«О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» icon

«О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае»


Смотрите также:
«О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском...
«О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском...
План мероприятий по реализации закона Краснодарского края «Омероприятиях по профилактике...
Закона Краснодарского края...
«сказка ложь, да в ней намек»...
Отчет Совета школы по итогам 2008-2009 учебного года. Отчет Совета старшеклассников...
Положение о совете по профилактике безнадзорности и правонарушений...
Программа «Образование города Нижнего Новгорода: новое качество развития» 2004-2006гг...
«О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»...
Закон Краснодарского края от 21 июня 2008 года №1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и...
Методические рекомендации по организации профилактики безнадзорности и правонарушений...
Паспорт программы «лето -2011» : Основание для разработки программы...



Загрузка...
скачать


Закон един для всех, а методика выполнения наша


В целях реализации закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» главой Прикубанского округа города Краснодара Александром Михеевым подписаны распоряжения «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» (№ 1226.1 от 01.08.2008), «О мерах по реализации требований Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539 – КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» (№ 2078 от 05.12.2008г.). Утвержден состав межведомственного Совета по реализации Закона. В него включены глава, заместители, руководители и специалисты управлений органов системы профилактики, главы администраций сельских округов. Разработан и применяется на практике комплексный план мероприятий по реализации закона, положение о Совете, его цели и задачи, формы работы, периодичность заседаний и его полномочия.

Деятельность Совета обеспечивается работой членов оперативного штаба. В его состав входят дежурные работники администрации, сотрудники отдела по делам несовершеннолетних, главный специалист отдела по организации профилактики правонарушений управления по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества. Штаб концентрирует всю информацию по реализации закона: протоколы заседаний Совета, графики рейдовых мероприятий, расстановку участников рейдовых мероприятий, ежедневные сведения о результатах проведенной работы.

Члены оперативного штаба обобщают и анализируют сведения о проделанной работе, направляют информацию и представления в органы системы профилактики по выявленным фактам нарушения требований закона, осуществляют подготовку документации, необходимой для рассмотрения на заседаниях Совета. Руководителем оперативного штаба является ответственный от администрации, из числа заместителей главы, глав сельских администраций, начальников отделов, который назначается главой администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара.

Ответственный от администрации, согласно графику, организует работу дежурного по штабу, контролирует деятельность мобильных групп. Графики дежурств ответственных от администрации, сотрудников администрации и водителей, задействованных в рейдовых мероприятиях, дежурных по штабу, контролирующих и обобщающих сведения о результатах рейдовых мероприятий, разрабатывает главный специалист отдела по организации профилактики правонарушений управления по взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества городской администрации и утверждает председатель межведомственного Совета – глава администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара.

Для проведения рейдовых мероприятий на территории округа с 21- 00 до 01-00 создаются мобильные группы, в состав которых входят представители администрации, сотрудники органов внутренних дел, представители учреждений и организаций, общественных организаций, казачества. Рейдовые мероприятия на территории округа проводятся ежедневно. Пять мобильных групп разъезжаются по центральной части округа, Славянскому микрорайону, Елизаветинскому, Березовскому и Калининскому сельским округам.





Начальником УВД округа для каждой мобильной группы определяется маршрут патрулирования. В 21-00 на территории УВД по Прикубанскому округу ответственным от администрации совместно с заместителем начальника УВД проводится инструктаж мобильных групп. Старшим рейдовой группы назначается сотрудник органов внутренних дел, который должен иметь при себе пакет документов (форму отчетности, бланки протоколов, расписки, акты обследования материально - бытовых условий). В 01- 00 ответственный от администрации подводит итоги проведенных рейдовых мероприятий. Сведения о результатах проведенных рейдовых мероприятий, возникших нештатных ситуациях, а также информация об итогах рейда передается в оперативный штаб до 8 часов утра, которая затем направляется в администрацию муниципального образования город Краснодар.

С п е р в ы х д н е й реализации закона (в период с 01.08.2008 по 01.01.2009), во время рейдовых мероприятий на территории округа было выявлено 692 несовершеннолетних, в УВД доставлено 272. В отношении 180 человек составлены административные протоколы, из них - за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе (по ст. 20.20 КоАП РФ) составлено 72 протокола, за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ) – 8, за появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, распитие ими пива (ст. 20.22 КоАП РФ) – 35, за появление в общественных местах в состоянии опьянения (по ст. 20.21. КоАП РФ) – 3, за нарушение правил торговли (ст. 14.16 КоАП РФ) - 16, за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (по ст. 5.35 КоАП РФ) – 21.





