скачать![]() Состояние и результаты деятельности системы образования города Ржева Тверской области Муниципальный доклад 2008 ![]() Содержание Аннотация …………………………………………...……………………….стр. 4 Раздел 1 Условия функционирования муниципальной системы образования……………………………………..….стр. 5 – 6
Раздел 2 Характеристика муниципальной системы образования…………………………………..…стр. 7 – 10
Раздел 3 Условия организации образовательного процесса. Ресурсное обеспечение системы образования ……….…стр. 11 – 19
Раздел 4 Приоритетные цели и задачи развития муниципальной системы образования .…………….стр. 20 Раздел 5 Результаты функционирования и развития муниципальной системы образования…………………………………..… стр. 21 – 33
Раздел 6 Основные сохраняющиеся проблемы муниципальной системы образования ………...……………..стр. 34 Раздел 7 Основные направления развития муниципальной системы образования в 2009 году ……стр. 35 - 36 Приложения приложение 1 (1.1 – 1.7)……………………………...…..стр. 37 – 45 приложение 2 (2.1 – 2.4)……………………………….....стр. 46 – 49 приложение 3…………………………………………………...стр. 50 приложение 4……………………………………………...….. .стр. 50 Утверждение муниципальным органом государственного общественного управления образованием структуры доклада и основных рассматриваемых в докладе показателей ……….стр. 51 Аннотация. Социально – экономические особенности современного этапа развития общества объективно требуют качественного совершенствования всей системы образования. Основной принцип развития образования на муниципальном уровне – государственно-общественный характер управления системой. За отчетный период продолжена реализация основных направлений развития образования: - Непрерывность и общедоступность, развивающий характер системы образования. - Безопасность и сохранность здоровья обучающихся - Тесное партнерство семьи и школы. - Гражданский характер образования. - Усиление влияния родителей на систему образования. Раздел 1 Условия функционирования муниципальной системы образования.
Ржев (первое упоминание в летописи в 1216 году) — город в Тверской области, находится в 200 км. от истока Волги, в 130 км. от Твери, крупный транспортный узел. Население 63,9 тыс. чел. (2006), площадь города — 56,17 км².
Динамика положительная. Положительная тенденция – укрепление института семьи, уменьшение количества неполных семей. Воспитание в семье – более полноценное, материальное положение полной семьи в значительной степени позволяет создать для детей оптимальные условия для воспитания и образования.
Основная отрасль экономики города — машиностроение (ОАО «Элтра» - занимается выпуском электротракторного оборудования, стартеров к легковым автомобилям и генераторов; краностроительный завод ОАО «Высота» - выпускает краны башенные, электродвигатели, краны стрелочные; «РжевМаш»; «ЭРМЗ»; «Электромеханика» - занимается выпуском технологического, вакуумного, электронно-лучевой сварки, электротермического оборудования и оборудования для литейного производства). Предприятия деревообрабатывающей («Лесозавод» и «Ржевмебель»), строительной (КСК «Ржевский», «Ржевстройматериалы» - два предприятия занимающиеся выпуском строительных материалов, керамического кирпича), лёгкой («РАЛО», «Чайка» - пошив на заказ одежды для частных предпринимателей г. Москвы (предприятие работает на давальческом сырье) и пищевой промышленности (хлебокомбинат, мясокомбинат, молокозавод, мясоперерабатывающий завод, пивзавод). ПО "Ржевбашкран". Комбинаты: нерудных материалов (в т.ч. производство доломитовой муки), жаккардного ткачества. В Ржеве наиболее развиты машиностроение, льноперерабатывающая и пищевая промышленность. Раздел 2 Характеристика муниципальной системы образования. 2.1. Сеть образовательных учреждений. Решением Ржевской городской Думы (№ 205 от 29.05.2008 г.) утверждена Программа развития муниципальной системы образования города Ржева Тверской области на 2008 – 2010 годы. Разработан проект Программы развития дошкольного образования города Ржева на 2008 – 2010 годы. Система дошкольного образования города Ржева представлена 23 дошкольными образовательными учреждениями (ДОУ): 22 – муниципальные, 1 – государственное. Сеть ДОУ – многофункциональная; программы дошкольного образования реализуются в ДОУ 4-х видов: - комбинированного (4 учреждения) – 640 воспитанников; - общеразвивающего (3 учреждения) – 469 воспитанников; - компенсирующего (3 учреждения) – 133 воспитанника; - детский сад III категории (12 учреждений) – 1289 воспитанников. Всего дошкольные учреждения посещают 2531 ребенок. Система общего образования города Ржева представлена общеобразовательными учреждениями в следующих типов и видов: 11 муниципальных общеобразовательных школ; 1 гимназия; 1 негосударственное общеобразовательное учреждение лицей № 35 открытого акционерного общества "Российские железные дороги"; 1 государственное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа; В них обучаются 5722 школьника. Среди 932 педагогических работников города 5 "Заслуженных учителей России", 29 "Почетных работников общего образования РФ", 26 – удостоены звания "Отличник народного просвещения". В 5 учреждениях дополнительного образования (УДО) детей по различным направлениям обучаются 2863 воспитанника: 1. ^ реализует направления творческой, спортивно – оздоровительной, досуговой, патриотической, краеведческой деятельности. 2. Станция юных техников на протяжении последних 25 лет является единственным учреждением Тверской области, которое развивает такие технические виды спорта как автокросс, картинг, авиа-, судомоделизм, мотокросс, и единственным учреждением дополнительного образования детей Тверской области, которое в 2005 году вошло в число инновационных УДО детей Российской Федерации. 3. ^ реализует адаптированную программу для детей и подростков с 6 до 18 лет на отделениях спортивной гимнастики, баскетбола, лыжном тхэквондо. 4. ^ (по борьбе самбо и дзюдо) реализует авторскую программу Заслуженного тренера Российской Федерации Образцова Александра Николаевича. 5. Детско – юношеская спортивная школа № 3 по баскетболу реализует типовую программу по баскетболу. 6. Вопросы психологического сопровождения образовательного процесса решает психолого-педагогический центр "Развитие", который работает над проблемами сохранности психологического здоровья детей и подростков. В городе 3 учреждения начального профессионального образования (НПО), 3 учреждения среднего профессионального образования (СПО) (машиностроительный техникум, медицинское училище, аграрный колледж "Ржевский"). Единое образовательное пространство завершают высшие учебные заведения: филиал Тверского государственного университета, филиал Тверского государственного технического университета, филиал негосударственного московского социально-гуманитарного института; представительство МГУ МАТИ-ИНФО. ^ Таблица 1
Контингент обучающихся за последние 3 года уменьшился незначительно по причине демографической ситуации в целом по Российской Федерации, вместе с тем, прогнозные показатели подтверждают динамику увеличения числа обучающихся: Таблица 2 Предполагаемое количество выпускников 9 классов:
В сентябре-октябре 2008 года произведены изменения внутри образовательной сети города в соответствии с Программой развития муниципальной системы образования города Ржева на 2008-2010 года. МОУ СОШ № 11 реорганизована в основную общеобразовательную школу № 11. Произошло объединение образовательных единиц МОУ СОШ № 5 – МОУ С(К)Ш № 6, МОУ СОШ №4 – МОУ ОСОШ № 1, результатом которого предполагается достижение определенного экономического эффекта при сохранении различных форм образовательных услуг. Раздел 3 Условия организации образовательного процесса. Ресурсное обеспечение системы образования. 3.1. Финансирование. Доля расходов на образование в бюджете города составляет: ![]() Затраты на одного обучающегося (руб.) в 2008 году – 17492 руб. Подушевое финансирование по ФОТ (Тверская область):
При распределении средств субвенций между образовательными учреждениями в 2008 году был применён поправочный коэффициент. Отклонение ФОТ рассчитанные по нормативу к ФОТ по штатному расписанию с учётом тарификации педагогических работников колеблется от 0,87 до 1,16. Поэтому в ряде образовательных учреждений, где коэффициент адаптации больше 1, были произведены сокращения штатных единиц, укрупнены классы. Те образовательные учреждения, которые имеют классы с высокой наполняемостью, классы коррекции и педагогов I, II и высшей квалификационных категорий, стали для других образовательных учреждений донорами. Поправочный коэффициент целесообразно применять и в дальнейшем для обеспечения функционирования и развития образовательных учреждений, педагогические работники которых имеют I, II и высшую квалификационные категории. ^ В оперативном управлении системы образования города Ржева находятся здания и сооружения, имеющие все виды благоустройства, в которых обучается 100% учащихся. 7 общеобразовательных учреждений имеют оборудованные столовые. Все учреждения имеют спортивные залы. В МОУ СОШ № 9 им. В.Т. Степанченко и МОУ СОШ № 12 построены стадионы, в МОУ СОШ № 5 оборудован автогородок. В 2008 году в МОУ СОШ № 9 имени В.Т. Степанченко, МОУ СОШ № 5, участвуя в конкурсе образовательных учреждений в рамках реализации национального проекта "Образование" и став победителями, получили вознаграждение по 1 млн. руб. Были приобретены мебель, оргтехника, компьютеры, спортинвентарь (в 2006 году победителя были МОУ СОШ № 1 имени А.С. Пушкина, МОУ гимназия № 10). Из года в год материальное обеспечение образовательных учреждений улучшается. ![]() В 2008 учебном году продолжались преобразования, связанные с внедрением новых образовательных технологий, компьютеризацией образовательного процесса. Оснащение школ компьютерами даёт возможность педагогам и учащимся использовать новые образовательные технологии, влиять на качество знаний учащихся. ![]() 3.3. Кадры. В 2008 году в ДОУ города работали 370 педагогов, из них 26 % - имеют высшее образование, большинство – среднее специальное. 21 человек обучается в ВУЗах, 3 – в средних учебных заведениях. 9 педагогов имеют высшую квалификационную категорию (из них 5 руководителей), 178 – I квалификационную категорию. В тоже время серьёзной кадровой проблемой является возраст педагогического состава, в последние годы сократился до минимума приток молодых специалистов, в ДОУ города требуются 33 воспитателя. ^ ![]() Вакансии:
В последние годы отмечается высокий уровень текучести педагогических кадров в ДОУ, что связано с низким уровнем заработной платы педагогов системы дошкольного образования. В 2007-2008 учебном году деятельность педагогических коллективов ДОУ была направлена на решение следующих задач: - создание в ДОУ города системы работы по пропаганде здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровья детей, формированию у родителей, педагогов, воспитанников ответственности за сохранение собственного здоровья; - обеспечение качества внедрения в образовательный процесс развивающих технологий и методик для детей дошкольного возраста к комплексным программам. ^ ![]() ![]() ![]() Увеличивается количество педагогов без образования. Состав педагогических кадров МДОУ по стажу ![]() ![]() ![]() ^ ![]() Процент педагогов пенсионного возраста остается высоким. Это определяется рядом факторов: - социально–экономическим положением; - отсутствием молодых специалистов; - наличием более высокооплачиваемых рабочих мест в других отраслях. ^ ![]() Ежегодно увеличивается число педагогов, прошедших курсовую подготовку в ТОИУУ: ![]() Участие учителей города во Всероссийском конкурсе "Учитель года":
Раздел 4 Приоритетные цели и задачи развития муниципальной системы образования. Цели развития муниципальной системы образования:
Основные задачи развития муниципальной системы общего образования:
Раздел 5 Результаты функционирования и развития муниципальной системы образования. ^ Дошкольное образование. В 2008 году в городе функционировали 23 дошкольных образовательных учреждения (22 муниципальных дошкольных образовательных учреждений и 1 государственное). Все дошкольные учреждения имели пятидневный режим работы. В соответствии с социальным заказом населения в МДОУ д/с № 28 функционировала группа с 24-часовым пребыванием детей. Родительская плата за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях установлена с 01.02.2008 года в размере 600 рублей в месяц, для малообеспеченных семей – 300 рублей, многодетных – 300 рублей, для работников ДОУ, дети которых посещают детские сады - 180 рублей. Контингент воспитанников формировался в соответствии с возрастом детей и видом ДОУ. В городе функционировали 3 дошкольных учреждения компенсирующего вида (д/с № № 12, 14 – с приоритетным осуществлением коррекции речи, д/с № 15 – коррекции зрения); 4 дошкольных учреждения комбинированного вида, в составе которых имелись логопедические группа (д/с №№ 1,28,29,30). Открыты 3 логопедические группы в д/с № 28, 29. В течение года в ДОУ работали 8 логопедических групп. На базе 9 ДОУ созданы логопункты (д/с №№ 2,5,6,7,15,18,21,23,27). В октябре 2008 г. открывается логопункт в МДОУ д/с № 19. ![]() Сеть ДОУ в городе на протяжении 3-х последних лет не менялась была стабильной. Получает дальнейшее развитие практика педагогической и психологической диагностики, способствующей более успешной индивидуальной работе с детьми в течение года, эмоционально-личностному благополучию детей. В 2008 году в ДОУ работали 13 педагогов-психологов, в 2007 – 11. Потребность населения в услугах дошкольных образовательных учреждений города увеличивается. В октябре - ноябре 2008 года открывается дополнительная группа для детей от 1 до 3 лет в д/с № 28. Наиболее востребованными остаются места для детей раннего возраста. Количество групп в ДОУ: ![]() Родительская плата ![]() Социальные институты детства: Детская поликлиника Музеи ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() Школы искусств Детские спортивные школы Выставочный зал ДК, ГДК, клуб ЖД Общее образование Средние показатели деятельности общеобразовательных школ:
▪ Наполняемость классов ![]()
![]() Динамика изменения показателей функционирования образовательной сети – положительная и свидетельствует о переходе муниципальной системы образования в режим развития. ^
^ В 2008 году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучалось 5051 школьника, из них 535 – в гимназии № 10, кроме того, 535 – в НОУ Лицей № 35. Завершили учебный год 98% обучающихся. Оставлено на повторное обучение 59 человек. В отсутствие национальной системы оценки качества образования единственные данные, позволяющие анализировать территориальную дифференциацию в уровне знаний учащихся – это количество успевающих на "4" и "5". Динамика такова:
В 2008 году начата апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов: - по русскому языку средний оценочный балл – 3,5 (20,7 тестовый). Переход на III ступень образования характерен в среднем для 60% выпускников 9-х классов. Обучающиеся 10-х классов, как правило, выбирают возможность обучаться в профильных классах. Для них характерен высокий уровень мотивации, желание выбрать возможность углубленно изучать предметы, необходимые для высшего образования, позволяющего молодому человеку найти свою нишу в обществе, профессионально и социально реализоваться. Вместе с тем, охват профильным обучением в 2008 году составил лишь 54% (10-11 классы). Наиболее успешные выпускники школ претендуют на золотые и серебряные медали. В соответствии с Положением о золотой и серебряной медали выпускники подтвердили свои текущие отметки и на этапе государственной (итоговой) аттестации доказали их статус. По итогам учебного года 12 выпускников получили "золото", 24 – "серебро" (т.е. 9,6% от общего числа выпускников). По сравнению с 2007 годом – динамика положительная (8% - 2007 г.) В целях формирования системы объективной оценки качества подготовки выпускников общеобразовательных учреждений, повышения доступности профессионального образования с 2005 года ОУ города Ржева приняли участие в общероссийском эксперименте по введению Единого государственного экзамена. В 2005 году введен обязательный экзамен по математике. Если рассмотреть средний балл ЕГЭ в разрезе муниципалитетов то мы увидим, что он меняется в диапазоне от 2,4 до 3,7 балла. Средний балл по ОУ города Ржева составляет 3,4. Показательно, что средний балл наших выпускников – выше среднеобластного (3,2). Средний балл по Тверской области складывается в обратной зависимости между средним баллом ЕГЭ и долей сельского населения, эта зависимость объясняется тем, что на средний балл ЕГЭ оказывают влияние такие факторы как: количество выпускников в школе, квалификация педагогов, доступность образования повышенного уровня и др. Средний балл по предметам по выбору.
Сопоставляя указанные в таблице результаты, следует отметить стабильность среднего балла по русскому языку, незначительную разницу за 2 года по ряду других предметов по выбору, незначительное снижение среднего балла по биологии – 0,1 балла (2006 – 2007 г.). В 2008 году отмечается положительная динамика по биологии, обществознанию, географии, химии. Сопоставление среднего балла по математике некорректно, так как в 2006 году для всех выпускников обязательным экзаменом была математика, в 2007 году предмет сдавали выпускники по выбору. В 2008 году – математику сдавали все выпускники и показали средний балл на уровне 2007 года – 3,6. 2008 год – завершающий эксперимент по внедрению независимой оценки качества результатов обучения. Для осуществления этой задачи Отделом образования проведен мониторинг стартовых возможностей общеобразовательных учреждений муниципалитета, результаты которого станут отправной точкой для аналитической работы по новой системе оценки качества образования выпускников школ. ^ Ежегодно организуется летний отдых, оздоровление и занятость детей, лечение детей г. Ржева в санаториях, а также их отдых и занятость во время каникул (приложение № 3). Порядок организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году определён постановлением Главы города от 30.05.2008 г. № 406 «О мерах по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году». ^
![]() Отдел образования и образовательные учреждения города осуществляют работу по организации лагерей с дневным пребыванием при школах. ^ ![]() ![]() ![]() ^ Материальные ресурсы Учреждений, требующих капитального, ремонта нет. Потребность учреждений в ремонте:
^ образовательных учреждений города Ржева на 2008 год:
- Приобретено лабораторное оборудование для кабинетов физики, химии, биологии, географии на сумму 141 тыс.руб. в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". - Обновлено спортивное оборудование для общеобразовательных школ, стоимость которого составило 107 тыс.руб. - Закуплено компьютерное оборудование – 586 компьютера; - Приобретен легковой автомобиль для МОУ СОШ № 12 (180 тыс.руб.), так как в школе введено профильное обучение «Автодело». Общая средняя обеспеченность учебниками города Ржева: 70,6% (41863 экз.):
Из них 36% используется более 5 лет. В 2008 году приобретены учебники за счет средств бюджета города (на 43 тыс. руб.) и бюджета области (на 269 тыс. руб.). Положительным аспектом эффективного использования ресурсов образовательного процесса является постепенный переход на односменный режим занятий в общеобразовательных школах. Уменьшилось количество школ, работающих во вторую смену: с 5 (в 2007 году) до 3 (в 2008 году). Кадровые ресурсы. Общеобразовательные учреждения города Ржева обеспечены квалифицированными педагогическими кадрами, нагрузка распределена рационально, вместе с тем, введение преподавания иностранных языков в начальной школе, привело к увеличению педагогической нагрузки на учителей иностранного языка (в большей степени - английского). Раздел 6 Основные сохраняющиеся проблемы муниципальной системы образования.
Раздел 7 Основные направления развития муниципальной системы образования в 2009 году.
3.1 Организация деятельности муниципальной экспериментальной площадки по реализации инновационного проекта МОУ СОШ № 13 и «Индивидуальные программы развития учащихся в условиях школы полного дня как условие воспитания адаптированной и социализированной личности в современном обществе»; 3.2 Внедрение в учебный процесс новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Информатизация управления муниципальной системой образования; 3.3 Внедрение новой системы оценки качества образования: проведение мониторинга образовательных достижений выпускников и обучающихся ОУ; проведение мониторинга содержания, условий и результатов обучения (по результатам ЕГЭ); 3.4 Внедрение и апробация государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме; 3.5 Обучение руководителей новым технологиям управления школой; 3.6 Организация в целях реализации КПМО деятельности пилотных школ (МОУ СОШ № 12, МОУ Гимназия № 10) по переходу на новую систему оплаты труда (НСОТ); 3.7 Переход всех школ на НСОТ; 3.8 Перевод ОУ на самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность: МОУ СОШ № 9 им. В.Т. Степанченко; 3.9 Создание городской медиатеки; 3.10 Создание материально-технической базы государственной (итоговой) аттестации выпускников 11 классов в форме и по материалам ЕГЭ и IX классов в новой форме ^ 4.1 Проведение научно-практических конференций по исследовательской деятельности школьников; 4.2 Проведение городских олимпиад младших школьников; 4.3 Проведение городских олимпиад по химии, английскому языку, МХК; 4.4 Интеграция дополнительного образования детей с процессом воспитания и обучения в ОУ: создание школы полного дня МОУ СОШ № 5; создание центра историко-патриотического воспитания (МОУ СОШ № 2); укрепление материальной базы СЮТ (технические виды спорта); ^ 5.1 Оборудование столовой в МОУ СОШ № 11; 5.2 Строительство спального корпуса в ДЗООЦ «Зарница»; 5.3 Капитальный ремонт основного здания МОУ СОШ № 1 им. А.С. Пушкина. Приложения Приложение 1 (№№ 1.1 – 1.7) Результаты сдачи ЕГЭ в 2008 году № 1.1 ![]() № 1.2 ![]() № 1.3 ![]() № 1.4 ![]()
№ 1.6
|