скачать
Приложение 22 к Регламенту закупочной деятельности ГК «Роснанотех»
Приложение 20
к Положению о закупочной деятельности
ЗАО «ИПТ «Идея»
Процедуры взаимодействия между специализированной организацией и ЗАО «ИПТ «Идея»
Процедуры взаимодействия изложены в форме постатейных норм (в применимой части) к действующему Положению о закупочной деятельности ЗАО «ИПТ «Идея».
Текст изложен в виде двухколонной таблицы, где в левом столбце отражены нормы действующих нормативных актов Общества (Положения о закупочной деятельности), а в правом – приведены нормы Процедур взаимодействия между специализированной организацией и ЗАО «ИПТ «Идея».
Те нормы Положения о закупочной деятельности ЗАО «ИПТ «Идея», которые не затрагивают деятельность специализированной организации при организации и проведении закупочных процедур, проведении преддоговорных переговоров, выполнении функций по технической поддержке заключения и контроля исполнения договоров, заключаемых Заказчиком, остаются без комментариев и пояснений.
Нормы Положения о закупочной деятельности ЗАО «ИПТ «Идея», которые затрагивают деятельность специализированной организации (в силу прямого указания или логического следствия из других норм), получают попунктный регламентирующий текст, построенный, по возможности, по единообразной схеме и содержащий информацию о сути работы со специализированной организацией.
(нормы Положения о закупочной деятельности, данным документом не изменяются, а лишь цитируются для удобства восприятия процедур взаимодействия)
|
^
|
Общие положения
|
---
| | ^ |
---
| Область применения и нормативные основания |
---
| | ^ |
---
| 1.Цели и принципы закупочной деятельности Общества |
---
| Цели закупочной деятельности |
---
| Принципы закупок |
---
| | ^ |
---
|
Термины и определения
|
Помимо перечисленных терминов и определений, добавляются следующие термины и определения:
|
|
^ – Юридическое лицо, которое на основе договора с Общестовом от имени Общества и за его счет (а в отдельно оговоренных случаях – от своего имени и за счет Общества – в этих случаях при проведении конкретной процедуры Спецорг называется соответственно организатором конкурса, организатором запроса предложений и т.д.) организовывает и проводит закупочные процедуры;
(^
|
|
^ – документ, передаваемый Спецоргу и содержащий все необходимые сведения для организации и проведения закупочной процедуры (в том числе сведения необходимые для разработки Закупочной документации и Методики оценки предложений), сопровождения заключения договора и контроля исполнения договора.
Письмо-заказ готовиться Отделом закупок на основании заявки, подготовленной Инициатором закупки.
Письмо-заказ визируется уполномоченным сотрудником Отдела закупок.
Письмо-заказ должно содержать следующую информацию:
Перечень требуемых услуг Спецорга, из числа:
Подготовка и проведение закупки
Техническая поддержка согласования и подписания проекта договора
Техническая поддержка сопровождения исполнения договора
Предмет закупки (наименование приобретаемых товаров, работ, услуг, иных благ);
Предполагаемый Инициатором способ закупки;
Желательная дата определения контрагента – дата, до которой предполагается выбрать победителя либо согласовать контрагента способом прямой закупки;
Планируемая дата заключения договора – дата, до которой предполагается заключить договор по итогам закупочной процедуры с учетом времени на согласование договора;
Планируемый бюджет закупки и номер строки бюджета;
Подлежит ли публикации начальная цена, и если да – ее значение.
Сведения о привлекаемых Инициатором закупки экспертах для оценки поступивших предложений (заявок) участников с указанием профиля экспертизы и их контактных телефонов (при необходимости), а также сведения о необходиомсти привлечения к экспретизе экспертов Спецорга;
Требования к закупаемым товарам, работам, услугам (Техническое задание на закупку), в которых должно быть отражено:
Основные требования к закупаемым товарам, работам, услугам, иным благам;
Требования к объему закупаемой продукции;
Требования к качеству (на соответствие тем или иным нормативным документам) (при необходимости);
Требования к срокам поставки (срокам выполнения, срокам оказания), в том числе с учетом этапности (при необходимости);
Требования к месту поставки (проведения, оказания);
Требования к гарантийным срокам и обязательствам;
Прочие требования (при необходимости);
Требования к участникам закупочной процедуры, в том числе требования, предъявляемые к опыту и квалификации участников, а также требования по наличию у участников необходимых специальных документов, разрешений, сертификатов, лицензий, свидетельство о допуске к работам;
Основные (существенные) условия договора и/или проект договора, заключаемого с победителем закупки по результатам закупки;
Критерии выбора победителя закупки.
Примечание: Письмо-заказ и приложения к нему подписываются Отделом закупок и передаются Спецоргу либо путем передачи подписанного документа представителю Спецорга, либо посредством электронной почты в сканированной форме, либо посредством Электронного Портала.
|
Бизнес-процесс — завершенная с точки зрения содержания, временной и логической очередности, последовательность действий, необходимая для получения экономически - значимого результата.
|
|
^ — совокупность процедур, осуществляемых в Корпорации в целях приобретения Корпорацией (иными уполномоченными лицами от имени Корпорации) товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав на основе гражданско-правовых договоров, в которых Корпорация является плательщиком и получателем товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав.
|
|
^ – орган (в зависимости от контекста), назначаемый Приказом руководителя Общества для реализации процедур и полномочий в сфере закупочной деятельности Общества. При необходимости Советом директоров Общества могут создаваться Специальные подкомиссии/комитеты для реализации процедур и полномочий закупочной деятельности Общества в сферах закупок, требующих специальных знаний и компетенций, включая закупки оборудования.
|
|
День – календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Регламенте срок прямо устанавливается в рабочих днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
|
|
^ — любая деятельность, осуществляемая работниками Корпорации (иными уполномоченными лицами от имени Корпорации) в рамках бизнес-процесса закупочной деятельности (в целях проведения закупок).
|
|
^ – процедура, результатом выполнения которой является определение контрагента для заключения гражданско-правового договора в целях приобретения Корпорацией товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав.
|
|
^ – организация или физическое лицо, привлекаемая Специализированной организацией для реализации процедур и полномочий закупочной деятельности Общества в сферах закупок, требующих специальных знаний и компетенций, включая закупки оборудования и обладающее специальными знаниями и компетенциями для подготовки и экспертизы Технического задания и проверки соответствия заявок требованиям Технического задания.
|
|
^ — подразделение Корпорации, заинтересованное в заключении соответствующего договора, имеющее соответствующие полномочия и выделенные в установленном порядке лимиты финансирования на заключение соответствующего договора.
|
|
^ — документ, описывающий в установленном (простом) виде ключевые условия договора, которые являлись факторами выбора победителя конкурентной процедуры либо относятся к существенным условиям договора, заключенного путем проведения прямой закупки. Карточка договора используется для отслеживания изменений условий договора в процессе его согласования, подписания и исполнения.
|
|
^ — процедура закупки, предусматривающая сравнение между собой двух и более предложений потенциальных участников (в рамках настоящего Положения — запрос предложений, конкурс, «аукцион покупателя», конкурентные переговоры).
|
|
^ — Общество в целом или иное юридическое или физическое лицо, которое на основе договора с Обществом от его имени и за его счет выполняет, организовывает и проводит закупочные процедуры; при проведении конкретной процедуры называется соответственно организатор конкурса, организатор запроса предложений и т.д.
В случае привлечения в качестве Организатора закупки третьего лица, Организатором закупки и Оператором информационного Портала на основании гражданско-правовых договоров обеспечивается выполнение всех требований настоящего Положения, локальных актов ГК «Роснанотех» и электронное взаимодействие Организатора закупки, Оператора информационного Портала и соответствующих подразделений Общества в режиме реального времени.
|
|
Переторжка — процедура, в рамках которой участник конкурса может снизить цену своей заявки без изменения остальных условий заявки.
|
|
^ — заранее предусмотренное право Председателя Единой комиссии запрещать принятие решения, принимаемого с нарушением порядка проведения закупочных процедур или не соответствующего организационно-распорядительным документам Общества, а так же право члена Специальной комиссии, назначенного по представлению ГК «Роснанотех» запрещать принятие решения в случае проведения процедур закупки оборудования. При применении права «вето» председатель Единой комиссии или председатель специальной комиссии выносит соответствующий вопрос на обсуждение соответствующего коллегиального органа.
|
|
Приложения — комплект приложений к настоящему Положению.
|
|
Продукция — товары, работы, услуги, иные объекты гражданских прав, приобретаемые Обществом. Под иными объектами гражданских прав понимаются имущественные права, интеллектуальная собственность и нематериальные блага.
|
|
Процедура — последовательные действия, которые характеризуют промежуточные результаты в процессе выполнения той или иной работы.
|
|
Поставщик — любое лицо, с которым Общество заключает гражданско-правовой договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предоставление иных объектов гражданских прав для нужд Общества и за счет ее средств.
|
|
^ организация, привлекаемая в качестве Организатора закупок для реализации процедур и полномочий закупочной деятельности Общества в сферах закупок, требующих специальных знаний и компетенций, включая закупки оборудования.
|
|
^ программно-аппаратный комплекс, функционирующий в сети «Интернет», определенный решением Совета директоров Общества и предназначенный для:
|
|
публикации извещений о начале процедур закупок;
|
|
размещения обязательных копий документов, объявляющих о начале процедур;
|
|
непосредственного осуществления этапов процедур;
|
|
размещения информации о результатах закупок;
|
|
формирования необходимой документации по закупкам;
|
|
формирования необходимых баз данных в сфере закупочной деятельности;
|
|
размещения иной информации по закупкам согласно требованиям соответствующих локальных нормативных актов Общества.
|
|
^ — юридическое либо физическое лицо, надлежащим образом зарегистрированное на Информационном Портале, подписавшее и исполняющее договор с Оператором Информационного Портала и в силу данных обстоятельств имеющее право на участие в процедурах, объявленных на Электронном Портале.
|
|
^ — юридическое либо физическое лицо, надлежащим образом зарегистрированное на Информационном Портале, но не имеющее права на участие в процедурах, объявленных на Информационном Портале, в силу отсутствия договора с Оператором Электронного Портала либо по иным причинам.
|
|
^ - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
|
|
Эксперт - в рамках настоящего Регламента под данным термином (если не указано иного) подразумевается эксперт, проводящий экспертизу документов, связанных с закупочной деятельностью; данный термин не имеет отношения к экспертам, занимающимся производственно-технической, инвестиционной и прочими видами экспертиз проектов по заказу Общества.
|
|
Бизнес-процесс закупочной деятельности
|
| | ^ |
| Содержание бизнес-процесса закупочной деятельности |
|
Бизнес-процесс «Закупочной деятельности в Обществе» - последовательность действий, ведущих от возникновения потребности в закупке (товаров, работ, услуг, иных объектов гражданских прав) к удовлетворению этой потребности.
|
|
Бизнес-процесс «Закупочной деятельности в Обществе» представлен в виде блок-схемы. Бизнес-процесс состоит из трех стадий, указанных в таблице (Таблица 1):
|
|
Таблица 1.
|
| -
^
|
Исполнитель
|
^
|
Вход: потребность в закупке
|
определение и обоснование потребности в закупке
|
Инициатор закупки
|
формирование заявки на закупку
|
Инициатор закупки
| | |
Инициатор закупки Отдел закупок
| | |
Инициатор закупки Отдел закупок, а для проведения конкурсов - лицо, имеющее право подписи договора
|
подтверждение финансирования заявки
|
Планово-экономический отдел
|
Выход: заявка на проведение закупки
|
^
|
Вход: заявка на проведение закупки
|
подготовка закупочной документации
|
Отдел закупок
|
согласование закупочной документации, в том числе согласование способа закупки
|
Единая комиссия (за исключением случаев простой закупки, а также в прямо предусмотренных Положением ситуациях – и прямой закупки)
|
^ : закупочная документация
|
проведение закупочной процедуры
|
Отдел закупок
|
^ : заявки участников закупочной процедуры
|
проверка участников закупочной процедуры
|
Единая комиссия, отдел безопасности, юридический департамент
|
подведение итогов закупочной процедуры
|
Единая комиссия (за исключением случаев простой закупки, а также прямой закупки)
|
Выход: утвержденный победитель закупочной процедуры
|
^
|
Вход: утвержденный победитель закупочной процедуры
|
подготовка и согласование проекта договора
|
в установленном Обществом порядке, координатор – Инициатор закупи
| | |
Лицо, имеющее право подписи договора
|
контроль факта исполнения договора
|
Отдел закупок и Инициатор закупки
|
Выход: факт исполнения договора – удовлетворение потребности в товарах, работах, услугах
| |
Добавить документ в свой блог или на сайт
|