Работа по реализации требований закона № 1539-КЗ не ограничивается лишь проведением рейдовых мероприятий.

Специалистами отдела торговли, сельского хозяйства и продовольствия администрации Прикубанского внутригородского округа с руководителями предприятий торговли и общественного питания проведено три совещания, на которых доведены требования закона Краснодарского края от 21.07.2008 № 1539-КЗ в части пребывания несовершеннолетних в предприятиях общественного питания и развлекательных заведениях, строгого соблюдения запрета на продажу несовершеннолетним спиртосодержащих напитков, пива и табачных изделий;

287 предприятий потребительской сферы обследовано на предмет соблюдения требований законодательства в отношении ограничения продажи продукции, запрещенной для реализации несовершеннолетним. С владельцами предприятий проведены разъяснительные беседы, им вручены информационные материалы, касающиеся закона - для размещения на предприятиях. В случае выявления фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий и алкогольных напитков, информация направляется в органы внутренних дел.

Проводится работа по выявлению предприятий торговли, расположенных вблизи общеобразовательных учреждений, нарушающих требования федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и закона Краснодарского края от 25.07.2007 № 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты на территории Краснодарского края». Всего обследовано 72 предприятия потребительской сферы. Выявлено 36 предприятий, нарушающих положения указанных законов, информация по ним направлена в прокуратуру Прикубанского округа для принятия мер прокурорского надзора.

Начиная с 1 августа 2008 года, к административной ответственности за нарушение правил продажи пива и незаконную продажу табачных изделий в Прикубанском внутригородском округе было привлечено 4 юридических лица (1 – в сентябре, 1- в октябре, 2 – в ноябре). Наложено штрафов на сумму 60 тысяч рублей. Кроме того, в отношении физических лиц за нарушение правил торговли пивом и незаконную продажу табачных изделий составлено 16 административных протоколов (все направлены в Роспотребназдор для вынесения степени наказания), направлено в прокуратуру 21 представление на отзыв лицензий. В период с августа по настоящее время обследовано 106 предприятий торговли, выявлено 43 нарушения. По каждому случаю направлена информация в прокуратуру, 20 предприятий самостоятельно сняли с реализации табачные изделия.

С 25 августа по настоящее время на территории округа проводится акция «Покажите ваш паспорт!». Основные задачи акции – привлечение внимания общественности к предприятиям торговли, реализующим алкогольную и табачную продукцию несовершеннолетним, проведение проверок с участием молодежи и представителей волонтерских движений. За это время была произведена 71 контрольная закупка на предприятиях торговли, участвующих в акции. В двух случаях несовершеннолетним реализовали запрещенную продукцию, данные факты были доведены до сведения руководителей предприятий.


«Детский» закон на контроле общественности округа


Ознакомить с положениями «детского» закона каждого жителя округа – основная задача, которую ставит перед собой отдел по связям с общественностью администрации Прикубанского округа города Краснодара. Специалистами территориальных центров совместно с председателями ТОСов регулярно проводятся собрания, на которых распространяются информационные листовки об основных требованиях закона Краснодарского края № 1539-КЗ от 21.07.2008, для размещения на информационных досках каждого подъезда в многоквартирных домах, наиболее людных местах в частном секторе.

К разъяснительной работе среди населения подключены все без исключения специалисты территориальных центров, которые, помимо участия в ежедневных рейдах, проводят собрания практически во всех муниципальных и ведомственных домах, ТСЖ, ЖСК, с жителями частного сектора.

Отличные результаты принесли подворовые обходы, в которых приняли участие, кроме специалистов территориальных центров, председатели ТОС, члены Советов общественности, созданных при территориальных центрах.

Активизации разъяснительной работы среди населения способствовали рабочие совещания, проведенные 30-31 июля 2008 года во всех территориальных центрах с членами Советов общественности и их активом (председатели ТОС, домовых и квартальных комитетов). Этой работой были охвачены 53 председателя квартальных, 392 - домовых комитетов, 293 – председателей ТОС.





Работа по выполнению «детского» закона постоянно находит отражение в средствах массовой информации. Только за первую неделю вышли 9 публикаций в газетах: «Краснодарские известия», «Вольная Кубань», «Кубань сегодня», «Кубанские новости», «Комсомольская правда». Этой тематике были посвящены около 20 телепередач на каналах МТРК «Краснодар», «Новости. Краснодар сегодня», ОРТ «Сегодня», НТВ «Сегодня», РТР «Вести», ТРК «Екатеринодар» «День города», ОРТ «Время», НТК «Факты». Так, к примеру, в ходе ночного рейда 04.08.2008 телеканал «Новости. Краснодар сегодня» МТРК «Краснодар» проинформировал жителей города о том, что были задержаны почти 50 подростков, проживающих в Прикубанском округе. Информация по реализации требований закона Краснодарского края № 1539 от 21.07.2008 постоянно размещается на сайте администрации муниципального образования город Краснодар. Только в ноябре были размещены материалы под названием «Детский закон под особым контролем» и « Предъявите Ваш паспорт» (последний был размещен 15.11.2008 в газете «Краснодарские известия» № 207).

В настоящее время напечатаны и распространены 6000 листовок об основных требованиях закона Краснодарского края № 1539-КЗ, распространены 6000 стикеров на самоклеющейся основе о работе телефона доверия, а также 200 стикеров, запрещающих реализацию спиртных напитков и табака несовершеннолетним.


^ Культура и спорт вернут детей с улицы


Организация спортивных мероприятий среди несовершеннолетних «группы риска» на территории округа способствует отвлечению несовершеннолетних от улицы.

Администрация Прикубанского внутригородского округа с 2006 года совместно с боулинг-клубом «Магистраль Лайн» (с 2007 года – РК «Парк Европа») и с 2007 года ЗАО «Боулинг Космик» организовали на бесплатной основе, в рамках акции «Молодежь выбирает спорт», посещение школьниками Прикубанского округа боулинг-клубов. В течение часа один раз в неделю дети под руководством инструкторов клуба обучаются игре в боулинг. По завершении уроков среди детей, участвовавших в акции, проводятся соревнования.

В текущем 2008 году прошли 2 турнира по боулингу среди учащихся:

  • турнир по боулингу, посвященный 30-летию образования Прикубанского округа - на базе Р.К. «Парк Европа» (боулинг-клуб «Магистраль»);

- турнир по боулингу на Кубок главы администрации Прикубанского внутригородского округа среди учащихся школ, училищ, техникумов - на базе ЗАО «Боулинг Космик».

На базе боулинг-клуба «Магистраль» прошли соревнования среди детей из «группы риска».

С 15 октября по 4 декабря 2008 года пять дней в неделю, в течение одного часа, на базе клуба «Космик боулинг» в рамках акции «Молодежь выбирает спорт», организовано посещение клуба детьми из 10 школ, ПЛ-41, ПУ № 68, КАСТ, КГТК, школы-интерната № 3, Центра детского творчества, Кубанского казачьего кадетского корпуса.




Администрацией Прикубанского внутригородского округа достигнуто соглашение с атлетическим клубом «Патриот» о посещении клуба на бесплатной основе детьми из «группы риска».

Клуб был организован в 1988 году по инициативе и за счет средств его руководителя А.Б.Схакумидова и родителей (всего 73 человека). В 2007 году на базе клуба была организована общественная организация «Атлетический клуб “Патриот”» (зарегистрирована в юстиции). Помещение для занятий спортом арендуется на безвозмездной основе в МУП «Общежитие» (оплачиваются только коммунальные услуги). Здесь дети и подростки занимаются атлетической гимнастикой, боксом, борьбой, бадминтоном.

На территории Прикубанского внутригородского округа в отрасли «Культура» действует 4 дома культуры, 6 школ искусств, 11 библиотек. В домах культуры для детей и подростков на постоянной основе ведут работу 34 клубных формирования различной жанровой направленности: вокал, хореография, театральное искусство, декоративно – прикладное творчество, спортивные секции и т.д. В этих учреждениях культуры ведется планомерная работа по привлечению несовершеннолетних к участию в кружках и секциях. На сегодняшний день различными видами творчества занимаются свыше тысячи ребят.

Коллективы детского творчества «Станица», «Коханочка», «Созвездие», «Смайл», шоу – группа «Верные друзья», - известны не только жителям округа, но и за пределами Краснодара.

В летний период, когда у детей и подростков появляется больше свободного времени, учреждения культуры функционируют в особом режиме, уделяя повышенное внимание ребятам. Традиционно работают детские площадки по месту жительства на ул. Красных Партизан,109, на ул. Темрюкской, 74. Работают площадки на базах домов культуры «Казачата» (СДК х. Копанского), «Остров детства» (СДК п.Белозерный), «Теремок» (СДК и С ст .Елизаветинской), «Сосновый бор» (ГКРЦ «Виктор»). На площадках проводятся конкурсы, развлекательные программы, концерты и выставки. Во время летних каникул детские площадки посетило более пятисот человек.




В рамках муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия незаконному потреблению и обороту наркотических средств» проводятся молодежные акции под условными наименованиями «Между адом и раем», «Дорога в никуда», «Дети Кубани против наркотиков», «Я выбираю жизнь», «Брось курить».

Сотрудники учреждений культуры уделяют особое внимание ребятам, находящимся в социально – опасном положении. 15 ребят из «группы риска» увлеченно занимаются творчеством и спортом в кружках и секциях при домах культуры. На культурно-массовые мероприятия в обязательном порядке индивидуально приглашаются несовершеннолетние, состоящие на профилактических учетах в школах и в отделе по делам несовершеннолетних УВД по Прикубанскому внутригородскому округу города Краснодара.




Приказами руководителей общеобразовательных учреждений назначены ответственные за работу, оформлены информационные стенды по вопросу реализации закона. На web-сайтах общеобразовательных учреждений размещена информация для родителей и учащихся по обеспечению безопасности несовершеннолетних в вечернее и ночное время, организации трудовой, досуговой, спортивной занятости детей и подростков в свободное от учёбы время. Организованы рейды представителей родителей, учителей, созданы добровольные народные дружины (ДНД), с целью выявления случаев нарушения закона. На постоянном контроле вопрос о посещаемости учащимися школы.


^ Из опыта работы школ


 Средняя общеобразовательная школа № 63 сотрудничает с общественным центром по противодействию наркомании. Сотрудники центра каждую неделю проводят с учащимися 9-11 классов занятия по программе «Негативные проявления в молодежной среде».

 Проведена встреча заместителей директоров по воспитательной работе школ округа с Генеральным директором краевого лечебно - оздоровительного центра Г.Т.Шевченко, а так же лекция о здоровом образе жизни с предоставлением литературы для учащихся общеобразовательных учреждений. Разрабатывается программа по дальнейшему сотрудничеству центра и всех школ округа.

 В Гимназии № 72 проводится ежедневный форум, работа которого направлена на контроль посещаемости учащихся школы.

 Для учащихся, состоящих на профилактическом учете, организованны соревнования по боулингу.


^ Закон глазами детей.





«Я, считаю, что это правильный закон, так как он поможет снизить преступность среди несовершеннолетних и защитить детей» - учащийся гимназии № 18.

« Данный закон воспитывает в детях моральные качества, воспитывает в них достойных граждан России и Кубани» - учащийся гимназии № 18.

« Я, за этот закон, так как все больше подростков в наше время употребляют наркотическую и алкогольную продукцию, а все из-за того, что родители не знают, где находятся их дети» - учащийся СОШ № 16.

«Я думаю, что принятый закон поможет родителям исполнить свой родительский долг - воспитывать детей» - учащийся СОШ № 66.

«Этот закон сохранит не только наши жизни, но и жизни будущих детей» - учащийся СОШ № 50.

«Может не всё нынешнее поколение согласно с принятым законом, но младшие школьники привыкнут к требованиям закона, и будут считать это нормой жизни» - учащийся СОШ № 62.

«Мне кажется, что введение в нашем крае «детского» закона положительным образом сказывается на нас, детях. Подростки должны находиться дома, со своими родителями. В вечернее время на улице может произойти разное. Губернатор края А.Н.Ткачев заботится о нашем будущем и заставляет некоторых родителей больше внимания уделять своим детям»- учащийся СОШ № 75.


^ Говорят взрослые


Е.В.Буровцева, директор гимназии № 72.

«Долгожданный закон, в свете нашего времени, документ большой важности.

Дети действительно нуждаются в дополнительной защите со стороны взрослых. Закон поднимает на новый уровень роль семьи в воспитании подрастающего поколения, ведь будущее страны в руках наших детей, и каким оно будет - зависит от нас».

^ Заместитель директора по ВР МОУ СОШ № 63 Н.В. Золотаренко.

Закон Краснодарского края № 1539 заставил задуматься о создании реальной системы работы общеобразовательных учреждений с социумом, родителями, общественностью, правоохранительными органами. В целом, закон регулирует деятельность всех служб, которые призваны беречь и защищать права ребенка.

^ Заместитель директора МОУ СОШ №75 И.В.Шейкина.

«Очень нужный, полезный, просто необходимый закон, оберегающий жизнь и здоровье детей, который, прежде всего, ещё раз своевременно напомнил родителям об ответственности за воспитание. Здорово, что всё больше стало появляться спортивных площадок, клубов, новый виток получило развитие дополнительного образования. На улицах в вечернее время находиться сейчас безопаснее, редко встретишь бесконтрольных подростков. В магазинах меньше продают табачных изделий и алкоголя детям. А это значит, что мы на верном пути воспитания здорового поколения».

^ Учитель химии МОУ СОШ №75 О.В. Герасимова.

«Закон № 1539 «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Краснодарском крае» одобряю. С момента вступления закона в силу, на улицах города, в общественных местах в вечернее время стало меньше несовершеннолетних. Уменьшилось количество правонарушений среди подростков. В настоящее время закон работает, охраняя жизнь и здоровье людей».

^ А.Э. Усачева - родитель учащегося МОУ СОШ №75.

«Я считаю, что закон Краснодарского края оправдал себя в первые же месяцы реализации. Он дисциплинирует несовершеннолетних, заставляет нас, родителей, вспомнить о своих обязанностях перед детьми. Хорошо и то, что закон предусматривает ответственность за судьбу ребёнка и семьи, и школы, и общества, и органов власти. Думаю, что принятый закон успешно достигает своих целей».

^ Т.В. Андрейкина - родитель учащегося СОШ № 71.

«Во дворе нашего дома каждый вечер собирались шумные компании подростков. Но благодаря принятому закону № 1539 стало спокойней. И еще, у нас в семье исчезла проблема пребывания на улице в вечернее время моей шестнадцатилетней дочери, она четко знает, что в 22.00 должна быть дома. Спасибо за своевременный закон»


^ Родители спрашивают - мы отвечаем.


Для чего принят этот закон?

Основная цель краевого Закона - защита жизни и здоровья несовершеннолетних (не достигших 18 лет) детей и подростков, профилактика безнадзорности, борьба с правонарушениями и преступлениями, алкогольной, табачной и наркозависимостью.


^ Где ребенок не может находиться один?

В игорных и эксплуатирующих интерес к сексу и насилию заведениях; без сопровождения родителей - в ресторанах, кафе и барах, где алкогольная продукция продается на розлив.


^ Зачем надо вносить в ученический билет школьников время проведения уроков и занятий в секциях и кружках?

Это необходимо для того, чтобы ученики школ, гимназий и лицеев, согласно «детскому» закону, не могли в учебное время находится в интернет - залах, игровых и компьютерных клубах, кинотеатрах, развлекательных комплексах и других общественных местах. Исключение составляют только организованные школьные культпоходы с учителями.


^ Кто, кроме родителей (законных представителей), может сопровождать подростка после 22.00?

Родственник, если может подтвердить родственные узы документами с одинаковой фамилией. В ином случае сопровождающему ребёнка нужно иметь рукописную доверенность от родителей, желательно - с указанием даты и места поездки или прогулки.


Чем могут помочь родители в реализации закона?

Надо быть неравнодушными. О фактах подростковой безнадзорности, жестокого обращения с детьми, продажи им спиртных напитков и сигарет сообщать в окружной штаб по реализации закона № 1539 - КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае» по телефону: 221-33-87, или в милицию: 02, а с мобильного телефона - 112.






Скачать 140,43 Kb.
оставить комментарий
Дата04.03.2012
Размер140,43 Kb.
ТипЗакон, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

отлично
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх