Заседание Законодательного Собрания Постановление Законодательного Собрания icon

Заседание Законодательного Собрания Постановление Законодательного Собрания


Смотрите также:
Отчет правительства Еврейской автономной области о деятельности в 2009 году перед депутатами...
Итоги заседаний 29 мая и 26 июня 2008 года 2  Внесено на рассмотрение Законодательного Собрания...
Отчет о работе в 2011 году Представителя Законодательного Собрания...
Законодательного Собрания области...
Законодательное собрание пермского края постановление...
Итоги заседаний 31 января 2008 года и 28 февраля 2008 года 33  Внесено на рассмотрение...
Законодательное собрание республики карелия постановление...
Протокол заседания Камчатского рыбохозяйственного совета...
«яблоко»
О докладе алтайского краевого законодательного собрания...
«сха дружба»
Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа пятого созыва...



Загрузка...
скачать
СХЕМА ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА



СУБЪЕКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ

- депутаты Законодательного Собрания;

- губернатор области;

- депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от области;

- представители в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного и исполнительного органов государственной власти области;

- областная федерация профсоюзов;

- представительные органы муниципальных образований области;

- группа граждан численностью не менее двух тысяч человек, проживающих на территории области;

- прокурор области;

- правительство области в соответствии с бюджетным законодательством;

а также по вопросам их ведения:

- суд области;

- арбитражный суд области,

- избирательная комиссия области;

- Контрольно-счетная палата области



Комитеты, регламентная группа Законодательного Собрания

Заседание Законодательного Собрания

Постановление Законодательного Собрания

О принятии проекта закона в 1 чтении

О принятии проекта закона во 2 чтении

О принятии закона в 3 чтении

Об отклонении проекта закона

Рабочая группа

Губернатор области

Опубликование (обнародование) и вступление закона области в силу



Отклонить закон

Председатель Законодательного Собрания

Совет Законодательного Собрания


^

Схема законотворческого процесса

Внесение законодательной инициативы


Право законодательной инициативы в соответствии с Уставом области принадлежит:

- депутатам Законодательного Собрания области;

- губернатору области;

- депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от области;

- представителям в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от законодательного и исполнительного органов государственной власти области;

- областной федерация профсоюзов;

- представительным органам муниципальных образований области;

- группе граждан численностью не менее двух тысяч человек, проживающих на территории области;

- прокурору области;

- правительству области в соответствии с бюджетным законодательством;

а также по вопросам их ведения:

- суду области;

- арбитражному суд области,

- избирательной комиссии области;

- Контрольно-счетной палате области.

Право законодательной инициативы осуществляется внесением в Законодательное Собрание области:

- проекта закона;

- поправок к проекту закона;

До принятия законопроекта в первом чтении субъект права законодательной инициативы, внесший его, имеет право отозвать внесенный им законопроект.

Необходимым условием внесения законопроекта (текст законопроекта должен быть представлен на бумажном и электронном носителях) в Законодательное Собрание области в порядке законодательной инициативы является представление:

1) текста законопроекта;

2) пояснительной записки (обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия);

3) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

4) финансово-экономического обоснования (если введение законопроекта требует дополнительных материальных и иных затрат);

5) заключения экологической экспертизы законопроекта (если необходимость ее проведения установлена федеральным законодательством);

6) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования.


Представленные законопроекты и прилагаемые к ним документы должны отвечать требованиям Регламента Законодательного Собрания области и Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов.

В случае нарушения указанных условий представленные законопроекты не принимаются к рассмотрению и возвращаются авторам для выполнения установленных требований.

Законопроект не рассматривается Законодательным Собранием области и возвращается субъекту права законодательной инициативы в случае, если в Законодательном Собрании области имеется принятый в первом чтении законопроект по тому же вопросу.
^

Рассмотрение законопроекта в первом чтении


Председатель Законодательного Собрания области направляет поступивший законопроект в ответственный комитет.

Ответственный комитет, рассмотрев законопроект, принимает решение рекомендовать Законодательному Собранию принять законопроект в первом чтении либо отклонить законопроект.

При рассмотрении Законодательным Собранием области законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству области, определяется его актуальность и практическая значимость.

При обсуждении законопроекта в первом чтении выступает с докладом субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, представляется информации представителя ответственного комитета, рассматриваются заключения на законопроект; законопроект обсуждается депутатами и иными лицами.

По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание области принимает решение:

1) принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замечаний;

2) отклонить законопроект;

3) принять законопроект в первом чтении.

В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание области устанавливает сроки подачи поправок к законопроекту и внесения его на второе чтение. Законодательное Собрание области может принять решение об обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении, населением области.
^

Рассмотрение законопроекта во втором чтении


Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить субъекты права законодательной инициативы.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде замены слов, чисел, исключения слов, чисел или предложений, исключения структурных единиц, новой редакции структурной единицы, дополнения статьи законопроекта новыми словами, числами или предложениями либо дополнения законопроекта структурными единицами.

Ответственный комитет изучает и обобщает поступившие поправки и предложения.

Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета.

Для работы над законопроектом, принятым Законодательным Собранием области в первом чтении, могут создаваться рабочие группы. Рабочая группа, созданная для работы над законопроектом, принятым в первом чтении, рассматривает поступившие поправки к законопроекту и принимает решение о рекомендации принятия или отклонении поправок. Рекомендации рабочей группы направляются в ответственный комитет.

Ответственный комитет рассматривает поступившие поправки, заключение правового управления Законодательного Собрания области, рекомендации рабочей группы и принимает решение рекомендовать Законодательному Собранию области принять либо отклонить поправки.

Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании установленного для принятия числа голосов, считаются отклоненными.

При рассмотрении законопроекта во втором чтении с учетом предложения ответственного комитета принимается одно из следующих решений:

- о принятии законопроекта во втором чтении;

- о возвращении законопроекта в ответственный комитет для доработки;

- об отклонении данного законопроекта.

Голосование по вопросу принятия закона в целом после принятия законопроекта во втором чтении может быть проведено по предложению депутатов при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта проведены.
^

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении


Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения возможных внутренних противоречий, установления правильной взаимосвязи статей и редакционной правки, а также оценки соответствия представленного текста нормам современного русского литературного языка с учетом стилистических особенностей текста законопроекта.

После завершения этой работы законопроект выносится на третье чтение.

При третьем чтении не допускается внесение в законопроект поправок и возвращение к обсуждению в целом либо по отдельным его статьям, главам, разделам.

В исключительных случаях по требованию большинства депутатов председательствующий обязан поставить на голосование вопрос о возвращении законопроекта к процедуре второго или первого чтения. Решение в данном случае принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

При рассмотрении законопроекта в третьем чтении проводится голосование с целью принятия его в качестве закона области.


^ Подписание и вступление закона в силу


Датой принятия закона области считается день принятия его Законодательным Собранием области в окончательной редакции.

Законы области, принятые Законодательным Собранием области, в течение десяти календарных дней со дня принятия направляются губернатору области для подписания и обнародования.

Губернатор области подписывает закон области либо мотивированно отклоняет его в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона. После подписания закон подлежит официальному опубликованию.
^

Рассмотрение закона, отклоненного губернатором области


Закон, отклоненный губернатором области, возвращается в Законодательное Собрание области.

При отклонении закона Законодательное Собрание области рассматривает его повторно, или создает согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий.

Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания области, губернатор области обязан его подписать и обнародовать в течение 14 дней со дня поступления.

Решение о создании согласительной комиссии и об избрании сопредседателя комиссии от Законодательного Собрания области оформляется постановлением Законодательного Собрания области и в трехдневный срок направляется губернатору области.

Согласительная комиссия рассматривает разногласия по тексту закона и вносит предложения о преодолении разногласий в виде сопоставительной таблицы измененных статей закона.

Решение комиссии принимается раздельным голосованием депутатов Законодательного Собрания области и представителей губернатора области.

По результатам работы согласительная комиссия может рекомендовать Законодательному Собранию области:

1) принять закон области в редакции, предложенной губернатором;

2) принять закон области в принятой ранее редакции;

3) принять закон области с учетом отдельных предложений губернатора.




Скачать 88.34 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер88.34 Kb.
ТипЗаседание, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх