятствующих научному видению политики: концепта базисно-надстороечного детерминизма, препятствующего видению политики как самостоятельной сферы со своими специфическими законами; концепта линейной истории, имеющей предопределенный финал (окончательную победу передового класса и его партии), исключающей видение политики как демократической «игры» с заранее непредопределенным исходом: демонтаж представлений об обществе как единой органической целостности и об общественных группах как монолитных блоках, связанных единством целей, ценностей, интересов. «Сущность бихевиориального переворота» в политологии. «Бихевириальный переворот» как основание доминирования англо-американской политологической школы над континентально-европейской. Влияние либеральной идеологии на эмпирическо-номиналистский переворот в политологии. Соотношение либерального индивидуализма и «методологического индивидуализма» теории рационального выбора. Влияние либеральной модели «рыночного общества», утилитаризма и экономикоцентризма на современные теории политического процесса как обмена между партиями-продавцами политического товара и избирателями-«покупателями». Принцип отделения ценностей от интересов как предпосылка «рационализации» политического поведения и возможности «культуры консенсуса». Либерально-бихевиористская теория политической стабилизации общества и ее роль в современных политических практиках «управляемой демократии». Противоречие между либеральным и республиканским идеологическими принципами и их отражение в эволюции современной политической науки. Теория политического производства против концепции социологического натурализма в политической науке.  «Производство общества» в концепции А. Турена. Политика как разновидность общественного производства и ее механизмы. Критика принципов  laissez faire с позиций теории политического производства. Р. Дарендорф о продуктивно-производственной роли общественного конфликта. Проблемы сочетания конфликта и консенсуса в циклической политической динамике. Лево-правый цикл в политике, и механизмы, лежащие в его основе. Исследование способов управления данным циклом на основе новых политических технологий.

^ Тема 3. Субъекты политического управления

Основные виды субъектов политического управления: институциональные и индивидуально-групповые. Институциональные субъекты: государство, политические партии, профсоюзы, другие общественные организации и движения как посредники между государством, органами государственного управления, государственными служащими и гражданским обществом. Международные организации (союзы, объединения) политических партий, профсоюзов, общественно-политических движений и их воздействие на российские институты и организации. Средства массовой информации. Индивиды, группы и общности: социально-профессиональная, этно-конфессиональная структура общества и государственное управление. Политические лидеры, элиты и "массы", правящие и управляемые. Концепции элит, их разновидности. Типологии элит и лидеров. Особенности российских элит и лидеров и их роль в политическом управлении. Политика и эффективное государственное управление. Западные доктрины: непартийного и неполитического управления, дуализм менеджериально-частного и публично-политического управления. Менеджмент в промышленно-финансовой сфере и в сфере политико-государственного управления: общее и особенное. Концепция "представительной бюрократии" и российская практика.

^ Тема 4. Политическая власть в управлении обществом

Власть как совокупность функций управления. Институализация функций политической власти. Принцип разделения властей, его функциональные и социальные предпосылки. Эффективность политической власти, критерии оценки. Легитимность политической власти. Соотношение понятий легитимности и легальности. Структура легитимности. Нормативная основа легитимности, ее идеологический, моральный и правовой компоненты. Уровни легитимности. Процесс легитимации. Легитимность и эффективность политической власти, их взаимосвязь и взаимообусловленность. Классификация политических систем по критериям легитимности и эффективности.

^ Тема 5. Подготовка и принятие политического решения

Сущность принятия решения, его место среди других функций управления. Типология решений. Особенности политического решения. Политическое решение как выбор в аспекте коллективного действия. Влияние ситуации на подготовку и принятие решений, основные параметры ситуации. Управленческое решение: субъекты и лица, типы, особенности, этапы. Нормативная и поведенческая концепции принятия политического решения. Стратегии и методы принятия решений, особенности принятия решений на индивидуальном и групповом уровнях. "Открытые" и "закрытые" решения - информационная политика в политическом управлении. Принятие решения: ориентация на ценности и на решение проблем. Параметры и правила, методы подготовки и принятия решений. Реализация политических решений. Их восприятие и результаты.

^ Тема 6. Принципы и механизмы политического воздействия

Факторы, определяющие человека как политическую личность: знаний, взгляды, мнения, способы поведения, готовность действовать, эмоциональная сфера, ценности, формы сознания, мотивация и способности. Организационные принципы - демократизм, плюрализм, институализация политических партий и общественных движений. Участие политических организаций (формальных и неформальных) в формировании политических установок и ориентаций граждан. Механизмы политического воздействия на социальном, социально-психологическом и внутриличностном уровнях. Воздействие на личность идеологии, политических институтов, стихийные влияния, собственная активность индивида. Замена традиционной системы механизмов жесткого внешнего контроля внутриличностными регуляторами политического поведения. Процессы политического сотрудничества. Формы и методы политического протеста. Популизм и его роль в политических процессах. Выборы и избирательные системы. 

^ Тема 7. Особенности политического лидерства и правящей элиты в России ХХ-ХХI вв.

Коммунистическая правящая элита и политические лидеры советской эпохи. Характеристика большевизма. Формирование коммунистической элиты. Состав коммунистической элиты. Понятия: «номенклатура», «бюрократия». Этапы эволюции коммунистической элиты. Характеристика политических лидеров советской эпохи: В.И.Ленина, И.В.Сталина, Н.С.Хрущева, Л.И.Брежнева, Ю.В.Андропова, К.У.Черненко, М.С.Горбачева.

Особенности политического лидерства в современной России. Характеристика политического лидерства. Социальные уровни. Типы политического лидерства в современной России. Функции политического лидерства. Институционализация и профессионализация политического лидерства. Особенности российского политического лидерства. Популизм. Политические лидеры современной России.

Современная политико-административная элита России. Функции политической элиты России. Характеристика политико-административной элиты. Воспроизводство элиты. Политическая корпоративность.  Привилегии как признак политической элиты. Региональная элита. Особенности региональной политической элиты.

^ Тема 8. Актуальные проблемы политического управления в современной России

Политическая власть в России: проблема легитимности. Роль политической власти в России. Этатизм и патернализм. «Вотчинное» и военно-национальное государство. Мобилизационный тип развития. Особенности реформ в России. Двойственность власти. Легальность и легитимность власти. Легитимность политической власти в СССР и в современной России. Кризисы легитимности. Конституции СССР и Российской Федерации о власти.

Политические режимы Советского государства. Соотношение политической системы и политического режима. Типы политических режимов Советского государства. Тоталитарный и авторитарный режимы. Большевистские политические режимы: ленинско-большевистский, сталинско-большевистский. Десталинизация. Номенклатурно-коммунистический режим. Авторитарно-либеральный режим.

Политический режим современной России. Динамика политической системы России. Осуществление власти. Правовые основы деятельности органов власти. Соотношение власти и общества. Уровень политической свободы, состояние прав и свобод граждан. Деятельность оппозиции и ее статус. Многопартийность. Деятельность СМИ. Плюрализм. Авторитарные и демократические тенденции в политическом режиме современной России. 

 Формы правления и территориального устройства в России. Форма правления российского государства. Отличия президентской республики от полупрезидентской и парламентской республик. Особенности деятельности правительства в РФ.  Организация взаимного контроля между ветвями власти. Форма территориального устройства России. Федерализм. Конституционные основы российского Федерализма. Современные тенденции в развитии территориального устройства России. Государственное устройство России.

^ Тема 9. Принцип обратной связи и механизмы ее реализации в политическом управлении

Принцип обратной связи как центральный принцип управления и самоуправления, его всеобщий характер. Понятия контроля и обратной связи в социальной теории и теории управления. Специфика социальных систем. Политическая обратная связь. Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития. Институализированные и неинституализированные механизмы обратной связи. Демократизация как процесс институализации обратной связи. Типы обратной связи: положительная и отрицательная, мягкая и жесткая, явная и латентная. Их роль и формы реализации в политическом процессе. Политическая направленность сигналов обратной связи - требования и поддержка. Функции обратной связи - артикуляция и агрегирование - и механизмы их реализации: партии и общественно-политические движения, группы интересов и группы давления, лоббизм. 

^ Тема 10. Проблемы массовой коммуникации как подсистемы общественно-политического управления.

Управление и коммуникация. Понятие политической коммуникации, ее сущность и структура. Основные каналы и институты политической коммуникации. Роль политической коммуникации в общественном развитии, социальной, региональной и международной интеграции. Контроль над средствами политической коммуникации как один из ресурсов политической власти. Новые информационные технологии и проблема прав человека. Средства массовой информации как основной канал политической коммуникации. Содержательная, организационная и процессуальная стороны взаимодействия органов государственной власти со СМИ. Деятельность пресс-службы в органах государственной власти. Информационная политика органов государственной власти и средства массовой информации. Проблема траспарентности и открытости в деятельности органов власти.

^ Тема 11. Информационно-коммуникационные технологии в государственном управлении и политике.

Информационные технологии государственного управления. PR в государственном управлении. Становление информационного права в России. Правовые аспекты Интернета. Информационные войны. Информационная безопасность. Демократия, Интернет,  «электронная демократия». Концепция «Электронное правительство». «Электронная Россия» как инструмент административной реформы. Интегрированные коммуникации и полимедиа в системе современных политических коммуникаций. Имидж  российского государства и государственных служащих

 Госслужба в Интернет. Интернет в госслужбе. Федеральная исполнительная власть в Интернет. Мировой опыт реализации «электронного правительства». «Электронное правительство»  России. «Электронное правительство» в  контексте «электронной демократии». Федеральная Законодательная власть в Интернет. Избирательный процесс на страницах Интернета. ГАС «Выборы». Судебная власть в Интернет. ГАС «Правосудие». Специфика российского регионального представительства  в Интернет. Органы местного самоуправления в Интернете. «Электронный муниципалитет». Интернет-технологии в деятельности политических партий. Интернет-технологии в формировании  гражданского общества в России. Политические Интернет-технологии: развитие и применение. Информационные технологии лоббизма. Аудитория Интернет. Коммуникации с целевыми аудиториями в сети. СМИ в Интернет. Сетевые СМИ.

^ Тема 12. Политическая культура как фактор демократизации политического управления

Участие памяти в процессе управления. Второй контур обратной связи и его роль в политическом управлении. Культура, ценности, стереотипы общественного сознания.
Политическая культура: понятие и типы. Политические субкультуры. Традиции и новации в политической культуре. Политическая социализация как функция выхода политической системы и процесс передачи политической культуры. Основные институты политической социализации. Политическая социализация и формирование демократической ориентации участников процесса политического управления. Политико-культурное наследие в современной России. Политико-управленческая культура российских элит и населения.

^ Тема 13. Демократия и участие граждан в политическом управлении

Политическое участие: понятие и виды. Политическое рекрутирование. Активное и пассивное участие. Неучастие в политике и участие протеста: причины и последствия. Психологические факторы участия в политике и управлении. Нормативные и институциональные условия вовлечения граждан в политико-государственное управление, роль международно-правовых стандартов участия. Влияние распределения ресурсов участия на вовлеченность граждан в управление. Участие в избирательных кампаниях и выборах: российский и зарубежный опыт. Участие граждан в самоуправлении и местном управлении. Прямое и опосредованное участие российских граждан в политико-государственном управлении. Тенденции и перспективы.

^ Тема 14. Политическая модернизация в России: поиск альтернативы.

Политическая модернизация в России: поиск альтернативы. Содержание политической модернизации. Теории политической модернизации. Типология политической модернизации. Этапы политической модернизации. Особенности российской политической модернизации.

Современная реформа политической власти в России. Конституционные основы принципа разделения властей. Конституционные основы деятельности Президента РФ, Федерального собрания РФ, Правительства РФ, Конституционного, Верховного и Арбитражного судов РФ. Особенности взаимодействия различных ветвей власти в России. Укрепление вертикали власти. Федеральные округа.

Политика и экономика: условия взаимодействия. Важнейшие направления политического процесса, влияющие на экономическую сферу общества. Исторический опыт новой экономической политики большевиков. Экономические интересы различных общественных слоев. Влияние социальной политики на экономику. Современная экономическая политика России. Характеристика альтернативных проектов экономической политики. Анализ Конституции РФ в контексте экономических преобразований.

^ Тема 15. Национальная безопасность России в условиях глобализации

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации. Основные элементы национальной безопасности. Сущность военной политики. Военная доктрина России. Военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы военной доктрины. Военная организация государства.

Национальные интересы и безопасность России в постсоветскую эпоху. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Прогноз геополитического положения России в XXI столетии.


^ 2. Планы семинарских и практических занятий

Занятие (семинарское/практическое) №1

Политическое управление и власть

Вопросы для обсуждения:

  1. Власть как главный институт политического управления

  2. Государство как главная организация политического управления

  3. Зависимость политического управления от избирательной системы

  4. Зависимость политического управления от исторических традиций

  5. Зависимость политического управления от политического режима

  6. Зависимость политического управления от формы правления

Доклад: Актуальные проблемы политического управления в современной России (15-20 мин)


Занятие (семинарское/практическое) №2

Политическая власть в управлении обществом

Вопросы для обсуждения:

  1. Основные виды субъектов политического управления

  2. Основные институты политической социализации и их роль в политическом управлении

  3. Основные каналы и институты политической коммуникации и их роль в политическом управлении.

  4. Политика и экономика: условия взаимодействия. Место и роль политических партий в политическом управлении

  5. Менеджмент в сфере политико-государственного управления

  6. Место и роль политической власти в регулировании общественных отношений

  7. Политическое управление и организация взаимного контроля между ветвями власти

  8. Пределы возможностей управления

Доклад: Управленческая функция политической системы в обществе (15-20 мин)


Занятие (семинарское/практическое) №3

Принципы и механизмы политического воздействия

Вопросы для обсуждения:

  1. Информационная политика в политическом управлении

  2. Информационные технологии в государственном управлении.

  3. Коллективное действие и политическое решение

  4. Место и роль государственного PR в политическом управлении

  5. Место и роль групп давления в политическом управлении

  6. Место и роль интернет в политическом управлении

  7. Место и роль коммуникационных каналов в политическом управлении

  8. Место и роль лоббизма в политическом управлении

  9. Место и роль средств массовой информации в политическом управлении

  10. Место и роль телевидения в политическом управлении

  11. Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития

Доклад: Место и роль политического участия и политического рекрутирования в политическом управлении (15-20 мин)


^ Занятие (семинарское/практическое) №4

Демократия и участие граждан в политическом управлении

Вопросы для обсуждения:

  1. Политические и неполитические функции государства

  2. Прямое и опосредованное участие российских граждан в политико-государственном управлении

  3. Соотношение легитимности и легальности в политическом управлении

  4. Политическая культура и ее роль в политическом управлении

  5. Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления

  6. Стратегии и методы принятия политических решений

  7. Стратегия национальной безопасности России до 2020 г.

Доклад: Политическая модернизация в России: поиск альтернативы (15-20 мин)


^
РАЗДЕЛ 4. Структура учебной дисциплины «Политическое управление»

Специальности

Семе

стр

Общее количество часов по учебному плану

Сам. работа

Индивид.

работа

Всего аудиторных занятий

Лекции

Семинар

Практ.


Конс

     

Форма контроля         

41,42 ГЗСО

7

 

 

150

14

6

2

2

 

4 (Зачет)

8

 

 

 

18

6

2

2

2

6 (Экзамен)

Итого

 

 

150

32

12

4

4

2

 

3 ГЗВ

5

 

 

 

14

6

4

 

 

4 (Зачет)

6

 

 

114

20

6

4

2

2

6 (Экзамен)

Итого

 

 

114

34

12

8

2

2

 

2 МЗС

3

 

 

 

14

8

 

2

 

4 (Зачет)

2 ГСЗ

4

 

 

 

20

8

2

2

2

6 (Экзамен)

3 ГОСО

6

 

 

68

68

30

30

 

2

6 (Экзамен)

 

РАЗДЕЛ 5.

Тематические планы учебной дисциплины

«Политическое управление»

№ п/п

Наименование тем

3 ГОСО

Всего

В т.ч

аудит.

Лекции 

Семи-

нары

Практ.

занятия

Сам.

работа

Форма

контроля

1

2

3

4

5

6

7

 8

 9

6 семестр

Модуль №1

1

Политика и управление

 

 

2

 

 

 

 

2

 Исторические аспекты трансформации представлений о государственном и политическом управлении

 

 

4

 

 

 

 

3

Субъекты политического управления

 

 

2




 

 

 

4

Политическая власть в управлении обществом







2













5

Подготовка и принятие политического решения







1













6

Принципы и механизмы политического воздействия







1













7

Особенности политического лидерства и правящей элиты в России ХХ-ХХI вв.

 

 

2

 

 

 

 




Рубежная аттестация № 1

 

 

 

 




 

 Тест № 1

8

Актуальные проблемы политического управления в современной России

 

 

2

 

 

 

 

9

Принцип обратной связи и механизмы ее реализации в политическом управлении







2













10

Проблемы массовой коммуникации как подсистемы общественно-политического управления.







2













11

Информационно-коммуникационные технологии в государственном управлении и политике.







2













12

Политическая культура как фактор демократизации политического управления







2













13

Демократия и участие граждан в политическом управлении







2













14

Политическая модернизация в России: поиск альтернативы







2













15

Национальная безопасность России в условиях глобализации







2













 

Рубежная аттестация № 2

 

 

 

 

2

 

 Тест № 2

 

Экзамен

 

 

 

 

 

 

6

 

Итого: за 8 семестр

 

68

30

26

4

 2

6




№ п/п

Наименование тем

41 ГЗСО, 42 ГЗСО

Всего

В т.ч

аудит.

Лекции 

Семи-

нары

Практ.

занятия

Сам.

работа

Форма

контроля

1

2

3

4

5

6

7

 8

 9

7 семестр

Модуль №1

Политика, управление, общество

1

Политика и управление

 

 

2

 

 

 

 

2

 Исторические аспекты трансформации представлений о государственном и политическом управлении

 

 

2

 

 

 

 

3

Актуальные проблемы политического управления в современной России

 

 

2

4

 

 

 

 

Рубежная аттестация № 1

 

 

 

 




 

 Тест № 1

 

Зачет

 

 

 

 

 

 

4

 

Итого за 7 семестр

 

14

6

4




 

4

8 семестр

Модуль № 2

Демократия и участие граждан

11

Демократия и участие граждан в политическом управлении. Подготовка и принятие политического решения







2

4













Принцип обратной связи и механизмы ее реализации в политическом управлении







2













13

Проблемы массовой коммуникации как подсистемы общественно-политического управления







2













 

Рубежная аттестация № 2

 

 

 

 




 

 Тест № 2

 

Экзамен

 

 

 

 




 

6

 

Итого: за 8 семестр

 

18

6

4




 

6


^ РАЗДЕЛ 6. Индивидуальные занятия студента под руководством преподавателя

Проведения консультаций со студентами в связи с возникающими вопросами по мере самостоятельного изучения отдельных тем дисциплины, а также консультации по написанию курсовых работ и рефератов.


^ РАЗДЕЛ 7. Текущие индивидуальные занятия

Тематика курсовых проектов для студентов очной/заочной формы обучения на базе среднего общего (полного) образования


«Бихевириальный переворот» как основание доминирования англо-американской политологической школы над континентально-европейской

Влияние либеральной идеологии на эмпирическо-номиналистский переворот в политологии. Соотношение либерального индивидуализма и «методологического индивидуализма» теории рационального выбора.

Влияние либеральной модели «рыночного общества» на современные теории политического процесса

Влияние формы правления и территориального устройства на политическое управление в России

Государственная власть и местное самоуправление в современной России

Демократизация политического управления как процесс институализации обратной связи

Демократия и участие граждан в политическом управлении

Информационно-коммуникационные технологии как инструмент политическогого управления

Исторические аспекты трансформации представлений о государственном и политическом управлении

Либерально-бихевиористская теория политической стабилизации общества и ее роль в современных политических практиках «управляемой демократии».

Национальная безопасность России в условиях глобализации как цель политического управления

Особенности российского политического лидерства в процессе политического управления в современной России

Политика как разновидность общественного производства и ее механизмы

Политико-управленческая культура российских элит и населения.

Политическая культура как фактор демократизации политического управления

Политическая модернизация в России: поиск альтернативы

Политические механизмы реализации функции обратной связи в политическом управлении

Политическое управление и проблема траспарентности и открытости в деятельности органов власти.

Политическое управление и современная административная реформа в Российской Федерации

Политическое управление и современные тенденции в развитии территориального устройства России

Политическое управление и эффективность политической власти

Принцип отделения ценностей от интересов как предпосылка «рационализации» политического поведения и возможности «культуры консенсуса».

Проблемы массовой коммуникации как подсистемы общественно-политического управления.

Проблемы сочетания конфликта и консенсуса в циклической динамике политического управления

Противоречие между либеральным и республиканским идеологическими принципами и их отражение в эволюции современной политической науки.

Сбалансированность интересов личности, гражданского общества и государства как центральная проблема теории политического управления

Современная реформа политической власти в России

Современный демонтаж традиционных концептов, препятствующих научному видению политики

Соотношение авторитарных и демократических тенденций в политическом режиме современной России

Соотношение традиций и новаций в культуре политического управления в России

Теория политического производства против концепции социологического натурализма в политической науке.  


Тематика рефератов для студентов заочной формы обучения на базе среднего общего (полного) образования


Власть как главный институт политического управления.

Государство как главная организация политического управления

Зависимость политического управления от избирательной системы

Зависимость политического управления от исторических традиций

Зависимость политического управления от политического режима

Зависимость политического управления от формы правления

Менеджмент в сфере политико-государственного управления

Место и роль интернет в политическом управлении

Место и роль политических партий в политическом управлении

Место и роль средств массовой информации в политическом управлении

Место и роль телевидения в политическом управлении

Механизмы политического воздействия

Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития

Основные виды субъектов политического управления

Политика и экономика: условия взаимодействия.

Политическая культура и ее роль в политическом управлении

Политические и неполитические функции государства

Политические субкультуры и ее роль в политическом управлении

Политическое управление и организация взаимного контроля между ветвями власти

Пределы возможностей управления

Соотношение понятий политики и управления

Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления

Средства массовой информации как канал политической коммуникации

Стратегии и методы принятия политических решений

Стратегия национальной безопасности России до 2020 г.

Сущность бихевиориального переворота в политологии

Сущность принятия решения, его роль и место в политическом управлении

Управление и самоорганизация, их соотношение.

Управленческая функция политической системы.

Управленческие функции политической элиты


Тематика рефератов для студентов заочной формы обучения на базе высшего образования


Адаптация и развитие как функция политической системы и политического управления

Власть как главный институт политического управления.

Государство как главная организация политического управления

Зависимость политического управления от избирательной системы

Зависимость политического управления от исторических традиций

Зависимость политического управления от политического режима

Зависимость политического управления от формы правления

Институт власти как основа политического управления

Информационная политика в политическом управлении

Информационные технологии в государственном управлении.

Коллективное действие и политическое решение

Концепция "представительной бюрократии" и российская практика

Менеджмент в сфере политико-государственного управления

Место и роль государственного PR в политическом управлении

Место и роль групп давления в политическом управлении

Место и роль интернет в политическом управлении

Место и роль коммуникационных каналов в политическом управлении

Место и роль лоббизма в политическом управлении

Место и роль политических партий в политическом управлении

Место и роль политического участия и политического рекрутирования в политическом управлении

Место и роль политической власти в регулировании общественных отношений

Место и роль средств массовой информации в политическом управлении

Место и роль телевидения в политическом управлении

Механизмы политического воздействия

Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития

Основные виды субъектов политического управления

Основные институты политической социализации и их роль в политическом управлении

Основные каналы и институты политической коммуникации и их роль в политическом управлении.

Политика и экономика: условия взаимодействия.

Политическая культура и ее роль в политическом управлении

Политические и неполитические функции государства

Политические субкультуры и ее роль в политическом управлении

Политическое управление и организация взаимного контроля между ветвями власти

Пределы возможностей управления

«Производство общества» в концепции А. Турена.

Прямое и опосредованное участие российских граждан в политико-государственном управлении

Р. Дарендорф о продуктивно-производственной роли общественного конфликта в политическом управлении.

Соотношение легитимности и легальности в политическом управлении

Соотношение понятий политики и управления

Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления

Средства массовой информации как канал политической коммуникации

Стратегии и методы принятия политических решений

Стратегия национальной безопасности России до 2020 г.

Сущность бихевиориального переворота в политологии

Сущность принятия решения, его роль и место в политическом управлении

Управление и самоорганизация, их соотношение.

Управленческая функция политической системы.

Управленческие функции политической элиты


Тематика рефератов для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования


Власть как главный институт политического управления.

Государство как главная организация политического управления

Зависимость политического управления от избирательной системы

Зависимость политического управления от исторических традиций

Зависимость политического управления от политического режима

Зависимость политического управления от формы правления

Менеджмент в сфере политико-государственного управления

Место и роль интернет в политическом управлении

Место и роль политических партий в политическом управлении

Место и роль средств массовой информации в политическом управлении

Место и роль телевидения в политическом управлении

Механизмы политического воздействия

Обратная связь в политическом управлении как фактор социальной стабильности и общественного развития

Основные виды субъектов политического управления

Политика и экономика: условия взаимодействия.

Политическая культура и ее роль в политическом управлении

Политические и неполитические функции государства

Политические субкультуры и ее роль в политическом управлении

Политическое управление и организация взаимного контроля между ветвями власти

Пределы возможностей управления

Соотношение понятий политики и управления

Сохранение и развитие общества как высшая цель политического управления

Средства массовой информации как канал политической коммуникации

Стратегии и методы принятия политических решений

Стратегия национальной безопасности России до 2020 г.

Сущность принятия решения, его роль и место в политическом управлении

Управление и самоорганизация, их соотношение.

Управленческая функция политической системы.

Управленческие функции политической элиты


^ РАЗДЕЛ 8. Самостоятельная работа студентов

ИТОГОВЫЙ ТЕСТ по курсу «Политическое управление»

Для самопроверки степени усвоения материала дисциплины. Время, отведенное на ответы, - полчаса.


РАЗДЕЛ 9. Контроль знаний студентов

Вопросы к экзамену по курсу «Политическое управление»

ВОПРОСЫ
 


1. Соотношение понятий политики и управления.
2. Функции входа и выхода политической системы.
3. Управление и самоорганизация, их соотношение и роль в политическом развитии и развитии общества.
4. Политическое управление: понятие и функции.
5. Политическое управление как взаимодействие по двум контурам обратной связи.
6. Субъекты политического управления, виды и функции.
7. Государство в системе политического управления, политические и неполитические функции государственного управления.
8. Функции политической власти.
9. Разделение властей и распределение власти.
10. Легитимность: структура и уровни.
11. Понятие эффективности политической власти, ее критерии и способы оценки.
12. Принятие решения как функция управления. Специфика политического решения.
13. Решение как процесс, этапы подготовки и принятия.
14. Классификация решений, основные типы и условия эффективности.
15. Механизмы реализации решения в условиях политического согласия и конфликта.
16. Организационные принципы политического воздействия в условиях демократии.
17. Принцип обратной связи, понятие и механизмы реализации в политике.
18. Роль и специфика политической обратной связи.
19. Типы политической обратной связи.
20. Институты политического опосредования.
21. Артикуляция и агрегирование: понятие и механизмы.
22. Политическая коммуникация: понятие, структура и функции.
23. Специфика политической коммуникации, ее интегрирующие и дезинтегрирующие возможности.
24. Структура политической коммуникации, роль и место средств массовой информации.
25. Второй контур обратной связи в политическом управлении. Место и значение коллективной памяти.
26. Культура и ценности как фактор политического управления.
27. Формы и механизмы, институты политической социализации.
28. Политическое участие: понятие, классификация.
29. Политическое рекрутирование: формы и механизмы.
30. Участие и неучастие как акты управления и обратной связи.
31. Факторы политического участия.


РАЗДЕЛ 10. Учебно-методические материалы

Рекомендуемая литература по курсу «Политическое управление»

Блондель Ж. Политическое лидерство. - М., 1992.

Бро Ф. Политология. - М., 1992, с. 34 - 48.

Воскобойников Я., Юрьев В. Журналист и информация. - М., 1993.

Гаджиев К. Политическая наука. - М., 1995, с.334-367.

Горохов В. Средства массовой информации в системе политических коммуникаций //Концепция современной политологии. - М., 1993.

Государственная служба: Группы интересов. Лоббирование: Взгляд из-за рубежа. - М., 1995.

Гуревич С. Газета и рынок. - М., 1994.

Доган М., Пелласси Д. Сравнительная политическая социология. - М., 1994, с.98-121.

Драго Р. Административная наука. - М., 1982.

Институты самоуправления: историко-правовое исследование. - М., 1995.

Ковлер А., Смирнов В. Демократия и участие в политике. - М., 1986.

Комаровский В., Леванский В., Смирнов В. Механизмы взаимодействия структур государственного управления с институтами гражданского общества. - М., 1994.

Липсет С. Американская демократия в сравнительной перспективе //Сравнительная социологи: Избр. переводы. - М., 1995, с.157 - 172.

Лоутон А., Роуз Э. Организация управления в государственных учреждениях. - М., 1993, с. 3 - 44.

Миллер М. Коррупция, контроль и предложения по устранению нарушений в политической и административной сферах // Государственная служба: Вопросы этики: Зарубежный опыт. - М., 1995.

Михеев В. Социально-политическая стратификация общества. - М., 1996.

Монтескье Ш. О духе законов //Избр. произв. - М., 1955, с.157 - 733.

Мухин Ю. Наука управлять людьми. - М., 1995, с.12 - 40.

Невзлин Л. Паблик рилейшнз. - М., 1993.

Основы политической науки /Под ред. В.П.Пугачева. Ч.I. - М., 1993, с.145 - 202.

Основы политологии /Под ред. В.П.Пугачева. - М., 1992, с.57 - 68.

Охотский Е. Политическая элита. - М., 1991.

Пай Л. Политическая коммуникация //Политология: Краткий тематический словарь. Вып.1. - М., 1992.

Планкетт Л., Хейл Г. Выработка и принятие управленческих решений. - М., 1984.

Политическая культура России. Вып.IV. - М., 1990.

Политическая культура: теория и национальные модели /Гаджиев К., Гудименко Д., Каменская Г. и др. - М., 1994.

Политические решения, их виды и методы принятия /Основы политологии. - М., 1990.

Политология (практикум). - М., 1993, с. 15-20.

Политология /Под ред. Б.И.Краснова. - М., 1995, с.305 - 342. с.343 – 365.

Пугачев В., Соловьев А. Введение в политологию. - М., 1995.

Санистебан Л. Основы политической науки. - М., 1992, с.30 - 35.

Сергеева Е. Политическое участие и политическая ориентация как объект прогнозирования //Политолог: взгляды на современность. Вып. IX. - М., 1996.

Смирнов В. Политическое участие //Политология: Курс лекция. - М., 1993.

Смирнов В. Правовые гарантии и принципы участия граждан в выборах //Правовая культура, электоральная активность и телевидение. - М., 1996.

Феннер К. Политическая культура //Политология: краткий тематический словарь. Вып.I. - М.,

Хауфе Г. Политическая кибернетика //Политология: Краткий тематический словарь. Вып.1. - М., 1992.

Шабров О. Политическая система: демократия и управление обществом //Государство и право. - 1994. - N5.

Шабров О.Ф. Политическое управление: проблема стабильности и развития. М., 1997.

Швеббах В. Контроль за административной деятельностью // Государственная служба: Контроль: Зарубежный опыт. - М., 1995.

Шэфер И. Демократический контроль за государственным управлением //Государственная служба: Контроль: Зарубежный опыт. - М., 1995.


^ Периодические издания

Журналы:

Полис - http://www.politstudies.ru/

Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации - http://oad.rags.ru/vestnikrags/index.htm

Политический журнал - http://www.politjournal.ru/

Газеты:

Российская газета - http://www.rg.ru/

Независимая газета – http://www.ng.ru/

КоммерсантЪ - http://www.kommersant.ru/

Газета.ru - http://www.gazeta.ru/

Internet-ресурсы.

«Сетевой портал журнала ПОЛИС» - http://www.polisportal.ru/

Орловская региональная академия государственной службы (Тамбовский филиал) - http://www.tambov.orags.org/

Политическая наука: учебно-методический комплекс (электронная хрестоматия политической науки)/ Сост. Санжаревский И.И., д.пол.н., проф. - http://www.politl-logos.narod.ru

Политическая наука: электронная хрестоматия)/ Сост. Санжаревский И.И., д.пол.н., проф . - http://www.politlogia.narod.ru

Политическая наука: словарь-справочник)/ Сост. Санжаревский И.И., д.пол.н., проф. - http://www.polit-gloss.narod.ru

Тамбовский библиотечный портал - http://www.tambovlib.ru/





Скачать 406,99 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер406,99 Kb.
ТипРабочая программа, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

наверх