И социального развития омской области icon

И социального развития омской области


Смотрите также:
Доклад на коллегию Министерства труда и социального развития Омской области...
Доклад на кустовом семинаре с главами муниципальных районов...
Отчет о реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской...
И социального развития омской области...
Реализация постановления Правительства Омской области от 25 ноября 2009 года №224-п " о мерах...
Доклад "О развитии автоматизации государственных услуг в сфере социальной защиты населения...
В сфере совершенствования системы управления отраслью...
Труда и социального развития...
Тезисы выступления...
Доклад министра труда и социального развития...
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности...
Выступление заместителя Председателя Правительства Омской области...



Загрузка...
страницы:   1   2   3   4
скачать


О



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


П Р И К А З

5 февраля 2010 года № 8-п

г. Омск

б утверждении доклада о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства труда и социального развития
Омской области на 2010 – 2012 годы


В соответствии с постановлением Правительства Омской области от 14 марта 2007 года № 31-п "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области" приказываю:

1. Утвердить доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Омской области на 2010 – 2012 годы согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2009 года.


Министр А.В. Бесштанько


Приложение

к приказу Министерства труда и социального развития

Омской области

от ^ 5 февраля 2010 года8-п


ДОКЛАД

о результатах и основных направлениях деятельности Министерства труда и социального развития Омской области на 2010 – 2012 годы


Сфера деятельности Министерства труда и социального развития Омской области (далее – Министерство) определена Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 23 мая 2008 года № 56.

Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере труда и социальной защиты населения Омской области, органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, а также координирует деятельность Главного управления государственной службы занятости населения Омской области, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.


Раздел 1. Соответствие целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области


Основные цели деятельности Министерства в очередном финансовом году и на период до 2012 года напрямую связаны с установленными функциями Министерства как субъекта бюджетного планирования.

Функции Министерства, определенные Положением о Министерстве труда и социального развития Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 23 мая 2008 года № 56, соответствуют полномочиям Омской области, установленным Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Основой функциональной деятельности Министерства как субъекта бюджетного планирования является реализация социальных гарантий в следующих сферах:

  • оплата труда, условия труда, охрана труда, социальное партнерство;

  • трудовые ресурсы и развитие кадрового потенциала;

  • предоставление мер социальной поддержки;

  • социальное обслуживание населения и оказание государственной социальной помощи;

  • опека и попечительство в отношении совершеннолетних граждан.

Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 – 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года № 1186-ОЗ, одной из основных целей государственной политики Омской области определено создание условий для сохранения и развития "человеческого капитала", улучшения качества жизни населения. При этом в состав целей и задач в области социальной сферы включены:

- создание условий для стабильного повышения материального благосостояния и уровня социальной защищенности населения;

- поддержка эффективной занятости населения, улучшение условий труда, развитие кадрового потенциала;

- улучшение демографической ситуации, направленное на постепенную стабилизацию численности населения.

Целями Министерства на период с 2010 до 2012 года как основного субъекта социальной политики в Омской области являются:

1. Обеспечение социальных гарантий в сфере предоставления мер социальной поддержки населения и социальной помощи.

2. Повышение эффективности социального обслуживания населения Омской области.

3. Совершенствование системы регулирования социально-трудовых отношений.

Данные цели при комплексной их реализации обеспечивают выполнение целей и задач, определенных Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 – 2012 годы). Сведения о соответствии целей деятельности Министерства приоритетам социально-экономического развития Омской области приведены в приложении № 1 к настоящему Докладу.

В реализации указанных целей, наряду с Министерством, участвуют его территориальные органы, а также находящиеся в ведении Министерства бюджетные учреждения Омской области и автономные учреждения Омской области.


Раздел 2. Цели, задачи и результаты деятельности Министерства


Для достижения поставленных целей определены соответствующие задачи деятельности Министерства, его территориальных органов, бюджетных и автономных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.

1. Цель – обеспечение социальных гарантий в сфере предоставления мер социальной поддержки населения и социальной помощи.

В Омской области создана и функционирует разветвленная система социальной поддержки населения. Помимо полного финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по социальной поддержке ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Омской области продолжено предоставление отдельным категориям населения мер социальной поддержки в соответствии с областным законодательством, а также разрабатываются новые механизмы социальной защиты населения.

Задачами Министерства, направленными на реализацию вышеуказанной цели, являются следующие:

1.1. Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки населению Омской области в денежной форме (в виде ежемесячных и единовременных денежных выплат, пособий, компенсаций, доплат к пенсиям всем категориям граждан, проживающих на территории Омской области, обратившихся и имеющих право на соответствующие меры социальной поддержки), в том числе в рамках реализации ведомственной целевой программы "Совершенствование системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в денежной форме, предусмотренных законодательством Омской области" на 2008 – 2010 годы", утвержденной приказом Министерства от 21 апреля 2008 года № 17.

1.2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по проезду в пассажирском транспорте с применением электронных транспортных карт.

1.3. Совершенствование механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

1.4. Повышение эффективности организации предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг социально уязвимым категориям граждан.

1.5. Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Решение данных задач предполагает достижение следующих результатов:

- обеспечение своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки;

- формирование эффективной системы учета транспортных льгот с применением электронных транспортных карт;

- перевод предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Омской области из натуральной в денежную форму;

- обеспечение исполнения административных регламентов по предоставлению государственных услуг;

- обеспечение поэтапного расширения принципа адресности при осуществлении мер социальной поддержки населения, основанного на оценке доходов граждан.

2. Цель – повышение эффективности социального обслуживания населения Омской области.

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности системы социального обслуживания населения является достижение максимально возможного уровня удовлетворения потребностей населения при оптимальных затратах трудовых и финансовых ресурсов. Эффективность системы социального обслуживания населения определяется доступностью и качеством предоставляемых социальных услуг. Улучшение материально-технического оснащения государственных учреждений социального обслуживания Омской области даст дополнительный импульс развитию системы социального обслуживания.

Внедрение государственных стандартов социального обслуживания на территории Омской области будет также способствовать повышению качества и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания Омской области.

Реализация ведомственной целевой программы "Обеспечение населения Омской области полной и достоверной информацией о реализации социальных программ, действующих на территории Омской области" на 2010 – 2011 годы обеспечит повышение информированности населения о мерах социальной поддержки, реализуемых на территории Омской области.

Задачами Министерства, направленными на реализацию вышеуказанной цели, являются следующие:

2.1. Материально-техническое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания Омской области, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям и детям.

2.2. Обеспечение территориальных органов Министерства и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, высококвалифицированными кадрами.

2.3. Методологическое обеспечение деятельности территориальных органов Министерства и учреждений социального обслуживания Омской области в части формирования системы норм и нормативов социального обслуживания в Омской области, стандартизации и регламентации предоставления государственных услуг в сфере социальной защиты населения, обеспечения выполнения государственного задания на предоставление услуг в сфере социальной защиты населения, а также проведения научно-практических семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам деятельности учреждений.

2.4. Проведение социально значимых мероприятий и взаимодействие с общественными организациями, в том числе проведение мероприятий, посвященных Международному дню семьи, Международному дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, Дню матери, Международному дню инвалидов; организация присуждения ежегодной премии Губернатора Омской области "Семья года"; организация награждения медалью "Материнская слава" и предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, родившим (усыновившим) и воспитавшим пятерых и более детей, подготовка наградных документов на представление к награждению государственной наградой Российской Федерации – орденом "Родительская слава", государственной наградой Омской области – медалью "Отцовская доблесть".

Решение данных задач предполагает достижение следующих результатов:

- завершение в 2010 году строительства спального корпуса с лечебной частью в бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; проведение ремонта в бюджетных учреждениях Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Тюкалинского района", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Одесского района", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в рамках реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Семья и демография Омской области (2010 – 2014 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 25 сентября 2009 года № 174-п;

- повышение пожарной безопасности в государственных учреждениях социального обслуживания Омской области в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности государственных учреждений социального обслуживания и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2007 – 2009 годы", утвержденной приказом Министерства от 1 июня 2007 года № 25, и ведомственной целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности бюджетных учреждений социального обслуживания Омской области и территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 – 2012 годы", утвержденной приказом Министерства от 30 сентября 2009 года № 49-п;

- охват различными формами обучения, в том числе по программам профессиональной подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, 1225 человек в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, на 2008 – 2010 годы", утвержденной приказом Министерства от 17 декабря 2007 года № 48;

- формирование правовых знаний и навыков, обеспечивающих самостоятельное качественное решение правовых вопросов, у 70 процентов работников территориальных органов Министерства и подведомственных государственных учреждений в рамках реализации ведомственной целевой программы "Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Омской области в профессиональной деятельности работников территориальных органов Министерства труда и социального развития Омской области и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области, на 2009 – 2011 годы", утвержденной приказом Министерства от 10 ноября 2008 года № 88;

- обеспечение информационно-методическими ресурсами в виде методик, методических и инструктивных писем, разъяснений, в т.ч. в рамках проведения обучающих семинаров, всех территориальных органов Министерства и учреждений социального обслуживания Омской области, находящихся в ведении Министерства;

- проведение комплекса мероприятий по укреплению института семьи, повышению авторитета материнства и отцовства, пропаганде семейных ценностей.

3. Цель – совершенствование системы регулирования социально-трудовых отношений.

Программой социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 – 2012 годы) предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по решению задач в сфере обеспечения повышения уровня профессиональной подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда, улучшения условий и охраны труда работающих, предупреждения производственного травматизма, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений.

Долгосрочной целевой программой Омской области "Семья и демография Омской области (2010 – 2014 годы)" предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на повышение эффективности занятости населения и обеспечение экономики квалифицированными трудовыми ресурсами, а также способствующих развитию кадрового потенциала Омской области, регулированию трудовой миграции, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2011 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 5 августа 2009 года № 145-п, будет способствовать увеличению численности населения Омской области за счет участников Программы и членов их семей, в том числе трудоспособного возраста, росту миграционного потока в Омскую область, повышению уровня обеспеченности квалифицированными кадрами организаций Омской области.

Ведомственная целевая программа "Профориентационное сопровождение и психологическая поддержка населения Омской области на 2008 – 2010 годы", утвержденная приказом Министерства от 6 мая 2008 года № 21, направлена на формирование и развитие комплексной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения Омской области.

Целью ведомственной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в территориальных органах и государственных учреждениях Омской области, находящихся в ведении Министерства труда и социального развития Омской области" на 2010 – 2012 годы, утвержденной приказом Министерства от 19 января 2010 года № 3-п, является сохранение жизни и здоровья работников территориальных органов и государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, за счет реализации комплекса мероприятий, направленных на исполнение государственных нормативных требований охраны труда.

В рамках реализации указанной цели решаются следующие задачи:

3.1. Обеспечение эффективной занятости населения.

3.2. Улучшение условий и охраны труда в организациях Омской области.

3.3. Развитие кадрового потенциала и системы социального партнерства в Омской области.

3.4. Совершенствование миграционной политики Омской области.

Решение данных задач предполагает получение следующих результатов к концу 2012 года:

- снижение уровня общей безработицы в Омской области до 8 процентов;

- обеспечение трудоустройства 95,8 процента безработных граждан после профессионального обучения;

- рост числа организаций Омской области, охваченных коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений;

- снижение числа пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 35 человек в год;

- снижение числа работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, до 25,8 тысячи человек;

- повышение уровня профессиональной подготовки кадров в организациях, расположенных на территории Омской области, до 24 процентов;

- увеличение миграционного прироста населения Омской области до 400 человек в год.

Основные показатели, характеризующие уровень достижения поставленных целей и задач, приведены в приложении № 2 к настоящему Докладу.


Раздел 3. Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета
по целям и задачам деятельности Министерства


На финансовое обеспечение деятельности Министерства при реализации поставленных целей и задач в 2010 году в областном бюджете запланированы бюджетные ассигнования в сумме 6 125 157,2 тыс. рублей.

Из общей суммы бюджетных ассигнований 98,1 процента планируется направить непосредственно на реализацию целей деятельности Министерства и 1,9 процента на расходы, связанные с обеспечением реализации целей.

В 2010 году из общей суммы бюджетных ассигнований, распределенных по целям и задачам, 29,6 процента приходится на расходы целевых программ, что на 3,9 процентных пункта больше уровня 2009 года, и 70,4 процента – на непрограммную деятельность, в рамках которой планируется финансовое обеспечение выполнения функций подведомственных учреждений, а также обеспечение предоставления мер социальной поддержки по проезду, оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В рамках обеспечения выполнения функций подведомственных учреждений планируются расходы на выплату заработной платы с начислениями, оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг и прочие расходы по обеспечению предоставления государственных услуг в рамках уставной деятельности указанных учреждений.

Наибольший объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию целей деятельности Министерства в 2010 году, планируется направить на финансирование расходов по обеспечению социальных гарантий в сфере предоставления мер социальной поддержки населения и социальной помощи –4 486 111,2 тыс. рублей (74,6 процента от общей суммы бюджетных ассигнований, распределенных по целям и задачам).

На повышение эффективности социального обслуживания населения Омской области планируется направить 1 495 818,1 тыс. рублей (24,9 процента).

На мероприятия по совершенствованию системы регулирования социально-трудовых отношений предусмотрено 28 375,2 тыс. рублей (0,5 процента).

Распределение объемов бюджетных ассигнований областного бюджета по целям и задачам деятельности Министерства приведено в приложении № 3 к настоящему Докладу.


____________

Приложение № 1

к Докладу о результатах

и основных направлениях деятельности

Министерства труда и социального развития

Омской области на 2010 – 2012 годы


Соответствие целей деятельности Министерства труда и социального развития Омской области

приоритетам социально-экономического развития Омской области


Наименование полномочия Омской области, определенного законодательством, в рамках исполнения которого реализуется цель деятельности Министерства труда и социального развития Омской области (с указанием реквизитов правового акта, устанавливающего соответствующее полномочие)

Наименование функции Министерства труда и социального развития Омской области в соответствии с Положением об организации деятельности Министерства труда и социального развития Омской области, в рамках исполнения которой реализуется цель деятельности Министерства труда и социального развития Омской области

Наименование цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 – 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года № 1186-ОЗ, на исполнение которых направлена цель Министерства труда и социального развития Омской области

Наименование цели деятельности Министерства труда и социального развития Омской области




оставить комментарий
страница1/4
Дата23.01.2012
Размер0,69 Mb.
ТипДоклад, Образовательные материалы
Добавить документ в свой блог или на сайт

страницы:   1   2   3   4
плохо
  1
Ваша оценка:
Разместите кнопку на своём сайте или блоге:
rudocs.exdat.com

Загрузка...
База данных защищена авторским правом ©exdat 2000-2017
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Анализ
Справочники
Сценарии
Рефераты
Курсовые работы
Авторефераты
Программы
Методички
Документы
Понятия

опубликовать
Загрузка...
Документы

Рейтинг@Mail.ru
наверх