Ежегодный доклад президенту РФ icon

Ежегодный доклад президенту РФ



Смотрите также:
Ежегодный доклад министра обороны США президенту и конгрессу...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад президенту РФ...
Ежегодный доклад...
Ежегодный публичный доклад мбдоу детский сад №17...
Методические рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по...
О положении детей в Пермском крае. Ежегодный доклад 2006 год....
Ежегодный публичный доклад Государственного бюджетного образовательного учреждения г...
По окончании календарного года, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным...
Ежегодный публичный доклад муниципального образовательного учреждения средней...



страницы:   1   2   3   4   5
скачать


Ставропольская Городская Общественная организация «Жилище»

355000 г. Ставрополь, ул. Подгорная, 62, кв. 4

Тел.: 8-962-401-36-23


17 « 24 » октября 2007 года




ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД ПРЕЗИДЕНТУ РФ

КАК ГАРАНТУ СОБЛЮДЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИИ

О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В СТАВРОПОЛЕ за 2007 г

Цели доклада и его значение

Настоящий Доклад является ежегодной формой отражения мнения правозащитных гражданских организаций Ставрополя о нарушении прав человека и интересов государства в Ставрополя

Цель доклада – анализ причин нарушения прав и выработка путей их устранения с учетом особенностей Ставрополя.

Основные принципы доклада: аргументированность, участие в его подготовке представителей основных социальных групп граждан с нарушенными правами как свидетелей и перечисление главных ответственных за нарушения прав и за их устранение, внесение конкретных предложений по устранению причин нарушений прав.

Данный доклад направляется Президенту РФ, в администрацию Президента РФ, Главы Ставрополя, в представительные и исполнительные органы власти, в СМИ, политикам и в политические партии, потенциальным кандидатам на пост Главы Ставрополя.

Основными показателями Доклада об обеспечении прав граждан в регионе является общее количество дел Реестра правового мониторинга и доля их разрешения (за текущий год) по сферам правоотношений, которые играют роль индикаторов текущего состояния проблем с соблюдением прав человека. Если количество дел Доклада с Реестром правового мониторинга нарушенных прав за минувший год уменьшилось в Докладе по сравнению с предыдущим годом, то администрация региона работает эффективно, а если количество неразрешенных правовых дел растет и предложенные в Докладе меры не принимаются, то либо местная администрация должна заменить избирателей региона, либо избирателям региона вместе с Президентом РФ пора менять неэффективных менеджеров вместе с их главой.

Для принятия мер проект Доклада до конца года направляется перед массовой рассылкой для устранения нарушений Главе администрации региона и параллельно для объективности и подготовки соответствующих заключений в федеральные органы власти. Если меры к устранению прав жителей региона не принимаются местными властями, то это является основанием к их замене.


Разделы Доклада по видам массовых нарушений граждан и интересов государства


  1. Нарушения прав при развитии районов и экологии;


^ Проблема ремонта ветхого жилищного фонда Ставрополя


Ответственными за решение данной соцпроблемы и связанными с нею массовыми и длительными нарушениями прав граждан являются вице-губернатор Воропаев, министр ЖКХ строительства и архитектуры Ставропольского края Ковалев И. И., председатель Государственной Думы Ставропольского края Уткин А. В., Глава г. Ставрополя Кузьмин Д. С., первые заместители Главы г. Ставрополя Кобылкин, Шишманиди, Председатель городской Думы Заярный В. Д.

За экспертизу применения законов федеральных органах власти отвечают:

Министерство регионального развития – Министр Яковлев Владимир Анатольевич.

По вопросу реализации механизма о госслужбе и наказания чиновников обращаться к разработчикам закона и административной реформы в Министерство экономического развития и торговли Греф Герман Оскарович.

Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) – Мишустин Михаил Владимирович

Руководитель федеральной антимонопольной службы Артемьев Игорь Юрьевич.

Данная проблема заключается в невыполнении Правительством Ставропольского края своих обязательств по своевременному ремонту домов, в росте недоремонта домов и приведения их тем самым в состояние, малопригодное для проживания. При этом все программы капремонта домов предыдущих лет систематически не выполняются. Это вызвано слабым контролем городских властей за их выполнением. Вследствие этого дома признают аварийными. В итоге от бездействия власти в г. Ставрополе оказалось более 600 муниципальных квартир признаны непригодными для проживания, грозящими обвалом по Ленинскому и Октябрьскому районам г. Ставрополя, что подтверждено Постановлением Главы г. Ставрополя от 16.12.2004 г. №6114. Постановление №6114, Приложение №1 на 17 листах. Серьезные недостатки и упущения имеются в работе жилищно-коммунальных служб города по ремонту и содержанию жилищного фонда. За последние 3 года государственной жилищной инспекцией управления Ставропольского края по жилищному и архитектурно-строительному контролю проинспектирован жилищный фонд в объеме 1264,7 тыс. м2 (весь жилищный фонд составляет 3730 м2). В результате выявлено 2630 нарушений по содержанию и ремонту жилья, что составило 2,1 нарушения на 1000 кв. м. площади и на 24% превысило среднекраевой уровень (1,7). При этом количество видов нарушений в содержании и ремонте жилищного фонда по каждому обслуживающему предприятию составило от 30 до 45, что указывает на бессистемный подход к работе по содержанию и ремонту жилых домов.

Сроки межремонтной эксплуатации элементов жилых зданий и инженерных систем муниципального жилого фонда не соблюдаются, что создает дискомфортные условия для проживания и вызывает обоснованные жалобы жителей в различные инстанции.

Не выполняются требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170 в части соблюдения сроков устранения неисправностей, при выполнении внепланового ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, которые должны составлять до 7 суток. Доля таких неисправностей, как течи кровли, систем водоснабжения и канализации составляет около 20% от их общего количества и устраняются они, зачастую, годами.

Комплексный капитальный ремонт муниципального жилищного фонда г. Ставрополя не проводится. Весь маневренный жилищный фонд приватизирован и заселен, в результате отсутствует возможность отселения жильцов для проведения этого ремонта. Производимый выборочный капитальный ремонт отдельных элементов и инженерных систем жилых домов не решает проблемы создания гарантированных и качественных условий проживания в них граждан, не влияет на снижение объемов ветхого и аварийного жилья, насчитывающего более 19,0 тысяч квадратных метров общей площади (160 жилых домов).

Администрацией г. Ставрополя не выделяются средства на обеспечение пожарной безопасности жилищной сферы города. В связи с этим до настоящего времени в городе не решен вопрос по обслуживанию и ремонту систем противодымной защиты зданий повышенной этажности. Так, из 46 имеющихся зданий повышенной этажности только в 9 данные системы находятся в исправном состоянии. Не приводится в пожаробезопасное состояние жилищный фонд МУП «Жилищник».

Я, гражданин РФ Белобров Петр Иванович, являюсь жителем г. Ставрополя. Проживаю по адресу: 355000 г. Ставрополь, ул. Голенева, 20, кв. 6. С мая 1984 года и по сей день я являюсь инвалидом II группы, пенсионер МВД, ветеран труда, являюсь нанимателем муниципальной квартиры, состою на очереди на улучшение жилищных условий с сентября 1971 года. На данный момент моя очередь 175. На льготной 17650 по списку первоочередников.

Заявляю, что в моей квартире не проводился и не проводится капитальный комплексный ремонт, который был запланирован на 1990 г. На протяжении 17 лет он не проводится. В последний раз комплексный капитальный ремонт был в 1968 году. Собственник данной квартиры является Администрация г. Ставрополя, юридический адрес: 355000 г. Ставрополь, проспект К. Маркса, 96. заявляет, что отсутствует финансирования.

В 1990 году был начат ремонт квартир, было отремонтировано 9 из 15 квартир. В 1996 г. приостановили, ссылаясь на отсутствие денежных средств, хотя смета была составлена на все 15 квартир. Данному дому более 100 лет. На обращение от 27 марта 2007 года №43 ответа не получил из Генеральной Прокуратуры по жалобе, сданной протестным комитетом. Также не получил ответа на жалобу №56 от 18.05.2007 г., направленную в Генеральную Прокуратуру Протестным комитетом, что является грубейшим нарушением ФЗ №59 ст. 8.

Прошу

  1. Дать официальные ответы на вышеуказанные жалобы.

  2. А также провести капитальный ремонт оставшихся квартир.

  3. Возместить материальный ущерб за проведенные работы мной как нанимателем данной квартиры в сумме 31705 рублей и товарных чеков на сумму 2411 рублей 11 копеек.

  4. Взыскать с владельцев данной квартиры в пользу Белоброва Петра Ивановича, гражданина РФ в соответствии со ст. 41 Международной Конвенции по защите прав человека и основных свобод и ст. 53 Конституции РФ справедливую компенсацию за моральный вред и ущерб в размере 2000 евро.

Телефон: (8652) 26-68-83

^ Проблема контроля качества услуг ЖКХ и увеличения тарифов ЖКХ


Прошу Вас рассмотреть вопрос о принятии мер по устранению нарушений и отмене распоряжения Главы города Ставрополя от 19.01.2006 №12-р, которое не соответствует требованиям жилищного законодательства Российской Федерации по следующим основаниям.

Муниципальный жилищный фонд Промышленного района г.Ставрополя находится в реестре муниципального имущества комитета по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя и передан в хозяйственное ведение МУП «ЖЭУ-1», МУП «ЖЭУ- 3», МУП «ЖЭУ- 6», МУП «ЖЭУ- 8», МУП «ЖЭУ -10», МУП «ЖЭУ -11», МУП «ЖЭУ- 13», МУП «ЖЭУ -14», с утвержденным перечнем жилых домов по ЖЭУ.

Согласно распоряжению главы города Ставрополя от 19.01.2006 №12-р, указанные предприятия прекращают свою деятельность по содержанию, текущему ремонту и обслуживанию жилых домов, переданных им в хозяйственное ведение. Коммерческим организациям ООО «Управляющая компания - 1 - 10», созданным с участием муниципального образования, переданы только функции обслуживания жилищного фонда Промышленного района г.Ставрополя в нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170), согласно которым обслуживающая организация обязана обеспечить надлежащее содержание помещений и придомовой территории, текущий, капитальный ремонт и обслуживание жилищного фонда.

Кроме того, не утвержден перечень жилых домов, переданных на обслуживание управляющим компаниям, и отсутствуют договора (муниципальный заказ) определяющие условия, начало деятельности, гарантии качества предоставляемых услуг и ответственность перед населением, оплачивающим полные расходы по содержанию, ремонту и обслуживанию жилого дома в порядке, установленном ст. 154 ЖК РФ.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания в данном случае муниципальное образование нарушает установленный порядок и права граждан (ст. 161, ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 года №189-ФЗ (с изменениями внесенным федеральным законом от 26.12.2005 №184-ФЗ) срок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом продлен до 01 января 2007 года, что не учтено муниципальным образованием при назначении управляющих компаний.

Кроме того, в городе Ставрополе на 2006 год органом местного самоуправления не установлен размер платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, для собственников помещений в многоквартирном доме, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Перечень составляющих платы за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме установлен ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, согласно которой плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.З ст. 156 Жилищного кодекса РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.

А также провести проверку законности действия ООО «Ставропольский Городской Расчетный Центр» (далее СГРЦ), адрес: 355003, Россия, г. Ставрополь, ул. Ленина, 301, тел./факс: 94-53-90. Директор Фомина С. В., в соответствиисо статьями 96,97,98 Гражданского кодекса РФ по факту образования ОАО «СГРЦ» и его деятельности на соответствие статей 671, 672, 673, 674 Гражданского кодекса РФ и неисполнение пп. 2.1, ст. 153 ЖК РФ по факту правомерности ОАО «СГРЦ» предъявлять жителям г. Ставрополя чеки по оплате ЖКУ в нарушением статей 541, 542 ГК РФ и статьи 37 ФЗ РФ «О защите прав потребителей». и Постановления Правительства РФ от 02.08.1999 года № 887 и Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 года №315 и законность Постановления Главы города Ставрополя от 19.01.2004 года №148 и от 10.05.2000 года №1650.


08.01.2004 года, 04.02.2004 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица открытого акционерного общества «Ставропольский городской расчётный центр», о чём имеется соответствующее свидетельство. Действует данное общество на основании Устава. Согласно положениям пункта 2.2. Устава, предметом деятельности Общества является оперативный расчёт стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с существующим порядком оплаты коммунальных услуг, действующим законодательством, сбор денежных средств с населения через свои пункты сбора и пункты других организаций – почтамт, сберегательные кассы (по договорам), все виды расчётов, в том числе и перерасчёт стоимости жилья и оплаты услуг, связанных с предоставлением льгот, изменением тарифов, сбор и обработка информации по приборам учёта расходованию электроэнергии, теплоэнергии воды и газа.

По результатам проводимой ранее проверки, 27.09.2006 года помощником прокурора района был подан рапорт об обнаружении признаков преступления по факту мошеннических действий и незаконного предпринимнгг.-3г-ства неустановленных лиц ОАО «СГРЦ» при взимании с граждан оплаты за коммунальные и иные услуги.

В ходе проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации была проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности ОАО «СГРЦ» в ходе которой установлено, что ОАО «СГРЦ» создано на основании письменного договора от 08.01.2004 г., заключенного между учредителями - Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя в лице директора Самарджиди Сергея Вячеславовича и гражданки Российской Федерации Фоминой Светланой Васильевной.

Согласно Уставу, утверждённому Общим собранием учредителей (протокол № 1 от 08.01.2004 г.), целями деятельности Общества является расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли. Выручка ОАО «СГРЦ» составила в 2004 г. - 15 523 110 рублей, в 2005 г. -26 536 601 рублей, с 01.01.2006 г. по 30.09.2006 г. - 23 674 384 рублей. Выручка складывается из услуг, оказываемых ОАО «СГРЦ»: комиссионное вознаграждение, агентское вознаграждение, оказание услуг по единому платёжному документу, оказание информационных услуг, сбор и обработка платежей. Покупателями и заказчиками услуг, оказанных ОАО «СГРЦ», являются юридические лица и индивидуальные предприниматели. Оплата за указанные услуги поступает на расчётный счёт и в кассу организации путём удержания комиссионного вознаграждения из сумм денежных средств, поступивших от потребителей коммунальных и прочих услуг. Полученную выручку ОАО «СГРЦ» направляет на свои текущие расходы: выплату заработной платы, оплату налогов и сборов, текущие платежи.

По результатам ревизии финансовой, хозяйственной деятельности ОАО «СГРЦ» установлено, что ОАО «СГРЦ» осуществляет услуги по расчётам оплаты за жилье, коммунальные услуги, вывоз ТБО на основании заключенных договоров с организациями коммунального комплекса и прочими заказ чиками с взиманием с организаций комиссионного или агентского вознаграждения за предоставленные услуги. Тарифы за оказанные услуги юридическим и физическим лицам утверждаются в постановлениях главы г. Ставрополя, а с 01.01.2006 г. тарифы за вывоз твердых и жидких бытовых отходов рассчитываются непосредственно организацией, оказывающей данный вид услуг (закрытое акционерное общество «САХ»).

В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России, за исключением случаев, указанных в ст. 13.1 Закона, в соответствии с которой коммерческая организация, не являющаяся кредитной организацией, вправе осуществлять без лицензии, выдаваемой Банком России, банковские операции, указанные в п. 9 ч. 1 ст. 5 этого Закона (осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов), в части принятия от физических лиц наличных денежных средств в качестве платы за услуги электросвязи, жилое помещение и коммунальные услуги. Ст. 13.1 и изменения в ст. 13 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» введены в действие Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 140-ФЗ «О внесении изменений в Федеральным закон «О банках и банковской деятельности» и ст. 37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и вступили в законную в законную силу с 08.08.2006 г.

По результатам проверки 24.02.2007 года оперуполномоченным отдела по г. Ставрополю оперативно- розыскной части по линии БЭП ГУВД по Ставропольскому краю вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием составов преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данный материал проверки 26.02.2007 года был направлен в прокуратуру Ставропольского края для проверки законности принятого решения.

А также законность и правомерность взимания платы за неоказанные услуги по содержанию и ремонту муниципального аварийного ветхого жилищного фонда г. Ставрополя в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. №170 приложением №4 а также приложениями 2-11, которых в г. Ставрополе насчитывается боле 600 квартир, признанных и утвержденных Постановлением Главы города Ставрополя №6114 от 16.12.2004 г., что данные адреса города Ставрополя уже не подлежат ремонту и реконструкции, так как они уже внесены в реестр переселения граждан, проживающих в муниципальных квартирах, непригодных для постоянного проживания и грозящих обвалом, г. Ставрополя по состоянию на 2000 год. Тогда создаются автоматически вопросы: 1) Какие услуги по содержанию и ремонту жилья проводит собственник данных муниципальных аварийных и ветхих квартир г. Ставрополя Администрация г. Ставрополя? 2) Какие расходы несет Администрация г. Ставрополя (собственник) за «содержание и ремонт» данного жилищного фонда?

Требуем прекратить взимать с аварийщиков плату за неоказанные услуги по ремонту и содержанию, так как этот жилищный фонд должен быть расселен.

Провести проверку всего муниципального аварийного и ветхого жилищного фонда города Ставрополя признанным таковым в 2000 году на наличие проводимых работ по содержанию и ремонту жилищного фонда г. Ставрополя.

И правомерность на соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 года №392 «О порядке условия оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг» (п. 2, абз. в).

^ Реестр аварийно муниципального Жилищного Фонда в городе Ставрополе (по состоянию на 2000 г.

Анджиевского 37, 39, ул. Железнодорожная 119, К. Цеткин 27, кв. 1-5, Подгорная 1-24, Подгорная 20, кв. 3, Подгорная 62, кв. 1-5, Подгорная 67, кв. 1-2, Тульский 25, кв. 3, Целинная 35 а, 39 а, 8 Марта 32, кв. 1, Комсомольская 102, кв. 3, 106, кв. 7, ул. Красноармейская 204, кв. 2, Ленина 165, кв. 9, пер. Мариупольский 26, кв.1, Московская 25, кв. 9, Объездная 4, кв. 4 (аварийное состояние здания – это такое состояние здания, при котором дальнейшая эксплуатация здания незамедлительно прекращена в связи с невозможностью обеспечения безопасности проживания граждан РФ в данном доме).


^ График переселения граждан из ветхого фонда, проживающих в муниципальных квартирах с датой переселения 2004 – 2007 гг. в квартирах:

ул. Железнодорожная 183, кв. 15, Интенданский 1, кв. 1-10, Интенданский 3, кв. 3-5, Карла Маркса 18, кв. 1-9, 19, кв. 2-19, 21, кв. 2-16, 23, кв. 14-22, 29, 1-4, 39, кв. 2, 45, 1-13, 63, кв. 4-12, 69, кв. 2-13, 76, кв. 1-2, К. Цеткин 35, кв. 1,2, ул. Казанская 26, кв. 1-3, 76, кв. 4-6, Казачья 4, кв. 10, 6, кв. 1-4, Калинина 1, кв. 1-3, 12, кв. 1-13, 14, кв. 1-3, 54, кв. 5-8, 61, 1-9, 68, кв. 8, Кирова 13, кв. 1-4, 23, кв. 1-14, 37, кв. 3-7, 38, кв. 1-7, 45, кв. 1-14, 68, кв. 1-8, Килибина 6, кв. 1-6, Подгорный 79, кв. 1-3, 108, кв. 3, Советская 2, кв. 19-26, Ставропольская 16, кв. 1-19, Тургенева 62, кв. 2-3, Фрунзе 12, кв. 2, Шевченко 57, кв. 1-11, Ясеновская 1б, кв. 14-16, 8, кв. 5-10, 16, кв. 2-4, 52, кв. 10-13, 54, кв. 1-3, Апанасенковская 14, кв. 1-15, Артема 41, кв. 6, Голенева 66, кв. 8, 68, кв. 3, Гофицкого 10, кв. 4, Дзержинского 4, кв. 12, Ипатова 40, кв. 34, Хетагурова 14, кв. 5, 20, кв. 1-4, Коминтерна 18, кв. 1-22, 20, кв. 1-10, Комсомольская 93, кв. 8-9, 104, кв. 7, Красноармейская 109, кв. 2-5, Краснодарский 21, кв. 2, Октябрьской революции 27, кв. 1, 29, кв. 1-17, 43, кв. 2-12, Р. Люксембург 12, кв. 1-25, 24, кв. 1-18, Рылеева 16, кв. 3, Средний 8.

На данный момент ни один аварийщик не переселен с 2000 г. и в данный момент они продолжают проживать по данным адресам, продолжая рисковать своими жизнями, подвергая свою жизнь опасности быть погребенными под руинами муниципального аварийного жилища, которое Администрация города считает не целесообразно ремонтировать и реконструировать, т. е. производить элементарные работы по обеспечению проживания граждан РФ на территории г. Ставрополя в муниципальном жилищном фонде, но зато с большим предпочтением требует с граждан, проживающих в данном аварийном фонде плату за ремонт и содержание жилья, в том числе и капитальный. Хотя еще не предоставили ни одного отчета о выполненных работах, затратах, понесенными ими за невыполненные услуги.

А также Администрация города Ставрополя по непонятным причинам не отдает застройщикам земельные участки под застройку элитного жилья, магазинов, баров и т. д., на которых находятся муниципальные квартиры, относящиеся к аварийному и ветхому жилищному фонду города Ставрополя, зато отдает под застройку детские площадки, внутридворовые территории, скверы, парки, сады, газоны, тем самым создавая проблему и не решая комплексной реконструкции и разрушая исторический облик города Ставрополя и памятников из за «точечного строительства», и создает увеличение очередников на жилье, в связи с тем, что идет нарушение прав граждан на улучшение жилищных условий.

Просим принять незамедлительные меры о восстановлении прав граждан и интересов государства о незамедлительном прекращении использования жилых помещений по вышеуказанным адресам, признанными аварийным жилищным фондом города Ставрополя по данным 2000 г. с датой переселения 2004-2007 гг.

Предложить ответственным должностным лицам указанным выше принять меры к выполнению норм Конституции РФ на практике, поскольку основными фактами нарушения прав граждан и интересов государства является: ст. 57.ч. 2, ст. 58, ст. 87 Жилищного кодекса РФ, абзац 2, п. 22, п. 32 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений от 31. 07. 1984 г. №335, ФЗ №189 от 29.12.04 ч. 1 ст. 4 и 552 Постановления Правительства РФ от 4.09.2003 г. п. 12, 13, 14, так как данные жилые помещения были признаны во время действия данных Федеральных законов.

Взять под личный контроль прекращение эксплуатации, т. е. использования вышеперечисленные аварийные квартиры, а граждан признать потерпевшими от бездействия чиновников, в обязанность которых входят решения данной проблемы.

^ График переселения граждан на 2010 г.


Булкина 7, кв. 1-13, 9, кв. 1-4, 11, кв. 17-21, 13, кв. 1-11, Васякина 24, кв. 1-2, Голенева 7, кв. 2-5, 17, кв. 1-5, Горькова 18, кв. 1-6, 20, кв. 1-12, 28, кв. 2-7, 29, кв. 8-13, 33, кв. 1-3, 37, кв. 1-20, Дзержинского 61, кв. 11, 65 а, кв. 1-2, 113, кв. 1-10, 211 а, кв. 17, Казачья 11, кв. 1-3, 17, кв. 1-6, Калинина 30, кв. 1-3, 39, кв. 1-4, 40, кв. 6 а, 41, кв. 1-10, 44, кв. 1-9, 45, кв. 1-5, 50, кв. 1-12, Курский 3, кв. 5, Октябрьская 104, кв. 2-3, Оржоникидзе 8 б, кв. 2-6, 24, кв. 17, 48, кв. 22, 50, кв. 8-17, 52, кв. 2-9, 56, кв. 11-13, 92, кв. 3, Победы 13, кв. 4, 51, кв. 1-4, 64, кв. 4, Станичная 3, кв. 1-4, 7, кв. 1-8, 27, кв. 1-6, 28, кв. 1-9а, 31, кв. 1-2, 37, кв. 1-8, 43, кв. 1-4, 52, кв. 1-8, 54, кв. 1-5, 79, кв. 1-7, 81, 1-9, Таманская 7, кв. 2-6, 25, кв. 1-6, 33, кв. 1-6, 34, кв. 1-10, 40, кв. 1-10, 67, кв. 1-6, Шаумяна 7, кв. 1-4, 9, кв. 2-3, Дзержинского 36, кв. 5-6, Ленина 137, кв. 4, 205, кв. 2, 272, кв. 10, Лермонтова 86, кв. 7-8, Ломоносова 33, кв. 8, Морозова 7, кв. 27, 29, кв. 4, Мариупольский 26, кв. 1, Московская 25, кв. 9-15, Нахимова 10, кв. 1, Осипенко 54, кв. 1-2, Пономарева 5 а, кв. 10, Пушкина 9, кв. 1-2, Серова 206, кв. 1-2.

Председателю Ставропольской Городской Думы Епринцеву Игорю Ивановичу от Ставропольской городской общественной организации «Ставропольский городской Союз многодетных семей»

Уважаемый Игорь Иванович!

Получив Ваш письменный ответ за № 01-07-01/428 от 05.04.2006 г., доводим до Вашего сведения, что Вас ввели в заблуждение, информировав о том, что было предоставлено 11 квартир на основании реализации Краевой целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в СК на 2004-2006 г.г. и на период до 2010 г.»

Ответственно доводим до Вашего сведения, что имеется официальный документ в Министерстве ЖКХ СК, утвержденный вице-мэром г. Ставрополя Уткиным А.В., подтверждающий, что 11 квартир по данной программе выделены следующим гражданам:

  1. Расулов с проспекта Кулакова 8 - переселился на ул. 45-Параллель 11/1, кв. 135;

  2. Самарин также с проспекта Кулакова 8 - переселился на ул. 45-Параллель 11/1, кв. 128;

  3. Захарян с ул. Ялтинской 46 - переселился на проспект Юности 26, комната ПО (общежитие); Петрикова с ул. Ялтинской 46 - переселилась на проспект Юности 26, комната 111 (общежитие);

  4. Казакова с ул. Советской 2 - на ул. Пирогова50/1, кв. 28;

  5. Ануревич с ул. Советской 2 - на ул. Бруснева 15, кв. 70;

  6. Михоэль с ул. Советской 2 - на ул. Бруснева 15, кв. 100;

  7. ул. Пирогова32, кв. 101 - пустая;

  8. ул. Ленина 243, кв. 66 - пустая;

  9. ул. 45-Параллель 11/2, кв. 120 - пустая;

  10. Таран с пр. Кулакова 8 - переселился на ул. 45-Параллель 12/2, кв. 3;

  11. Сидорова - переселена на ул. 45-Параллель 11/2, кв. 170;

На основании Вашего письменного ответа, две квартиры, предоставленные Копнину О.Ю. по ул. Ленина 328/8, кв. 8 и Копниной Н.Б., по адресу: ул. пирогова, 68/4, кв. 134, не вошли в этот список.

Так же вне списка находятся: 4-х комнатная квартира по ул. Доваторцев 49, предоставленная семье Некрасовых; квартира в п. Демино, предоставленная Пашковой Л.

Но эти квартиры по документам совсем не соответствуют данной программе «Переселение...», так как они приобретались на денежные средства другой бюджетной статьи. По данной статье были получены 7 миллионов руб. и 11 миллионов руб. для приобретения жилья на вторичном жилищном рынке и в новостройках.

Более того, квартира, полученная Копниной Н.Б., простояла пустой на протяжении 8 лет. У кого ее выкупали, не известно. Квартира Копнину О.Ю. досталась после смерти ее владельца (трупный запах по сегодняшний день витает в комнатах). Так же, у кого была приобретена эта квартира, неизвестно. Копнины на основании списка от 22.10.04 г., в списках граждан, проживающих в муниципальных квартирах, непригодных для проживания и грозящих обвалом по Ленинскому и Октябрьскому районам г. Ставрополя числились под № 25 по ул. Восточной 4, так же, как и Некрасовы.

Что касается ответа по проверке финансово-хозяйственной деятельности, доводим до Вашего сведения, что комитет городского хозяйства Администрации города до нас доводит совсем иные сведения, резко отличающиеся от Ваших. (Копию ответа прилагаем).

По вопросу дольщиков ЗАО «Алеф», информация так же не соответствует действительности.

Убедительно просим Вас принять данные факты к сведению, так как дезинформация в данный момент неуместна. Впереди предстоящие выборы депутатов в Городскую Думу. Население города находится во взвинченном состоянии, о чем говорят проходящие в городе митинги протеста против произвола чиновников.

13 апреля 2006 г.


Секретарю ПолитСовета Ставропольского Регионального Отделения ВПП "Единая Россия" Тыртышову Юрию Павловичу

Уважаемый Юрий Павлович!

Обращаемся к вам за конкретной помощью по урегулированию конфликтной ситуации, которая создалась на территории Ставропольского края, а именно в г. Ставрополе, на почве несоблюдения Администрацией г. Ставрополя Федеральных законов, целевых адресных программ, а именно Постановление Правительства РФ от 22.01.02 г. № 33 о подпрограмме "Переселение граждан РФ из ветхого аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 г. и на 2010 г. На основании этой программы были созданы и утверждены списки граждан, проживающих в муниципальных квартирах, не пригодных для постоянного проживания и грозящих обвалом в г. Ставрополе, разработан и дотирован график переселения граждан от 22.10*2004 г. и 16.12.2004 г. в количестве 628 семей. В г. Ставрополе построен и введен в эксплуатацию 76-квартирный дом по ул. Доваторцев 32 б в мае месяце 2005 г. по данной программе, но граждане, которые числились в списках жилье не получили. В данный момент свои интересы отстаивают в суде (зачем тогда нужна целевая адресная программа). Квартиры в данном доме проданы администрацией города по 17 000 руб. за кв. м.

Второй дом по ул. Восточной 4, 50-квартирный, в данный момент возведено только 2 подъезда, т.е 20 квартир. Подъезды готовы под ключ, но в связи с тем, что не своевременно начато администрацией строительство остальных трех подъездов, расселение граждан в два построенных подъезда они считают не возможным.

Просим обратить Ваше внимание на то, что эти граждане проживают в ветхом, грозящем обвалом жилье, у многих дети уже приобрели астматические заболевания и нет гарантии получить жилье по данной программе, в данном доме. Копии судебных заседаний прилагаем. Хотим обратить ваше внимание на тот факт, что отчеты по данной программе не действительны в Министерстве ЖКХ Ставропольского края. Нам был зачитан список на 11 семей, которые якобы получили квартиры по данной программе по ул. Доваторцев 32 б. Список существует совсем других жителей, не утвержденных по данной программе. Так же Администрация г. города самовольно нарушает ст. 56 Жилищного Кодекса РФ, незаконно снимает граждан со списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что грубо нарушает ст. 57 Жилищного Кодекса РФ. Мотивируя тем, что на территории Ставропольского края не разработаны и не приняты соответствующие нормативно-правовые акты, урегулирующие жилищные правоотношения, вступившие с выхода нового Жилищного Кодекса РФ в марте 2005 г. и восстановление в очереди только через суды. Прошу так же обратить Ваше внимание и на тот факт, что я являюсь по статусу матерью-одиночкой, многодетной, в данный момент исключена из очереди на получение жилья, хотя и в данный момент нахожусь руководителем общественной городской организацией.

Прошу Вас помочь мне решить квартирный вопрос, так как в данный момент у меня нет финансовой возможности снимать жилье. Я на протяжении 12 лет терпеливо ждала жилья. Имею 2-х детей-студентов, которые обучаются платно на 3-ем курсе юридического факультета Московского Института Предпринимательства и Права и Северо-Кавказского Гуманитарного Института. Обращалась в Администрацию с просьбой обучать детей бесплатно, на что получила отказ.



Павлова Е.С.

Председатель Президиума



Информацию по данным вопросам просим выслать г. Ставрополь ул. Бруснева 6/2 кв. 9

^ Нарушение прав при улучшении жилищных условий:

Проблема очередников на жилье


Ответственными за решение данной соцпроблемы и связанными с нею массовыми и длительными нарушениями прав граждан являются вице-губернатор Воропаев, министр ЖКХ строительства и архитектуры Ставропольского края Ковалев И. И., председатель Государственной Думы Ставропольского края Уткин А. В., Глава г. Ставрополя Кузьмин Д. С., первые заместители Главы г. Ставрополя Кобылкин, Шишманиди, начальник ЖКХ г. Ставрополя Максименко О. В., начальник по распределению жилых площадей г. Ставрополя Рудик П. М., Председатель городской Думы Заярный В. Д.

За экспертизу применения законов федеральных органах власти отвечают:

Министерство регионального развития – Министр Яковлев Владимир Анатольевич.

По вопросу реализации механизма о госслужбе и наказания чиновников обращаться к разработчикам закона и административной реформы в Министерство экономического развития и торговли Греф Герман Оскарович.

Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) – Мишустин Михаил Владимирович.

Руководитель федеральной антимонопольной службы Артемьев Игорь Юрьевич.

Руководитель Федерального Агентства по строительству и ЖКХ РФ (Росстрой) Круглик С. И. Первый заместитель председателя Правительства РФ – Руководитель федеральной комиссии по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» Медведев Д. А.

По существу доклада разъясняем следующее.

Замена жилого помещения в случае его аварийного состояния, представляющего опасность для жизни и здоровья людей, является обязанностью государства в лице соответствующих органов. Согласно Положению о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04.09.03 № 552 (п. 12-14), органы местного самоуправления в целях обеспечения безопасности жизни людей, в установленные сроки принимают меры для отселения граждан из указанных жилых помещений.

Согласно п.32 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. No. 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г.) (далее -Примерные правила), граждане, проживающие в жилых домах (жилых помещениях), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежат учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В силу обстоятельств указанные граждане автоматически становятся нуждающимися в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 57 ЖК РФ указанным гражданам предоставляется жилое помещение по договорам социального найма вне очереди в порядке, установленном статьей 87 ЖК РФ (в части лица, предоставляющего указанное помещение). В части механизма реализации указанной нормы применяется порядок, установленный абзацем 2 пункта 22 вышеуказанных Примерных правил, в силу которого граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади.

Применение указанных Примерных правил осуществляется согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 29.12.04 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», устанавливающей, что до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и указанному Закону.

На основании вышеизложенного предлагаем Вам учесть все факты и доводы, указанные выше для решения проблемы ремонта и ветхого жилищного фонда г. Ставрополя и проблему очередников на жилье следующим образом:

  1. Необходимо обязать представителей власти г. Ставрополя и Ставропольского края прекратить использование аварийного муниципального жилищного фонда г. Ставрополя, признанным таковым еще в 2000 г. и обязать их переселить вышеуказанных граждан согласно Реестра аварийного муниципального жилищного фонда г. Ставрополя по следующим адресам: в г. Ставрополе пер. Восточный 4, 50 квартир, Доваторцев 32 б, 76 квартир и 50 лет ВЛКСМ 99, построенных по программе реализации Постановления Правительства РФ №33 от 22.01.2002 г.

  2. Необходимо обязать представителей власти г. Ставрополя и Ставропольского края прекратить использование аварийного муниципального жилищного фонда г. Ставрополя, признанным таковым еще в 2000 г. и обязать их переселить вышеуказанных граждан согласно Реестра аварийного муниципального жилищного фонда г. Ставрополя с датой переселения 2004 – 2007 гг. в благоустроенные квартиры с изолированными комнатами.

  3. Взять на особый контроль переселение вышеуказанных граждан.

Ходатайство

о восстановлении прав граждан и интересов государства.

Мы, граждане РФ, Павлова Елена Сергеевна, Павлов Валентин Вячеславович, Павлова Дина Вячеславовна, несовершеннолетний гражданин РФ Павлов Вячеслав Вячеславович 2000 г.р., проживающие по адресу: г. Ставрополь, ул. Васякина, 49, комн. 24, в соответствии с Конституцией РФ, с законами о государственной службе и об обращениях граждан и для реализации их целей и задач в соответствии с нормами Конституции РФ направляем вам настоящее ходатайство в рамках данной программы усиления государства через диалог с гражданским обществом. В соответствии с условиями данной программы в начале виновным в нарушениях Конституции РФ и законов госслужащим направляется Ходатайство о восстановлении прав граждан и интересов государства, при отказе в устранении нарушения вышестоящему к виновному госслужащему направляется Уведомление о регистрации нарушения прав граждан со стороны госслужащего и о необходимости диалога по данному вопросу, и при его игнорировании в рассылку вышестоящим и надзорным государственным и негосударственным органам направляется Представление о несоответствии занимаемой должности конкретных государственных служащих (виновного государственного служащего и его регионального руководителя).

На основании Конституции РФ и в связи с рассмотрением данного Ходатайства о восстановлении прав граждан и интересов государства.

По проблеме нарушения ст. 40 Конституции РФ, т.е. непредоставление жилищного сертификата офицеру запаса Павлову Вячеславу Александровичу, уволенного в запас из рядов вооруженных сил РФ в 1996 г. и непредоставлении на основании ст. 57 п. 8, т.е. матерям, имеющих троих и более детей, т.е. многодетным семьям и одиноким матерям. К тому же ставшему в очередь на получение жилищного сертификата в Администрации Промышленного района г. Ставрополя. Номер очереди 250.

В связи с реорганизацией на местном уровне очередь объединилась и стала общей городской. На протяжении 10 лет администрация г. Ставрополя поясняет отсутствие жилищных сертификатов для офицеров запаса тем, что Федеральное правительство не выделяет данные сертификаты на город.

Просим Вас уточнить, выдавался ли жилищный сертификат на семью составом 5 (пять) человек на имя офицера запаса Павлова Вячеслава Александровича.

Жилищный отдел администрации города Ставрополя неоднократно ксерокопировал паспортные данные Павлова В. А. и его супруги Павловой Е. С.. Убедительно просим Вас рассмотреть возможность выдачи жилищного сертификата данной семье.

На основании Конституции РФ в связи с рассмотрением данного Ходатайства по проблеме непредоставления на основании ст. 57 п. 8, т.е. матерям, имеющим троих и более детей, т.е. многодетным семьям и одиноким матерям.

Просим Вас учесть тот факт, что в 1985 году наша семья из-за вынужденной выписки из квартиры по ул. Коста Хетагурова №3, принадлежащей моей бабушке в г. Ставрополе, была вынуждена выехать в военный городок г. Купино, Новосибирской области к месту прохождения службы Павлова В. А.

Администрация г. Ставрополя квартиру по ул. К. Хетагурова №3 забрала себе. Вступить в наследство после смерти бабушки мне не дали, аргументируя это тем, что квартира государственная.

С 1996 года по сей день наша семья вынуждена жить на съемных квартирах. В настоящее время у нас 4 детей (2000, 1999, 1987, 1986 г. рожд.).

На основании Конституции РФ и в связи с рассмотрением данного Ходатайства о восстановлении прав граждан и интересов государства с предложениями ответственным должностным лицам Министру обороны РФ, Министру ЖКХ Строительства и архитектура Ставропольского края Ковалеву И. И., Главе г. Ставрополя Кузьмину Д. С. принять меры к выполнению норм Конституции РФ на практике, поскольку основными фактами нарушения прав граждан и интересов государства являются:

- семья уволенного в запас военнослужащего на протяжении 10 лет скитается по квартирам. При скитании семьи по квартирам были нарушены права детей, в том числе семья не имела возможности получать детские пособия, льготы на обучение, проезд и т.д., предусмотренные Федеральным законом №124 от 24 июля 1998 года.

- по статусу с 2000 г. я являюсь одинокой матерью на основании вышеназванной ст. Жилищного кодекса я имею право на получение вне очереди благоустроенной квартиры, с изолированными комнатами с установленными ванной, унитазом, раковиной для умывания, мытья посуды, варочной плитой, межкомнатными дверями, процент износа здания не должен превышать 25% износа, без каких-либо доплат за излишнюю площадь.

Прошу учесть тот факт, что старший сын в данный момент призван на действительную военную службу в вооруженные силы РФ, т.к. исполнилось 18 лет, но до 18 лет он не был нужен ни государству, ни гаранту Конституции.

Требую обязать Министра обороны РФ выдать жилищный сертификат уволенному в запас Павлова В. А., состав семьи 5 человек, и обязать Администрацию г. Ставрополя Ставропольского края обеспечить семью Павловым благоустроенным жилым помещением и в соответствии со ст. 41 «Справедливая компенсация» Международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Если суд объявляет, что имело место нарушение Конвенции или протоколов к ней, а внутренне право высокой договаривающейся Стороны допускает возможность лишь частичного устранения последствия этого нарушения, суд в случае необходимости присуждает справедливую компенсацию пострадавшей стороне.

Данный пункт включает предварительные требования по справедливому обращению. Следует отметить, что суммы, которые назначают Европейский суд в случае нарушения Конвенции составляют как правило 2000-3000 евро. Большие суммы могут быть назначены для компенсации уже понесенных затрат на адвокатов или за уничтожение имущества. Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностными лицами.

На основании вышеизложенного требуем возместить моральный и материальный ущерб, нанесенный нам, как гражданам РФ, бездействием органов власти на протяжении 10 лет. в сумме 10 тысяч евро, т.е. по 2000 евро на каждого гражданина РФ – члена нашей семьи: Павлова Елена Сергеевна, 1963 г.р., Павлов Вячеслав Александрович, 1964 г.р., Павлов Валентин Вячеславович, 1986 г.р., Павлова Дина Вячеславовна, 1987 г.р., малолетний гражданин РФ Павлов Вячеслав Вячеславович, 2000 г.р.

^ Заявление о нарушении жилищных прав

Помещение, в котором я, Фадеева Алла Ивановна, проживаю с февраля месяца 1990 года, является муниципальным (относится к ЖЭУ №7 Ленинского района г. Ставрополя) и размещается в цокольном этаже дома, находящегося по адресу: ул. Голенева, дом 66, кв. 8 г. Ставрополя. Указанное помещение признано непригодным для проживания постановлениями от 08.09.89г. № 588 Ленинского райисполкома и от 22.09.98 г. № 786 главы администрации Ленинского района.

Совместно со мной в данном помещении прописана и проживает семья, состоящая из двух человек (дочь - Аржаева Людмила Анатольевна и зять Аржаев Александр Владимирович), других жилых помещений для проживания мы не имеем.

Согласно Положению о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, ч. II, п. 23 «Отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается».

Замена жилого помещения в случае его аварийного состояния, представляющего опасность для жизни и здоровья людей, является обязанностью государства в лице соответствующих органов.

Согласно п.32 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1996 г. с изм. от 18.09.2003) (далее Примерные правила), граждане, проживающие в жилых домах (жилых помещениях), признанных в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежат учету в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В силу обстоятельств указанные граждане автоматически становятся нуждающимися в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указанным гражданам предоставляется жилое помещение по договорам социального найма вне очереди в порядке, установленном статьей 87 ЖК РФ (в части лица, предоставляющего указанное помещение). В части механизма реализации указанной нормы применяется порядок, установленный абзацем 2 пункта 22 вышеуказанных Примерных правил, в силу которого граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Это и было сделано администрацией города Ставрополя и закреплено постановлениями главы города Ставрополя от 16 декабря 2004 года № 6114 « Об утверждении муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2004-2005 годы и на период до 2010 года». В указанном постановлении приложения № 4, графика переселения граждан, проживающих в муниципальных квартирах, непригодных для проживания и грозящих обвалом города Ставрополя, граждане проживающие по адресу город Ставрополь, улица Голенева, дом 66, квартира 8 подлежат переселению 30.12.2005 года. В дальнейшем вышеуказанное поста новление утратило силу ввиду вступления в силу постановления от 19 июня 2006 года № 2483 « О мерах по реализации муниципальной целевой программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2004-2005 годы и на период до 2010 года», где в приложении № 3 графика переселения граждан, проживающих в муниципальных квартирах, непригодных для проживания и грозящих обвалом города Ставрополя, проживающие по адресу город Ставрополь, улица Голенева, дом 66, квартира 8 должны быть переселены уже 30.12.2006 года. К сожалению, по настоящее время переселения не произошло. В течение двух лет различные должностные лица как министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, так и администрации города в официальных ответах на наши запросы уверяют, что квартира будет нам предоставлена в 5-этажном 50-квартирном жилом доме с мансардой (1-ой очереди) по переулку Восточному, 4. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12. 2006 года № 851) «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» части 3 абзац 7 по стандарту обеспечения жилыми помещениями одиноким гражданам положено 33 кв. метра общей площади жилого помещения, а семье из двух человек -42 кв. метра.

С нашего согласия администрация города Ставрополя готова предоставить нам двухкомнатную квартиру в 5-этажном 50-квартирном жилом доме с мансардой (1-ой очереди) по переулку Восточному, 4 вместо двух положенных нам квартир суммарной площадью 75 кв. метров.

На данный момент администрация города Ставрополя объясняет не предоставление мне квартиры по переулку Восточному 4 тем, что министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края не произвела передачу квартир дома по переулку Восточному 4 администрации города Ставрополя.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края в свою очередь мотивирует не выполнение своих обязательств по передаче квартир администрации города тем, что дом по переулку Восточному, 4 не сдан в эксплуатацию. Однако на официальном сайте администрации города Ставрополя существует информация о том, что 5-этажный 50-квартирный жилой дом с мансардой (1-ой очереди) по переулку Восточному, 4 введен в эксплуатацию 02.08.2006 года; номер разрешения № 1/200.

Вместе с тем по письменным утверждениям должностных лиц министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края передача квартир администрации города Ставрополя началась еще в ноябре прошлого 2006 года и по их же утверждениям должна быть закончена в двухмесячный срок. Однако этого не происходит. Вывод - передача квартир затягивается намеренно.

В связи с вышеизложенным считаю, что министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края и администрацией города Ставрополя нарушены пункт 1 статьи 1, статья 2, пункт 2 статьи 15, пункт 3 статьи 49, пункт 2,3,4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также указанные выше постановления.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края, а также администрацией города Ставрополя обязательства по переселению граждан проживающих по адресу Голенева, 66 квартира 8 не выполняются вот уже два года, а переселение необоснованно затягивается. Своим бездействием должностные лица указанного министерства и администрации наносят ущерб репутации не только руководству города Ставрополя, Правительства Ставропольского края, но и Правительству Российской Федерации, так как 5-этажный 50-квартирный жилом доме с мансардой по переулку Восточному, 4 строился в рамках федеральной приоритетной, президентской программы «Жилище». До сих пор, несмотря на обещания, нас не вселили в этот дом, стоящийся с 1999 года.

На основании вышеизложенного просим:

1. Истребовать у:

а) Администрации города Ставрополя:

- Постановление главы города Ставрополя от 16 декабря 2004 года № 6114 « Об утверждении муниципальной программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2004-2005 годы и на период до 2010 года».

  • Постановление главы города Ставрополя от 19 июня 2006 года № 2483 « О мерах по реализации муниципальной целевой программы « Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе на 2004-2005 годы и на период до 2010 года» с приложениями.

  • Сведения о площади жилого помещения, куда будет вселены граждане.

б) Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края:

  • Сведения о наличии объекта вселения - 5-этажного 50-квартирного жилого дома с мансардой по переулку Восточному, 4.

  • Разрешение на ввод в эксплуатацию первой очереди.

  • Письменное подтверждение о сроках передачи квартир 5-этажного 50-квартирного жилого дома с мансардой по переулку Восточному, 4.

  • Сведения о площади передаваемых квартир объекта вселения - 5-этажного 50-квартирного жилого дома с мансардой по переулку Восточному, 4 для приобщения их к делу.

  1. Обязать министерство жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края в лице министра министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края Ковалева Ивана Ивановича в кратчайшие сроки осуществить передачу квартир 5-этажного 50-квартирного жилого дома с мансардой (1-ой очереди) по переулку Восточному, 4 введенному в эксплуатацию 02.08.2006 (номер разрешения № 1/200), администрации города Ставрополя.

  2. Обязать администрацию города Ставрополя в лице главы города Ставрополя Кузьмина Дмитрия Сергеевича в кратчайшие сроки произвести вселение Фадееву Аллу Ивановну и совместно с ней проживающую семью в двухкомнатную квартиру дома по переулку Восточному, 4 в соответствии с постановлением главы города Ставрополя от 19 июня 2006 года № 2483 и с достигнутыми между администрацией города Ставрополя и гражданами договоренностями.

Мы, граждане РФ Фадеева Алла Ивановна, Аржаева Людмила Анатольевна, Аржаев Александр Владимирович проживаем в городе Ставрополе по ул. Голенева, 66, кв. 8. Просим устранить нарушения наших конституционных прав на улучшение жилищных условий путем замены ветхой муниципальной квартиры, непригодной для постоянного проживания и грозящей обвалом в городе Ставрополе по состоянию на 2000 год с датой переселения 30.12.2005 г., утвержденной Постановлением Главы города Ставрополя от 16.12.2004 г. №6114 Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан их ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Ставрополе» на 2004-2005 годы и на период до 2010 года.

^ Нарушения прав при улучшении жилищных условий

Проблема очередников на жилье

Проблема очередников на жилье также связана с нарушениями прав граждан на нормальные жилищные условия не только муниципальных жильцов, но и частных домовладений, дома которых также признают аварийными и переселяют их без их ведома и согласия в коммерческие фирмы и структуры, которые приобрели земельные участки под их домами у Администрации г. Ставрополя или приобретает только строения на земле, принадлежащих данным лицам на праве пожизненного пользования выселяют людей с помощью судебной машины, которая выносит абсурдные решения, оставляя землю за частниками, а дома отдают фирмам под застройку элитного жилья. Пример Татьяны Николаевны Держиной и ее сестры Никитиной Людмилы Николаевны, выселенными ООО фирмой «Аспект», Президент Дяденко Н. С., юридический адрес фирмы – ул. Лермонтова 193 а, который выселил с собственной земли, принадлежащих им на праве собственности при помощи судьи Октябрьского района г. Ставрополя Кравченко З. Л. и переселив их в чужие квартиры, принадлежащие на праве собственности гражданам РФ жителям г. Ставрополя Пузиковой Н. И. и Литвиновой И. И. и, к тому же, требующие капитального ремонта. Судебные разборки уже длятся более 5 лет. Сестры Держина и Никитина до сих пор прописаны по старому адресу: г. Ставрополь, ул. Ломоносова 40/357, ул. Мира. На данный момент по данному адресу стоит новая элитная девятиэтажка со встроенными гаражами, офисами, магазинами, хотя земля изымалась для государственных и муниципальных нужд, но ни один аварийщик в эти квартиры не въехал. Противоречивая ситуация сложилась все с той же ООО фирмой «Аспект», которая взяла в аренду у Администрации г. Ставрополя земельный участок угол ул. Артема-Мира в 114 квартале, опять же под застройку элитного жилья, тем самым, ООО фирма «Аспект» обязалась согласно договору от 7.10.2005 г., заключенного с Администрацией г. Ставрополя, где сторона №2, т. е. ООО фирма «Аспект» за счет собственных средств приобрести семьям Шафер жилой дом общей площадью 89,2 кв. м и земельным участком площадью 516 кв. м по адресу г. Ставрополь, проезд Филатова 65. на самом же деле ООО фирмой «Аспект» была проведена махинация, где они незаконно провели торги с жителями муниципальной квартиры, принадлежащих на праве собственности Администрации г. Ставрополя и оценив благоустроенную трехкомнатную квартиру, находящуюся по адресу Мира 329, кв. 8 в 1.550 тыс. руб., оформив и оценив ее как частную собственность, хотя приватизацией квартиры и покупкой дома жильцы не занимались.

К тому же ООО фирма «Аспект» принудительно попросила муниципальных жильцов кв. 8 доплатить на покупку дома по Филатова 55 200 тыс. руб., что противоречит п. 2.2 данного договора.

Так как было заплачено 200 тыс. руб. ООО фирме «Аспект», за лишнюю площадь по проезду Филатова, 55, фирма «Аспект» приобрела лишь 49 кв. м. вместо 89 кв. м и без земли. А вторая половина была продана на данный момент другим гражданам. На данный момент хозяйкой части дома по проезду является гражданка Карешина Г. Ф. Мы вынуждены проживать на 49 кв. м. в качестве квартирантов, так как прописка осталась у нас по ул. Мира, 329, кв. 8. На строительной площадке , где ведется строительство элитной многоэтажки, на данный момент в Ленинском суде г. Ставрополя ведется судебное разбирательство по вопросу возвращения денежных средств с фирмы «Аспект» в размере 200 000 рублей плюс банковские проценты за кредит. Фирма «Аспект» отказывается возвращать денежные средства, ссылаясь на то, что якобы она выполнила условия договора от 07.10.2005 г. При этом просим учесть тот факт, что судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Маслова принимает к рассмотрению встречные исковые требования, не вынося определения о принятии встречного искового с нарушением норм ГКП и выносит решения только с учетом встречного искового заявления, признавая кабальную сделку для семьи Шафер А. М. из четырех человек законной. Кассационная станция Ставропольского краевого суда по гражданским делам отменяет решение судьи Масловой и направляет на новое рассмотрение в тот же суд и в другом составе. Дело передано судье Ленинского района Кононовой Л. И.

В то время в Октябрьском районном суде г. Ставрополя приостановлено судопроизводство по иску семьи Шафер по обязанию ответчиков, то есть фирмы «Аспект», выполнить условия договора и взятые на себя обязательства по переселению семей Шафер. Это далеко не единственное нарушение прав очередников и других граждан Российской Федерации города Ставрополя Администрацией г. Ставрополя, прокуратурой Ставропольского края и другими строительными фирмами.

На основании вышеизложенного просим Вас восстановить конституционные права граждан Российской Федерации Никитиной Л. Н., Держиной Т. Н., семьи Шафер: Шафер А. М., Шафер О. И., Шафер Д. А., Шафер Я. А. Просим учесть тот факт, что граждане Российской Федерации Шафер Д. А. является малолетней гражданкой Российской Федерации, а Шафер Я. А. является несовершеннолетней гражданкой Российской Федерации в полном объеме. Предлагаем семье Держиной и Никитиной выплатить стоимость 7,5 соток земли, изъятых фирмой «Аспект» у данных граждан как минимум по кадастровой стоимости и возместить моральный и материальный ущерб за 5 лет судебных разбирательств и предоставить им две двухкомнатных квартиры взамен снесенного их домовладения. Семье Шафер А. М. возвратить 200 тысяч рублей плюс банковские проценты плюс моральный и материальный ущерб и предоставить им четырехкомнатную квартиру б/у или предоставить любое другое жилье площадью не менее 72 кв. м и признать сделку по купле-продаже части домовладения по проезду Филатова, 55 кабальной. А также просим учесть тот факт, что семья Шафер стояла на очереди на улучшение жилищных условий в Администрации города Ставрополя и на данный момент стоит.

^ О признании права собственности на пристройку

15.03.2003 г. был заключен договор купли-продажи , согласно которого мы является собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №23 по ул. Орджоникидзе 82 г. Ставрополя, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделаны записи от 14.04.2003г. № 26-01/12-13/2003-658, №26-01/12-13/2003-659, №26-01/12-13/2003-660.

Квартира №23 состоит из 2-х комнат, жилой площадью 22, кв.м., общей площадью 31,7 кв.м.

На основании решения МВК от 29.08.2003г. №33/13 нам было разрешено строительство пристроек к нашей квартире наружными размерами 3,5 х 1,5 м для ванной, и 1,0 х 2,0 м для коридора, что подтверждается выпиской из протокола МВК.

Решением межведомственной комиссии от 17.12.2004г. №50-02/32 было дано разрешение на эксплуатацию квартиры №23 в жилом доме по ул.Орджоникидзе, 82 после строительства пристройки литер «64» наружными размерами 0,74 х 2,53 х 1,40 х 3,85 х 4.17 м и связанной с этим перепланировкой.

Пристройка была выполнена в декабре 2004г. за собственные средства и своими силами. Владельцы квартир №23а, №20, №24 не возражали и дали письменное согласие на возведение пристройки, таким образом , реконструкция квартиры №23 не нарушает ни чьих прав и законных интересов.

До реконструкции, квартира №23 имела одну жилую комнату №3, кухню №20 и тамбур №21 ( план объекта 2002г. прилагается). Возведенная пристройка литер «64» значительно улучшила наши жилищные условия. Согласно экспликации к поэтажному плану объекта за 2004г. - за счет увеличения площади помещений №20 и №21 выстроено помещение №21 -санузел площадью 2,8 кв.м., а помещение №20 перепланировано в жилое , кухня ( №23) перенесена в пристройку - литер «64». Согласно справки ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 4.06.07г. № 1581, в настоящее время жилая площадь квартиры составляет 22,5 кв.м., общая 31, 7 кв.м. Таким образом была увеличена общая площадь квартиры №23 на 7, 6 кв.м.

3 апреля 2007г. Комитетом градостроительства администрации г. Ставрополя дано разрешение на ввод реконструированной квартиры №23 по ул. Орджоникидзе, 82 в эксплуатацию.

В этом же месяце мы обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по СК для регистрации права долевой собственности на пристройку литер «64», однако нам было отказано.

Согласно ст. 16 п. 6 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса РФ№ от 29.12.2004г. - многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения Жилищного кодекса РФ, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

Жилищный кодекс РФ вступил в силу с 1 марта 2005г. , а разрешение на эксплуатацию квартиры №23 выдан 17 декабря 2004г. В тот период времени не требовался отвод земли при получении разрешения на пристройку и сдачи в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации.

Считаю, что мы приобрели право собственности на пристройку литер «64» к квартире №23 в жилом доме №82 по ул. Орджоникидзе, так как строительство указанной пристройки было осуществлено на законных основаниях .

На основании изложенного и руководствуясь ст. 245, 218, 219 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ

ПРОШУ:

Признать право собственности на пристройку литер «64» наружными размерами 0,74 х 2,53 х 1,40 х 3,85 х 4.17 м к квартире №23 в жилом доме №82 по ул. Орджоникидзе г. Ставрополя, кадастровый номер 26:12:0:0:14725/192:0023/Б за Колпаковой Ольгой Николаевной, Колпаковым Александром Витальевичем, Колпаковым Денисом Александровичем по 1/3 доли за каждым.


Граждане Российской Федерации, проживающие на территории г. Ставрополя по ул. Орджоникидзе, 82, кв. 23, Колпакова Ольга Николаевна, Колпаков Александр Витальевич, Колпаков Денис Александрович, несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, Найко Таисия Васильевна, Ледовской Андрей Александрович, Колпакова Юлия Александровна, несовершеннолетняя гражданка Российской Федерации, обращаются к вам с жалобой на нарушение представителями Администрации г. Ставрополя, а также и краевых структур на нарушение наших конституционных прав на улучшение жилищных условий. МУ «Архитектурно-строительного заказа» г. Ставрополя в лице Еличева №19-03-05/5066 выписка из протокола межведомственной комиссии от 29.08.2003 №33/13 Глава администрации Октябрьского района г. Ставрополя, председатель МВК Мартынов А. П. №19-03-05 от 18.01.05 г. выписка из протокола межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам Администрации города Ставрополя от 17.12.2004 №50-02/32, разрешение №1022601931901-2/95Э на ввод в эксплуатацию объекта на основании решения межведомственной комиссии по архитектурно-строительным вопросам г. Ставрополя от 17.12.2004 г. №50-02/32 за подписью Еличева В. А., заместителя Главы администрации г. Ставрополя директор комитета градостроительства от 03.04.2007 г., уведомление о приостановлении государственной регистрации прав Управления федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю от 10.05.2007 г. №12/054/2007-123, уведомление о прекращении государственной регистрации прав Управления федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю от 31.05.2007 г. №12/054/2007-123, Федеральное государственное учреждение Земельная кадастровая палата по Ставропольскому краю от 17.05.2007 г. №10-719/1148 заявляют, что сведения о регистрации прав на указанные земельные участки и об отводе земельных участков под пристройку не имеется. Заключение №114-07 о техническом состоянии строения, утвержденного директором МУ «АСЗ г. Ставрополя» Еличевым В. А.26.02.2007 г. Договор купли-продажи недвижимости, г. Ставрополь, Ставропольского края РФ 15 марта 2003 года является подтверждением, что данная квартира является нашей собственностью, а вышеуказанные документы подтверждают, что данная пристройка не является незаконным строительством или самовольным строением. То есть, когда мы проходили согласование на пристройку, в Администрации г. Ставрополя и в краевым структурах нам ничего не сказали о регистрации и отводе земельных участков под застройку, то есть получается, что это не наше упущение, мы считаем, что это не наша вина и поэтому просим устранить ее до судебного разбирательства. Прошу признать право общей долевой собственности на данную пристройку за каждым из трех собственников данной квартиры: граждане РФ Колпакова Ольга Николаевна, Колпаков Денис Александрович (несовершеннолетний), Колпаков Александр Витальевич.





оставить комментарий
страница1/5
Дата28.01.2012
Размер1,61 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх