Комплексный инвестиционный план модернизации города чусового пермского края на 2010-2015 годы о icon

Комплексный инвестиционный план модернизации города чусового пермского края на 2010-2015 годы о



Смотрите также:
Областная целевая программа «комплексный инвестиционный план модернизации моногорода вятские...
Областная целевая программа «комплексный инвестиционный план модернизации моногорода вятские...
Стратегии и программы развития муниципального образования...
Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности...
Долгосрочная целевая программа «энергосбережение и повышение энергетической эффективности...
Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города Шумерля на 2010-2012...
Комплексный инвестиционный план социально-экономического развития города алатыря на 2010 2012...
Комплексный инвестиционный план модернизации горнозаводского муниципального района на 2011-2015...
Комплексный инвестиционный план модернизации города Шумерля до 2020 года Содержание...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2011 г...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2012 г...
Инвестиционный план развития моногорода губкинского 2012 г...



страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
вернуться в начало
скачать
^

I. Ключевые аспекты и проблемы социально-экономического

развития города Чусового




1.1. Обоснование проблем и возможностей развития города Чусового



Город Чусовой – административная единица Пермского края, находится на востоке региона. Возникновение города связано со строительством металлургического завода в 1879 году, статус города Чусовому присвоен в 1933 году. Расстояние до краевого центра (г. Пермь) составляет 140 километров. Город Чусовой награжден орденом «Знак Почета».

Территория города обладает развитой транспортной сетью (железнодорожное и автомобильное сообщение); г. Чусовой – узел пересечения двух транспортных коридоров, потенциально крупный логистический центр, что предопределено исторически сложившимся географически благоприятным расположением города на пересечении стратегически важных железнодорожных и автомобильных магистралей.

Большое значение для развития территории города имеют автомобильная дорога краевого значения Пермь – Полазна – Чусовой – Екатеринбург и федерального значения Соликамск – Чусовой – Кунгур – Пермь, которые обеспечивают доступность к краевому центру, а также строительство проходящего через
г. Чусовой транспортного коридора «Урал – Сибирь» (Пермь – Ханты-Мансийск – Томск).

Как железнодорожный узел г. Чусовой является средоточием трех важных железнодорожных направлений. По территории города проходят три электрифицированные железнодорожные линии: Горнозаводское (северо-восточное) направление, связывающее город с городами Нижним Тагилом и Екатеринбургом; Пермское (юго-западное), связывающее с краевым центром; Соликамское (северо-западное), связывающее с городом Соликамском (рис.1).





Рис. 1. Географическое положение и коммуникации г. Чусового


Еще одна отличительная особенность города Чусового связана с его энергосистемой, обеспечивающей межрегиональную и внутрикраевую энерготранзитную функцию. На территории города расположены подстанции 500/220/110/10 кВ «Калино», 110/35/6 кВ «Чусовая», через которые осуществляется транзит электроэнергии между Свердловской областью и Пермским краем.

Исторически сложившаяся производственно-промышленная ориентация города позволила, несмотря на общероссийскую тенденцию оттока кадров, в определенной степени сохранить квалифицированный кадровый потенциал, прежде всего в сфере металлургии и электроэнергетики.

Таким образом, г. Чусовой имеет перспективы и несомненный потенциал для активного динамичного развития, диверсификации экономики на основе системного привлечения государственной поддержки, бизнеса и крупных инвесторов.

Благоприятное инвестиционное положение г. Чусового формируется на основе следующих преимуществ:

географическое положение, наличие развитой транспортной инфраструктуры, близость к краевому центру;

традиционная промышленная ориентация экономики города, наличие производственного потенциала, инфраструктуры для развития новых производств.

Город Чусовой имеет высокий потенциал для активного экономического развития и качественного улучшения жизни населения.
^

1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов.

Ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения



Численность постоянного населения города Чусового в 2009 году составляла 53750 человек и по сравнению с 2005 годом сократилась на 2,5 %. Динамика численности населения за 2005-девять месяцев 2009 гг. представлена на рис. 2.



Рис. 2. Динамика численности населения г. Чусового в 2005-2009 гг., тыс. чел.


О напряженной демографической ситуации в городе свидетельствует как естественная убыль, так и миграция населения.

Естественная убыль постоянного населения в среднем составляет 300-400 человек в год. На протяжении последних лет ежегодная смертность превышает численность родившихся в 1,7-1,8 раз. При среднем уровне рождаемости 650 человек в год средний уровень смертности населения составляет 1000 человек.

Следует отметить и положительную тенденцию, наблюдаемую в демографической ситуации города: на протяжении последних четырех лет показатели рождаемости постепенно увеличиваются.

Показатели естественного движения населения г. Чусового за
2005-9 месяцев 2009 гг. представлены в таблице 1.


Таблица 1

^ Показатели естественного движения населения г. Чусового,

2005-девять месяцев 2009 гг.


^ Наименование показателя

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

9 мес.

2009 г.

Рождаемость, чел.

615

606

630

654

401

Смертность, чел.

1122

1092

1104

988

641

Естественная убыль (прибыль) населения, чел.

-507

-486

-474

-334

-240


Одним из факторов, влияющих на сокращение численности постоянного населения, является миграция. Значение показателя за 2008 и 2009 гг. имеет отрицательное значение. Показатели миграции населения на территории г. Чусового за 2008-девять месяцев 2009 гг. приведены в таблице 2.

Таблица 2

^ Миграция населения на территории г. Чусового,

2008-девять месяцев 2009 гг.


^ Наименование показателя

2008 г.

2009 г.

Число прибывших, чел.

345

267

Число выбывших, чел.

407

302

Миграционный прирост, чел.

-62

-35


Основными причинами миграции населения на территории г. Чусового являются:

неблагоприятная экологическая обстановка;

низкий уровень качества предоставления услуг жилищно-коммунальной сферы;

низкий уровень развития социальной сферы: здравоохранения, культуры, спорта и туризма;

ограниченные возможности получения высшего образования и дальнейшего трудоустройства;

узкий круг профессий при получении среднего специального и начального профессионального образования;

ограниченные возможности трудоустройства, в том числе в связи со слабой диверсификацией экономики.

В связи со сложившейся ситуацией наиболее высокий уровень миграции наблюдается среди молодежи в возрасте от 16 до 20 лет, что сказывается на снижении доли трудоспособного населения. В долгосрочной перспективе прогнозируется рост доли населения пенсионного возраста.

С 2007 года численность населения трудоспособного возраста снизилась, по состоянию на 01.01.2009 доля населения трудоспособного возраста составляла 62,2 %; доля населения пенсионного возраста – 21,7 % от общей численности населения г. Чусового. Возрастная структура населения г. Чусового представлена в таблице 3.


Таблица 3


^ Возрастная структура населения г. Чусового в 2007-2009 гг., чел.



^ Возрастная структура

населения г. Чусового

2007 год

2008 год

2009 год

Муж.

Жен.

Всего

Муж.

Жен.

Всего

Муж.

Жен.

Всего




1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Дети до 16 лет

4538

4395

8933

4575

4414

8989

4453

4314

8767

Трудоспособное население

(жен. – 16-54 лет; муж. –
16-59 лет)

16730

16865

33595

16664

16799

33463

16616

16750

33066

Население пенсионного возраста

3808

8018

11826

3765

7929

11694

3741

7876

11617

ВСЕГО

25076

29278

54354

25004

29142

54146

24810

28940

53750


Таким образом, сложная демографическая ситуация, связанная со старением населения, а также высоким уровнем миграции, оказывает негативное влияние на занятость населения в экономике города и приводит к снижению трудового потенциала.

В муниципальном секторе экономики города на сегодняшний день занято 20,7 тыс. чел. Значительная доля населения сосредоточена в следующих отраслях: образование, здравоохранение, муниципальное и государственное управление, общественная безопасность, металлургическое производство. Распределение занятых по отраслям экономики представлено на рис. 3.



Рис. 3. Распределение занятых по отраслям экономики на территории г. Чусового


Одним из факторов, определяющих текущую динамику распределения занятых в экономике города, является уровень заработной платы, сложившийся в соответствующих отраслях.

Наиболее высокий уровень оплаты труда наблюдается в металлургии (заработная плата квалифицированных рабочих может достигать 15 000 руб.), самый низкий – в сельском хозяйстве (7 426 руб.) и учреждениях культуры (7 795 руб.) (рис. 4).

В целом, средняя заработная плата по городу на конец 2009 года составила 10 544,1 руб., по Пермскому краю – 15 077,1 руб.




Рис. 4. Уровень средней заработной платы на территории г. Чусового по отраслям экономики в 2009 году, руб.


Вследствие имеющихся проблем на территории города растет число безработных. Уровень безработицы на начало 2010 года, рассчитанный как отношение регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения, составил 2,8 % (на начало 2009 года – 1,6 %). По данным Международной организации труда, уровень безработицы от численности экономически активного населения составляет 9,3 %, от численности трудоспособного населения – 7,3 %.


Таблица 4


^ Показатели уровня безработицы на территории г. Чусового,

2007-2011 гг.



^ Наименование показателя

2007

год

2008

год

2009

год

2010 год

(прогноз)

2011 год

(прогноз)

Численность официально зарегистрированных безработных, чел.

292

614

1082

1160


1500*



















Уровень безработицы, %

0,8

1,6

2,8

2,7

5,4*
__________________

* В случае если мероприятия КИП г. Чусового, направленные на повышение показателей занятости населения, не будут реализованы.


Основными причинами безработицы являются:

отсутствие механизмов профессиональной переориентации;

дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда;

низкий уровень заработной платы в отдельных отраслях;

низкая профессиональная мобильность.

На фоне имеющихся проблем в сфере занятости населения высоким является показатель числа безработных, ищущих работу и состоящих на учете в Центре занятости населения, а также уровень скрытой безработицы.

По состоянию на 01.01.2010 в Центре занятости населения г. Чусового Пермского края зарегистрировано 1635 граждан, ищущих работу, 1082 из них имеют статус безработного (на 01 января 2009 г. такой статус имели 614 человек). Заявленные в службу занятости работодателями вакантные рабочие места в
2009 году были удовлетворены на 76,7 %. Вместе с тем достаточно большое значение данного показателя не отражает действительной картины, так как большая часть вакантных мест была предложена для выполнения общественных работ, не требующих квалификации.

С целью решения указанных проблем в 2009 году на территории г. Чусового осуществлялась реализация мероприятий в рамках Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края.

Общее количество участников данной Программы составило 1893 человека, из них 173 работника ОАО «ЧМЗ» были направлены на опережающее профессиональное переобучение, 139 безработных граждан повысили квалификацию.

Сложившиеся тенденции и проблемы развития:

отмечается напряженность демографической ситуации, а также ситуации в сфере занятости на территории г. Чусового;

снижение численности населения на территории г. Чусового связано, прежде всего, с отрицательной миграцией населения трудоспособного возраста;

в сфере занятости на территории г. Чусового наблюдается дисбаланс (как профессиональный, так и территориальный) между спросом и предложением рабочей силы, что приводит к затруднению в процессе поиска работы;

отсутствие многопрофильного образовательного центра, ограниченные возможности получения высшего образования, а также узкий круг профессий при получении среднего и начального профессионального образования.

Перспективные задачи дальнейшего развития:

увеличение числа занятых в экономике путем создания новых рабочих мест, реконструкции и модернизации существующей инфраструктуры, в том числе социально-бытового назначения;

диверсификация существующей структуры занятости экономически активного населения;

повышение уровня экологической безопасности;

расширение специализаций среднего и начального профессионального образования; формирование механизмов непрерывного повышения квалификации, а также переподготовки кадров.




оставить комментарий
страница2/14
Дата04.03.2012
Размер3,29 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх