Пояснительная записка. Положение о территориальном планировании. 07-09м-пз icon

Пояснительная записка. Положение о территориальном планировании. 07-09м-пз



Смотрите также:
-
Ульяновской области пояснительная записка положения о территориальном планировании...
Генеральный план городского поселения фгуп роснипи урбанистики...
Пояснительная записка (положения о территориальном планировании) утверждаемая часть...
Пояснительная записка, инв. №1782 несекретно...
Пояснительная записка том 3 положения о территориальном планировании №24 от 17 декабря 2007...
Генеральный план города Основные положения о территориальном Планировании...
Положение о территориальном планировании: 1...
Генеральный план муниципального образования город Чекалин Суворовского района Часть 1 «Положения...
Генеральный план пригородного сельского поселения том I положение о территориальном планировании...
Генеральный план ивняковского сельского поселения том I положение о территориальном планировании...
Положение о территориальном планировании. Часть первая. 20142...



страницы:   1   2   3   4   5
скачать
Общество с ограниченной ответственностью

«АРХСТУДИО»

г. Майкоп, ул. Ленина,90-а, тел. 52-75-12,56-19-74




ЗАКАЗЧИК Администрация МО «Каменномостское городское поселение»

СВИДЕТЕЛЬСТВО № П-039-00046-30112009


Объект: « Разработка генерального плана муниципального образования «Каменномостское городское поселение»

Майкопского района Республики Адыгея».


Проектная документация


Пояснительная записка.

Положение о территориальном планировании.


07-09М-ПЗ


Том 1.2.


Директор ООО «Архстудио» И. А. Чудесов


Главный инженер проекта Л.А. Мукасеева

^

г. Майкоп


2010 г.







^ СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ






Должность

Ф.И.О.






Ведущий специалист по пространственному планированию


Специалист по пространственному планированию


Архитектор


Архитектор


Архитектор


Архитектор


Инженер ТС


Инженер НВК


Инженер ЭС


Инженер ГСН


Инженер ГО ЧС



Тхагапсова Н.Х.


Тычинская Н.И.


Е.Н. Мазуренко


Н.Л. Чувакин


Э.В. Закарьян


Д.А.Журавель


В.П. Мукасеев


С.М.Зорина


Л.Е.Козьменко


В.П. Мукасеев


Ю.К.Омельченко
























07-09-СИ

























Изм

Кол.уч

Лист

N док

Подп

Дата




ГИП

Мукасеева








Список

исполнителей

Стадия

Лист

Листов
















П

1

1
















^ ООО

«Архстудио»
































^ СОСТАВ ПРОЕКТА







Номер Тома


Обозначение


Наименование


Примечание






Т 1.1


Т 1.2


Т 1.3


Т 1.4


Т 1.5





07-09М-ИД


07-09М-ПЗ


07-09М-ПЗ


07-09М-ИТМ ГО ЧС


07-09М-ГЧ





Исходные данные


Пояснительная записка.

Положение о территориальном планировании.

Пояснительная записка. Материалы по обоснованию проекта.


Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны.

Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.


Графическая часть.



























07-09-СП

























Изм

Кол.уч

Лист

N док

Подп

Дата




ГИП

Мукасеева








Состав

проекта

Стадия

Лист

Листов
















РП

1

1
















^ ООО

«Архстудио»




































Общество с ограниченной ответственностью

«Архстудио»


С П Р А В К А


« _____» ____________200 год


"О соответствии проекта

действующим нормам и правилам"


Настоящая проектная документация: Разработка генерального плана муниципального образования «Каменномостское городское поселение» Майкопского района Республики Адыгея», заказ 07-09М, разработан в соответвии с действующими нормами и правилами и предусматривает мероприятия, обеспечивающие взрывоопасную и пожароопасную безопасность при эксплуатации здания.


Главный инженер проекта Л.А. Мукасеева.






















07-09



















Изм

Кол.уч

Лист

N док

Подп

Дата

ГИП

Мукасеева








Справка

ГИПа

Стадия

Лист

Листов













Р

1

1













^ ООО

«Архстудио»
































СОДЕРЖАНИЕ



Обозначение

Наименование

Примечание

1

Титульный лист




2

Лицензия




3

Содержание




4

Справка ГИПа




5

Список исполнителей




6

Состав проектной документации




7

Пояснительная записка. Положение о территориальном планировании




7.1.

Общие положения




7.2.

Цели и задачи территориального планирования




7.3

Мероприятия по территориальному планированию




7.3.1.

Административное устройство




7.3.2.

Пространственная система




7.3.3.

Демография




7.3.4.

Социальная сфера




7.3.5.

Историко-культурное наследие




7.3.6.

Рекреационный комплекс




7.3.7

Транспортная инфраструктура




7.3.8.

Инженерная инфраструктура




7.3.9.

Мероприятия по охране окружающей среды
































07-09-С































Изм

Кол.уч

Лист

N док

Подп

Дата







ГИП

Мукасеева









Содержание




Стадия

Лист

Листов



















Р

1

1





















ООО

«Архстудио»











































^ Пояснительная записка

Положение о территориальном планировании

7.1 Общие положения

Генеральный план Каменномостского городского поселения является документом территориального планирования муниципального образования, подлежащий разработке, согласованию и утверждению в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190 – ФЗ, Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», подписанными Президентом РФ 29 декабря 2004 г., с учетом дополнений, изложенных в ФЗ №232-ФЗ от 18.12.2006 г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Статус и компетенция органов местного самоуправления, в части решения вопросов территориального планирования административно-территориальных образований, а также вопросы определения назначения и видов использования земель, перевода земель из одной категории в другую, обеспечивающие условия для развития территорий, устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации (№ 136-ФЗ), законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (№ 131-ФЗ), законом «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (№ 111-ФЗ), а также иными законодательными актами.

Действующее градостроительное законодательство предусматривает конкретный состав положений, которые могут быть установлены документами территориального планирования каждого из уровней – федерального, регионального и муниципального.

В составе градостроительной деятельности генеральный план поселения является правовым актом территориального планирования муниципального уровня, на основании которого юридически обоснованно осуществляются последующие этапы градостроительной деятельности на территории поселения:

  • разработка и утверждение плана реализации генерального плана;

  • разработка и утверждение планов и программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

  • подготовка и принятие нормативного правового акта градостроительного зонирования – правил землепользования и застройки с установлением градостроительных регламентов;

  • подготовка градостроительных планов земельных участков, которые являются обязательными при проведении инвестиционных торгов и подготовки проектной документации для строительства;

  • подготовка и утверждение документации по планировке территорий первоочередного и последующего освоения.


В составе генерального плана устанавливаются и утверждаются:

  • территориальная организация и планировочная структура территории поселения;

  • функциональное зонирование территории поселения;

границы территорий, земель различных категорий и ограничений;


























07-09-ПЗ































Изм

Кол.уч

Лист

N док

Подп

Дата







ГИП

Мукасеева








Пояснительная

записка

Стадия

Лист

Листов



















РП

1






















^ ООО

«АРХСТУДИО»











































  • границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;

  • содержатся или могут содержаться предложения, адресуемые субъекту РФ, Российской Федерации по:

- изменению границ земель сельскохозяйственного назначения;

- установлению статуса особо охраняемых природных территорий;

- установлению, изменению границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального и федерального значения, а также предложения к плану совместной реализации генерального плана сельского поселения.

Проект генерального плана городского поселения соответствует требованиям:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации, от 29.12.2004 г., №190-ФЗ;

- Инструкции о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации от 29.10.2002 г. № 150 (в части, не противоречащей ГК РФ);

- СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (редакция 2007 г.).

Градостроительная документация разработана на основе картографического материала М 1: 10000, М 2:000, М 1:500 представленного заказчиком на бумажных носителях, с грифом ДСП.

При разработке генерального плана были учтены предпроектные решения принятые в ходе разработки Схемы территориального планирования Республики Адыгея и Схемы территориального планирования Майкопского района.


^ 7.2. Цели и задачи территориального планирования


Проект генерального плана МО «Каменномостское городское поселение» Майкопского района Республики Адыгея, в состав которого входят пгт.Каменномостский, п. Победа, х.Веселый, разработан на основании муниципального контракта от 5 августа 2009 года с администрацией МО «Каменномостское городское поселение» Майкопского района РА;

Целью разработки генерального плана Каменномостского городского поселения как документа территориального планирования муниципального образования, является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учёта интересов граждан и их объединений. Генеральный план поселения в итоге должен стать действенным инструментом управления развитием территории в соответствие с федеральным законодательством.

Градостроительная деятельность в соответствии с генеральным планом обеспечит безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека, ограничит негативное воздействие хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду и обеспечит охрану и рациональное использование природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.




















07-09-ПЗ

Лист




















2

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата




В соответствии с градостроительным Кодексом Российской Федерации Генеральный план определяет стратегию функционально-пространственного развития территорий поселения и устанавливает перечень основных мероприятий по формированию благоприятной среды жизнедеятельности.

Исходя из этого, основными задачами, решаемыми при разработке Генерального плана Каменномостского городского поселения, являются следующие:

  • анализ внешних и внутренних факторов и предпосылок социально-экономического и пространственного развития городского поселения;

  • ориентации на внутренние ресурсы, а также на современный природный, экономический и социальный потенциалы;

  • формирование социальной и транспортной инфраструктуры поселения, обеспечивающей максимум удобств для проживания и трудовой деятельности населения;

  • повышение устойчивости природно-экологического каркаса.

Выполнен анализ существующего положения, с учётом всех планировочных ограничений, определены отличительные особенности населённых пунктов, входящих в состав поселения, проведена оценка их потенциальных возможностей для развития, выявлены направления и территории развития различных функциональных зон – селитебных, промышленных, рекреационных, выполнены расчёты перспективной численности населения, объёмов строительства и реконструкции. Определены пути совершенствования транспортной и инженерно-технической инфраструктур поселения, возможности улучшения экологического состояния, а также первоочередные мероприятия реализации основных положений генерального плана.

Генеральный план Каменномостского городского поселения Майкопского района содержит следующие положения, которые включают в себя цели и задачи территориального планирования:

  • установлены зоны различного функционального назначения и ограничения на их использование;

  • даны предложения:

    - по установлению границ городского поселения;

    - по установлению границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования;

    - по выделению территорий резерва для развития поселения;

  • приняты решения по совершенствованию и развитию планировочной структуры;

  • установлены:

    - параметры развития и модернизации инженерной, транспортной, производственной, социальной инфраструктуры во взаимосвязи с развитием региональной и межселенной инфраструктур и благоустройству территорий;

    - границ зон охраны памятников истории и культуры, особо ограняемых природных территорий;

  • предусмотрены меры:

    - по защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятия по гражданской обороне;

    - по сохранению объектов историко-культурного и природного наследия;
























07-09-ПЗ

Лист




















3

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата







    - по улучшению экологической обстановки;

  • разработаны первоочередные градостроительные мероприятия по реализации генерального плана, включая предложения по перечню объектов градостроительной деятельности, требующих разработки первоочередной градостроительной документации.

Генеральным планом определены приоритетные направления развития городского поселения с расчётным сроком реализации – 20 лет и выявлены первоочередные мероприятия (I этап) на срок 10 лет.



    1. ^ Мероприятия по территориальному планированию.

Мероприятия, закладываемые в проекте генерального плана Каменномостского городского поселения, выполнены с учётом интересов Российской Федерации и Республики Адыгея.

      1. ^ Административное деление.

Каменномостское городское поселение входит в состав Майкопского района Республики Адыгея.

В состав сельского поселения входят 3 населенных пункта.


Табл.1.1.

Населенные пункты Каменномостского городского поселения.




^ Административно-территориальная единица

Территория, га на

2008 г.

Численность населения, 2008 г.

^ Плотность населения в пределах черты населенного пункта, чел/га

1

пгт.Каменномостский

763,9

7428

9,7

2

п. Победа

39,5

65

4,1

3

х.Веселый

32,1

162

2,0


Изменение границ поселения на расчетную перспективу проектом не предусматривается.



      1. ^ Пространственная система.


Каменномостское городское поселение располагается в предгорной части республики.

Плотность населения составляет 40,9 чел./кв. км, плотность сети населённых пунктов – 15,9 нас. п./1000 кв. км. Показатели плотности населения и сети населённых пунктов гораздо выше общероссийских показателей (8,4 чел./кв. км и 9,3 нас. п./1000 кв. км). Однако, плотность сети населённых пунктов ниже общереспубликанской (28,9 нас. п./1000 кв. км), как и плотность населения (58,5 чел./кв. км). Это объясняется тем, что значительную часть территории района занимают горы.

Поселение занимает площадь 187,53 км², что составляет 5,1% от площади территории Майкопского района.





















07-09-ПЗ

Лист




















4

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата





Система расселения представляет собой дисперсно расположенные населенные пункты, с явным преобладанием центра – пгт.Каменномостский. Удаление населенных пунктов поселения от административного центра:

Для пространственного развития поселения первоочередными являются разработка градостроительной документации всех уровней, (в частности разработка правил землепользования и застройки) окончание формирования базы земельного кадастра и полного пакета документов, определяющих правовой статус каждого земельного участка. Для реализации и корректировки градостроительной документации необходима система сопровождения градостроительной документации.

^ Генеральный планом предлагается включить в территорию населенного пункта пгт. Каменномостский:

территорию восточнее поселка «Соцгородок» для развития жилой зоны,

территорию севернее Гузерипльского лесхоза в качестве земель сельскохозяйственного назначения (существующие сады) и для развития рекреационной зоны I.

территорию ООПТ «Долина ручья Мешоко» в качестве особо охраняемой природной территории в качестве зоны экстенсивной рекреации и для создания перспективной рекреационной зоны II.

территории поселения, которые на данный момент примыкают к границе поселения и на которых уже находятся существующие жилые дома граждан.

^ В территорию населенного пункта п.Победа предлагается включить территории:

на сегодняшний день занятые водозабором и очистными сооружениями в санитарно-защитных целях

земли южнее п.Победа, ранее принадлежавшие ГПУ «ТСОК Романтика», как особо охраняемые с возможностью развития экстенсивной рекреации

земли лесного фонда- г.Физиябго и водный источник «Святой»

На перспективный период, в случае проведения полноценных геолого-разведочных работ на территории, необходима корректировка генерального плана в соответствии с новыми данными.

Основными мероприятиями по развитию пространственной системы поселения в соответствии со стабилизационным сценарием развития являются:

  1. Содействие в подготовке правил землепользования и застройки на каждый населённый пункт (первая очередь).

  2. Проведение геолого-разведочных и иных изыскательских работ на территории поселения.


Межселенное культурно-бытовое обслуживание.

Система межселенного культурно-бытового обслуживания имеет большое значение для полноценного удовлетворения нужд населения в получении услуг различного уровня, формировании качественной среды поселений.

П.Каменномостский является не только центром поселения, но своеобразным центром предгорной зоны Майкопского района и несет на себе нагрузку по обслуживанию всей южной части республики.




















07-09-ПЗ

Лист




















5

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата




Дальнейшее развитие территории поселения связано с необходимостью создания условий для удовлетворения потребностей населения в объектах социального назначения в соответствии с социальными нормативами, программами повышения уровня жизни и развития культуры, обеспечения всем жителям равноценных условий получения социальных благ и услуг.

Для этого на расчетную перспективу необходимо провести следующие мероприятия.

  1. Строительство полного набора объектов социальной сферы, соответствующих уровню центров обслуживания (расчётный срок);

Культурно-бытовое обслуживание. Система мероприятий в области культуры и спорта нацелена на сохранение культурного потенциала и наследия, поддержку многообразия проявлений культурной жизни, обеспечение растущих потребностей физкультурно-спортивного движения. Для достижения нормативов обеспеченности населения объектами спорта необходимо строительство новых спортивных объектов, пропаганда развития спорта в детских учреждениях, укрепление материально-технической базы существующих объектов культуры. Для этого планируется:

  1. Строительство многофункционального спортивного комплекса с бассейном в пгт. Каменномостский на территории центрального парка бы(расчётный срок);

  2. Строительство бассейна при строительстве новой школы на месте СОШ №21 в пгт. Каменномостский

  3. Строительство бассейна при реконструкции СОШ № 7 в пгт. Каменномостский

  4. Реконструкция Городского дома культуры в пгт. Каменномотский

      1. Демография.

Население - его современная и прогнозируемая численность населения, половозрастной состав, квалификация и другие характеристики – является важнейшей исходной основой территориального планирования. Демографическая ситуация в Каменномостском городском поселении является критической и характеризуется убылью населения.

На начало 2008 года численность населения Каменномостского городского поселения составляла 7687 человек. В состав муниципального образования входит п.г.т. Камменомостский, п.Победа и х.Веселый. За последние 10 лет, несмотря на некоторые колебания, численность населения поселения уменьшилась на 7,4%, или на 613 человек.

Численность п.г.т. Каменномостский составляет более 97% населения поселения. Так, в 2007 году численность населения поселка Каменномостского составляла 7428 человек. В то время как в х.Веселом проживало 65 человек а в п. Победа 162 человека.

За последнее десятилетие на территории поселения наблюдается рост рождаемости, который связан в первую очередь с проводимой государством демографической политикой и вступлением в детородный возраст многочисленного поколения 80-х годов. В 2008 году на территории поселения родилось 110 детей, а коэффициент рождаемости 14,3‰. а современном этапе развития нужно учитывать, что рост рождаемости в особенности в возрастной группе матерей от 25-29 лет и 30-39 лет, во многом произошел за счет «отложенных» рождений, реализованных в период некоторого экономического подъема и социальной стабильности. Считать этот рост стабильным и устойчивым, без изменения репродуктивных моделей поведения, вряд ли возможно.



















07-09-ПЗ

Лист




















6

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата




Весьма негативным фактором продолжает оставаться катастрофически высокий уровень смертности в поселении. Так, в 2008 году на территории Каменномостского городского поселения умерло 138 человек, а коэффициент смертности составил 18,0‰. Устойчивая естественная убыль населения в поселении отмечается уже более 20 лет. Уровень естественной убыли в поселении в 2008 году равнялся -3,6‰.

На сегодняшний день сложившаяся на территории демографическая модель воспроизводства населения является реальной угрозой развитию общества и выход поселения из состояния депопуляции возможен только при одновременном стимулировании рождаемости и снижении недопустимо высокого уровня смертности.

Сложившаяся половозрастная структура населения также отражает негативные демографические процессы. Наблюдающиеся на территории поселения. На протяжении последних 20-ти лет в Каменномостском городском поселении наблюдается устойчивое доминирование женского населения – более 54,7%. На 1000 мужчин в районе в 2008 году приходилось 1211 женщины.

Неблагоприятные сдвиги наблюдаются в возрастной структуре населения. Резкое снижение рождаемости, начавшееся в 90-х годах прошлого века, привели к сокращению общей численности населения, и в том числе детей и подростков, т.е. жителей моложе трудоспособного возраста и усилению процесса демографического старения. Абсолютная численность детей в районе сократилась до 1341 человек в 2008 г., а доля детей в возрастной структуре составила 17,6%. Численность лиц трудоспособного возраста в поселении в том же году составляла 4069 человек, а их доля в возрастной структуре 53,5%. Численность лиц старше трудоспособного возраста соответственно составляла 2200 человек, а их удельный вес равнялся 28,9%.

В 2008 году на 1000 работающего населения в поселении приходилось 870 иждивенцев, из которых лица детского возраста составляют около 40%. В ближайшее время следует ожидать увеличения демографической нагрузки на работающее население так как уменьшающееся число детей перейдет в категорию с суженным контингентом трудоспособных, а пока еще растущее количество лиц трудоспособного возраста перейдет в гипертрофированную группу лиц пенсионного возраста.

Демографический прогноз является неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения региона на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков, таких как поло-возрастной состав, обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.

Демографический прогноз населения позволяет получить расчетные данные о численности населения и отдельных его составляющих, о будущих числах рождений и смертей, браков и разводов, о возможном влиянии демографической политики на воспроизводство населения. В дальнейшем данный прогноз позволит планировать развитие и размещение объектов социальной сферы: школ, дошкольных учреждений, больниц и т.д., и расходы по социальному обеспечению.

Изменение численности и поло-возрастного состава Каменномостского городского поселения прогнозировалось по трем сценариям: - инерционному,- стабилизационному,

- оптимистическому.



















07-09-ПЗ

Лист




















7

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата





Наиболее вероятным расценивается стабилизационный вариант развития. Он возможен при условии роста рождаемости в рамках проводимой государством демографической политики, направленной на изменение репродуктивных моделей поведения, репродуктивных планов, поддержку семей и т.д. Вторым условием стабилизационного сценария развития является одновременное уменьшение смертности, особенно мужской сверхсмертности в трудоспособном возрасте, увеличение продолжительности жизни, уменьшение заболеваемости социально-обусловленными болезнями и.т.д. Помимо этого, необходимым условием данного варианта развития является оживление экономики района и выход из депрессивного состояния, что позволит обеспечить устойчивый миграционный прирост населения.

Оценочная численность населения Каменномостского городского поселения без учета миграции по стабилизационному сценарию развития к 2018 году составит 7290 чел, а к 2028 году – 7550 чел. Развитие экономики, расширение имеющегося портфеля ресурсов, привлечение инвестиций, улучшение социальной инфраструктуры позволят обеспечить устойчивый миграционный прирост населения района, что не позволит допустить обвального сокращения численности населения, и к 2018 году перспективная численность населения района составит 7550 чел., а к концу расчетного периода 8350 чел. (табл)..


Таблица. Оценка численности населения Каменномостского городского поселения по стабилизационному сценарию развития, тыс. чел




2008г.

2013

2018

2023

2028

без учета миграции

7610

7380

7290

7350

7550

с учетом миграции

7610

7510

7710

7840

8350



Возможности, а отчасти и масштабы дальнейших демографических изменений, уже заложены в возрастно-половой и брачной структурах населения, сформировавшихся под влиянием прошлого демографического развития. Поэтому, направленные меры различного характера и содержания помогут лишь стабилизировать численность населения, улучшить возрастной состав и заложить основы дальнейшего роста. Возрастная структура населения к концу рассчитываемого периода начнет несколько улучшаться, число лиц моложе трудоспособного возраста достигнет 1300 человек. Численность лиц трудоспособного возраста в Каменномостском городском поселении к 2013 году будет равняться 4200 человек, к 2018 году она сократится до 3860 человек. Уменьшение контингента лиц трудоспособного возраста уже заложено в самой демографической структуре населения и решением данной проблемы может стать лишь частичная миграция на территорию лиц данной возрастной группы.

На расчетный период расселение населения сохранит свои особенности. До 98% будет сконцентрировано в п. Каменномостский. Строительство в х.Веселый и п. Победа туристических объектов могут стать причиной усиления миграций и небольшого роста численности населения.


Табл. Прогнозная численность населения населенных пунктов Каменномостского городского поселения, по стабилизационному сценарию развития





















07-09-ПЗ

Лист




















8

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата







Населенный пункт

2008

2013

2018

2028

пгт. Каменномостский

7428

7290

7450

8020

х.Веселый

65

60

80

110

п.Победа

162

160

180

220


К комплексным мерам, направленным на повышение рождаемости, общее улучшение демографической обстановки, относятся следующие:

  • поощрение более высокой рождаемости через экономические, социальные и пропагандистские воздействия. Имеются ввиду и национальные проекты и особые федеральные и региональные программы – ограничение доступа к методам контроля за рождаемостью, методом косвенного воздействия через религиозные установки верующей части населения;

  • увеличение иммиграционных потоков на первом этапе за счет проведения ускоренной кампании предоставления гражданства не посчитанным мигрантам, которые стоят в очереди на получение гражданства;

  • осуществление адаптационных мер в условиях сокращения и старения населения, а именно принятие мер по созданию условий для продления трудовой деятельности и благополучной жизни пожилых людей, что является важной частью демографической политики, ибо сохранение населения – одна из форм демографического роста.

К комплексу мероприятий будут относиться: меры, направленные на охрану здоровья беременных женщин и новорожденных, снижения уровня смертности, налоговые льготы т.д.

  1. Разработка комплекса мероприятий по повышению рождаемости и укреплению института семьи; улучшению здоровья и росту продолжительности жизни.

  2. Разработка комплекса мероприятий по обеспечению необходимого миграционного прироста и совершенствованию использования трудовых мигрантов.



      1. ^ Социальная сфера



Социальная сфера общества является основным индикатором, отражающим эффективность экономических процессов и реформ, проводимых в государстве. Не вызывает сомнения, что устойчивое развитие территории немыслимо без создания условий для самореализации личности, развития «человеческого потенциала» и повышения уровня и качества жизни. Обеспечение и контроль социального развития регионов на сегодняшний день является приоритетной задачей структур власти. Формирование достаточной и соответствующей современным нормативам



















07-09-ПЗ

Лист




















9

Изм

Кол.уч

Лист

док

Подпись

Дата





сети объектов социального обслуживания является приоритетной задачей развития территории.

Уровень и качество жизни населения являются основными индикаторами степени благосостояния общества. Показатели уровня жизни населения являются прямым отражением процессов, происходящих в реальном секторе экономики, на финансовом рынке, в ценовой политике.

Основными направлениями в улучшение уровня жизни населения поселения станут повышение доходов граждан, сокращение безработицы за счет создания новых мест приложения труда.

Дальнейшее развитие жилищного строительства позволит к 2018 году повысить среднюю обеспеченность жильем до 25,0 м2/чел. Одновременное форсирование развития сферы коммунального хозяйства заметно повысит уровень благоустройства жилого фонда.

Табл. Площадь жилого фонда Каменномостского городского поселения к 2018 году (существующий + новое строительство).

^ Наименование сельского поселения и населённого пункта

Площадь жилого фонда на расчётный срок, кв. м

Каменномостское городское поселение

192750

пгт. Каменномостский

186250

поселок Победа

4500

хутор Веселый

2000



Общий объем строительства на расчетный период должен составить 93 тыс. м2 жилья, что потребует выделения новых участков строительства жилья, с учетом традиционной для поселения усадебной и малоэтажной застройки.

Ставившиеся в советский период цели жилищной политики были связаны с ликвидацией очередности на улучшение жилищных условий. Государство строго регламентировало норму предоставления жилья. Сегодня на первый план выдвигается, наряду с ликвидацией очереди, проблема улучшения жилищных условий той части населения, которая нуждается в ином качестве жилища, удовлетворение жильём  в соответствии с  индивидуальными требованиями к степени комфортности и финансовыми возможностями.

Строительство нового жилья в рамках реализации генерального плана пгт. Каменномостский предусматривается осуществить в проектируемых жилых кварталах в проектных административных границах поселка.

Территорию жилой застройки, попадающую в санитарно-защитную зону предприятий, генеральным планом предусматривается отнести к зоне строгого строительного режима. Население, проживающее в такого рода зоне, предполагается, по мере износа жилых строений, разместить в зонах более экологически благоприятных для проживания.





оставить комментарий
страница1/5
Дата23.01.2012
Размер1,56 Mb.
ТипПояснительная записка, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4   5
Ваша оценка этого документа будет первой.
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Документы

наверх