Госдума РФ мониторинг сми 18 января 2007 г icon

Госдума РФ мониторинг сми 18 января 2007 г



Смотрите также:
Госдума РФ мониторинг сми 27 29 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 27 29 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 13 15 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 12 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 20 22 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 17 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 25 января 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 26 апреля 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 19 21 мая 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 19 октября 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007 г...
Госдума РФ мониторинг сми 15 февраля 2007 г...



страницы: 1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25
вернуться в начало
скачать

Пресса




^

ЗАКОН О ТУРИЗМЕ ПРИНЯТ

Ведомости, Интерфакс, 18.01.2007, №7, Стр. Б1


Госдума приняла в окончательном чтении поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ". Документ вводит переходный период до 1 июня 2008 г., в течение которого размер финансового обеспечения туроператора составит 5 млн руб. После окончания переходного периода размер финобеспечения будет составлять 10 млн руб. Планируется, что закон вступит в силу с 1 июня 2007 г.

^

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ ПРОГАРАНТИРОВАЛИ НАПОЛОВИНУ

Время новостей, Кукушкин Михаил, 18.01.2007, №7, Стр. 8


Госдума приняла закон об ответственности туроператоров

Поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ", вводящие в практику отечественного турбизнеса банковские и страховые гарантии ответственности туроператоров, вчера были утверждены депутатами Госдумы во втором и третьем чтениях. Вопрос о размере этих гарантий глубоко расколол профессиональное сообщество на две группы, в одну из которых входит несколько десятков относительно крупных турфирм (в основном московских), готовых предоставлять гарантии на большие суммы, а в другую - тысячи средних и мелких компаний со всей России, которые считают, что проект с крупным объемом гарантий преследует цель "зачистить" рынок в пользу крупных компаний. Из-за противоборства лоббистов, мобилизованных двумя сторонами, законопроект о поправках, уже принятый во втором чтении 16 декабря прошлого года, вернулся на второе чтение еще раз, а дата этого повторного рассмотрения несколько раз менялась. Вчера голосование не заняло много времени и закончилось с подавляющим преимуществом защитников фингарантий. Во втором чтении закон одобрило 78 % депутатов (350 голосов), против проголосовало 12 %. Почти сразу же в третьем чтении "за" проголосовало более 74 % депутатов (334 голоса), "против" - 15 %.

Закон устанавливает, что операторы, работающие в сфере международного туризма - как въездного, так и выездного, - должны ежегодно страховать свою гражданскую ответственность в размере 10 млн руб. или оформлять банковскую гарантию на эту сумму. Ответственность операторов исключительно внутреннего туризма должна быть прогарантирована на 0, 5 млн руб. ежегодно.

Важнейшим изменением, внесенным в проект между двумя вторыми чтениями, стало установление переходного периода на год с 1 июня 2007 года, когда закон вступит в силу. На это время размер обязательного финансового обеспечения деятельности операторов международного туризма ограничен 5 млн руб., а для "внутренних" туроператоров он все равно составит 0, 5 млн рублей.

Законом определен также новый порядок регистрации туроператоров. Это актуально в свете того, что лицензирование туристической деятельности, обязательное до недавнего времени, отменено в России с 31 декабря 2006 года. Теперь туроператоры в соответствии с принятым вчера законом должны учитываться в едином федеральном реестре. Федеральное агентство по туризму обязано не позднее чем через пять дней со дня подачи соответствующего заявления внести туроператора в реестр либо выдать ему мотивированный отказ.

По мнению противников нового закона, предусмотренный в нем механизм фингарантий приведет к монополизации рынка крупными компаниями, вытеснению с него мелких и средних агентств. Один из наиболее последовательных критиков закона - независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков за день до решающего голосования заявил на пресс-конференции, что установление переходного периода, в течение которого размер гарантий международного туризма снижен наполовину, не решает проблему. "Вам будут говорить, что найден удачный компромисс, - сказал г-н Рыжков. - Но на самом деле переходный период - всего лишь полумера. Реформа все равно будет иметь негативные последствия для отрасли. Если законопроект завтра будет принят, уже летом половина участников рынка уйдет в тень. И в конечном счете пострадают потребители, поскольку цены на туруслуги повысятся". В том же духе он выступал вчера в стенах самой Думы, но убедить коллег г-ну Рыжкову не удалось.

Президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергей Шпилько во время всей дискуссии, сопровождавшей прохождение закона через Госдуму, выступал за то, чтобы фингарантий были дифференцированными для фирм разных весовых категорий. Наилучшим вариантом, по мнению г-на Шпилько, было бы установление размера фингарантий не в абсолютных величинах, а в виде процента от оборота каждой конкретной туркомпании. Хотя депутаты Госдумы в итоге все же проголосовали за абсолютные величины, г-н Шпилько во вторник назвал установление переходного периода "путем к компромиссу".

По некоторой информации, этот переходный период появился в тексте законопроекта по инициативе государственно-правового управления администрации президента России. Поэтому можно ожидать, что закон будет вскоре подписан президентом страны.

^

ИСПОРЧЕННЫЙ ОТДЫХ ОПЛАТЯТ ПО СТРАХОВКЕ

Известия, Гриднева Наталья, 18.01.2007, №07, Стр. 1


Раскошелиться придется нам с вами Поездки за границу, и без того недешевые, скоро могут подорожать. И все - для нашего блага. Вчера Госдума в очередной раз позаботилась о своих согражданах и ввела своего рода "ОСАГО" для туристических фирм. Компании, которые возят туристов за рубеж, должны будут страховать свои риски не меньше чем на 10 миллионов рублей. Тем, кто работает внутри страны, надо будет оплатить страховку на 500 тысяч. И если вам, не дай бог, испортили отдых, то вы смело сможете обратиться в страховую компанию за компенсацией. Впрочем, как выяснили "Известия", новый закон едва ли сможет спасти нас от фирм-однодневок. Защищаться от мошенников следует самому, и для этого есть несколько нехитрых правил.

Согласитесь, у каждого из нас, если покопаться в памяти, есть история про испорченный по вине турфирмы отпуск. То отель не отвечал заявленной в договоре "звездности", то вместо номера с видом на море вам предоставляли временную жилплощадь с видом на помойку. Но это все цветочки. Гораздо хуже пришлось тем россиянам, которые были вынуждены ночевать в зале прилета аэропорта потому, что турфирма "забыла" выкупить им номера в отеле. Только за первую неделю 2007 года, когда многие соотечественники уехали отдохнуть на каникулы, Ростуризм зафиксировал 115 рейсов, которые задержались с вылетом. Соответственно отдых их пассажирам был испорчен в той или иной мере. По старому закону никто в этой ситуации не виноват.

Новое законодательство по задумке его разработчиков должно защитить россиян от подобных эксцессов. Прежде всего вся ответственность за организацию нашего отдыха на территории страны и за рубежом будет лежать на туроператорах. Поскольку именно они заключают договоры с гостиницами и компаниями-перевозчиками на оказание услуг. Операторы занимаются организацией туров, а множество мелких агентств перепродают их нам с вами. И спрашивать по новому закону надо будет именно с туроператоров.

"Ответственность за предоставляемые нам туристические услуги должен нести тот, кто формирует продукт", - сказал "Известиям" разработчик законопроекта зампред комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин. По его словам, из 32 тысяч туристических фирм в России только 9 тысяч - туроператоры. Остальные - посредники.

Принятый депутатами механизм прост. Туроператор заключает договор страхования своей ответственности со страховой фирмой. В свою очередь, страховщик определяет, какой процент (от 0,5 до 4%) от определенной суммы оператор будет обязан выплатить. Для туроператоров, предлагающих туры по России, сумма страховки - 500 тыс. рублей, а для тех, кто работает с заграницей, - 10 миллионов.

По договоренности сторон оператор может внести сразу всю сумму, т.е. осуществить разовый платеж за весь год, или разбить его на ежемесячные взносы. В том случае, если оператор решит самоликвидироваться, опять же вопрос возврата этих денег должен решаться только в согласии со страховой компанией.

Конечно, для крупных туроператоров с многомиллионными оборотами заплатить за страховку - не проблема. Другое дело - мелкие турфирмы, которые работают с небольшими группами или организуют индивидуальный туризм. Для них выплаты могут оказаться тяжелым бременем. Которое, естественно, ляжет на потребителей.

При обсуждении законопроекта много говорилось о том, что он может разорить небольшие фирмы, организующие поездки по стране, скажем, для школьников. Но, по словам Барзыкина, этого не произойдет. "В этом случае размер фингарантий составляет полмиллиона рублей в год, - заявил автор закона, - а от оператора требуется лишь оплатить страховую премию от этой суммы, которая составит около 800 рублей в месяц".

* * *

Как защититься от турфирм-однодневок...

Нововведения в туристическое законодательство, увы, не смогут защитить вас от безответственных действий турфирм-однодневок. Поэтому придется позаботиться о себе самостоятельно.

Прежде чем подписывать договор с неизвестной турфирмой, расположенной, скажем, в подвальчике соседнего жилого дома, вам нужно будет провести небольшое расследование. Собственно, нужно сделать всего два телефонных звонка. Первый - в саму фирму, у которой вы собираетесь купить тур. Абсолютное большинство таких фирм - посредники. И вам следует задать простой вопрос: с каким туроператором, аккредитованным в МИД, она работает. Ведь именно оператор (организатор тура) по новому законодательству несет ответственность за то, что с вами будет происходить на отдыхе.

Ваш следующий шаг - звонок туроператору и уточняющий вопрос, работает ли он с выбранной вами турфирмой по стране, в которой вы собрались отдохнуть. К слову, чтобы избежать мошенничества, телефонный номер туроператора лучше выяснить у независимого источника. Найти в интернете или, скажем, через платную телефонную справку. Если в ответ на эти вопросы услышите "да", можете заключать договор с турфирмой. Но при этом обратите свое внимание, указана ли в договоре страховая компания, с которой работает туроператор. Если нет, требуйте, чтобы вся контактная информация о страховщике была вам предоставлена. Потому что в случае нарушения туроператором своих обязательств именно страховая компания возместит вам материально испорченный отдых.

* * *

... и выбить деньги за неудачный отпуск

Если туристическая фирма не выполнила взятые на себя обязательства (список услуг должен прилагаться к договору), то вы имеете полное право возместить себе моральный и материальный ущерб от неудачного отдыха.

По возвращении вы должны прийти в турфирму и заявить о своих претензиях. Естественно, в письменном виде. Не забудьте оставить себе копию заявления и так называемый входящий регистрационный номер, подтверждающий, что оно (заявление) было принято на рассмотрение. В свою очередь турфирма через туроператора обратится в страховую компанию.

В принципе, если страховщик сочтет, что ваши претензии обоснованны, ущерб будет возмещен в досудебном порядке. Однако, если страховая компания заартачится, вам придется решать свои проблемы через суд.

^

ОПЕРАТОРЫ ДОЖДАЛИСЬ ФИНГАРАНТИЙ

Коммерсантъ, Соболев Сергей, 18.01.2007, №04, Стр. 10


Вчера Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект "О внесении изменений в ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ". Депутаты согласились с предложением комитета по экономполитике ввести для туроператоров переходный период до 1 июня 2008 года (см. "Ъ" от 16 января), в течение которого для операторов въездного и выездного туризма будет действовать пониженный размер финансового обеспечения - 5 млн руб. Затем он увеличится до 10 млн руб. Для операторов внутреннего туризма размер финансового обеспечения определен в 0, 5 млн руб. и впоследствии меняться не будет. Закон должен вступить в силу 1 июня 2007 года. К этому времени операторы должны будут получить либо банковскую гарантию, либо страховку от неисполнения обязательств по договору на указанные суммы.

^

ДЕПУТАТЫ РЕШИЛИ ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТОВ

Комсомольская правда, 18.01.2007, №07-д, Стр. 4


Вчера Госдума приняла поправки к Закону "Об основах туристской деятельности в РФ"

С 1 июня 2007 года туроператоры должны иметь финансовые гарантии (обязательство банка или договор страхования гражданской ответственности). Если турфирма не выполнит обязательств перед туристами, то банк или страховщики возместят людям ущерб.

- Раньше туристы часто не могли получить компенсацию за испорченный отдых, даже если выигрывали в суде. Например, оказывалось, что у компании уставной капитал всего 10 тысяч рублей, да еще не денежный, а материальный, - объясняет пресс-секретарь Ростуризма Денис ЛАЗАРЕВ. - Теперь для всех обязательны фиксированные гарантии: для турфирм, занимающихся внутренним туризмом, - 500 тысяч рублей, международным - 5 млн. рублей.

Кроме того, появится единый реестр туроператоров, который будут печатать в прессе и выкладывать в Интернете. Фактически это официальный рейтинг надежности турфирм, которого раньше не было.

- Поправки вступают в силу в разгар отпусков. Продуман ли механизм выплат компенсаций?

- Если турфирма нарушит договор или у туриста будут претензии к качеству отдыха, то он подает иск. По решению суда банк или страховая компания выплачивают требуемую сумму, - говорит Денис Лазарев.

- Поговаривают, из-за этих поправок вырастут цены на путевки.

- Нет никаких экономических причин для подорожания туров. А такие заявления делают те, кто не хочет нести ответственность.

***

^ ДРУГОЕ МНЕНИЕ

Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии, считает, что теперь мелкие и средние фирмы уйдут с рынка.

- Крупные компании будут диктовать цены и качество туров, - говорит она. - Кроме того, новый закон - не такой уж "защитник". В нем не прописано, например, с какими претензиями можно требовать компенсации. Поэтому все равно покупайте путевки только у проверенных фирм.

Подробнее о поправках к закону читайте в специальном приложении "Отдохни!" 24 января.

^

ОТДЫХ С ВИДОМ НА ПОМОЙКУ

Московский комсомолец, Озерова Марина, 18.01.2007, №10, Стр. 8


Можно обжаловать по новым правилам

Госдума наконец-то приняла в третьем чтении вызвавший много споров закон о новых правилах игры для тур-бизнеса. К началу летнего сезона они начнут действовать: закон вступает в силу с 1 июня. После этого часть мелких компаний, видимо, с рынка исчезнет, зато гражданам обещана защита от недобросовестных туроператоров.

Гражданам, которые решат воспользоваться услугами турфирм, стоит выучить несколько новых правил.

Правило первое. Выбирая компанию, загляни в Интернет.

Каждый год Российское агентство по туризму обязано вывешивать на своем сайте и регулярно обновлять список туроператоров, получивших почетное право быть включенными в Федеральный реестр. Если вы покупаете путевку у турагента, он вам должен сообщить, с каким туроператором у него договор. И в Интернет надо слазить непременно, потому что в реестр включат только тех, кто гарантирует туристу возмещение ущерба от возможных огрехов. Для компаний, работающих с международным туризмом, размер фингарантии до 1 июня 2008 года составит 5 миллионов рублей, после 1 июня 2008-го - 10 миллионов. Для занимающихся внутренним туризмом достаточно 500 тысяч. Деньги эти будут лежать в банке на специальном счете. Есть еще один вариант: туроператор может заключить со страховой компанией договор на такую сумму.

Правило второе. Туроператор отвечает за все.

Вам уже не смогут отказать в возмещении ущерба на том основании, что "это авиакомпания виновата или наш иностранный партнер подвел". В законе написано: туроператор отвечает в том числе и "за неоказание или ненадлежащее оказание услуг туристам, независимо от того, кем должны были оказываться и оказывались эти услуги".

Правило третье. Надули или обидели - не тяните!

Претензию к туроператору нужно предъявить (в письменном виде) не позднее 20 дней после возвращения из неудавшейся поездки, и в течение 10 дней вам обязаны дать ответ: соглашается туроператор возместить ущерб или нет. Если платить добром не хочет - идите к "гаранту". Есть еще вариант: обратиться сразу и к туроператору, и к "гаранту" (в банк или страховую компанию).

"Гарант" выплатит деньги в случае "существенного нарушения договора", а именно: если туроператор не выполнил обязательств по размещению и перевозке или если купленная путевка не обеспечила в должной мере вашу безопасность. Деньги выплачиваются в течение месяца с момента обращения в пределах суммы гарантии. Когда обиженных много и этих денег на всех не хватает - их разделят пропорционально.

Может быть и так, что ни туроператор, ни "гарант" платить не захотят. Тогда остается старый испытанный способ: суд. А потом, уже с решением суда, - снова к "гаранту"...

Далеко не все депутаты встретили закон на ура. Некоторые пророчили разорение мелких региональных туроператоров и подорожание путевок на 10 - 15% минимум.

^

ТУРИСТЫ ЗАПЛАТЯТ ЗА ГАРАНТИИ

Независимая газета, Померанцева Надежда, Сергеев Михаил, 18.01.2007, №8, Стр. 4


Неудавшиеся поездки застраховали за счет потребителей

Вчера Госдума приняла в третьем чтении поправки в закон о туристической деятельности, которые обязывают всех туроператоров обзавестись финансовым обеспечением на случай невыполнения ими взятых перед клиентами обязательств. С 1 июля все туроператоры должны будут заручиться банковскими гарантиями на сумму 500 тыс. руб., если они продают туры только по России, и 5 млн. руб., если они работают с заграницей. С 2008 года сумма гарантий для операторов рынка международного туризма будет повышена до 10 млн. руб. Несмотря на благие декларации разработчиков закона, не факт, что туристам удастся получить возмещение за сорванный или неудавшийся тур.

Принятый закон представители туриндустрии называют сырым. В нем не прописана ни процедура возмещения убытков, ни механизм, позволяющий защитить туристов от неурядиц. Известно только, что последними инстанциями, решающими вопрос о возмещении ущерба туристу, будут сами банки, выдающие фингарантии. Вряд ли они будут особо заинтересованы в покрытии убытков клиентов туркомпаний. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что сумма гарантий одинакова как для мелких, так и для крупных операторов. 10 млн. руб. будет вполне достаточно, чтобы расплатиться за сорванный тур в лучшем случае нескольких десятков туристов. Такая гарантия действенна для мелких туроператоров, если же проблемы возникнут у крупной компании, отправляющей за рубеж десятки тысяч туристов, то 10 млн. может не хватить, чтобы покрыть их претензии в случае возникновения проблем у туроператора с выполнением взятых им обязательств.

Отметим, что до вступления в силу закона туристы оказываются практически беззащитными в случае, если туроператор окажется не в состоянии выполнить обязательства. С 1 января отменено обязательное лицензирование туристической деятельности, служившее пусть и плохой, но все-таки преградой на пути фирм-однодневок в турбизнесе. Так что в ближайшие полгода потенциальным туристам стоит особенно щепетильно подходить к выбору туроператора.

Часть мелких туркомпаний считают, что поправки пролоббировали крупные туроператоры, которые заинтересованы в вытеснении с рынка и поглощении мелких конкурентов, которым фингарантии могут быть не по карману. "Указанные в законе 10 миллионов рублей иногда превышают половину годовой прибыли оператора. Впрочем, вся финансовая нагрузка в конечном счете будет переложена на конечного потребителя услуг - то есть на российских туристов, - говорит президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. -Одна из главных наших претензий к закону касается распространения обязательных гарантий на рынок въездного международного туризма. Дело в том, что в Россию приезжают уже застрахованные от всех неприятностей иностранные туристы и требование дополнительного обеспечения на принимающей стороне кажется нам нелогичным".

***

Не факт, что удастся получить возмещение за неудавшийся тур

^

ЗАКОН О ФИНАНСОВЫХ ГАРАНТИЯХ ТУРИСТИЧЕСКИХ ФИРМ ПРИНЯТ

Новые известия, 18.01.2007, №7, Стр. 3


Госдума на пленарном заседании в среду приняла в окончательном чтении поправки в закон "Об основах туристской деятельности в РФ", вводящие финансовые гарантии для туроператоров. Документ вводит переходный период до 1 июня 2008 года, в течение которого размер финансового обеспечения, определяемый в договоре страхования ответственности или в банковской гарантии, для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере международного туризма (или международного и внутреннего туризма одновременно), составит 5 млн. руб. После окончания этого периода сумма составит 10 млн. для фирм, работающих только внутри страны, фингаратия не может быть менее 500 тыс. руб. Закон устанавливает также, что иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения компанией своих обязательств, может быть предъявлен туристом туроператору либо оператору и страховщику совместно. Страховщик или гарант обязан удовлетворить требование туриста о выплате страхового возмещения не позднее 30 календарных дней с момента получения требования.

^

ЗАЩИЩАЯ ТУРИСТОВ, УБИВАЕМ МАЛЫЙ БИЗНЕС

Парламентская газета, Туристов Защищая, 18.01.2007, №5, Стр. 4


Законопроект о внесении изменений в Закон "Об основах туристской деятельности в РФ" приняли в окончательном, третьем чтении. У депутатов накопилось много поправок и предложений со времени его последнего рассмотрения в декабре прошлого года.

Спорный законопроект предусматривает введение финансовых гарантий, которые защитят граждан от обмана и позволят возместить ущерб, нанесенный туристическими компаниями. Многие из них - особенно в регионах - выступают против этого закона, так как он значительно сократит число неплатежеспособных туроператоров. Еще бы - ведь размер финансовых гарантий для турфирм, занятых в сфере внутреннего туризма, составит 500 тысяч рублей, а для туроператоров, занятых в сфере международного въездного и выездного туризма, - 10 миллионов рублей. Это положение вступит в силу с 1 июня 2008 года. А с 1 июня 2007 года вводится годичный "переходный период", в течение которого размер финансовых гарантий для туроператоров, занятых в сфере международного туризма, будет составлять 5 миллионов рублей.

"15 декабря Государственная Дума приняла законопроект во втором чтении. За этот период к нам поступили замечания и предложения от Администрации Президента, Главного правового управления и ряда депутатов, - сказал заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин. - В основном поправки направлены на введение переходных положений, которые вступают в силу с июня".

Депутат подчеркнул, что к существенным изменениям и дополнениям относится введение оснований для выплаты страхового возмещения по договору страхования туриста, которые значительно улучшают защиту прав потребителей. "Это тем более актуально в связи с прошедшими новогодними праздниками, когда было 115 случаев задержки рейсов: и по вине перевозчиков, и по вине туроператоров, вовремя не перечисливших средства за перевозку, - отметил Барзыкин. - Поэтому к существенным нарушениям договора туроператором теперь относится неисполнение обязательств по оказанию туристу или иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и размещению, а также наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая нарушения требования к качеству и безопасности".

***

^ МНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ

ВЛАДИМИР РЫЖКОВ, ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ДЕЛАМ ФЕДЕРАЦИИ И РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ, НЕЗАВИСИМЫЙ ДЕПУТАТ

Обеспокоенность подавляющего большинства субъектов Российской Федерации, которые выступают против данного закона, связана только с одним - с судьбой небольших компаний в регионах. Это те туроператоры, которые принимают небольшие группы иностранцев в алтайской тайге, на Байкале, на Камчатке, Сахалине, возят небольшие туры по Уралу. Большинство из таких компаний не выдержат настолько высокий размер финансовых гарантий. Подавляющее большинство региональных ассоциаций, которые к нам обращались, настаивают на снижении суммы гарантий до миллиона рублей для международных и 100 тысяч рублей внутренних туроператоров.

^ ОЛЕГ СМОЛИН, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ, ФРАКЦИЯ КП РФ

Кому он выгоден, кто он него выиграет и кто проиграет? Берусь утверждать, что выиграют от него крупные компании, приближенные к телу власти. Однозначно проиграет мелкий и средний бизнес. Да и туристы больше проиграют, чем выиграют.

Механизм финансовых гарантий используется в разных странах. На Украине фингарантия на международный туризм - 700 тысяч рублей, в Казахстане - 2 миллиона, у нас предлагают 10 миллионов. Можно поступить намного эффективнее, поставив размер финансовых гарантий в зависимость от оборота компании, а еще лучше: использовать прямое страхование в этом случае. Путевка тогда подорожает не более чем на 2 процента.

Введение финансовой гарантии на въездной туризм представляется мне вообще абсурдным. Почему мы заботимся об иностранных туроператорах? Это они должны обеспечивать гарантии для своих туристов. Сейчас в России из 15 тысяч турлицензий только 200 выданы на внутренний туризм. И эти компании прежде всего будут свернуты. Очевидно, что выиграют монополисты. В соответствии с законами монопольного рынка в отсутствие конкуренции вырастут цены на внутренний туризм. После введения в действие закона сначала сократится предложение и разнообразие турпродукта, а потом, как следствие монополизации, цены на путевки вырастут минимум на 10-15 процентов. А что касается туристов, механизм, предлагаемый для их защиты, очень слаб. Человеку, который окажется в сложном положении, придется долго судиться, чтобы получить защиту.





оставить комментарий
страница8/25
Дата04.03.2012
Размер3,77 Mb.
ТипДокументы, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы: 1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   25
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх